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咨詢工程師考試《組織管理》考點歸納
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貨物招標的一般規(guī)定：
(1)工程項目貨物招標投標活動，依法由招標人負責。工程項目招標人對項目實行總承包招標時，未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應(yīng)當由工程建設(shè)項目招標人依法組織招標;工程項目招標人對項目實行總承包招標時，以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應(yīng)當由總承包中標人和工程建設(shè)項目招標人共同依法組織招標。雙方當事人的風險和責任承擔由合同約定。
(2)工程項目招標人或者總承包中標人可委托依法取得資質(zhì)的招標代理機構(gòu)承辦招標代理業(yè)務(wù)。招標代理服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。招標代理服務(wù)費用應(yīng)當由招標人支付;招標人、招標代理機構(gòu)與投標人另有約定的，從其約定。
(3)依法必須招標的工程項目，應(yīng)當具備下列條件才能進行貨物招標：
1)招標人已經(jīng)依法成立;
2)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準或者備案;
3)有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實;
4)能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。
(4) 依法必須進行招標的工程項目，按國家有關(guān)投資項目審批管理規(guī)定，凡應(yīng)報送項目審批部門審批的，招標人應(yīng)當在報送的可行性研究報告中將貨物招標范圍、招標方式(公開招標或邀請招標)、招標組織形式(自行招標或委托招標)等有關(guān)招標內(nèi)容報項目審批部門核準。項目審批部門應(yīng)當將核準招標內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。企業(yè)投資項目申請政府安排財政性資金的，其招標內(nèi)容由資金申請報告審批部門依法在批復(fù)中確定。
社會技術(shù)支持的管理：
社會技術(shù)支持系統(tǒng)的管理是各式各樣的，對于工程項目來說，主要采取以下形式：與專業(yè)機構(gòu)的交流與聯(lián)系，專家網(wǎng)絡(luò)、專家?guī)斓慕�，以及專家委員會和顧問體系的設(shè)立等。
1.專業(yè)機構(gòu)的交流與聯(lián)系
隨著社會分工的細化，各種專業(yè)機構(gòu)逐步形成和發(fā)展起來。從各專業(yè)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)，到經(jīng)濟、財務(wù)分析、各類管理等專業(yè)機構(gòu)等無所不在。在工程項目的開發(fā)與建設(shè)過程中，及時與這些機構(gòu)建立必要的聯(lián)系，進行必要的交流是十分重要的：
2.松散的專家網(wǎng)絡(luò)
社會上的專家系統(tǒng)十分龐大，但作為一個工程項目來說，不可能也不需要組織所有的各方面的專家來提供服務(wù)。在工程項目中大部分專家的聯(lián)系與獲取是通過專家之間的相互推薦或與項目有關(guān)聯(lián)的人士的推薦，這就是松散的專家網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
這種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平時不需要特意的維護與專人管理，只有在需要時才去聯(lián)系與組織。松散的專家網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的把握關(guān)鍵是掌握幾個與社會上的專家有一定聯(lián)系的關(guān)鍵“結(jié)點”，掌握這些結(jié)點，也就掌握了專家網(wǎng)絡(luò)。
3.專家?guī)煜到y(tǒng)
松散的專家網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有時在時間與專家質(zhì)量上難以保證項目的需要。為此，項目管理單位特別是工程咨詢單位往往建立自己的專家?guī)煜到y(tǒng)。
在建立專家?guī)煜到y(tǒng)時要做一系列的準備工作，包括專家推薦，征求意見(包括將被入庫的專家本人的意見)，專業(yè)分類，資料收集(包括專家的個人簡歷、受教育背景、項目經(jīng)驗、個人愛好等)，建立計算機管理系統(tǒng)，資料入庫等，并委派專人進行管理。
在建立專家?guī)煜到y(tǒng)后還要注意隨時根據(jù)項目情況及專家情況進行系統(tǒng)更新，以保證項目工作中的需要。
4.專家委員會
專家委員會是高一層次的專家支持系統(tǒng)，也是在管理與組織上更加正規(guī)的專家系統(tǒng)。專家委員會的成員往往是各方面具有較高資歷和豐富經(jīng)驗的專家與學(xué)者。專家委員會往往承擔其所在組織的某項工作內(nèi)容，如重大項目的審定、重大方案的審查等。
為保證專家委員會工作的成效，在組織機構(gòu)內(nèi)兼職或?qū)Ｂ毜脑O(shè)立一些部門或人員從事專家委員會的事務(wù)工作，如議題的安排、會議的通知、有關(guān)材料的準備等。
5.顧問體系
相對于專家委員會來說，顧問體系是屬于半松散的高級專家系統(tǒng)。擔任顧問的往往是資歷較深或德高望重的專家或社會人士。顧問體系可以是單一的，也可以以顧問委員會形式出現(xiàn)。
顧問們往往不像專家委員會那樣有特定的工作，而只是在特定的場合與時機才出現(xiàn)，如組織中特別重大的事件等。在許多組織機構(gòu)中顧問往往沒有發(fā)揮到專家的作用，取而代之的是陪襯作用，這也是項目管理當中要盡可能避免的問題。
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