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考試輔導(dǎo)

咨詢工程師《方法實(shí)務(wù)》第二章節(jié)考點(diǎn)

時間:2025-06-04 11:55:56 考試輔導(dǎo) 我要投稿
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咨詢工程師《方法實(shí)務(wù)》第二章節(jié)考點(diǎn)

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咨詢工程師《方法實(shí)務(wù)》第二章節(jié)考點(diǎn)

  第二章 投資建設(shè)各階段工程咨詢服務(wù)內(nèi)容

  (第一科目教材81-148頁)

  第一節(jié) 規(guī)劃咨詢

  一、規(guī)劃咨詢

  包括為政府提供的規(guī)劃咨詢,也包括為企業(yè)提供的規(guī)劃咨詢。

  規(guī)劃咨詢的工作主要包括:前期準(zhǔn)備、調(diào)查研究、專題論證、方案編制、規(guī)劃實(shí)施和評估反饋六個階段。

  規(guī)劃咨詢的原則是:以人為本、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

  二、規(guī)劃制定咨詢

  工程咨詢服務(wù)中的規(guī)劃研究分為地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。

  規(guī)劃研究的內(nèi)容一般有以下幾方面:

  1).發(fā)展目標(biāo):(2009考核)

經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

如GDP、人均國民收入、經(jīng)濟(jì)增長速度、勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)能力和規(guī)模、產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。

技術(shù)目標(biāo)

如技術(shù)水平、制造業(yè)裝備水平、技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率等

社會目標(biāo)

如人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)、人口自然增長率、就業(yè)分配、扶貧、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、教育水平、文化宗教等

環(huán)境目標(biāo)

如污染治理、生態(tài)平衡、環(huán)境質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展等

管理目標(biāo)

如體制改革、組織機(jī)構(gòu)、管理制度、人員素質(zhì)等

  2).發(fā)展思路和開發(fā)方案。

  3).規(guī)劃的條件。

  規(guī)劃的條件一般包括基本(現(xiàn)狀)條件和發(fā)展條件。

區(qū)域規(guī)劃的基本條件

◎ 地理?xiàng)l件(區(qū)位交通、地質(zhì)地貌、氣候和自然條件等);

◎ 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件(經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展空間、人均收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動生產(chǎn)率等);

◎ 社會人文條件(人口、就業(yè)、教育、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生等)。

行業(yè)規(guī)劃的基本條件

◎ 生產(chǎn)力布局現(xiàn)狀、技術(shù)水平、市場開發(fā)程度、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、行業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)權(quán)體制等。

區(qū)域或行業(yè)規(guī)劃的發(fā)展條件

資源條件(物質(zhì)資源、資金資源、人力資源、技術(shù)資源、自然條件等);社會和環(huán)境條件;基礎(chǔ)設(shè)施條件;生產(chǎn)開發(fā)能力;管理制度創(chuàng)新等。

規(guī)劃的發(fā)展條件研究應(yīng)全面反映現(xiàn)狀和各種意見,特別要把阻礙規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的各種不利因素和風(fēng)險表述清楚。

  4).產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策

  提出區(qū)域或行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,包括結(jié)構(gòu)、組織、技術(shù)、保障等方面的內(nèi)容。

  5).投資方案和備選項(xiàng)目

  要建立規(guī)劃的備選項(xiàng)目庫,對重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)提出投資機(jī)會的研究報告以及重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)時序建議。

  三、規(guī)劃評估咨詢。

  包括規(guī)劃實(shí)施前和實(shí)施的咨詢。規(guī)劃評估與上述規(guī)劃研究的內(nèi)容基本相同,規(guī)劃評估比規(guī)劃研究更深入和細(xì)致。

  1、評估單位和評估形式

  評估單位可以是編制部門自己承擔(dān),也可以委托有資質(zhì)的獨(dú)立的社會中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。評估單位應(yīng)提出中期評估報告,經(jīng)有關(guān)部門組織論證后作為修訂規(guī)劃的依據(jù)。具體內(nèi)容有:

  (1)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

  (2)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況

  (3)規(guī)劃實(shí)施到位情況

  (4)規(guī)劃對發(fā)展環(huán)境的適應(yīng)程度

  (5)對重大問題的解決程度。

  2、規(guī)劃評估的步驟

  (1)明確評估目標(biāo),熟悉評估對象

  (2)分析評估對象的特征要素

  (3)確定評估指標(biāo)體系

  (4)確定評估準(zhǔn)則

  (5)進(jìn)行評估論證

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