居委工作例會制度

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)居民委員會建設(shè)，倡導(dǎo)居民群眾依法辦理自己的事情，促進(jìn)基層民主建設(shè)的發(fā)展，根據(jù)《城市居民委員會組織法》和《上海市街道辦事處條例》之規(guī)定，結(jié)合本街道實(shí)際，制訂本工作規(guī)則。

　　第二條 居民委員會（以下簡稱“居委會”）是居民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的群眾性自治組織。居委會應(yīng)按照法律、法規(guī)和居民公約，對轄區(qū)內(nèi)的公共事務(wù)進(jìn)行議事、聽證、決策、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督評議活動。

　　第三條 居委會接受街道辦事處對居委會工作的指導(dǎo)、支持和幫助，并協(xié)助街道辦事處開展工作。

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)

　　第四條 居委會由主任、副主任和委員5－9人組成，經(jīng)居住本社區(qū)的居民民主選舉產(chǎn)生，每屆任期3年，可連選連任。

　　第五條 居委會設(shè)人民調(diào)解委員會、司法綜治委員會、民政救助委員會、文教衛(wèi)生委員會、老齡工作委員會、社區(qū)事務(wù)管理委員會等6個專業(yè)委員會。居委會成員兼任各專業(yè)委員會成員，各專業(yè)委員會根據(jù)需要由3－5名委員組成，其委員應(yīng)經(jīng)居民會議確認(rèn)。

　　第三章 職責(zé)任務(wù)

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　　第六條 居民委員會的職責(zé)任務(wù)：

　�。ㄒ唬┬麄鲊�家法律、法規(guī)和政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民依法履行義務(wù)；

　�。ǘ�）組織開展多種形式的精神文明建設(shè)活動，教育居民爭創(chuàng)文明市民，提高居民素質(zhì)；

　�。ㄈ�）辦理本社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，開展便民利民的公共服務(wù)；

　�。ㄋ模┱{(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安；

　�。ㄎ澹﹨f(xié)助政府做好公共環(huán)境衛(wèi)生、公共安全循序、社會救助以及人口與計(jì)劃生育等工作；

　�。�六）密切聯(lián)系居民，向政府或街道辦事處反映居民的意見、要求并提出建議；

　�。ㄆ撸└鶕�(jù)社區(qū)實(shí)際，制定居委會三年工作規(guī)劃和年度實(shí)事計(jì)劃；

　�。ò耍┱偌�和主持居民會議，依法履行自治管理職責(zé)，教育督促居民遵守居民會議的決定和《居民自治章程》、《居民公約》；

　　（九）協(xié)調(diào)社工站與居民的關(guān)系，支持社區(qū)站開展工作，評議社工工作情況，提出意見和建議；

　�。ㄊ�）評議街道辦事處及政府有關(guān)部門的派出機(jī)構(gòu)的工作，提出意見和建議。

　　第七條 各專業(yè)委員會的職責(zé)任務(wù)：

　　（一）人民調(diào)解委員會職責(zé)與任務(wù)：

　　1、做好居民信訪接待登記工作；

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　　2、參與居民矛盾的調(diào)解、社區(qū)單位與居民之間的糾紛協(xié)調(diào)；

　　3、分析社區(qū)成員之間不協(xié)調(diào)的因素及產(chǎn)生問題的主、客觀的原因；

　　4、了解和掌握社區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定的各種因素；

　　5、協(xié)助樓道組長抓好民事糾紛的調(diào)解，防止出現(xiàn)矛盾激化事件。

　　（二）司法綜治委員會職責(zé)與任務(wù)：

　　1、負(fù)責(zé)社區(qū)治安的日常工作，結(jié)合治安防范管理的實(shí)際，制定工作計(jì)劃，落實(shí)治安綜合治理；

　　2、分析社區(qū)治安狀況，對社區(qū)成員反映的治安問題及發(fā)生突發(fā)性事件或暴力事件向有關(guān)部門提出應(yīng)急措施；

　　3、組織各類社區(qū)成員開展日防、夜防工作，組織志愿者聯(lián)防隊(duì)伍；監(jiān)督物業(yè)公司社區(qū)保安工作；

　　4、開展經(jīng)常性的法制宣傳教育活動，不斷提高居民的法律意識；

　　5、配合社區(qū)民警與社工做好社區(qū)流出人口和暫住人口、出租房屋的管理及暫住人員的教育管理工作；

　�。ㄈ�）文教衛(wèi)生委員會職責(zé)與任務(wù)：

　　1、利用社區(qū)資源，組織社區(qū)居民開展豐富多彩的群眾文化體育活動，提高廣大社區(qū)居民的文化素質(zhì)，營造溫馨祥和的社區(qū)氛圍；

　　2、配合社區(qū)工作站開展社區(qū)教育，提高市民素質(zhì)；

　　3、進(jìn)行各類健康教育宣傳活動，培育居民良好的衛(wèi)生、生活習(xí)慣；

　　4、組織群眾搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，配合物業(yè)公司專業(yè)管理人員實(shí)現(xiàn)垃圾分類，保持樓道內(nèi)外及外環(huán)境整潔衛(wèi)生；

　　5、經(jīng)常檢查社區(qū)衛(wèi)生，協(xié)助專業(yè)部門整潔社區(qū)環(huán)境，搞好社區(qū)內(nèi)公 3

　　益衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)工作，保持其清潔美化；

　　6、監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)，管理日常衛(wèi)生和綠化管理工作；

　　（四）老齡

　　工作委員會職責(zé)與任務(wù)

　　1、宣傳有關(guān)方針、政策，保護(hù)老年人的合法權(quán)益；

　　2、熱心為老年人服務(wù)，幫助解決特困、獨(dú)居老人的衣、食、住、行等實(shí)際問題；

　　3、組織和發(fā)動老年人參加社區(qū)各類文化、體育活動；

　　4、建立和完善社區(qū)老齡群團(tuán)組織及為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)老年人的合法權(quán)益；

　　5、舉辦老齡人的各類社區(qū)公共事業(yè)；

　　6、管理新民茶室、體育設(shè)施、圖書館、棋牌室；

　�。ㄎ澹┥鐓^(qū)事務(wù)管理委員會職責(zé)與任務(wù)：

　　1、協(xié)調(diào)解決歷史遺留問題；

　　2、居民區(qū)重大事務(wù)調(diào)查和論證；

　　3、居民公約的研究和調(diào)研；

　　4、代表大多數(shù)居民利益，向政府或有關(guān)部門提出意見、要求和建議；

　　5、涉及大多數(shù)居民利益事情舉辦聽證會；

　　6、制定居委會內(nèi)實(shí)事工程或年內(nèi)居委必定要完成的事項(xiàng)；

　　7、幫助居民解決各種生活困難，提供各種利民、便民服務(wù)；

　�。�六）民政救助委員會職責(zé)與任務(wù)：

　　1、宣傳民政福利工作的方針政策，掌握轄區(qū)內(nèi)各類困難人員和優(yōu)撫 4

　　對象的基本情況；

　　2、整合社區(qū)資源，籌集幫困資金和物資，及時開展扶貧幫困和工作；

　　3、建立健全社會救助評議小組，定期召開救助評審會。

　　4、協(xié)助社工站做好本社區(qū)低保居民申請領(lǐng)取最低生活保障的情況調(diào)查、核實(shí)、張榜公布工作。

　　5、對社會救濟(jì)對象、殘疾人、“低�！睂ο笞龅浇�(jīng)�？赐�，對生活有困難的組織單位和居民群眾開展包戶服務(wù)，為他們排憂解難。

　　第八條 居民小組長協(xié)助居委會及其專業(yè)委員會開展居民自治活動；發(fā)動居民自愿訂立小組公約，并督促居民自覺履行。

　　第四章 居民會議

　　第九條 居民會議是居民在社區(qū)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的自治形式。其履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┻x舉、撤換居委會成員；

　　（二）制訂、修改居民公約或居民自治章程，并督促居民自覺履行；居民公約和居民自治章程對全體居民具有約束力；

　�。ㄈ�）討論、決定居委會提請的涉及全體居民利益的重要問題，反映居民的意見和要求；居民會議的決定對全體居民具有約束力；

　�。ㄋ模┯懻摗�決定居委會三年工作規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃，聽取、審議居委會的工作報(bào)告及資金籌集、收支的情況報(bào)告，評議、監(jiān)督居委會成員的工作；

　　第十條 居民會議可以由全體18周以上的居民，或每戶派1名代表，

　　或每個居民小組推選2－3名代表參加。

　　第十一條 居民會議由居委會召集和主持，每年至少召開一次。有五分之一以上的18周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上居民小組提議，應(yīng)當(dāng)召集居民會議。

　　居民會議應(yīng)當(dāng)由全體18周歲以上的居民或戶代表或居民代表的過半數(shù)出席才能舉行。

　　第十二條 居委會應(yīng)當(dāng)于居民會議召開一周前通知全體18周歲以上的居民、或戶代表、或居民代表，并應(yīng)當(dāng)同時向社區(qū)黨組織通報(bào)。 居民會議應(yīng)當(dāng)做好會議記錄。

　　第十三條 居民會議作出決定，必須由出席人的過半數(shù)通知。

　　第五章 居民代表

　　第十四條 居民代表是指以居民小組為單位民主選舉產(chǎn)生的代表。每個居民小組推選1－2名代表，超過30戶的可適當(dāng)增加代表名額。居民代表與居委會同屆換屆選舉，可連選連任。

　　第十五條 居民代表應(yīng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力的居民擔(dān)任。其中在職人員一般不少于百分之三十。

　　第十六條 居民代表應(yīng)積極協(xié)助居委會及居民區(qū)內(nèi)其他公益組織開展居民自治活動。

　　第六章 工作制度

　　第十七條 居委會在街道辦事處的指導(dǎo)下，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其工作制度如下：

　�。ㄒ唬┕ぷ骼龝�制度。

　　居委會及各專業(yè)委員會每月應(yīng)召開一次工作例會。

　　居委會工作例會由居委會主任召集和主持；主任因故請假的，可委托副主任或委員召集和主持。各專業(yè)委員會工作例會由專業(yè)委員會主任或委員召集和主持。

　　工作例會主要討論居民提出的意見和建議，研究解決處理的途徑和辦法；傳達(dá)和布置街道辦事處的指導(dǎo)意見；匯報(bào)和檢查工作規(guī)劃和年度計(jì)劃落實(shí)情況等。

　　工作例會討論和決定事項(xiàng)應(yīng)遵循民主集中制原則。召開工作例會可邀請居民小組長、社工列席。工作例會應(yīng)做好記錄。

　�。ǘ�）值班接待制度。

　　居委會應(yīng)安排好每周一到周日值班接待，并公布接待人員、時間、地點(diǎn)。

　　居委會值班接待人員可以由居委會成員，每天值班接待人員不得少于1人。值班接待人員應(yīng)按時到崗，不脫崗，不在值班時間做與值班不相干的事情；耐心細(xì)致接待居民群眾來訪、來電，并做好記錄；對值班時間轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性事件，按街道辦事處的預(yù)案程序辦理。

　�。ㄈ�）聯(lián)系居民制度。

　　除了居民會議、工作例會等形式保持與居民的聯(lián)系外，居委會成員應(yīng)會同社區(qū)黨組織專職人員、社工分塊負(fù)責(zé)定期與居民-聯(lián)系，并做好記錄。

　�。ㄋ模┚觿�(wù)公開制定。

　　居委會應(yīng)實(shí)行居務(wù)公開，便于居民的聯(lián)系和監(jiān)督。公開告知的內(nèi)容包

　　括居委會職責(zé)任務(wù)、成員分工、為民服務(wù)項(xiàng)目、接待時間、經(jīng)費(fèi)收支情況等。

　　居委會每年要定期定時召開居民群眾座談會，聽取意見和建議接受居民群眾的評議和監(jiān)督。

　�。ㄎ澹┕�章管理制度。

　　居委會的公章由居委會主任保管，或者由主任授權(quán)委托他人保管。 居委會公章應(yīng)依據(jù)法規(guī)規(guī)定在居委會職責(zé)范圍內(nèi)使用；為做好用印登記，注明使用事由、使用日期、使用人姓名和地址、蓋章人，以備查考。

　　居委會公章銷毀、換新或變更，均應(yīng)通過街道辦事處統(tǒng)一辦理。

　�。�六）財(cái)物管理制度。

　　居委會與社工站合署辦公，共同使用辦公用房、居民活動用房、街道辦事處為之配置的有關(guān)物品、下?lián)艿南嚓P(guān)經(jīng)費(fèi)，居委會及社工站應(yīng)按有關(guān)規(guī)定使用，對配置的房屋不得隨意變更用途。

　　辦公用房、居民活動用房由街道辦事處統(tǒng)籌解決；調(diào)整統(tǒng)籌辦公用房、居民活動用房，應(yīng)事先征得居委會同意。

　　居委會對添置、自制、調(diào)撥、受贈、報(bào)損的物品應(yīng)建立管理臺帳，由居委會主任保管，每年年底進(jìn)行一次清點(diǎn)，做到帳物相符。居委會換屆時辦理移交手續(xù)。

　　居委會經(jīng)費(fèi)包括街道辦事處撥付的辦公經(jīng)費(fèi)、活動經(jīng)費(fèi)以及受委托向居民、單位收取或自愿籌集、受贈用于公益事業(yè)的費(fèi)用等。

　　街道辦事處下設(shè)社區(qū)總站，對各居委會分設(shè)經(jīng)費(fèi)帳號，登記造冊。居

　　委會經(jīng)費(fèi)使用開支按有關(guān)預(yù)算規(guī)定辦理。

　　第七章 其 他

　　第十八條 對非兼任社工的居委會成員由街道辦事處適當(dāng)給予工作補(bǔ)貼。

　　第十九條 本暫行規(guī)定發(fā)文之日起執(zhí)行。

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