國(guó)鄉(xiāng)村旅游人力資源現(xiàn)狀的SWOT分析及開(kāi)發(fā)對(duì)策論文
[摘要]改革開(kāi)放以來(lái)，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游異軍突起，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，需要大量的高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員。下面以SWOT分析法為工具，對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村人力資源的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出開(kāi)發(fā)對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游;人力資源;開(kāi)發(fā)對(duì)策
一、我國(guó)鄉(xiāng)村旅游人力資源現(xiàn)狀的SWOT分析
(一)優(yōu)勢(shì)
1、鄉(xiāng)村地區(qū)自有人力資源豐富。我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)地域廣闊，人口眾多，而且年輕人較多。我國(guó)具備了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的取之不盡、用之不竭的人力資源。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民具備了一定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，開(kāi)始轉(zhuǎn)變了對(duì)第三產(chǎn)業(yè)特別是對(duì)旅游服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)，他們逐漸認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)是一種能為游客帶來(lái)幸�？鞓�(lè)而又能為從業(yè)者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入的職業(yè)，是高尚的工作而不是一種伺候人的低等職業(yè)。鄉(xiāng)村地區(qū)從事旅游的農(nóng)民逐漸增多，為我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了大量的從業(yè)人員。
2、大中專畢業(yè)生投身鄉(xiāng)村旅游。高等院校及旅游中等職業(yè)院校為旅游行業(yè)培養(yǎng)了大批具有較高理論修養(yǎng)和專業(yè)技能的旅游管理人員，他們是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的人才庫(kù)。由于就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，大中專畢業(yè)生就業(yè)觀念開(kāi)始轉(zhuǎn)變，再加上國(guó)家號(hào)召和政策支持，不少畢業(yè)生開(kāi)始到基層就業(yè)。大中專畢業(yè)生應(yīng)聘到鄉(xiāng)村旅游企業(yè)從事基層管理和服務(wù)，有的甚至自己開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)。大中專畢業(yè)生從事鄉(xiāng)村旅游，為其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了優(yōu)秀的人才資源。
3、旅游企業(yè)經(jīng)理人員投資經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游。由于城市旅游競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)緩和，一些旅游企業(yè)的經(jīng)理人開(kāi)始轉(zhuǎn)向投資經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游。他們從事旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和雄厚資本。
旅游行業(yè)的企業(yè)家加盟鄉(xiāng)村旅游，必然能夠促使鄉(xiāng)村旅游獲得長(zhǎng)足發(fā)展。
(二)劣勢(shì)
1、經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏。鄉(xiāng)村地區(qū)擁有豐富的旅游資源，但有眼光、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的旅游人才特別是鄉(xiāng)村自有人才嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致旅游資源得不到充分地發(fā)掘和利用。即使通過(guò)專家學(xué)者制定了好的創(chuàng)意、策劃、規(guī)劃，但是沒(méi)有實(shí)施和運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)管理人才，而使鄉(xiāng)村旅游藍(lán)圖無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
2、一線崗位工作人員素質(zhì)較低。在住宿、餐飲、游覽等各個(gè)一線崗位上從事具體旅游接待服務(wù)工作的人員，大多是從農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上半路出家的，缺乏從事旅游業(yè)的基本知識(shí)和服務(wù)技能，素質(zhì)較低。
(三)機(jī)遇
1、政府對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。為了改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，國(guó)家加大了對(duì)”三農(nóng)”的扶持力度.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鄉(xiāng)村文明的改善，關(guān)鍵在于人才，因此政府加大了對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，開(kāi)展“陽(yáng)光工程”百萬(wàn)農(nóng)民扶貧工程，向參加培訓(xùn)的農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼和培訓(xùn)券，其中有些項(xiàng)目是關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的。培訓(xùn)項(xiàng)目的開(kāi)展，在一定程度上提高了農(nóng)民素質(zhì)，增加了人才資源，為鄉(xiāng)村旅我國(guó)鄉(xiāng)村旅游人力資源現(xiàn)狀的SWOT分析及開(kāi)發(fā)對(duì)策●曹毓(江西科技師范學(xué)院旅游學(xué)院，江西南昌330038)·服務(wù)經(jīng)濟(jì)·119論2011.6游的發(fā)展提供了豐富的人力資源。
2、農(nóng)民工返鄉(xiāng)。隨著鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和國(guó)家對(duì)三農(nóng)支持力度的不斷加大，在農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)前景向好，大批農(nóng)民工開(kāi)始返鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了一批受過(guò)一定訓(xùn)練的人力資源。
他們回鄉(xiāng)后，把在城市學(xué)到的知識(shí)和服務(wù)技能應(yīng)用到鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)管理中去，為我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了難得的人才資源。
(四)威脅
1、年輕村民大量流失。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和對(duì)城市生活的向往，大批鄉(xiāng)村年輕人進(jìn)城務(wù)工，鄉(xiāng)村旅游缺乏年輕從業(yè)人員。即使有農(nóng)民工返鄉(xiāng)，也只是暫時(shí)的，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，這些年輕返鄉(xiāng)農(nóng)民工還會(huì)進(jìn)城務(wù)工。鄉(xiāng)村旅游正處于欣欣向榮的發(fā)展階段，需要大量年輕從業(yè)人員，鄉(xiāng)村年輕人員的大量流失正成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一大威脅。
2、大中專畢業(yè)生流失。由于大中專畢業(yè)生的就業(yè)期望較高，再加上就讀期間生活在城市之中，即使從事鄉(xiāng)村旅游，也只是將其作為暫時(shí)的棲息地，一有機(jī)會(huì)，他們中的大多數(shù)會(huì)重新回到城市工作。
大中專畢業(yè)生從事鄉(xiāng)村旅游為其發(fā)展注入了新鮮血液，提供了智力支持，他們的流失是鄉(xiāng)村旅游的一大損失。
二、我國(guó)鄉(xiāng)村旅游人力資源開(kāi)發(fā)對(duì)策
鄉(xiāng)村旅游的長(zhǎng)足發(fā)展，人才發(fā)展是關(guān)鍵。為了提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的素質(zhì)，必須進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游人力資源開(kāi)發(fā)。
(一)對(duì)鄉(xiāng)村旅游組織工作進(jìn)行再設(shè)計(jì)。再設(shè)計(jì)的目的是優(yōu)化人力資源配置，為員工創(chuàng)造更加能夠發(fā)揮自身能力的工作環(huán)境，為企業(yè)提供提高工作效率的管理保障，其實(shí)質(zhì)是對(duì)現(xiàn)有工作的'完善。鄉(xiāng)村旅游組織工作再設(shè)計(jì)應(yīng)針對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展的實(shí)際情況而定，著眼于最大限度地發(fā)揮員工的工作熱情，消除重復(fù)工作帶來(lái)的枯燥感和乏味感，改善工作環(huán)境，提高員工的滿意度。工作再設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)該包括旅游組織所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，設(shè)計(jì)各個(gè)崗位的具體任務(wù)和職責(zé)時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)性和均衡性。旅游組織工作再設(shè)計(jì)可以降低從業(yè)人員的流失率，調(diào)動(dòng)員工的積極性，提高工作效率，從而為鄉(xiāng)村旅游人力資源的開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。
(二)旅游企業(yè)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)。旅游企業(yè)作為鄉(xiāng)村旅游的直接經(jīng)營(yíng)者，為了增加營(yíng)業(yè)額，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化，必須加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)。利用生產(chǎn)淡季和閑暇時(shí)間，對(duì)員工進(jìn)行公共知識(shí)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn);組織員工赴一些農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)或其他鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展的比較好的地方學(xué)習(xí)，便捷直觀，學(xué)用結(jié)合;定期不定期地邀請(qǐng)一些專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)、素質(zhì)較高的專業(yè)人士前來(lái)講學(xué)，對(duì)管理人員和一線員工進(jìn)行培訓(xùn)。
(三)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員自學(xué)與培訓(xùn)。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員可以根據(jù)自身所需主動(dòng)自學(xué)，通過(guò)自己購(gòu)買書(shū)籍、收聽(tīng)收看廣播電視、登錄互聯(lián)網(wǎng)、參加遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等形式學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、餐飲開(kāi)發(fā)、投資理財(cái)、旅游商品開(kāi)發(fā)等旅游管理知識(shí)和一線崗位從業(yè)技能。此外，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)：一是旅游意識(shí)培訓(xùn)。應(yīng)該讓農(nóng)民意識(shí)到田園風(fēng)光、山川河流等自然景觀和民風(fēng)民俗，以及鄉(xiāng)村地區(qū)才可見(jiàn)到的“農(nóng)耕文化”等文化遺產(chǎn)正是吸引游客流連忘返的原因所在。二是旅游語(yǔ)言培訓(xùn)。必須加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的語(yǔ)言培訓(xùn)，專門開(kāi)設(shè)普通話課程，聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)其進(jìn)行普通話培訓(xùn)。三是旅游服務(wù)培訓(xùn)。必須加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的心理素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、特別是服務(wù)技能等的培訓(xùn)，灌輸服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。四是、旅游營(yíng)銷培訓(xùn)。應(yīng)該對(duì)農(nóng)民進(jìn)行營(yíng)銷基本知識(shí)，基本技能，網(wǎng)絡(luò)媒體等現(xiàn)代營(yíng)銷方式的培訓(xùn)，讓農(nóng)民懂得如何開(kāi)發(fā)客源市場(chǎng)，吸引游客，特別是回頭客。
(四)政府部門加強(qiáng)引導(dǎo)，積極扶持。鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)需要政府的引導(dǎo)和支持。對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培養(yǎng)，政府部門要高度重視，制定相關(guān)的人才政策，將其納入到各級(jí)旅游總體開(kāi)發(fā)的規(guī)劃中，在政策、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上給予長(zhǎng)期的支持。在鄉(xiāng)村里進(jìn)行摸底調(diào)查，選拔有潛力的人員優(yōu)先培養(yǎng)，如村組干部、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)村應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生等，由政府組織對(duì)他們進(jìn)行旅游經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，依據(jù)“陽(yáng)光扶貧”政策，給他們發(fā)放培訓(xùn)券，并提供免費(fèi)食宿，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起，進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的好壞，關(guān)鍵在于從業(yè)人員的素質(zhì)。而鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員大多由農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來(lái)，必須對(duì)他們進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)，做好從業(yè)人員的選、用、育、留工作，對(duì)他們進(jìn)行旅游管理知識(shí)培訓(xùn)，造就一批有知識(shí)、懂技術(shù)、信息靈、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的健康快速發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
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