責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作總結(jié)
今年以來,XX市局按照省局責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作要求,結(jié)合XX實際,加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署,重點突出,整體推進,全面部署和落實責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作,逐漸形成了以“五統(tǒng)一”為特色的責(zé)任區(qū)監(jiān)管模式,有力推動了基層監(jiān)管責(zé)任的落實,促進了省局提出的兩大格局建設(shè)。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成有序推進責(zé)任區(qū)監(jiān)管的工作格局 責(zé)任區(qū)監(jiān)管是對工商基層監(jiān)管模式的一次重大革新,涉及到系統(tǒng)上下各級的職能劃分、條塊銜接等,為此XX市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)在年初的會議上對責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作作了全面部署,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)條線分工負(fù)責(zé)全面推進的工作格局。責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作在XX全面推開,覆蓋率達(dá)到100%。XX市工商系統(tǒng)基本形成了以“五統(tǒng)一”為特色的責(zé)任區(qū)監(jiān)管模式,即:統(tǒng)一分管模式,逐步改革既有副所長分管、又有一般干部專管的條線交叉模式,實行條線到所長、副所長,任務(wù)到片區(qū);統(tǒng)一名稱,規(guī)范內(nèi)設(shè)機構(gòu)稱謂,一律稱綜合組和巡查隊;統(tǒng)一設(shè)置,建立1個綜合組和若干個巡查隊;統(tǒng)一職責(zé),明確巡查組和綜合組的工作分工;統(tǒng)一人員,確保每個責(zé)任區(qū)不少于一定數(shù)量的巡查人員,逐步探索建立科學(xué)的監(jiān)管模式。
二、舉辦責(zé)任區(qū)監(jiān)管論壇,掀起責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作高-潮省局工作會議提出全面推進責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作后,XX市局結(jié)合全市實際,認(rèn)真領(lǐng)會省局領(lǐng)導(dǎo)精神要求,立足早規(guī)劃、早部署、早落實,在年初的全市工作會議期間籌備舉辦了“XX市工商系 1
統(tǒng)責(zé)任區(qū)信用監(jiān)管論壇”,在全面總結(jié)去年以來責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作的.基礎(chǔ)上,調(diào)研了全市責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作思路,對今年責(zé)任區(qū)工作進行了深入探討。論壇提出把“五個到位”作為衡量責(zé)任區(qū)工作的重要標(biāo)準(zhǔn):一是要從責(zé)任區(qū)監(jiān)管的效果來看,二是要從改革創(chuàng)新監(jiān)管方式是否落實信用監(jiān)管來看,三是要從重點工作到位來看,四是要從如何提高工商所的行政能力來看,五是要從應(yīng)用電子監(jiān)察軟件推行績效考核來看。在具體工作部署上,提出“四個規(guī)范”,即一是規(guī)范運作,繼續(xù)強調(diào)條線到所長、副所長,不能搞條線變相延伸,不能出現(xiàn)“助理所長”;二是規(guī)范工作職責(zé),重點是解決責(zé)任區(qū)“做什么”的問題。要進一步明確責(zé)任區(qū)的工作任務(wù)和責(zé)任區(qū)干部的工作職責(zé),做到權(quán)責(zé)相當(dāng)、權(quán)責(zé)清晰;三是規(guī)范工作流程。重點解決責(zé)任區(qū)“怎么做”的問題,要認(rèn)真梳理現(xiàn)有的工作職責(zé),立足責(zé)任區(qū)的要求和工商職能的綜合監(jiān)管思考,把基本的工作流程理清楚;四是規(guī)范績效考核,重點解決“做得怎么樣”,對考核的內(nèi)容、方法,現(xiàn)階段各所可以自行設(shè)置,但實踐到一定程度后要逐步統(tǒng)一,真正使考核成為促進工作的手段,而不是擺設(shè),不是為應(yīng)付上級檢查的需要。
三、開展責(zé)任區(qū)工作調(diào)研,提高責(zé)任區(qū)監(jiān)管實踐應(yīng)用水平 推行工商基層所責(zé)任區(qū)監(jiān)管,是一項全新的工作,需要不斷實踐探索。XX市局重視深入基層調(diào)研,把調(diào)研工作貫穿到責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作的始終,市局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、人教條線負(fù)責(zé)人多次深入基層開展調(diào)研指導(dǎo)工作,增強了責(zé)任區(qū)監(jiān)管的針對性和有效性。在配合省局調(diào)研工作過程,XX市局始終堅持做到“三個確!保阂皇谴_保組織工作全面有力。成立了由市局XXX副局 2
長任組長,人教處、各相關(guān)處室以及試點單位XX分局主要負(fù)責(zé)人任副組長,聯(lián)絡(luò)員及五縣二區(qū)人教科長任組員,下設(shè)辦公室,由人教處長任主任,五縣三區(qū)人教科長任成員;課題調(diào)研提綱、問卷調(diào)查設(shè)計、問卷匯總工作由人教處和XX分局負(fù)責(zé),論壇工作由各人教科長分頭組織。制訂了課題調(diào)研工作計劃,排出了調(diào)研工作時間表,定期召開調(diào)研專題組會議,形成了自上而下,廣泛參與的工作格局。二是確保系統(tǒng)干部全面參與。對省局下發(fā)的9個課題,分三批,分解落實到不同的縣局,共反饋問卷?份,同時發(fā)揮各縣局特色和優(yōu)勢,將省局11個課題,分解到八個單位,其中市局人教處主動承擔(dān)了牽頭課題的調(diào)研工作。累計撰寫調(diào)研報告11篇。在整個調(diào)研過程,各縣局基層所干部克服工作壓力大的困難,廣泛參與調(diào)研工作,積極參加省局網(wǎng)上論壇的討論活動,截止11月份,評析人236人次,點擊率4206次,列全省前列。三是確保調(diào)研結(jié)果全面應(yīng)用。各地把調(diào)研工作與實際工作相結(jié)合,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,提出具體的解決方案,在實際工作結(jié)合應(yīng)用,再發(fā)現(xiàn)提出新的調(diào)研任務(wù),有力地推動了工作的開展。省局錄用XX市局責(zé)任區(qū)信息20篇,其中簡報1篇。XXX工商所推行“優(yōu)秀責(zé)任區(qū)—陽光工商之星”活動;XXX所與市局劃分責(zé)任區(qū)事權(quán),剝離12315消費投訴調(diào)解職能,專職查處12315投訴違法行為,僅市場所累計減少消費投訴工作量380多件;XXX工商所制訂《XXX所網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)規(guī)程》,創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)評分系統(tǒng),推行“黨員責(zé)任區(qū)+黨員經(jīng)營戶”模式,并提出將責(zé)任區(qū)分為:和諧責(zé)任區(qū)、優(yōu)秀責(zé)任區(qū)、良好責(zé)任區(qū)、合格責(zé)任區(qū)、不合格責(zé)任等五級;XX在責(zé)任區(qū)設(shè)立“責(zé)任區(qū)年檢、驗照便民服
務(wù)點”;XXX所開展每月一評,評選“星級責(zé)任區(qū)和星級副所長”;XX圍繞“巧、細(xì)、固、強”強化基礎(chǔ)性工作,推行“望聞問切”完善巡查機制,夯實責(zé)任區(qū)監(jiān)管基礎(chǔ);XX監(jiān)管重心下移,推行副所長兼巡查隊長,一線責(zé)任區(qū)干部比重不少于所實有干部的75%;XXX所建立責(zé)任區(qū)經(jīng)濟戶口電子地圖,促進監(jiān)管工作到位。
四、舉辦責(zé)任區(qū)監(jiān)管運動會,推動責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作全面開展 為深入推進責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作,全面檢驗去年以來責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作成效,XX市局在全省率先舉辦了責(zé)任區(qū)監(jiān)管運動會,共300多名干部參加了比賽,比賽共分實地考核、電腦考核和現(xiàn)場比武三部分,重點抓好了“五個環(huán)節(jié)”:一是規(guī)劃定位,促進“責(zé)任區(qū)監(jiān)管運動會”有序有效,對運動會進行了系統(tǒng)規(guī)劃、正確定位,把握全員性、系列性和綜合性的特點;二是實地抽查,促進責(zé)任區(qū)信用監(jiān)管有質(zhì)有量,從監(jiān)管廣度上考查責(zé)任區(qū)監(jiān)管的覆蓋率,考查“監(jiān)管量”,從監(jiān)管深度上考查責(zé)任區(qū)監(jiān)管的綜合職能到位率,考查“監(jiān)管質(zhì)”;三是電腦抽查,促進責(zé)任區(qū)信用監(jiān)管有技有為, 電腦抽查主要考查工商業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用的到位率,提高信息化監(jiān)管水平;四是現(xiàn)場比武,促進責(zé)任區(qū)監(jiān)管干部有知有能,重點是責(zé)任區(qū)監(jiān)管知曉度比武、工商綜合業(yè)務(wù)知識比武和工商業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用比武三個方面;五是梳理總結(jié),促進責(zé)任區(qū)信用監(jiān)管有向有力,通過“運動會”使基層干部對責(zé)任區(qū)信用監(jiān)管進一步統(tǒng)一了認(rèn)識、明確了目標(biāo)、鍛煉了技能、促進了工作。責(zé)任區(qū)監(jiān)管運動會的成功舉辦得到了省局的充分肯定,并專門發(fā)工作簡報予以介紹。
明年責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作思路:
一是按照省局工作部署要求,繼續(xù)在全市范圍內(nèi)推進責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作,重點解決責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作不平衡的問題。
二是繼續(xù)推進責(zé)任區(qū)工作調(diào)研,針對今年責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作重點、難點,選取部分重點所,科所聯(lián)動,調(diào)研與實踐相結(jié)合,有效突破責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作瓶頸。適時舉辦一次責(zé)任區(qū)專題研討會。
三是結(jié)合XX實際,全面總結(jié)二年來的責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作,圍繞“五統(tǒng)一”、“四規(guī)范”逐步形成XX責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作特色。適時出臺全市統(tǒng)一的工作制度、規(guī)范,更好地指導(dǎo)基層工作。
四是抓好載體建設(shè),繼續(xù)開展責(zé)任區(qū)監(jiān)管運動會、評選優(yōu)秀責(zé)任區(qū)、評選優(yōu)秀責(zé)任區(qū)干部等活動,推動責(zé)任區(qū)深入開展。
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