新會計準則的作用是什么

　　財政部頒布并實施新會計準則，對我國的經(jīng)濟起到了什么樣的作用？下面是小編為你整理的新會計準則的作用，希望對你有幫助。

　　新會計準則的作用

　　最新會計準則體系已經(jīng)由財政部頒布并實施，這是我國經(jīng)濟生活中的重大事件，在中國會計發(fā)展史上具有里程碑的意義。它標志著我國已經(jīng)建立起與我國社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)，并與國際財務(wù)報告準則充分協(xié)調(diào)的、涵蓋各類企業(yè)各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)、可獨立實施的會計準則體系。1992年的“兩則兩制”改革，實現(xiàn)了我國會計模式的轉(zhuǎn)換。而這次會計準則體系的改革，是在會計要素的確認、計量等更深層次上，進一步完善會計規(guī)則、規(guī)范會計秩序、實現(xiàn)國際趨同，其深度、廣度都超過了92年的改革。

　　新會計準則體系的制定與頒布，具有幾方面的重大意義：

　　(1)有利于我國融入國際經(jīng)濟體系。

　　隨著全球經(jīng)濟一體化和國際資本市場的發(fā)展，會計準則的國際協(xié)調(diào)或趨同成為必然趨勢。中國加入WTO后，企業(yè)跨國經(jīng)營、跨國上市、跨國投資和跨國融資的現(xiàn)象日益增多。要使中國融入國際經(jīng)濟體系，作為商業(yè)通用語言的會計必須國際化，其關(guān)鍵之一是會計準則的國際化。這有利于提高我國企業(yè)會計信息的國際可比性，降低我國企業(yè)信息報告成本和融資成本，有利于推進我國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實施。

　　(2)有利于建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　我國正著力建立和完善產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。完善的公司治理機制本身應(yīng)包含完善的會計信息報告制度。建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度需要高質(zhì)量的會計信息。而沒有高質(zhì)量的會計準則，就不可能有高質(zhì)量的會計信息。新的企業(yè)會計準則體系貫徹了先進科學(xué)的會計理念，從中國的實際出發(fā)，借鑒了國際財務(wù)報告準則中適合中國國情的會計政策和程序，為企業(yè)提供高質(zhì)量的會計信息提供了制度保證。

　　(3)有利于提高會計人員的職業(yè)水平。

　　一個國家的會計發(fā)展水平與一個國家會計人員的職業(yè)水平有著直接關(guān)系。提高會計人員的職業(yè)水平，一靠培訓(xùn)，二靠在實踐中鍛煉。頒布和實施新的會計準則體系必然要對會計人員進行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)將國際上先進的會計理念和先進的會計方法傳授給會計人員，無疑有利于會計人員職業(yè)水平的提高。實施新會計準則體系，使得會計人員有機會在會計實踐中鍛煉和提高職業(yè)判斷能力。這些必將對我國會計人員整體職業(yè)水平的提高起到推動和促進作用。

　　新會計準則的價值

　　(一)基本實現(xiàn)了與國際財務(wù)報告準則的趨同

　　新會計準則吸納了國際投資者所熟悉的會計原則，能夠為全球投資者提供更加透明可比的財務(wù)信息。這種可比性的提高將會降低中國投資人了解境外上市公司以及境外投資人了解中國上市公司的成本。這將進一步刺激國內(nèi)和國際資本投資，從而提高我國資本市場的國際競爭力。而我國的新會計準則也實現(xiàn)了與國際會計準則的實質(zhì)性趨同，這標志著我國企業(yè)將使用國際通用的商業(yè)語言與國際企業(yè)對話。

　　(二)首次初步運用了公允價值

　　我國新《企業(yè)會計準則》明確地將公允價值作為會計計量屬性之一，并在17個具體會計準則中不同程度地運用了這一計量屬性，這表明我國會計準則向國際趨同邁出了實質(zhì)性一步。公允價值的廣泛運用，意味著我國傳統(tǒng)意義上單一的歷史成本計量模式被歷史成本，公允價值等多重計量屬性并存的計量模式所取代。在公允價值計量方法下，資產(chǎn)和負債按照在公平交易中熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計算，而不一定是按照實際成交的歷史成本計量。

　　(三)構(gòu)建了比較完整的有機統(tǒng)一體系

　　從新準則層次看，既有居于第一層次，統(tǒng)領(lǐng)駕馭的基本準則，又有位于第二層次、針對性強的具體準則，還有處于第三層次，操作性強的應(yīng)用指南，從準則類別看，既有普遍適用的一般業(yè)務(wù)準則，又有兼顧特色的特殊行業(yè)業(yè)務(wù)準則，還有專門規(guī)范財務(wù)報告問題的報告準則；從準則項目看，從過去偏重工商企業(yè)的1717A準則，擴展到橫跨金融，保險，農(nóng)業(yè)等眾多領(lǐng)域的39項準則，覆蓋了各類企業(yè)的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，填補了我國市場經(jīng)濟條件下新型經(jīng)濟業(yè)務(wù)會計處理規(guī)定的空白；從各項準則的有機聯(lián)系看，一環(huán)扣一環(huán)，銜接有序，規(guī)定一致，保證了準則體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　(四)強化了為會計信息使用者提供決策有用信息的理念

　　新準則采納了財務(wù)會計目標的“決策有用觀”，盡管在條文表述上更像是一個決策有用觀與受托責(zé)任觀的混合體，但相比舊準則中“滿足國家宏觀經(jīng)濟管理的需要”的.規(guī)定，無疑更符合市場經(jīng)濟體制，也與國際慣例一致，是一個巨大的進步。這一目標的確立，將促進企業(yè)不斷提高會計信息質(zhì)量和透明度，為維護投資者和社會公眾利益，促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展提供了制度保證。

　　新會計準則的主要影響

　　庫存

　　新會計準則取消了后進先出法，允許部分存貨借款費用予以資本化，商品流通企業(yè)進貨費用計入存貨成本，規(guī)定低值易耗品和包裝物只能采用一次或平分攤銷法。存貨準則的修改，更加真實地反映企業(yè)存貨的流轉(zhuǎn)，有利于企業(yè)管理層、稅務(wù)等會計信息使用者根據(jù)存貨使用和流轉(zhuǎn)情況做出決策，更側(cè)重于反映企業(yè)的長期經(jīng)營情況。存貨準則的變化導(dǎo)致原先采用后進先出法、生產(chǎn)周期長、存貨多和存貨周轉(zhuǎn)率較低的企業(yè)在短期內(nèi)存貨金額增加，營業(yè)利潤增長。

　　資產(chǎn)

　　金融資產(chǎn)被重新分為四種類型，分別采用公允價值和實際利率法進行后續(xù)計量，嚴格控制其減值轉(zhuǎn)回。新會計準則在金融工具方面的變化在很大程度上改變企業(yè)當(dāng)期財務(wù)報表數(shù)據(jù)，使得企業(yè)利潤在短期內(nèi)發(fā)生較大變化。對交易性金融資產(chǎn)而言，利潤的變動取決于股票價格的走向。而可供出售金融資產(chǎn)使得所有者權(quán)益大幅增加，持有投資在未來出售時也會帶來當(dāng)期收益的提高。

　　不動產(chǎn)

　　新投資性不動產(chǎn)準則中允許企業(yè)按照公允價值對投資性房地產(chǎn)計價，反映擁有投資性房地產(chǎn)上市企業(yè)的真正價值，體現(xiàn)了對市場的應(yīng)變能力。投資性房地產(chǎn)采用公允價值計量，一方面不計提折舊或攤銷，使費用減少，各期利潤增加；另一方面由于房地產(chǎn)公允價值的波動，將會反映到公允價值變動損益項目，直接影響到當(dāng)期利潤。同時也給一些績差企業(yè)帶來盈余調(diào)整空間，將自用房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為投資性房地產(chǎn)，采用公允價值后續(xù)計量模式，從而使業(yè)績大增。

　　投資股權(quán)

　　新會計準則對長期股權(quán)投資核算方法產(chǎn)生重大變化，對子公司采用成本法核算，使原來可以計入“投資收益”的子公司賬面損益不能再被確認，母公司只能在編制合并報表時進行調(diào)整；投資時，當(dāng)初始投資成本小于被投資單位可辨認凈資產(chǎn)公允價值份額時，其差額一次性計入當(dāng)期損益，會調(diào)高上市企業(yè)的當(dāng)期利潤；在當(dāng)時市場經(jīng)濟看好情況下，合理的投資給上市企業(yè)帶來巨額投資收益，大大影響其利潤總額。

　　債務(wù)重組

　　新會計準則規(guī)定債務(wù)重組范圍僅包括債務(wù)人發(fā)生財務(wù)困難情況下，債權(quán)人做出讓步的債務(wù)重組，將債務(wù)人豁免或者少償還的負債直接計入營業(yè)外收入。在債務(wù)重組中，債務(wù)人一旦獲得債務(wù)全部或者部分豁免，其收益將直接反映在當(dāng)期利潤表中，使當(dāng)期利潤增加。

　　拓展：對會計準則未來發(fā)展的幾點建議

　　(一)完善市場監(jiān)督機制并建立有效的市場監(jiān)督系統(tǒng)以及定價機制

　　有效的市場監(jiān)督系統(tǒng)可以從根本上減少利潤操作的現(xiàn)象，與此同時也可以進一步完善公允價值計量的方法，從而提供更加扎實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。由于我國市場的成熟度不夠高，制定適合我國的合理有效的公允價值定價機制可以防止企業(yè)利用公允價值操縱利潤。

　　(二)制定更具實際操作性的公允價值計量細則

　　具有較強操作性的公允價值計量，可以有效地減少主觀判斷在公允價值確定過程中的運用，從而防止操縱利潤現(xiàn)象的發(fā)生。因此，制定更具實際操作性的實施細則和應(yīng)用指南是絕對有必要的。另外，國家有關(guān)監(jiān)督管理部門還應(yīng)加強監(jiān)管力度、增強在信息披露環(huán)節(jié)方面的管理，通過強化公司在公允價值計量下的信息披露來提高信息披露的質(zhì)量。

　　(三)會計理念的轉(zhuǎn)變

　　國際會計準則體系中，財務(wù)報表列報經(jīng)歷了一個重大的變化，從原來的利潤表觀轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)負債表觀，也就是淡化收入和費用。利潤表是通過收入與費用的比較，直接表現(xiàn)出企業(yè)的盈利能力。因此，利潤表觀中財務(wù)報表主要反映的是一個企業(yè)在一定會計期間內(nèi)的盈利能力。然而在資產(chǎn)負債表觀中，除了所有者自身投資及利潤分配以外的凈資產(chǎn)的變動都應(yīng)該計入當(dāng)期的損益，因此財務(wù)報表主要反映的是企業(yè)的整體發(fā)展能力和持續(xù)獲利能力。我國會計準則在財務(wù)報表列報的方面，也應(yīng)提升資產(chǎn)負債表在報表列報中的地位，使其優(yōu)先于利潤表，成為核心的報表。

　　(四)與國際會計準則實現(xiàn)漸進式的全面持續(xù)趨同

　　我國應(yīng)該加快腳步，爭取與國際會計準則實行同步，如報表種類、格式、內(nèi)容等。當(dāng)然，我國會計準則也不能一味盲目地追求與國際會計準則同步，還是需要從我國的實際情況出發(fā)，考慮到我國會計有關(guān)人員的接受能力與素質(zhì)，盡可能地與國際財務(wù)報告準則一體化。另外需要強調(diào)的是，我國的會計準則與國際財務(wù)報告準則的持續(xù)全面趨同是一個漸進的過程，而不可以一次性趨同。由于我國是新興的市場經(jīng)濟國家，與發(fā)達國家在企業(yè)業(yè)務(wù)交易的類型和自主性方面還有一定的差距，我國會計準則與國際會計準則漸進式的持續(xù)全面趨同的同時，還應(yīng)該保持一定的獨立性，必須適當(dāng)保留具有國家特色的會計準則。

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