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原產(chǎn)地規(guī)則與地理標(biāo)志常識(shí)
地理標(biāo)志作為我國(guó)的一項(xiàng)重要資源，是我國(guó)農(nóng)業(yè)和手工業(yè)文明的代表，對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題有著重要意義。以下是原產(chǎn)地規(guī)則與地理標(biāo)志常識(shí)，歡迎閱讀。
但是地理標(biāo)志一如我國(guó)時(shí)間比較短，各項(xiàng)法律制度尚不夠健全，加之地理標(biāo)志具有典型的“公共產(chǎn)品”的特征，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往出現(xiàn)各種影響地理標(biāo)志品牌形象和農(nóng)戶(hù)利益的不良市場(chǎng)行為。行業(yè)協(xié)會(huì)作為協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各成員利益的非營(yíng)利組織，其行動(dòng)以集團(tuán)利益最大化為目標(biāo)。良好的農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)制度將對(duì)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起到重要的保障作用。本文將從農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的特征和職責(zé)出發(fā)分析其在克服地理標(biāo)志“公共產(chǎn)品”弊端方面的優(yōu)勢(shì)，并進(jìn)一步分析其在地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重要作用。
引言
農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和“三農(nóng)”問(wèn)題的解決有著非常重要的意義。特別是我國(guó)擁有眾多具有地域特色的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌，這一項(xiàng)非常重要的農(nóng)業(yè)資源。地理標(biāo)志對(duì)于提高我國(guó)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都有非常重要的作用。但是由于地理標(biāo)志的特殊價(jià)值和其典型的“公共產(chǎn)品”的特征，我國(guó)農(nóng)業(yè)地理標(biāo)志在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中并不能很好地實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的市場(chǎng)價(jià)值，嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，給農(nóng)民增收帶來(lái)了一定的困難。
與此形成鮮明對(duì)比的是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家依托農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，在行業(yè)內(nèi)形成一定的規(guī)則，協(xié)調(diào)內(nèi)部成員之間的利益和訴求。同時(shí)，根據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提供相關(guān)生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù)，甚至牽頭處理國(guó)際糾紛。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的成功運(yùn)作使相關(guān)農(nóng)業(yè)行業(yè)保持了較好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)效率，在為其會(huì)員和行業(yè)整體利益實(shí)現(xiàn)方面顯示了強(qiáng)大的優(yōu)越性。
一、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)及其特征
“行業(yè)協(xié)會(huì)(trade promotion association)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以行業(yè)等具有經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性的多數(shù)企業(yè)為主體，在自愿基礎(chǔ)上結(jié)成的以保護(hù)和增進(jìn)會(huì)員利益為目標(biāo)的非政府組織。”①《經(jīng)濟(jì)學(xué)百科全書(shū)》對(duì)其定義是：行業(yè)協(xié)會(huì)是一些為達(dá)到共同目標(biāo)而自愿組織起來(lái)的同行或商人的團(tuán)體。行業(yè)協(xié)會(huì)在我國(guó)形成的歷史非常悠久。特別是隨著我國(guó)商業(yè)的發(fā)展和繁榮而形成的商人之間的自主合作組織，其成員方多為同鄉(xiāng)或同業(yè)人員�，F(xiàn)代意義上的行業(yè)協(xié)會(huì)形成于歐美市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為早的國(guó)家。由此也可以看出現(xiàn)代意義上的行業(yè)協(xié)會(huì)是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為市場(chǎng)服務(wù)的組織。
從本質(zhì)上而言，行業(yè)協(xié)會(huì)是受行業(yè)成員委托，并形成于政府和市場(chǎng)之間的特殊社會(huì)組織，服務(wù)于集團(tuán)成員或政府，協(xié)調(diào)在生產(chǎn)和銷(xiāo)售中成員遇到的各種關(guān)系，維護(hù)行業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展所需的規(guī)則和秩序。行業(yè)協(xié)會(huì)是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展而形成的，其目的是為了實(shí)現(xiàn)行業(yè)利益或集團(tuán)利益的最大化，所以行業(yè)協(xié)會(huì)體現(xiàn)的更多的是市場(chǎng)要素的聚集，這也是和其他社會(huì)組織最大的區(qū)別。
農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)存在的活動(dòng)準(zhǔn)則也是為了實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和成員的利益最大化，“即它們都把代表和維護(hù)農(nóng)民及相關(guān)的涉農(nóng)企業(yè)的整體利益作為自己的組織使命或根本任務(wù)”。②在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的基本職能大約有以下幾點(diǎn)：第一、協(xié)調(diào)內(nèi)部成員之間的利益。農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)作為農(nóng)業(yè)企業(yè)和個(gè)人會(huì)員的聯(lián)合組織，其首要任務(wù)是對(duì)行業(yè)內(nèi)的成員進(jìn)行有效的組織，同時(shí)協(xié)調(diào)內(nèi)部成員之間的利益訴求。行業(yè)協(xié)會(huì)一般都會(huì)制定相關(guān)的章程用來(lái)規(guī)定該行業(yè)的基本運(yùn)作規(guī)則和成員方各自應(yīng)當(dāng)享有和履行的義務(wù)。作為自愿發(fā)起的自治組織，章程體現(xiàn)全體成員方的一致意愿，其中必然包括相關(guān)內(nèi)部成員之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，是成員各方妥協(xié)的產(chǎn)物。第二、建立本行業(yè)內(nèi)部的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或推動(dòng)品牌建設(shè)。農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)為提高本行業(yè)產(chǎn)出產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，一般都會(huì)制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)幫助農(nóng)戶(hù)或企業(yè)提高產(chǎn)品品質(zhì)，并建立市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所提供的商品進(jìn)行分類(lèi)和質(zhì)量監(jiān)督。同時(shí)，農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)還會(huì)通過(guò)集體行為加強(qiáng)自身和相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力，實(shí)現(xiàn)一定的品牌效應(yīng)。第三、承擔(dān)對(duì)外協(xié)調(diào)和溝通的責(zé)任。農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)和政府的支持。農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)一般會(huì)積極為組織內(nèi)部成員搜尋市場(chǎng)信息或以“大批量供應(yīng)者的身份進(jìn)人市場(chǎng)，提高競(jìng)價(jià)能力，降低成本，從而使會(huì)員獲得最大限度的利潤(rùn)。③”除了開(kāi)拓市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)還會(huì)積極與政府進(jìn)行溝通尋求政府的政策支持或牽頭進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易糾紛的談判。
二、 地理標(biāo)志的外部性及經(jīng)營(yíng)困境
“地理標(biāo)志(geographicial indication)是一種標(biāo)志性知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從字面上理解是指表示某商品的地理分布和來(lái)源的一種記號(hào)、標(biāo)識(shí)或符號(hào)。”地理標(biāo)記(或原產(chǎn)地名稱(chēng))所標(biāo)志商品的特定的質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征，主要由該特定地區(qū)內(nèi)地理、氣候因素或者長(zhǎng)期積累形成的特殊人文因素所決定�！杜c貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》④及2001年我國(guó)修訂的《商標(biāo)法》都將地理標(biāo)志作為一項(xiàng)全新種類(lèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)�！白鳛橐豁�(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，地理標(biāo)志具有顯著的經(jīng)濟(jì)價(jià)值”這也正是法律保護(hù)的重要前提。
地理標(biāo)志的重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值在于，通過(guò)國(guó)家的地理標(biāo)志認(rèn)證相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品就自然取得了相應(yīng)的產(chǎn)品的特殊性和市場(chǎng)信譽(yù)。同時(shí)，受?chē)?guó)際貿(mào)易原產(chǎn)地規(guī)則和優(yōu)惠貿(mào)易制度的影響，相關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品能在國(guó)際市場(chǎng)上取得較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以地理標(biāo)志的認(rèn)證對(duì)于給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生重要影響。
從法律定義可知，地理標(biāo)志形成于特定地域的自然條件和人文條件的共同作用，所以地理標(biāo)志權(quán)就應(yīng)當(dāng)屬于該地區(qū)所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。根據(jù)洛克的勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)權(quán)理論，該地區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)者長(zhǎng)期的、共同的使用的財(cái)產(chǎn)分配給勞動(dòng)者使用具有天然的正當(dāng)性。由于地理標(biāo)志有著重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)在法律上產(chǎn)權(quán)又不明確，所以在地理標(biāo)志貶稱(chēng)為了典型的“公共物品”，在利用過(guò)程中也難免出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性消費(fèi)，并導(dǎo)致不良市場(chǎng)行為的發(fā)生，最終損害地理標(biāo)志的市場(chǎng)形象。正如趙鼎新教授的表述：“公共物品一旦存在， 每個(gè)社會(huì)成員不管是否對(duì)這一物品的產(chǎn)生做過(guò)貢獻(xiàn)， 都能享受這一物品所帶來(lái)的好處。公共物品的這一特性決定了， 當(dāng)一群理性的人聚在一起想為獲取某一公共物品而奮斗時(shí)， 其中的每一個(gè)人都可能想讓別人去為達(dá)到該目標(biāo)而努力， 而自己則坐享其成。這樣一來(lái)， 就會(huì)形成中國(guó)俗語(yǔ)所說(shuō)的“三個(gè)和尚沒(méi)水喝” 的局面�！蓖瑫r(shí)，該地區(qū)存在的相關(guān)組織越多就越難組織協(xié)商并達(dá)成一定的妥協(xié)。 三、 行業(yè)協(xié)會(huì)在地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的優(yōu)勢(shì)與作用
從上述可知，行業(yè)協(xié)會(huì)的宗旨在于協(xié)調(diào)和組織相關(guān)行業(yè)中的生產(chǎn)者與銷(xiāo)售者，服務(wù)于行會(huì)成員并為行業(yè)或其成員謀取最大市場(chǎng)收益。農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)比單個(gè)主體組成的市場(chǎng)具有明顯的優(yōu)勢(shì)。
在內(nèi)部協(xié)商成本方面，通常行業(yè)協(xié)會(huì)都會(huì)通過(guò)一定的方式最大范圍內(nèi)的組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)，參與協(xié)商以形成共同行動(dòng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)利潤(rùn)的最大化。同時(shí)我國(guó)的農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)通常都是在政府的支持下建立的，所以這些農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)天然的獲得了同政府進(jìn)行溝通交流的優(yōu)勢(shì)。在國(guó)家立法層面，國(guó)家在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的立法往往技術(shù)性比較強(qiáng)，特別是牽涉到地理標(biāo)志認(rèn)定的客觀標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題時(shí)，一般都會(huì)咨詢(xún)或委托農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)完成，這是農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)便會(huì)代表幫也成員將行業(yè)利益反映在法律上，通過(guò)國(guó)家立法保護(hù)相關(guān)農(nóng)業(yè)行業(yè)的利益。在國(guó)際貿(mào)易層面上，在WTO框架下農(nóng)業(yè)行業(yè)組織可以牽頭應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，這樣既保護(hù)了行業(yè)利益，保護(hù)了行業(yè)內(nèi)部涉案的無(wú)力應(yīng)訴的個(gè)體或少數(shù)企業(yè)，又能在國(guó)家不方便出面解決時(shí)，利用行業(yè)協(xié)會(huì)的雄厚實(shí)力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)應(yīng)對(duì)國(guó)家貿(mào)易方面的爭(zhēng)端。
結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的普遍性問(wèn)題，具體而言行業(yè)協(xié)會(huì)的作用表現(xiàn)在在：
第一、組織行業(yè)成員，降低內(nèi)部交易成本。農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)通常會(huì)積極或通過(guò)政府委托廣泛組織相關(guān)行業(yè)內(nèi)的成員，并在自愿的基礎(chǔ)上制定一定的規(guī)則合理分配行業(yè)內(nèi)成員的利潤(rùn)或者統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)安排，降低行業(yè)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)的可能性，提升行業(yè)內(nèi)部的協(xié)同保持行業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上供給的平穩(wěn)，保證價(jià)格的穩(wěn)定。地理標(biāo)志產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，行業(yè)協(xié)會(huì)可以組織該地區(qū)內(nèi)生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的成員，協(xié)商建立統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格體系和懲罰方式等，有利于克服地理標(biāo)志經(jīng)營(yíng)過(guò)程中由于產(chǎn)權(quán)不明確造成的惡性競(jìng)爭(zhēng)和不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)等不良市場(chǎng)行為。同時(shí)，通過(guò)農(nóng)業(yè)行業(yè)組織也可以執(zhí)行國(guó)家對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品所實(shí)行的一些優(yōu)惠政策，例如方便執(zhí)行國(guó)家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等。減少政策實(shí)施過(guò)程中的調(diào)查和管理成本。
第二、加強(qiáng)信息流通，協(xié)調(diào)產(chǎn)銷(xiāo)。行業(yè)組織一般會(huì)為了組織的共同利益積極從政府和市場(chǎng)搜集相關(guān)的政策和市場(chǎng)信息，提供給內(nèi)部成員方。同時(shí)，行業(yè)組織通過(guò)對(duì)內(nèi)部成員生產(chǎn)與銷(xiāo)售的統(tǒng)計(jì)，能夠準(zhǔn)確的得到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀數(shù)據(jù)，為行業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)調(diào)整提供一定的依據(jù)。農(nóng)業(yè)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)中的行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)搜集相關(guān)的國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)和政策信息，有利于降低單個(gè)成員的信息成本。對(duì)于整個(gè)行業(yè)而言，有利于行業(yè)內(nèi)部按照市場(chǎng)行情組織生產(chǎn)和銷(xiāo)售，保持產(chǎn)品的持續(xù)、穩(wěn)定的盈利能力和利潤(rùn)最大化。不至于出現(xiàn)不同品質(zhì)的產(chǎn)品或者過(guò)�；蛘叨倘保蛘咴谑袌�(chǎng)中地理分布不均。
第三、開(kāi)拓市場(chǎng)，維護(hù)權(quán)益。市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的最重要的因素，農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的目標(biāo)在于尋求行業(yè)利益的最大化，所以為行業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)就成為了行業(yè)協(xié)會(huì)的基本職能之一。行業(yè)協(xié)會(huì)通常憑借其在市場(chǎng)中的談判能力、信息搜集能力和與政府的協(xié)調(diào)具備比一般個(gè)體成員更有優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力，特別是行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)其專(zhuān)業(yè)化程度具有開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的先天優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)行業(yè)組織也會(huì)牽頭代表行業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。在國(guó)際爭(zhēng)端解決方面行業(yè)協(xié)會(huì)往往具有較強(qiáng)的談判能力和較強(qiáng)的實(shí)力，以應(yīng)付復(fù)雜的國(guó)際爭(zhēng)端，是積極“走出去”的有效工具。農(nóng)業(yè)地理標(biāo)志產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中建立專(zhuān)業(yè)化的協(xié)會(huì)組織，利用其專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)門(mén)性的特點(diǎn)幫助企業(yè)和行業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)，維護(hù)企業(yè)的權(quán)利，能夠節(jié)省企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)成本。同時(shí)有利于企業(yè)應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，特別是當(dāng)前綠色貿(mào)易壁壘日益嚴(yán)苛的情況下，通過(guò)利用農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易糾紛對(duì)企業(yè)和行業(yè)來(lái)講都將是非常有效的。
總結(jié)與展望
農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)在于能通過(guò)資源的方式組織行業(yè)或區(qū)域成員進(jìn)行集體行動(dòng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。這正能夠很好的解決農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中引產(chǎn)權(quán)不明所遇到的不良市場(chǎng)行為，為農(nóng)產(chǎn)品的地理標(biāo)志行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供有益的組織形式;為我國(guó)農(nóng)民增收和提高產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率打下良好的基礎(chǔ);為很好的解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題提供有效的方法。但是，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的組織和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)任然比較落后，要使其在我國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)中起到更加明顯的作用還需要很長(zhǎng)一段路要走。
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