農(nóng)產(chǎn)品地理標志知識
導語：農(nóng)產(chǎn)品地理標志，是指標示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質和相關特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標志。以下是小編帶來的農(nóng)產(chǎn)品地理標志更多知識，歡迎閱讀。
使用范圍
農(nóng)產(chǎn)品地理標志標示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質和相關特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標志。此處所稱的農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。
登記程序
第一條 為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記管理，保證農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記工作的科學性和公正性，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法》（以下簡稱《辦法》）等規(guī)定，制定本程序。
第二條 農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記申請人（以下簡稱“申請人”）應當符合
《辦法》第八條規(guī)定的條件，由縣級以上地方人民政府擇優(yōu)確定并出具相應的資格確認文件。
申請登記的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域在縣域范圍內(nèi)的，由申請人提供縣級人民政府出具的資格確認文件；跨縣域的，由申請人提供地市級以上地方人民政府出具的資格確認文件。
第三條 申請人應當根據(jù)申請登記的農(nóng)產(chǎn)品分布情況和品質特性，科學合理地確定申請登記的農(nóng)產(chǎn)品地域范圍，包括具體的地理位置、涉及村鎮(zhèn)和區(qū)域邊界；報出具資格確認文件的地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，出具地域范圍確定性文件。
第四條 申請人應當根據(jù)申請登記的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境特性和產(chǎn)品品質典型特征，制定相應的質量控制技術規(guī)范，包括產(chǎn)地環(huán)境條件、生產(chǎn)技術規(guī)范和質量安全技術規(guī)范。
第五條 申請登記農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境和品質鑒定工作由農(nóng)業(yè)部考核合格的農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測機構承擔。鑒定工作有特殊需要的，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心可以指定具有法定資質的檢測機構承擔。
檢測機構應當根據(jù)申請人的委托和農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記管理的相關規(guī)定進行抽樣、檢測和出具報告。
第六條 申請人應當向省級農(nóng)業(yè)行政主管部門提出登記申請，并提交下列材料一式三份：
（一）登記申請書；
（二）申請人資質證明；
�。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品品質鑒定報告；
�。ㄋ模┵|量控制技術規(guī)范；
（五）地域范圍確定性文件和生產(chǎn)地域分布圖；
（六）產(chǎn)品實物樣品或者樣品圖片；
（七）其他必要的說明性或者證明性材料。
省級農(nóng)業(yè)行政主管部門可以確定工作機構承擔農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記管理的具體工作。
第七條 省級農(nóng)業(yè)行政主管部門自受理農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記申請之日起，應當在45個工作日內(nèi)按規(guī)定完成登記申請材料的初審和現(xiàn)場核查工作，并提出初審意見。
符合規(guī)定條件的，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應當將申請材料和初審意見報農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心。
不符合規(guī)定條件的，應當在提出初審意見之日起10個工作日內(nèi)將相關意見和建議書面通知申請人。
第八條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心收到申請材料和初審意見后，應當在20個工作日內(nèi)完成申請材料的審查工作，提出審查意見，并組織專家評審。
必要時，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心可以組織實施現(xiàn)場核查。
第九條 專家評審工作由農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記專家評審委員會承擔，并對評審結論負責。
第十條 經(jīng)專家評審通過的，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心代表農(nóng)業(yè)部在農(nóng)民日報、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國農(nóng)產(chǎn)品質量安全網(wǎng)等公共媒體上對登記的產(chǎn)品名稱、登記申請人、登記的地域范圍和相應的質量控制技術規(guī)范等內(nèi)容進行為期10日的公示。
專家評審沒有通過的,由農(nóng)業(yè)部作出不予登記的決定，書面通知申請人和省級農(nóng)業(yè)行政主管部門，并說明理由。
第十一條 對公示內(nèi)容有異議的單位和個人，應當自公示之日起30日內(nèi)以書面形式向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心提出，并說明異議的具體內(nèi)容和理由。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心應當將異議情況轉所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門提出處理建議后，組織農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記專家評審委員會復審。
公示無異議的，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心報農(nóng)業(yè)部做出決定。準予登記的，頒發(fā)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書》并公告，同時公布登記產(chǎn)品的質量控制技術規(guī)范。
第十二條 農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書長期有效。
出現(xiàn)《辦法》第十三條第二款所列情形之一的，登記證書持有人應當向省級農(nóng)業(yè)行政主管部門提出變更申請。經(jīng)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門審查同意后，報農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心。
第十三條 變更申請內(nèi)容符合規(guī)定要求的，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心按照本程序第十條和第十一條的規(guī)定進行公示和處理。
同意變更的，重新核發(fā)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書》并公告，原登記證書予以收回、注銷。
第十四條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政主管部門及其農(nóng)產(chǎn)品地理標志工作機構發(fā)現(xiàn)地理標志農(nóng)產(chǎn)品或登記證書持有人不符合《辦法》第七條、第八條規(guī)定的，應當及時上報農(nóng)業(yè)部注銷并公告。
第十五條 從事農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記現(xiàn)場核查的人員，應當經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心考核合格。
第十六條 農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記申請書樣式、農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記報告格式、現(xiàn)場核查規(guī)范、質量控制技術規(guī)范編寫指南、產(chǎn)地環(huán)境檢測和產(chǎn)品品質鑒定報告格式等相關程序性文件，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心組織制定。
保護制度
我國2002年12月修改的《農(nóng)業(yè)法》第二十三條規(guī)定： "符合規(guī)定產(chǎn)地及生產(chǎn)規(guī)范要求的農(nóng)產(chǎn)品可以依照有關法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志"。
這是除了《商標法》之外提到地理標志的另一部法律。由于人們對地理標志的認識都基于知識產(chǎn)權保護的`原理，另外質檢機關又多年來一直進行相關的工作，因此在理解《農(nóng)業(yè)法》上述規(guī)定時一般會以為"有關法律或行政法規(guī)"應當是《商標法》或《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》。
但是，因為目前我國的地理標志產(chǎn)品幾乎都是農(nóng)產(chǎn)品，而農(nóng)業(yè)部門直接面對著多年來因前述工商、質檢兩套體系在農(nóng)產(chǎn)品地理標志的申請注冊和使用監(jiān)管方面的缺漏而造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的困惑甚至抱怨。
因此，憑著在農(nóng)業(yè)管理的過程中對某地域特定產(chǎn)品的特殊品質、產(chǎn)品地域范圍的劃定、生產(chǎn)過程的監(jiān)控等都比較熟悉和便利的優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)部門認為由其來執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品地理標識的認證和管理工作效率相對高、引起紛爭較少。正因為此，農(nóng)業(yè)部于2007年12月發(fā)布了《農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法》，并隨后開始接受申請并頒發(fā)了若干農(nóng)業(yè)部的"農(nóng)產(chǎn)品地理標志"專用標識。根據(jù)此辦法，農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記申請人為縣級以上地方人民政府根據(jù)具體條件擇優(yōu)確定的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會等組織，這一點與質檢部門接受的申請人條件類似；但不同的是農(nóng)業(yè)部的程序要求的是實質性的經(jīng)過評審和異議的審查，這一點又與商標的審查過程相似 15。因此可以說，農(nóng)業(yè)部門目前是想運用自己在農(nóng)業(yè)管理方面的優(yōu)勢，嘗試著建立一套關于農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護的體系，以克服工商、質檢部門兩套體系的不足。
然而，和質檢部門一樣，農(nóng)業(yè)部門盡管可以根據(jù)自己的部門規(guī)章對某一農(nóng)產(chǎn)品進行檢測評判并準許使用某種專用的標識（即農(nóng)產(chǎn)品地理標志），但由于缺乏法律層次上的依據(jù)，執(zhí)法方面存在著很大的障礙。
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