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編制應(yīng)急預(yù)案的目的及意義
在學(xué)校抑或是社會中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的編制應(yīng)急預(yù)案的目的及意義，僅供參考，大家一起來看看吧。
【摘要】：事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實施是落實我國安全生產(chǎn)方針的重大舉措。應(yīng)急救援預(yù)案對于應(yīng)急事件的應(yīng)急管理工作具有重要的指導(dǎo)意義，它有利于實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序和高效，以充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急”精神。編制應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的核心內(nèi)容，是及時、有序、有效地開展應(yīng)急救援工作的重要保障。編制應(yīng)急預(yù)案有利于作出及時的應(yīng)急響應(yīng)，減小事故后果。
加強應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對的能力，是新時期安全生產(chǎn)管理的需要。安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的前提和條件，避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生是企業(yè)的目標(biāo)。但是，由于安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)比較薄弱，從業(yè)人員的普遍不高，生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。一旦發(fā)生事故，作出應(yīng)急響應(yīng)，消減事故帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失也是企業(yè)需要具備的能力。建筑施工企業(yè)是事故多發(fā)的“三高危”行業(yè)之一，因此，搞好建筑施工企業(yè)的應(yīng)急救援刻不容緩、。
安全生產(chǎn)工作要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，努力采取措施，設(shè)法避免事故的發(fā)生，防患于未然。但是，由于多方面原因，不可能百分之百地避免事故的發(fā)生。目前，安全科學(xué)技術(shù)也還沒有發(fā)展到能有效預(yù)測和預(yù)防所有事故的程度，因此事故的應(yīng)急救援是必不可少的。事故的應(yīng)急救援是近年來安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的重要組成部分，其主要目標(biāo)是控制緊急事件的發(fā)生與發(fā)展并盡可能消除事故，將事故對人、財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。事故應(yīng)急預(yù)案的和實施是落實我國安全生產(chǎn)方針的重大舉措。應(yīng)急救援預(yù)案對于應(yīng)急事件的應(yīng)急管理工作具有重要的指導(dǎo)意義，它有利于實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序和高效，以充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急”精神。
1.2.1編制應(yīng)急預(yù)案的目的
編制應(yīng)急預(yù)案的目的是在發(fā)生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序?qū)嵤┚仍_(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，使任何可能引起的緊急情況不擴大，并盡可能地排除，以減少緊急事件對人、財產(chǎn)和環(huán)境所產(chǎn)生的不利影響或危害。
1.2.2編制應(yīng)急預(yù)案的意義
編制應(yīng)急預(yù)案是貫徹國家安全法律法規(guī)的要求，是減少事故中人員傷亡和財產(chǎn)損失的需要，是事故預(yù)防和救援的需要，更是實現(xiàn)本質(zhì)安全型管理的需要。
編制應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的核心內(nèi)容，是及時、有序、有效地開展應(yīng)急救援工作的重要保障。應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的重要作用具體體現(xiàn)在以下4個方面：
�、賾�(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急救援的范圍和體系，使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再無據(jù)可依、無章可循。尤其是培訓(xùn)和演習(xí)，必須依賴于應(yīng)急預(yù)案。其中，培訓(xùn)可以讓應(yīng)急響應(yīng)人員熟悉自己的，具備完成指定任務(wù)所需的相應(yīng)技能；演習(xí)可以檢驗預(yù)案和行動程序，并評估應(yīng)急人員的技能和整體協(xié)調(diào)性。
②編制應(yīng)急預(yù)案有利于作出及時的應(yīng)急響應(yīng)，減小事故后果。應(yīng)急行動對時間要求十分敏感，不允許有任何拖延。應(yīng)急預(yù)案預(yù)先明確了應(yīng)急各方的職責(zé)和響應(yīng)程序，在應(yīng)急力量和應(yīng)急資源等方面做了大量準(zhǔn)備，可以指導(dǎo)應(yīng)急救援迅速、高效、有序地開展，將事故的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞降到最低限度。此外，如果提前制定了預(yù)案，對事故發(fā)生后必須迅速解決的一些應(yīng)急恢復(fù)問題，也會解決得比較全面和到位。
�、郯l(fā)生事故時，便于各單位、部門之間的協(xié)調(diào)，保證應(yīng)急救援工作的順利、快速和高效實施。
�、苡欣谔岣哒⑵髽I(yè)、工作場所的風(fēng)險防范意識。應(yīng)急預(yù)案的編制過程實際上包含一個風(fēng)險辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的過程，而且這個過程需要各方的參與。因此，應(yīng)急預(yù)案的編制、評審以及發(fā)布和宣傳，有利于各方了解可能面臨的風(fēng)險以及相應(yīng)的應(yīng)急措施，提高風(fēng)險防范意識和能力。
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