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應(yīng)急預(yù)案編制(15篇)

　　在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的應(yīng)急預(yù)案編制，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

應(yīng)急預(yù)案編制(15篇)

應(yīng)急預(yù)案編制1

　　目前，罡楊鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案編制工作正在緊張有序的進(jìn)行，主要通過以下措施，確保編制工作取得圓滿成功。

　　一是成立組織，落實(shí)責(zé)任。調(diào)整了鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)力量配備，明確了此次應(yīng)急預(yù)案編制工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任科室（部門），落實(shí)責(zé)任，制定編寫時間表，做到有人抓，有人管，有人辦。

　　二是加強(qiáng)調(diào)研，因地制宜。到基層充分調(diào)研，收集各方面的資料，了解基層實(shí)際情況，確保編制出的應(yīng)急預(yù)案符合本鎮(zhèn)實(shí)際。

　　三是集中研究，層層落實(shí)。鎮(zhèn)成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、兩大公司、學(xué)校都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置了安全員、信息員。目前，兩大公司、學(xué)校都已經(jīng)經(jīng)過主要領(lǐng)導(dǎo)商量、討論，正從各自需要和實(shí)際出發(fā)，有條不紊的進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的編制。

　　我鎮(zhèn)在預(yù)案的`編制過程中，也碰到了一些難題，例如短期內(nèi)無法高質(zhì)量的完成應(yīng)急設(shè)備、裝備儲備及緊急避難所分布圖的制作。

　　下一階段，我們將圍繞在實(shí)際編制過程中遇到的難題，攻堅克難，確保編制的預(yù)案實(shí)用有效。

　　一方面繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督查。領(lǐng)導(dǎo)親自過問，親自督查，確保預(yù)案編制工作按時保質(zhì)完成。

　　另一方面做好保障工作，確保質(zhì)量。繼續(xù)調(diào)配精兵強(qiáng)將，撥出編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保編制人員能全力以赴，精心編制預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案編制2

　　企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中常常會遇到各類緊急情況，如火災(zāi)、爆炸、危險品事故等。緊急情況往往會造成職工、客戶和公眾傷亡，或中斷生產(chǎn)經(jīng)營活動、造成物質(zhì)或環(huán)境損失、威脅企業(yè)的財力，損壞企業(yè)公共形象等。為降低緊急事故造成的損失，企業(yè)必須制定應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案一般分可以為四大步驟，即組建應(yīng)急預(yù)案編制隊(duì)伍、開展現(xiàn)狀與能力分析、制定預(yù)案和預(yù)案實(shí)施，本文將分別從這四個方面來討論。

　　組建編制隊(duì)伍

　　應(yīng)急響應(yīng)和管理不是個別部門和人員能夠完成的，預(yù)案從編制、維護(hù)到實(shí)施都應(yīng)該有企業(yè)各級各部門的廣泛參與。并且預(yù)案的編制需要投入大量的時間和精力，所以應(yīng)該組建編制隊(duì)伍，促進(jìn)工作的開展和學(xué)習(xí)交流。編制隊(duì)伍的組建取決于企業(yè)的作業(yè)、風(fēng)險和資源的具體情況。

　　預(yù)案編制小組組長最好由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，這樣可以增強(qiáng)預(yù)案的權(quán)威性，促進(jìn)工作的實(shí)施。在實(shí)際工作中往往會由少數(shù)的一兩個人執(zhí)筆，絕大部門工作可能由少數(shù)人完成，但是在編制過程中或編制完成之后，要征求各應(yīng)急響應(yīng)部門的意見，尤其是高層管理人員，一線管理人員，工人，人力資源部門，工程與維護(hù)部門，安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門，公共信息人員，鄰近社區(qū)，市場銷售部門，法律顧問，財務(wù)部門等。小組組成經(jīng)高層領(lǐng)導(dǎo)同意后形成書面文件，并且明確分工。接下來就可以確定編制工作的時間進(jìn)度和費(fèi)用。

　　現(xiàn)狀與能力分析

　　一、企業(yè)現(xiàn)狀分析

　　1、法律法規(guī)和現(xiàn)有預(yù)案分析

　　分析國家、省和地方法律、法規(guī)與規(guī)章，如職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、消防法律法規(guī)與規(guī)程、地震安全規(guī)程、交通法規(guī)、地區(qū)區(qū)劃法規(guī)、應(yīng)急管理規(guī)定等。

　　需要調(diào)研的現(xiàn)有預(yù)案包括政府與企業(yè)的預(yù)案，如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、安全衛(wèi)生預(yù)案、環(huán)境保護(hù)預(yù)案、保安程序、保險預(yù)案、財務(wù)與采購程序、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預(yù)案、安全評價程序、風(fēng)險管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。

　　2、關(guān)鍵產(chǎn)品、服務(wù)和作業(yè)分析

　　評估緊急情況對企業(yè)的影響，確定哪些系統(tǒng)必須備份，相關(guān)信息主要包括公司產(chǎn)品或服務(wù)所需要的設(shè)備設(shè)施；產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商，尤其是只有單一來源時；生命線服務(wù)，如電力、水、下水道、汽油、電話和交通；設(shè)施運(yùn)行所需要的關(guān)鍵作業(yè)、操作人員和設(shè)備等。

　　3、內(nèi)、外部資源和能力分析

　　緊急情況所需要的內(nèi)部資源和能力包括：人員（消防、危險品響應(yīng)隊(duì)伍、應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)、保安、應(yīng)急管理小組、疏散隊(duì)伍、公共信息），設(shè)備（消防設(shè)備、控制設(shè)備、通訊設(shè)備、急救供應(yīng)、應(yīng)急生活必需品供應(yīng)、警告系統(tǒng)、應(yīng)急電力設(shè)備、污染消除設(shè)備），設(shè)施（應(yīng)急行動中心、臨時醫(yī)療區(qū)域、避難區(qū)域、急救站、消毒設(shè)施），能力（培訓(xùn)、疏散預(yù)案、員工支持系統(tǒng)），備份系統(tǒng)（職工薪水花名冊、通訊、產(chǎn)品、客戶服務(wù)、運(yùn)輸與接收、信息支持系統(tǒng)、應(yīng)急電力、恢復(fù)支持）。

　　在緊急情況下需要大量的外部資源，應(yīng)與某些單位建立必要的聯(lián)系，如地方應(yīng)急管理辦公室、消防部門、危險物質(zhì)響應(yīng)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、公安部門、社區(qū)服務(wù)組織、公用設(shè)施管理部門、合同方、應(yīng)急設(shè)備供應(yīng)單位、保險機(jī)構(gòu)等。

　　二、脆弱性分析

　　分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響。利用脆弱性分析表，通過數(shù)值系統(tǒng)詳細(xì)說明緊急情況的可能性、評估事故的影響和所需要的資源。分值越低越好，具體方法見下表。

　　脆弱性分析表

　　緊急類型

　　可能性

　　人的影響

　　財產(chǎn)影響

　　營業(yè)影響

　　內(nèi)部資源

　　外部資源

　　共計

　　高5←→1低

　　弱5←→1強(qiáng)

　　1、潛在緊急情況分析

　　脆弱性分析表的第一列是本單位面臨的所有可的緊急情況，包括由地方應(yīng)急管理辦公室所辨識出來的緊急情況。同時應(yīng)考慮：單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。通常應(yīng)考慮下列因素。

　　歷史情況——在單位及其他兄弟單位，本社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況，包括火災(zāi)、危險物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、恐怖活動、公共設(shè)施失靈等。

　　地理因素——單位所處地理?xiàng)l件所產(chǎn)生的影響有哪些？請注意：鄰近洪水區(qū)域，地震斷裂帶和大壩，鄰近危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運(yùn)輸企業(yè)，鄰近重大交通干線和機(jī)場，鄰近核電廠等。

　　技術(shù)問題——如果某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障會產(chǎn)生什么樣的后果？可能包括：火災(zāi)、爆炸和危險品事故，安全系統(tǒng)失靈，通訊系統(tǒng)失靈，計算機(jī)系統(tǒng)失靈，電力故障，加熱和冷卻系統(tǒng)失靈，應(yīng)急通知系統(tǒng)失靈等。

　　人的因素——如果員工出錯會導(dǎo)致什么樣的后果？是否開展了員工安全培訓(xùn)？他們是否知道在緊急情況下應(yīng)該采取什么措施？人的因素可能是因?yàn)橄铝性蛟斐傻模号嘤?xùn)不足，工作沒有連續(xù)性，粗心大意，錯誤操作，物質(zhì)濫用，疲勞等。

　　物理因素——哪些緊急情況可能是因?yàn)樵O(shè)施和建筑物造成的？能否提高物理設(shè)施的安全性？考慮設(shè)施建設(shè)的物理?xiàng)l件，危險工藝和副產(chǎn)品，易燃品的貯存，設(shè)備的布置，照明，緊急通道與出口，避難場所鄰近區(qū)域等。

　　管制因素——單位對哪些緊急情況或危害有管制措施？徹底分析緊急情況，考慮如下情況的后果：出入禁區(qū)，電力損失，通訊線纜中斷，主要天然氣管道斷裂，水害，煙害，結(jié)構(gòu)受損，空氣或水污染，爆炸，建筑物倒塌，人員被卡，化學(xué)品泄漏等。

　　在可能性一列，表明了各類緊急情況發(fā)生的可能性。這是一個主觀性指標(biāo)，但是非常實(shí)用�？赡苄缘燃墢姆譃�1到5級，1表示可能性最低、而5表示可能性最高。

　　2、評價對人身、財產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營的潛在影響

　　分析各類緊急情況對人身的潛在影響——受傷或死亡。根據(jù)脆弱性分析表，在對人身的影響一列打分。等級從1到5，1表示最低而5表示最高。

　　考慮對財產(chǎn)的破壞和損失時，同樣在財產(chǎn)一列按1到5打分�？梢钥紤]置換財產(chǎn)成本、臨時置換成本、修復(fù)成本等。

　　分析緊急情況造成的潛在市場損失時，在營業(yè)影響欄填入適當(dāng)?shù)臄?shù)值。1表示最低影響、5表示最高影響。評價影響包括：經(jīng)營中斷，職工缺勤、客戶損失、公司違約、政府罰款、法律糾紛、核心物資供應(yīng)的中斷、產(chǎn)品分配的中斷等。

　　3、評價內(nèi)部和外部資源

　　評價針對各類緊急情況的響應(yīng)資源與能力的準(zhǔn)備情況。為內(nèi)部與外部資源分別打分，分值越低表明效果越好。為此，應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對每一緊急情況應(yīng)詢問如下問題：

　　l所需要的資源與能力是否配備齊全？

　　l外部資源能否在需要時及時到位？

　　l是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源？

　　如果答案是肯定的，可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的，提出整改方案。例如：制定額外的應(yīng)急程序、開展額外的培訓(xùn)、獲取額外的資源、制定互助協(xié)議、與簽訂特殊合同方或協(xié)議。

　　4、綜合分析

　　各緊急情況的總分值越低越好。即使是主觀打分，比較各緊急情況的分值也會有助于應(yīng)急策劃和確定資源利用的優(yōu)先順序，使應(yīng)急工作的目標(biāo)進(jìn)一步明確。

　　在資源評價時，牢記社區(qū)工作人員——警察、消防、醫(yī)護(hù)——應(yīng)關(guān)注各自的.響應(yīng)工作。否則自己將會在緊急情況下受害者或不能及時有效地作出反應(yīng)，導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)行動的延誤。

　　制定預(yù)案

　　一、預(yù)案組成

　　1、概述

　　概述是為了便于管理人員的理解，簡要介紹應(yīng)急預(yù)案的概況，包括：預(yù)案的目標(biāo)、應(yīng)急管理方針，預(yù)案的權(quán)威性和核心人員的職責(zé)，潛在的緊急情況，應(yīng)急響應(yīng)行動地點(diǎn)等。

　　2、應(yīng)急管理要素

　　企業(yè)應(yīng)急管理的核心要素包括：指揮與控制、通訊、生命安全、財產(chǎn)保護(hù)、社區(qū)安全、恢復(fù)與重建、行政與后勤等。核心要素的目的是保護(hù)生命、財產(chǎn)和環(huán)境，它是企業(yè)應(yīng)急救援行動和應(yīng)急響應(yīng)程序的基礎(chǔ)，各項(xiàng)要素應(yīng)明確各功能實(shí)現(xiàn)具體的原則和目標(biāo)，以及部門之間的分工與合作。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)程序

　　應(yīng)急響應(yīng)程序說明了企業(yè)如何開展應(yīng)急響應(yīng)工作。為了便于高層管理人員、部門領(lǐng)導(dǎo)、響應(yīng)人員和普通員工迅速采取行動，預(yù)案應(yīng)盡可能制定應(yīng)急響應(yīng)程序檢查表。

　　需要制定程序的行動包括：現(xiàn)狀評估；保護(hù)員工、客戶、來訪者、設(shè)備、重要記錄和其他財產(chǎn)，尤其是事發(fā)的前三天內(nèi)的記錄和財產(chǎn)；恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營等。

　　有很多的緊急情況，如火災(zāi)爆炸或自然災(zāi)害時，需要制定下列具體的行動程序：警告員工和客戶、與職員和社區(qū)溝通、企業(yè)內(nèi)全員疏散、響應(yīng)活動管理、啟動并運(yùn)行應(yīng)急行動中心、消防、行動終止、保存重要記錄、恢復(fù)行動等。

　　4、支持文件

　　緊急情況下所需要的支持文件可能包括：應(yīng)急電話通訊錄、建筑物與現(xiàn)場和風(fēng)險情況地圖、資源清單等。

　　有些企業(yè)應(yīng)該制定應(yīng)急疏散程序并明確線路，關(guān)鍵作業(yè)的終止或運(yùn)行程序，員工、來訪者和合同方疏散后工作程序，救援與醫(yī)療責(zé)任，緊急情況報告程序，核心人員與部門等。

　　二、制定過程

　　1、撰寫預(yù)案

　　確定具體的工作目標(biāo)和時階段性工作時間表。制定工作任務(wù)清單，落實(shí)到具體的人員和時間。根據(jù)脆弱性分析，確定解決問題的資源和存在的問題。確定預(yù)案總體和各章節(jié)的最佳結(jié)構(gòu)。將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。制定各項(xiàng)具體工作的時間進(jìn)度表。

　　2、與外部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)一致

　　會見地方政府和社區(qū)機(jī)構(gòu)。將企業(yè)已經(jīng)開始制定應(yīng)急預(yù)案的情況通知相關(guān)的地方政府部門。即使官方?jīng)]有提出具體要求，他們的建議和信息可能會非常有益。將省和地方政府對緊急情況通報的要求納入企業(yè)應(yīng)急程序。

　　確定需要與外部機(jī)構(gòu)溝通的內(nèi)容，包括企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的通道，向誰匯報、如何匯報，企業(yè)如何與外部機(jī)構(gòu)和人員溝通，應(yīng)急響應(yīng)活動負(fù)責(zé)人，在緊急情況下，哪些權(quán)力部門應(yīng)該進(jìn)入現(xiàn)場等。

　　3、評審、培訓(xùn)和修訂

　　將第一稿發(fā)放給各編寫組成員審校，必要時修訂。

　　在第二次審校時，開展桌面演習(xí)，包括公司管理人員和應(yīng)急管理人員。在一間會議室內(nèi)，設(shè)計一個事故場景，各位參與人員討論各自的職責(zé)，針對事故場景做出反應(yīng)。充分討論之后，找出并修訂交代不清或重復(fù)的內(nèi)容。

　　4、批準(zhǔn)和發(fā)布

　　經(jīng)會議討論后，向最高領(lǐng)導(dǎo)和高層管理人員匯報，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)案。將預(yù)案裝訂好并逐一編號，發(fā)放并簽收預(yù)案。注意應(yīng)急響應(yīng)核心人員家中應(yīng)備份應(yīng)急預(yù)案。

　　預(yù)案實(shí)施

　　一、融入公司整體活動

　　應(yīng)急預(yù)案必須成為公司文化的一部分。創(chuàng)造機(jī)會建立職工應(yīng)急意識；培訓(xùn)和教育職工；測試應(yīng)急程序；動員各級管理人員、各部門和社區(qū)參與應(yīng)急策劃；將應(yīng)急管理工作變成日常工作的一部分。

　　二、培訓(xùn)

　　所有在企業(yè)工作或來訪人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。包括定期組織員工討論會或評審會、技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備的使用、疏散演習(xí)、全面演習(xí)等。根據(jù)培訓(xùn)對象不同，可以選擇不同的培訓(xùn)方式和內(nèi)容。

　　三、預(yù)案的評審與修訂

　　企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案每年至少要評審一次。評審時應(yīng)注意如下問題：在脆弱性分析時發(fā)現(xiàn)的問題和不足是否得到充分的重視？各位應(yīng)急管理和響應(yīng)人員是否理解各自的職責(zé)？企業(yè)的風(fēng)險有無變化？應(yīng)急預(yù)案是否根據(jù)企業(yè)的布局和工藝變化而更新？企業(yè)的布置圖和記錄是否保持最新？新成員是否經(jīng)過培訓(xùn)？企業(yè)的培訓(xùn)是否達(dá)到目的？預(yù)案中的人員姓名、頭銜和電話是否正確？是否逐漸將應(yīng)急管理融入企業(yè)的整體管理？社區(qū)機(jī)構(gòu)和組織在預(yù)案里面是否適當(dāng)體現(xiàn)，他們是否參與了預(yù)案的評審？

　　除了年度評審之外，某些特定時間還應(yīng)開展評審和修訂，如每次培訓(xùn)和演習(xí)之后、每次緊急情況發(fā)生之后、人員或職責(zé)發(fā)生變動之后、企業(yè)的布局和設(shè)施發(fā)生變化之后、政策和程序發(fā)生變化之后。

應(yīng)急預(yù)案編制3

　　1 前言

　　火電施工企業(yè)承擔(dān)了全國大部分火力發(fā)電廠的施工建設(shè)，作業(yè)范圍包含構(gòu)建筑物施工和機(jī)組安裝，是一個安全高風(fēng)險行業(yè)。由其施工性質(zhì)決定了施工生產(chǎn)過程中存在著重大事故風(fēng)險，一旦發(fā)生重大事故，必將造成重大損失，甚至嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。因此，除了采取技術(shù)措施和管理措施盡量避免事故發(fā)生外，還必須做好事故應(yīng)急工作，在重大事故發(fā)生后能及時予以控制，有效地組織搶險和救助，防止重大事故蔓延。有統(tǒng)計資料表明，在完善的事故應(yīng)急體系和全面的應(yīng)急預(yù)案的支持下，開展有效的事故應(yīng)急可以使事故損失減少九成�？梢�，對于火電施工企業(yè)來說，事故應(yīng)急預(yù)案的編制是安全管理工作中極其重要的一項(xiàng)內(nèi)容，通過對我公司多年來抓事故應(yīng)急體系建設(shè)的總結(jié)，現(xiàn)就如何進(jìn)行火電施工企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制提出自己的觀點(diǎn)，供火電施工企業(yè)參考。

　　2 概述

　　2.1應(yīng)急預(yù)案的概念

　　應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計劃，是針對可能發(fā)生的重大事故或?yàn)?zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案。

　　2.2應(yīng)急預(yù)案分類

　　根據(jù)火電施工企業(yè)的特點(diǎn)，事故應(yīng)急預(yù)案可分為總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案三個層次。

　　2.2.1總體預(yù)案

　　總體預(yù)案從公司總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、原則、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)，以及應(yīng)急行動的整體思路等。對于火電施工企業(yè)1個公司只需要制定1個公司級的總體預(yù)案即可。

　　2.2.2專項(xiàng)預(yù)案

　　專項(xiàng)預(yù)案往往是針對公司較為突出的事故風(fēng)險的，一個專項(xiàng)預(yù)案所針對的是一類事故，但這一類事故是存在于多個生產(chǎn)現(xiàn)場的，所以同一個專項(xiàng)預(yù)案可以對多個工作現(xiàn)場的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。

　　根據(jù)火電施工企業(yè)的施工特點(diǎn)和面臨的事故風(fēng)險，火電施工企業(yè)宜編制以下五個專項(xiàng)預(yù)案，各預(yù)案包含的應(yīng)急事故范圍如下。

　　a. 人身傷亡事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，要求覆蓋和滿足公司所有人身傷亡事故的應(yīng)急要求。

　　b. 火災(zāi)（爆炸）事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，要求覆蓋和滿足公司所有火災(zāi)事故和爆炸、爆燃事故的應(yīng)急要求。

　　c. 機(jī)械設(shè)備事故事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，要求覆蓋和滿足公司所有大型機(jī)械、設(shè)備事故的應(yīng)急要求。

　　d. 食物中毒事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，要求覆蓋和滿足公司內(nèi)可能發(fā)生的食物中毒事故的應(yīng)急要求。

　　e. 自然災(zāi)害事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，要求覆蓋和滿足公司施工活動場所可能發(fā)生的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急要求。

　　2.2.3現(xiàn)場預(yù)案

　　現(xiàn)場預(yù)案是針對特定的具體場所而制定的'預(yù)案，因而必須具有較強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。一般一個施工現(xiàn)場制定一個現(xiàn)場預(yù)案為宜。

　　3 事故應(yīng)急預(yù)案的要素

　　無論是總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案還是現(xiàn)場預(yù)案，都由以下要素組成，只是不同類型預(yù)案中各要素的側(cè)重點(diǎn)、內(nèi)容和具體程度有所不同。

　　3.1總則

　　總則是應(yīng)急預(yù)案的概述部分，在本部分要明確編制預(yù)案的目的、應(yīng)急救援的基本原則、與其他預(yù)案的關(guān)系、制定預(yù)案的制度依據(jù)和預(yù)案的管理要求。

　　3.1.1目標(biāo)與原則

　　在本要素明確應(yīng)急預(yù)案所針對的事故（或緊急情況）類型、適用的范圍和應(yīng)急救援的目標(biāo)，以及應(yīng)急救援遵循的方針和原則。

　　3.1.2制度要求

　　本要素列出涉及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援的相關(guān)制度，作為預(yù)案編制和應(yīng)急救援行動的依據(jù)。

　　3.1.3與其他預(yù)案的關(guān)系

　　在本要素明確本預(yù)案與其它應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系，列出本預(yù)案使用中可能用到的，需配合使用的其它應(yīng)急預(yù)案。

　　3.1.4預(yù)案管理

　　本要素對預(yù)案的制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布做出明確的管理規(guī)定。

　　3.2應(yīng)急分析

　　3.2.1危險分析

　　本要素需要明確以下內(nèi)容：

　　a.危險源的種類、數(shù)量、特性及分布；

　　b.事故的類型、影響范圍及后果；

　　c.按需要明確地形地貌、河流、交通干道及氣象條件等可能對事故應(yīng)急造成影響的因素。

　　總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案危險分析的范圍依次減小，危險分析的深度依次增加。

　　3.2.2資源分析

　　本要素對可用的應(yīng)急力量和資源進(jìn)行綜述，說明以下情況：

　　a.應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況；

　　b.各種重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備情況；

　　c.上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)或社會的可用應(yīng)急資源情況。

　　總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案資源分析的范圍依次減小，資源分析的深度依次增加，分析的內(nèi)容依次更加具體。

　　3.3應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.3.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　本要素需要明確以下內(nèi)容：

　　a.明確參與應(yīng)急的部門，并確定其職責(zé)；

　　b.明確應(yīng)急行動總負(fù)責(zé)部門或負(fù)責(zé)人，以及每一具體行動的負(fù)責(zé)部門或負(fù)責(zé)人；

　　c.明確上級部門和外部組織可能提供的支持。

　　3.3.2物資與裝備

　　總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般對物資與裝備提出概括性的需求和管理上的要求；現(xiàn)場預(yù)案則需要明確具體的物資與裝備，包括型號、功能、數(shù)量、位置、何人負(fù)責(zé)等信息。

　　3.3.3應(yīng)急人員培訓(xùn)

　　總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般只對應(yīng)急人員培訓(xùn)提出培訓(xùn)方向和管理上的要求；現(xiàn)場預(yù)案則需要對培訓(xùn)周期、培訓(xùn)對象及培訓(xùn)內(nèi)容做出明確的規(guī)定。

　　3.3.4預(yù)案演習(xí)

　　由于總體預(yù)案偏重于管理，可操作性較弱，一般不對綜合預(yù)案開展單獨(dú)的演習(xí)，而是在開展專項(xiàng)預(yù)案或現(xiàn)場預(yù)案演習(xí)時，需要總體預(yù)案配合，才將其納入演習(xí)中�？傮w預(yù)案的本要素提出演習(xí)方面的管理要求，專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案則需要明確演習(xí)的周期、形式、內(nèi)容等的具體要求。

　　3.3.5員工教育

　　總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案在本要素提出員工教育的目的、作用和要求，現(xiàn)場預(yù)案則需要盡量明確員工教育的內(nèi)容、形式、周期等的具體要求。

　　3.3.6互助協(xié)議

　　當(dāng)應(yīng)急力量與資源相對薄弱時，應(yīng)事先尋求外部應(yīng)急支持，與之簽訂互助協(xié)議，以便在應(yīng)急救援中及時得到外部救援力量和資源的援助。例如，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、通信、消防、物資供應(yīng)等部門（單位）簽訂互助協(xié)議。

　　本要素要對必須簽訂的互助協(xié)議做出要求。

　　3.4應(yīng)急響應(yīng)

　　3.4.1接警與通知

　　本要素需要明確以下內(nèi)容：

　　a.報警（應(yīng)急響應(yīng)）電話；

　　b.建立事故通報流程；

　　c.迅速準(zhǔn)確地上報事故的有關(guān)信息。

　　3.4.2指揮與控制

　　總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案要明確以下問題：

　　a.如何確定應(yīng)急響應(yīng)級別；

　　b.啟動應(yīng)急指揮部門的標(biāo)準(zhǔn)和程序；

　　c.誰或哪個部門負(fù)責(zé)事故相關(guān)信息的管理。