關(guān)于部門落實服務(wù)承諾時限再優(yōu)化情況匯報
市××××××××：
根據(jù)市委曹斌書記在全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上提出的三個縮減20%的要求和市政府陸一飛常務(wù)副市長召集市審批中心、法制辦和效能辦負(fù)責(zé)人召開的專題會議的部署，6月18日，市效能辦向市直各部門下發(fā)了《關(guān)于填報〈行政審批事項服務(wù)時限優(yōu)化登記表〉的通知》，要求各部門加大《服務(wù)承諾優(yōu)化制度》的執(zhí)行力度，對現(xiàn)有行政審批事項的辦理時限在原有承諾時限基礎(chǔ)上再縮減20%以上�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計，這次行政審批事項服務(wù)時限優(yōu)化共涉及36個市直部門的295項審批事項（屬行政許可的208項，進駐審批中心的123項），其中，已經(jīng)是即辦件的有24項，占8.1%；審批服務(wù)時限在原承諾時間的基礎(chǔ)上縮減20%以上的有259項，占87.8%；部門辦事人員少，這次審批時限優(yōu)化率低于20%的有13項，占4.4%；由于原審批事項服務(wù)承諾時間短，部門考慮不能再優(yōu)化的有23項，占7.8%。通過優(yōu)化，全市295項審批事項的'平均服務(wù)時限比原來縮減了39.7%，其中即辦件增加29項，達到 53項，占總的行政審批事項的18%（具體見附表）。
二、好的方面及存在不足
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實。全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會以后，各部門高度重視，及時把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，做到專題研究，盡快落實優(yōu)化措施。市工商局、文化局等部門把縮減行政審批時間作為貫徹全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神，提升效能、優(yōu)化環(huán)境的重要舉措，明確單位主要負(fù)責(zé)人為行政審批事項服務(wù)時限再優(yōu)化工作的第一責(zé)任人，實行一級抓一級，層層抓落實。
二是認(rèn)真梳理，全面優(yōu)化。各部門通過調(diào)查摸底，對本部門涉及的全部審批服務(wù)事項進行了全面的梳理，掌握了審批服務(wù)時限再優(yōu)化20%以上需要達到的基本要求，進行科學(xué)的分析研究，最大限度地縮短行政審批服務(wù)時間。市建設(shè)局、統(tǒng)計局等部門及時召開座談會，分析審批事項辦理提速的空間，研究制定了提速增效的具體辦法。市人行外管局抓工作落實力度大、標(biāo)準(zhǔn)高，涉及的20項行政審批事項的辦理時限全部壓縮為即辦件，優(yōu)化率達100%。市體育局通過開展“三查三比”活動，采取“馬上辦”、“主動辦”與“靈活辦”相結(jié)合的辦法，對涉及的8項行政審批事項的辦理時限全部進行了大幅度縮減，平均優(yōu)化率達68.5%。
三是措施有力，成效明顯。為確保承諾的行政審批服務(wù)優(yōu)化落到實處，各部門采取人員向?qū)徟痪�集中，審批事項向窗口集中等各種措施，進一步提高辦理效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市交通局努力克服審批事項多、辦理人手少等不利因素，
對開設(shè)平交道口、設(shè)置非標(biāo)、修建與通航有關(guān)的設(shè)施許可、水工作業(yè)許可、客貨運許可和港口經(jīng)營許可等與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的審批事項全部進入“綠色通道”，該局29項行政審批事項的辦理時限優(yōu)化率全部達到20%以上。
但此項工作目前仍然存在一些不平衡性，極少數(shù)部門重視不夠，認(rèn)識不足，力度不大，強調(diào)原承諾時間短，部門具體辦事人員少等客觀原因，單項行政審批時間尚未全部達到再縮減20%以上的目標(biāo)要求。
三、下步打算
市效能辦將認(rèn)真貫徹落實全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會和市委工作會議精神，加大督促檢查力度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，強化責(zé)任追究，全力抓好工作落實。
一是強化工作落實。市效能辦對各部門所有審批事項優(yōu)化承諾情況進行回頭看，重點對沒有達到服務(wù)時限優(yōu)化20%以上要求的審批事項，會同主管部門逐一進行科學(xué)的分析研究，要求相關(guān)部門充分挖掘內(nèi)部潛力，采取有力措施，盡最大努力使每個單項審批事項的辦理時限均達到再優(yōu)化的要求。
二是進行媒體公示。市效能辦將結(jié)合行政許可事項的清理和行政權(quán)力公開透明運行工作，對涉及的36個部門的295項行政審批服務(wù)事項優(yōu)化承諾的時限通過黨政信息網(wǎng)和《海門日報》向社會公示，要求被公示部門嚴(yán)格踐行優(yōu)化后的服
務(wù)承諾，為基層、群眾和企業(yè)提供更加高效快捷的服務(wù)，并自覺接受社會各界監(jiān)督。
三是加大督查力度。市效能辦會同新聞媒體，通過調(diào)查了解、明查暗訪、受理投訴等形式，加大督促檢查力度。對表面上承諾、實際上達不到優(yōu)化目標(biāo)要求的部門進行適時曝光，并按照機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會提出的“三鐵”要求，進行整治，確保每個審批事項的服務(wù)時間最短。
附：部門行政審批事項服務(wù)時限平均優(yōu)化率明細表
海門市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2017年7月20日
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