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農(nóng)村科普工作調(diào)研報告
縣位于省的東南部，市的南部，面積1920平方公里，縣城建成區(qū)面積達(dá)12平方公里，下轄5鄉(xiāng)7鎮(zhèn)1場，人口近30萬，其中縣城人口約10萬，是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)機械化程度不高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科技含量偏低。多年來，縣科協(xié)始終圍繞縣委、縣政府的中心工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大科技工作者真抓實干，在普及農(nóng)村致富實用技術(shù)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)理念和科學(xué)方法、提高廣大農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和致富能力等方面做了大量工作，取得了一定的成績。但是因為諸多的原因，縣的農(nóng)村科普工作還存在許多的問題，如：少數(shù)部門和干部對農(nóng)村科普工作認(rèn)識不足，致使宣傳科協(xié)的性質(zhì)、地位和作用等工作還做得不夠；科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題還沒有得到根本解決，廣大科技工作者參與經(jīng)濟(jì)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性還有待于進(jìn)一步激發(fā)；科普培訓(xùn)的師資隊伍年紀(jì)偏大,農(nóng)村科普人才青黃不接的現(xiàn)象突出；縣農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)的提升速度依然緩慢，學(xué)習(xí)和應(yīng)用實用技術(shù)致富能力仍顯不足；各農(nóng)技協(xié)和專業(yè)技術(shù)協(xié)會之間開展科普工作情況不平衡，農(nóng)業(yè)方面的新技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐不夠，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的效果不明顯；同時，農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市流動引起的結(jié)構(gòu)變化，從整體上拉低了農(nóng)村人口的科技素質(zhì)；縣科協(xié)的科普經(jīng)費亦顯不足等等。因此，當(dāng)前縣農(nóng)村科普工作的現(xiàn)狀與縣委、縣政府提出的要將建設(shè)成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個區(qū)域中心城市的“xx”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖所承擔(dān)的光榮的、艱巨的科普任務(wù)不相適應(yīng)，針對農(nóng)村科普工作存在以上的種種問題，筆者認(rèn)為，科普工作要健康、穩(wěn)步發(fā)展，必須做好以下幾方面的工作：
一、爭取黨委政府重視，加大科普經(jīng)費的投入，喚起全社會齊抓共管科普工作共識。
科協(xié)組織要積極把握縣委、縣政府積極策應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一重大的歷史機遇，不等不靠，迎難而上，爭取各級黨委、政府對科普工作的關(guān)心和重視，喚起全社會對科普工作的支持，著力改善科協(xié)的工作條件，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，不能忽視對全民的科學(xué)文化素質(zhì)--即精神文明建設(shè)。要把科普工作與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起考核。加大財政對科普經(jīng)費的投入，確保深入持久地開展科普工作，認(rèn)真清理影視、書刊中的迷信、愚昧內(nèi)容，把無神論宣傳作為各種傳播媒介的導(dǎo)向，用科學(xué)的理論全面占領(lǐng)思想文化陣地。加大與科普工作相適應(yīng)的科普場館設(shè)施（如科技館、科普畫廊、科普櫥窗）的建設(shè),拓展科普網(wǎng)絡(luò),按照科普工作經(jīng)常化、制度化、科學(xué)化、社會化的要求，健全各級科協(xié)組織，科普重點在農(nóng)村一線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立基層科協(xié)組織，配備專兼職科協(xié)干部,使科普隊伍年輕化、知識化,爭取全社會的公眾、企業(yè)、學(xué)校、其他群眾團(tuán)體等參與科普。
二、加強農(nóng)村科普建設(shè),突出科普示范村功能，建立和改善農(nóng)村科普陣地條件。
是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村的科教文化事業(yè)相對落后,要加速當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè)，就必須進(jìn)一步加強農(nóng)村的科普工作。各級黨委、政府及科協(xié)組織必須在原有的報刊、書籍、展教、培訓(xùn)、報告會、廣播、電視、電影等基本的科普形式和傳播手段基礎(chǔ)上，再發(fā)展科普遠(yuǎn)程教育、互動式科普展示、參與式科普展教、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、vcd、dvd等多種科普形式和傳播手段，同時，著力構(gòu)建以市山鎮(zhèn)耀里等29個省、市、縣三級“科普示范村”體系，建立和完善各農(nóng)技協(xié)和專業(yè)技術(shù)協(xié)會組織管理工作，發(fā)揮他們輻射、影響、帶動周邊縣（區(qū)）鄉(xiāng)的農(nóng)民科技致富的巨大潛能和作用，創(chuàng)建新平臺、傳播新技術(shù)、示范新品種、突出新成果、彰顯新理念，極大地拓寬和鞏固農(nóng)村科普渠道，改善科普陣地的條件。但在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中普遍存在著：農(nóng)村科普面廣，量大，差異大等問題，因此，要求各級黨委、政府要在繼續(xù)堅持利用有效的、傳統(tǒng)的科普形式和傳播手段的基礎(chǔ)上，不斷應(yīng)用高科技的農(nóng)村科普手段:如要加強應(yīng)用農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開展農(nóng)村科普的意識，逐步建立能夠通達(dá)全縣各村組的農(nóng)村科普信息網(wǎng)絡(luò)；要充分利用電視等媒體開展農(nóng)村科普工作；建設(shè)農(nóng)村常設(shè)性的科普宣傳教育設(shè)施，如科普圖書室、科普畫廊、科普櫥窗等。
三、培養(yǎng)科技后備人才,強化責(zé)任奉獻(xiàn)的意識，打造一支精悍有力的農(nóng)村科普隊伍。
由于科協(xié)組織是群眾團(tuán)體，受到機構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費短缺等制約。農(nóng)村科普機構(gòu)和人員沒有得到應(yīng)有的待遇,相對于其他的工作人員來說,科普人才普遍存在社會和經(jīng)濟(jì)地位低、開展活動困難、人員知識老化、人員外流、人員配置不合理、技術(shù)和手段落后、信息不靈等問題,因此，黨委、政府要加強農(nóng)村科普工作隊伍建設(shè)，對農(nóng)村基層科普工作者進(jìn)行繼續(xù)教育和再培訓(xùn)，更新知識，強化科技工作者樹立淡泊名利、樂于奉獻(xiàn)、心系三農(nóng)的職責(zé)意識，同時，進(jìn)一步提高他們的授課、傳播科技的能力和水平，使他們學(xué)會應(yīng)用現(xiàn)代科技手段和方法開展農(nóng)村科普工作。將充實和加強農(nóng)村科普工作隊伍力量形成機制化、常態(tài)化，并切實解決科普工作者面臨的工作條件、待遇、生活等方面的困難，解決其工作的后顧之憂。使之用自己聰明才智，為的社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、為將建設(shè)成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個區(qū)域中心城市做出貢獻(xiàn)。
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農(nóng)村科普工作調(diào)研報告 [篇2]
日前在江蘇省常熟市召開的全國農(nóng)村科普工作會議上，中國科協(xié)發(fā)布了由中國科協(xié)科普部和中國科普研究所開展的《農(nóng)村科普工作狀況調(diào)查報告》。中國科協(xié)黨組書記、副主席鄧楠稱，該報告是一個全面的調(diào)查報告。在中國科協(xié)歷史上，如此大規(guī)模、系統(tǒng)地開展對農(nóng)村科普狀況的調(diào)查，這還是第一次。
科普網(wǎng)絡(luò)覆蓋95%鄉(xiāng)鎮(zhèn)在《農(nóng)村科普工作狀況調(diào)查報告》中，第一部分就涉及我國基層科協(xié)組織建設(shè)情況。調(diào)查顯示，全國共有29728個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)(科普協(xié)會)28241個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的95%。其中，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)(科普協(xié)會)中，每年開展5次及以上活動的有12611個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)總數(shù)的44.7%；每年開展2至4次活動的有10324個，占36.6%；每年開展1次及以下活動的有5306個，占18.8%。
據(jù)調(diào)查，縣級科協(xié)的主要工作內(nèi)容，首先是開展農(nóng)村科普工作；其次是開展科技咨詢和服務(wù)活動；然后是開展學(xué)術(shù)交流、聯(lián)系科技工作者、建設(shè)科技工作者之家等。西部地區(qū)開展學(xué)術(shù)活動的內(nèi)容相對少一些。農(nóng)村科普工作主要是圍繞三個方面的內(nèi)容：科技致富，弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想，宣傳科學(xué)文明健康生活。
中國科協(xié)科普部農(nóng)村處處長樓偉介紹，95%這個數(shù)字說明我國科普網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣。能達(dá)到95%是來之不易的，是多年來各級科協(xié)及其所屬團(tuán)體組織廣大科技工作者、科普工作者和科普志愿者默默耕耘、無私奉獻(xiàn)的成果。
樓偉說，在肯定成績的同時，也要清醒地看到，目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)中，每年開展5次及以上活動的只占44.7%，說明只有不到一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作正常，20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)有名無實或偶爾開展工作。
人均科普經(jīng)費僅為0.16元
調(diào)查顯示，我國農(nóng)村科普投入嚴(yán)重不足。目前，我國人均科普經(jīng)費為0.16元。從不同地區(qū)看，東部地區(qū)最多，為0.23元；西部地區(qū)其次，為0.14元；中部地區(qū)最少，為0.10元。東、中、西部地區(qū)差異明顯。北京的人均科普經(jīng)費超過1元，福建、青海的人均科普經(jīng)費超過0.5元；云南、重慶、湖南等11個省市的人均科普經(jīng)費不足0.1元。
另外，我國縣級科協(xié)年科普經(jīng)費專項經(jīng)費不足5萬元的有1271個，占64.9%，其中不足一萬元的縣有639個。
“這些都說明，我國農(nóng)村科普投入嚴(yán)重不足，”樓偉表示，“曾有專家做出測算，認(rèn)為我國目前的發(fā)展條件，人均科普經(jīng)費為0.30元較為適合，但目前有些貧困地區(qū)，連0.1元都達(dá)不到，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，很容易就達(dá)到0.3元�！�
網(wǎng)絡(luò)使用普及不均2004年，全國有259個縣級科協(xié)建立了自己的科普信息網(wǎng)站，占總數(shù)的13.2%。其中，東部地區(qū)131個，占本地區(qū)的21.4%；中部地區(qū)70個，占本地區(qū)的11.3%；西部地區(qū)58個，占本地區(qū)的8.0%。數(shù)據(jù)表明，雖然全國建有自己的科普信息網(wǎng)站的縣科協(xié)的比例很低，但還是可以看出東、中、西部地區(qū)發(fā)展的差異，東部地區(qū)縣科協(xié)中建有自己的科普信息網(wǎng)站的比例是中部地區(qū)的1.9倍、是西部地區(qū)的2.7倍。
2004年，全國能夠經(jīng)常上網(wǎng)的縣級科協(xié)有958個，占總數(shù)的49.0%。其中，東部地區(qū)376個，占本地區(qū)的61.4%；中部地區(qū)269個，占本地區(qū)的43.3%；西部地區(qū)313個，占本地區(qū)的43.2%。數(shù)據(jù)顯示，全國近半數(shù)的縣級科協(xié)能夠經(jīng)常上網(wǎng)；東部地區(qū)能夠經(jīng)常上網(wǎng)的縣科協(xié)所占比例顯著高于中、西部地區(qū)，中、西部地區(qū)的比例相當(dāng)。
農(nóng)技協(xié)成為農(nóng)村科普重要力量
本次調(diào)查顯示：農(nóng)技協(xié)已經(jīng)成為農(nóng)村科普的重要力量。2004年全國共有農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會117653個，縣均60.1個。農(nóng)技協(xié)包括縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級組織，其中縣級農(nóng)技協(xié)9362個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)技協(xié)38563個，村級農(nóng)技協(xié)69728個。農(nóng)技協(xié)共有會員10127728人，平均每個農(nóng)技協(xié)有會員86人。在全國農(nóng)技協(xié)中，每年開展5次及以上活動的有44552個，占37.9%，開展2至4次的有42875個，占36.4%。
農(nóng)民最想學(xué)技術(shù)值得關(guān)注的一個數(shù)據(jù)是，在對“今后農(nóng)村科普工作的主要內(nèi)容”的回答中，排在首位的是“農(nóng)業(yè)適用技術(shù)”，占到調(diào)查權(quán)重的30%，以下依次為“崇尚科學(xué)、尊重客觀規(guī)律、反對偽科學(xué)”、“經(jīng)營管理知識”、“衛(wèi)生健康科學(xué)常識”、“反對愚昧迷信、反對邪教”、“環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約常識”。
農(nóng)村科普工作調(diào)研報告 [篇3]
科協(xié)是《科普法》確定的科普工作主要社會力量，是科普的主力軍。科普包括農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)科普和針對農(nóng)民、未成年人、城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科普，其是科協(xié)的主要業(yè)務(wù)工作和基本職能之一。在科普工作中，農(nóng)村和針對農(nóng)民的科普任務(wù)最艱巨、工作難度最大，是科協(xié)投入精力和資源最多、從科協(xié)建立以來著力最多的科普工作之一。多年來，科協(xié)各組織在農(nóng)村科普方面做了大量卓有成效的工作，然而對農(nóng)村科普的系統(tǒng)性思考和研究急需加強。為此，在市科協(xié)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們組織力量對我市農(nóng)村科普情況進(jìn)行深入調(diào)研和反思，對進(jìn)一步提高農(nóng)村科普工作的整體發(fā)展水平進(jìn)行一些探討。
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一、農(nóng)村科普的主要成效
在各級黨委、政府的高度重視下，在相關(guān)部門的積極配合和大力支持、參與下，經(jīng)過科協(xié)系統(tǒng)各組織多年深入細(xì)致的工作，農(nóng)村科普取得了較為突出的成效。主要體現(xiàn)在：
（一）農(nóng)村科普覆蓋面擴大，群眾普通受益。
一是覆蓋面擴大。據(jù)對農(nóng)戶的調(diào)查了解，每年參加過市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的“三下鄉(xiāng)”、科普月、科普日、科技周、金秋科普等大型科普活動的達(dá)35%左右；每年參加過1次以上農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)戶達(dá)50%以上；每年至少得到1種以上科普資料、圖書、掛圖、畫冊和其他科普宣傳品的農(nóng)戶超過75%；每年觀看過1次以上科普電影的約占40%；看過每期科普宣傳欄上內(nèi)容的約占29%；接受過各類技術(shù)人員和農(nóng)村人才、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)的農(nóng)戶超過10%；通過廣播接受技術(shù)指導(dǎo)的農(nóng)戶約占30%；有半數(shù)以上農(nóng)戶收看過電視科普節(jié)目，有近10%的農(nóng)戶免費得到過贈送的優(yōu)良品種、肥料、藥品等生產(chǎn)資料。據(jù)對近些年來科普統(tǒng)計資料分析，各種情況表明，農(nóng)村科普工作覆蓋超過70%以上的農(nóng)戶，比上世紀(jì)九十年代初50%左右的覆蓋面有了很大提高。
二是農(nóng)村科普使群眾普遍受益。調(diào)查表明，幾乎所有農(nóng)戶都認(rèn)同科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增產(chǎn)增收、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用；農(nóng)村運用新品種、新技術(shù)的水平得到很大提高，優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用達(dá)到90%以上，新的種養(yǎng)殖、加工技術(shù)，新農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機推廣應(yīng)用水平大幅度提高，得到農(nóng)民的普遍歡迎；農(nóng)戶參加實用技術(shù)培訓(xùn)的積極性很高，科技對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過50%，對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)近40%。
三是農(nóng)村科普推動了農(nóng)村社會進(jìn)步。農(nóng)民科技意識普遍增強，新技術(shù)、新品種推廣更易得到農(nóng)戶接受，農(nóng)戶對引進(jìn)新品種、新技術(shù)更加愿意投入；農(nóng)民安全生產(chǎn)、健康生活、食品安全、優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)能環(huán)保意識普遍增強，接受新的生產(chǎn)經(jīng)營和生活理念有較大進(jìn)步；抵御邪教和封建迷信的能力有較大提高，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是社會各方面參與農(nóng)村科普更加廣泛。社會各有關(guān)方面高度重視農(nóng)村和針對農(nóng)民的科普工作，除利用科協(xié)、科技等部門的大型科普活動平臺外，還充分利用各自工作渠道和手段，開展農(nóng)村科普工作，為擴大農(nóng)村科普覆蓋面作出了積極貢獻(xiàn)。通過整合資源、形成合力，已形成了共同推進(jìn)農(nóng)村科普發(fā)展的工作格局。
（二）農(nóng)村科普內(nèi)容豐富，形式載體多樣。
科普內(nèi)容更加豐富。與現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展需求相適應(yīng)，目前實用技術(shù)推廣應(yīng)用普及仍然是農(nóng)村科普工作的主體，但近年來計劃生育、安全生產(chǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)能降耗、維權(quán)保障、政策法規(guī)、公民道德素質(zhì)、交通城建等知識也進(jìn)入科普內(nèi)容。實用技術(shù)中除新技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣仍是主要內(nèi)容外，無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)技術(shù)占有相當(dāng)重要地位，農(nóng)村科普內(nèi)容呈現(xiàn)出多樣化的特點。
科普形式更加多樣。過去主要以科技趕場、科普下鄉(xiāng)為主要形式，發(fā)放技術(shù)資料、活動現(xiàn)場咨詢是主要方式�，F(xiàn)在除大型綜合性科普活動舉辦場次更多外，專家講座、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、參觀示范點、培訓(xùn)技術(shù)骨干是經(jīng)常性的科普形式；放映科普電影，播放科普音像資料、舉辦農(nóng)村實用技術(shù)廣播和電視節(jié)目、應(yīng)用科普網(wǎng)絡(luò)也成為重要的科普形式，形式和手段也呈現(xiàn)多樣化的特點。
科普載體更加廣泛。除了傳統(tǒng)的以人為載體的知識傳授、傳播和印制科普資料、圖書、掛圖等平面載體仍為科普的主要載體外，近年來大量采用聲像資料、網(wǎng)絡(luò)傳媒、廣播電影電視、車載科普實物等載體進(jìn)行科學(xué)普及。這些科普載體中，網(wǎng)絡(luò)傳媒時效性好、資源豐富、容量極大、互動性強，但因成本較高，對網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)戶素質(zhì)要求較高，雖然很有發(fā)展前途，但目前使用還不普遍；車載科普實物互動性、參與性強、直觀易懂，群眾很感興趣，但其資源較少、針對性不夠、更新較慢，對農(nóng)村科普影響不大；電視覆蓋面寬、生動直觀，但針對性不夠，不容易和需求結(jié)合，選擇性不強；電影的局限性也比較大，資源較少，因而用得最多的科普載體主要是專家、技術(shù)人才的傳授傳播、編印科普資料、圖書、掛圖和利用廣播、播放聲像資料等開展科普。
（三）農(nóng)村科普組織發(fā)展，隊伍不斷壯大。
農(nóng)村科普組織領(lǐng)導(dǎo)體系較為健全。市及縣（市、區(qū)）都成立了由黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的科普聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組和“三下鄉(xiāng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組、全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其辦事機構(gòu)分別設(shè)在科協(xié)、科技、宣傳等部門；科技、科協(xié)都設(shè)有專門的職能部門承擔(dān)科普特別是農(nóng)村科普工作，科普領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)每年舉行會議或活動，研究和安排部署轄區(qū)科普工作；黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常參加科普活動，農(nóng)村科普工作納入科技進(jìn)步、“一抓一”等工作考核，農(nóng)村科普的工作氛圍和環(huán)境較好。
農(nóng)村科普組織不斷發(fā)展。一是承擔(dān)農(nóng)村科普主要協(xié)調(diào)、組織和實施工作的縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)鞏固發(fā)展。在機構(gòu)改革中，6個縣（市、區(qū)）科協(xié)單獨建制，122個鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)得以保留，全部配齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)主席、秘書長，健全了組織體系。每年每個縣（市、區(qū)）科協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)都要牽頭組織大型科普活動2次以上，編印數(shù)十種科普資料，對科普工作進(jìn)行安排布置、落實檢查，發(fā)揮了重要作用；二是作為農(nóng)村科普主要載體和平臺的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會穩(wěn)步發(fā)展。2017年全市農(nóng)技協(xié)414個，主要承擔(dān)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、新品種新技術(shù)引進(jìn)和生產(chǎn)過程中的技術(shù)服務(wù)。據(jù)調(diào)查，受訪農(nóng)戶中有50%從農(nóng)技協(xié)舉辦的培訓(xùn)班中學(xué)習(xí)技術(shù)，得到新品種和農(nóng)技協(xié)的技術(shù)服務(wù)；有20%的農(nóng)戶接受過農(nóng)技協(xié)通過現(xiàn)場指導(dǎo)、廣播等形式的技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)技協(xié)會員戶年收入普遍高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶1000元以上，對農(nóng)戶有較強吸引力；三是在農(nóng)村科普中發(fā)揮骨干作用的農(nóng)民專家科技服務(wù)團(tuán)不斷發(fā)展。2017年，德陽市成立了農(nóng)民專家科技服務(wù)團(tuán)，以農(nóng)民拔尖人才為主體，將農(nóng)村人才中業(yè)務(wù)精、影響大的技術(shù)骨干組織起來，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，其成員由2017年的20人發(fā)展到2017年的50人，由市科協(xié)組織征集服務(wù)需求，安排到急需技術(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社開展服務(wù)。近兩年，市科協(xié)在資金十分緊張的情況下，每年安排農(nóng)民專家服務(wù)團(tuán)成員外出服務(wù)200余次（天），舉辦培訓(xùn)250余期，培訓(xùn)萬多人（次），生產(chǎn)現(xiàn)場指導(dǎo)800余次，提供新品種新技術(shù)100余項，指導(dǎo)建立生產(chǎn)基地5個，協(xié)助農(nóng)副產(chǎn)品銷售近億元；四是科普志愿者隊伍、科普服務(wù)小分隊不斷發(fā)展。全市農(nóng)村有科普志愿者隊伍50余個、科普服務(wù)小分隊30多個。農(nóng)村科普志愿者隊伍主要在農(nóng)村學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要協(xié)助舉辦大型科普活動、承擔(dān)一些專題性較強的科普工作和科普文藝表演、放映等活動現(xiàn)場服務(wù)等；科普小分隊主要在災(zāi)區(qū)板房安置區(qū)，承接組織和發(fā)放資料、科普咨詢、科普宣傳陣地維護(hù)等工作。五是其他科普組織不斷發(fā)展，主要有科普文藝表演團(tuán)體、科普電影隊，為近年來新發(fā)展的科普組織；六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣機構(gòu)、成人學(xué)校，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)的組織協(xié)調(diào)，承擔(dān)農(nóng)村科普任務(wù)。據(jù)了解，其大部分都依托農(nóng)技協(xié)組織開展培訓(xùn)和技術(shù)推廣，工作效果較為明顯。但成人學(xué)校力量逐漸減弱值得注意。
農(nóng)村科普隊伍不斷壯大。一是科協(xié)科普工作隊伍穩(wěn)定，主要是市及縣（市、區(qū)）承擔(dān)科普工作的職能部門的工作人員，其隊伍基本保持穩(wěn)定；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)隊伍比較穩(wěn)定。雖然兼職做科協(xié)工作，但都認(rèn)真履行職責(zé)，若人員工作變動都能及時得到調(diào)整補充；三是農(nóng)村科普員隊伍發(fā)展壯大。隨著“一村一個大學(xué)生”計劃和“中國科協(xié)科普惠農(nóng)興村”計劃的實施，我市近80%的村配備了科普員，這支隊伍比較穩(wěn)定；三是農(nóng)村科普帶頭人有了一定發(fā)展。近年來，獲中國科協(xié)、省、市、縣命名的科普帶頭人近百人，他們在農(nóng)村科普中發(fā)揮了積極作用；四是農(nóng)村科普中的技術(shù)骨干、農(nóng)村技術(shù)人才，全市有500人左右，承擔(dān)了大量技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)工作；還有農(nóng)技協(xié)中的部分會員，在技術(shù)知識傳播中作用明顯；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、成人學(xué)校教師，承擔(dān)了經(jīng)常性的農(nóng)村科普工作，隊伍比較穩(wěn)定。此外，還有其他一些熱心科普工作的志愿者等，對農(nóng)村科普作出了貢獻(xiàn)。
（四）農(nóng)村科普條件逐漸改善，能力明顯增強
條件設(shè)施逐漸改善。一是2017年中國科協(xié)為德陽配備了科普大蓬車，市委、市政府撥出專項資金購置了車載設(shè)備；在中國科協(xié)支持下，什邡市將配備科普專用車及數(shù)字電影設(shè)備，旌陽區(qū)委、區(qū)政府已為科協(xié)配備了科普專用車及數(shù)字電影設(shè)備；二是借助中國科協(xié)科普惠農(nóng)興村計劃的“站、攔、員”建設(shè)（每村建1處科普宣傳專欄、1個科普服務(wù)站、配備1名科普技術(shù)員），全市80%以上的行政村將在這幾年完成配備；三是近三年中國科協(xié)、財政部和省科協(xié)、財政廳采取以獎代補形式，為獲科普惠農(nóng)興村項目表彰獎勵的農(nóng)技協(xié)、科普示范基地和科普惠農(nóng)興村先進(jìn)個人提供支持，購置了一些電教設(shè)備；四是近年來各級科協(xié)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)技協(xié)的資助，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、村及農(nóng)技協(xié)建立了專門的培訓(xùn)教室，配備了音像設(shè)備和科普書籍；五是借助農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育資源，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)設(shè)施得到極大改善；六是除德陽市外，由科協(xié)提供技術(shù)資料，各縣（市、區(qū)）都開辦了科普大蓬車電視欄目；七是部分農(nóng)技協(xié)開通了信息網(wǎng)絡(luò)，購置了網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備等等，改善了科普條件設(shè)施。
科普能力明顯增強。一是科普活動的組織、動員能力明顯增強。每年可組織大型科普活動200場左右，每場參與單位一般30個左右，每次可組織動員科技人員200-500人參與活動，為農(nóng)村服務(wù)；二是科普資料編印、配送能力有所增強。每年可自行編印科普資料30余種、10萬余份，為每個村配送科普宣傳掛圖10余期2萬余套，制作、翻印科普音像資料20余種、2000余套，錄制技術(shù)資料5種左右。抗震救災(zāi)期間，通過各科普組織發(fā)放各類科普宣傳品40余萬份；三是宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)能力明顯增強。每年可舉辦各類培訓(xùn)2000多期，有的農(nóng)技協(xié)每年舉辦培訓(xùn)20多期；每年可開展現(xiàn)場服務(wù)1000多次，引進(jìn)新品種、新技術(shù)100多項，放映科普電影300余場，播放科普大蓬車節(jié)目600余期；四是機動能力、針對能力明顯增強�？破招麄鳈趦�(nèi)容更新周期從半年一次變?yōu)?個月左右更新一次，科普宣傳品在一個月內(nèi)可配送至村、社，過去需2-3個月；農(nóng)民專家服務(wù)團(tuán)具有每年開展針對性服務(wù)3000次（天）以上的能力；五是對科普的調(diào)控、籌集資金、物資和資助活動能力也有一定提高。
（五）農(nóng)村科普投入不斷增加，管理不斷規(guī)范。
農(nóng)村科普投入渠道增加。一是財政對科普投入穩(wěn)定增長。市及縣（市、區(qū)）科協(xié)科普專項經(jīng)費納入了財政預(yù)算。市本級科協(xié)科普經(jīng)費人均為0.1元；縣（市、區(qū)）中科普示范縣2017年人均科普預(yù)算0.3-0.5元；人口大縣中江2017年達(dá)到人均0.1元，以前長期不足0.03元；近年來科普經(jīng)費總體上增加是比較快的，科協(xié)科普經(jīng)費中有70%左右用在農(nóng)村科普上；二是除科普專項經(jīng)費外，市財政對科普設(shè)施等專項給予了大力支持。市財政為“站、欄、員”建設(shè)匹配建設(shè)資金15萬元，為購置科普大蓬車配套資金約15萬元；2017年為農(nóng)民專家科技服務(wù)團(tuán)安排專項資金5萬元、為科普大蓬車進(jìn)校園活動安排5萬元，有的縣（市、區(qū)）財政也為“站、欄、員”建設(shè)安排了配套資金；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村科普工作投入加大。據(jù)了解，旌陽區(qū)和新鎮(zhèn)每年安排資金10多萬元、雙東鎮(zhèn)6萬多元、東湖鄉(xiāng)6萬元左右、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-5萬元不等，主要用于農(nóng)村科普的培訓(xùn)師資、資料和參訓(xùn)人員誤工補貼，支持農(nóng)村科普；四是機關(guān)各部門對農(nóng)村科普投入不斷重視。其主要通過參加活動、編印發(fā)放資料、贈送物資等方式投入，每年投入0.5-2萬元不等；五是農(nóng)技協(xié)投入科普資金明顯增加。主要是承擔(dān)資料費、專家授課費、交通費、接待費和部分新品種、新技術(shù)引進(jìn)示范、應(yīng)用試點補貼等費用。此外，近年來黨和政府發(fā)展農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育、通過鄉(xiāng)村辦公場所建設(shè)農(nóng)村科普培訓(xùn)場地、農(nóng)村圖書室等的投入也很大，增強了農(nóng)村科普實力。
對農(nóng)村科普的管理不斷規(guī)范。一是對財政科普專項經(jīng)費進(jìn)行項目管理。每年安排重點科普項目，通過立項程序，加大項目管理，增強農(nóng)村科普實效；二是對農(nóng)村科普工作進(jìn)行單獨部署專項安排，有計劃、有檢查督促和專項總結(jié)、專項報告，建立了工作管理體系；三是加強對科普活動和項目的跟蹤，對活動效果進(jìn)行評估了解；四是除搞好大型科普活動外，堅持推進(jìn)農(nóng)村科普工作的經(jīng)常化、常態(tài)化，把活動造聲勢與日�？破赵鰪娦Ч袡C結(jié)合，深化農(nóng)村科普工作。
（六）農(nóng)村科普示范工作加強，發(fā)揮作用良好。
一是開展創(chuàng)建科普示范縣（市、區(qū)）活動，促進(jìn)了科普條件能力建設(shè)。目前我市旌陽、羅江、什邡已先后成為省級科普示范縣（市、區(qū)），科普投入增長很快，條件能力得到較大改善；目前旌陽、什邡已先后申請創(chuàng)建全國科普示范縣工作；二是建設(shè)科普示范基地。目前，全市有省級科普示范基地1個，市級第一批命名的科普示范基地23個，縣以下科普示范基地200多個�？破帐痉痘卦谛缕贩N、新技術(shù)引進(jìn)示范中發(fā)揮了獨特作用，成為了農(nóng)村科普培訓(xùn)的重要場所和新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用的重要載體；三是加強科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范戶工作。全市有科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個、示范村100多個、示范戶2000多戶，對推動農(nóng)村科普，帶動農(nóng)民學(xué)習(xí)、引進(jìn)技術(shù)發(fā)揮了重要作用。
（七）農(nóng)村科普資源整合加大，力量明顯增強。
一是場地、設(shè)施等整合趨勢明顯。農(nóng)村科普培訓(xùn)、活動場所、設(shè)施設(shè)備與農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育場所及設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)技協(xié)的場所設(shè)施設(shè)備、農(nóng)村示范教育場所及設(shè)施設(shè)備共用共享，提高了利用率；二是農(nóng)村科普力量協(xié)作加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)干部、農(nóng)村學(xué)校教師、成人學(xué)校工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作人員、農(nóng)技協(xié)技術(shù)骨干和農(nóng)技人才、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作人員形成合力，在工作上互相協(xié)作、配合、集聚成農(nóng)村科普的骨干力量；三是部門工作整合明顯增強。在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，科協(xié)搞好運作、管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，農(nóng)村科普納入了各部門的工作內(nèi)容，各部門各自承擔(dān)相應(yīng)的科普工作，共同搞好農(nóng)村科普，增強了農(nóng)村科普力量和影響力。
二、農(nóng)村科普的主要問題
（一）工作任務(wù)非常艱巨。農(nóng)村科普工作面廣量大，對象復(fù)雜、需求多樣，目前農(nóng)村科普所取得的成績?nèi)匀皇欠浅Ｓ邢薜�，農(nóng)村科普工作面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。一是科技知識普及任務(wù)很艱巨。調(diào)查表明，農(nóng)村掌握的基本科技知識十分不足，不僅是現(xiàn)代科技知識和科技意識十分不足，就連一般的健康安全，種植養(yǎng)殖、節(jié)能環(huán)保、生活常識、一般技術(shù)知識普遍也十分欠缺，對科技知識、生產(chǎn)技術(shù)真懂、會用的尤其少；二是農(nóng)村科普的組織管理任務(wù)艱巨。目前農(nóng)村被動接受科普的較多、主動接受的少，在學(xué)習(xí)科技知識上不愿意花時間，參加科普活動主要是想拿些資料、物資、看病、看文藝表演之類，參加培訓(xùn)需要給誤工補貼，增加了科普工作成本；三是對農(nóng)村現(xiàn)有群體的科普任務(wù)很艱巨。由于青壯年外出務(wù)工的很多，針對農(nóng)村老、婦、弱這些群體的科普難度更大。這些群體成為不少村、社的生產(chǎn)經(jīng)營的主要勞動力，其參加科普難、接受科普難；四是有針對性的農(nóng)村科普任務(wù)艱巨。由于需求的多樣性、農(nóng)戶生產(chǎn)生活的多樣性，科普工作的效果取決于對農(nóng)戶個體、對知識的掌握，而目前科普工作還無法做到面對千家萬戶的個別需求；五是適應(yīng)知識變化更新的農(nóng)村科普任務(wù)很艱巨。新技術(shù)、新品種、新知識、新理念越來越多，不斷發(fā)展變化，科普工作難度也相應(yīng)增加，科普組織、科普隊伍自身也面臨培訓(xùn)和知識更新等問題。
（二）重技術(shù)輕素質(zhì)仍較突出。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然不發(fā)達(dá)，增收致富仍然是農(nóng)戶的主要愿望和黨委政府的中心工作，因而在科普中主要仍是農(nóng)村實用技術(shù)的普及。近年來，農(nóng)村科普加大了對健康安全、防病治病、生活常識、節(jié)能環(huán)保、法律法規(guī)的宣傳，但農(nóng)戶對生產(chǎn)技術(shù)、新品種等的興趣、意愿仍然十分強烈。由于對提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)抓得不夠，因而農(nóng)村封建迷信、落后的風(fēng)俗文化習(xí)慣、落后的生活生產(chǎn)方式仍十分濃厚。農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)不高，對提高農(nóng)戶科技意識和農(nóng)村科技水平影響很大，這是搞好農(nóng)村科普和科技工作的關(guān)鍵，但目前這方面工作十分欠缺。當(dāng)?shù)貙μ岣咿r(nóng)民科學(xué)素質(zhì)工作的認(rèn)識還不到位，有許多人對科學(xué)素質(zhì)工作還不了解，把科普工作與科學(xué)素質(zhì)工作等同起來的現(xiàn)象還比較普遍，做好提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的工作還未納入重要內(nèi)容，抓好農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)工作任務(wù)異常艱巨。
（三）農(nóng)村科普設(shè)施、條件不足。一是現(xiàn)在已建的科普設(shè)施水平還比較低，覆蓋面不夠，不少設(shè)施還用得不太好，特別是“站、欄、員”管理維護(hù)困難；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)技協(xié)的培訓(xùn)設(shè)施、圖書室等水平也比較低、不太配套，大多數(shù)農(nóng)技協(xié)還缺乏必要的培訓(xùn)設(shè)施。二是不少縣（市、區(qū)）科協(xié)還缺乏科普設(shè)備，作 為科普主力軍的科協(xié)裝備水平很低，包括制作、放映、配送科普資源必備的工具和裝備很缺乏；不少地方廣播、網(wǎng)絡(luò)等還不能對科普工作提供有力支持；市級科普大蓬車節(jié)目還未開設(shè)；網(wǎng)絡(luò)上還沒有科普網(wǎng)頁；科普器材普遍缺乏；三是科普示范基地普遍設(shè)施條件落后，缺乏必要的扶持、培育，其功能不能有效發(fā)揮；四是對農(nóng)村科普設(shè)施、條件建設(shè)缺乏統(tǒng)籌考慮。
（四）農(nóng)村科普能力不足。一是對當(dāng)?shù)乜破召Y源的開發(fā)能力不足，很多適合當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)、品種等資源未能組織開發(fā)；二是科普資源集散、處理、開發(fā)利用能力不足，每年全國、全省及當(dāng)?shù)赜性S多好的科普資料、圖書圖片、音像光碟制品、科普器材缺乏收集、整理、開發(fā)利用，能力很不足；三是科普資源配送能力不足。科普資料、圖書掛圖、音像光碟等配送時間長、更新慢影響科普的時效性；四是科普資源整合能力不足。農(nóng)村學(xué)校及各部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村形成的科普資源缺乏有效利用。
（五）農(nóng)村科普力量嚴(yán)重不足。一是農(nóng)村科普沒有專業(yè)隊伍，市及縣（市、區(qū)）科協(xié)人員逐漸減少，人少事多，人員缺乏；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作人員全是兼職；三是科普組織或科普隊伍也是兼職搞農(nóng)村科普工作，還沒有一支穩(wěn)定的專業(yè)隊伍；四是市、縣沒有科普事業(yè)單位，缺乏對農(nóng)村科普的研究、科普資源開發(fā)、集散、整合、配送的力量；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)技推廣人員、成人學(xué)校教師等嚴(yán)重減少，兼職做農(nóng)村科普工作的人員也不斷減少；六是科普力量的組織難度越來越大，成本越來越高。無論是農(nóng)民專家科技服務(wù)團(tuán)、農(nóng)技協(xié)技術(shù)人員、農(nóng)村人才、科普志愿者，這些力量組織起來困難，開展活動也必須考慮誤工補貼。
（六）科普投入嚴(yán)重不足。一是科普專項經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重偏低。市級科協(xié)科普專項經(jīng)費人均僅0.1元，而綿陽、成都、攀枝花等人均1元左右，沿海多在2-5元/人，省“一抓一”考核要求科協(xié)科普專項經(jīng)費人均0.3元以上；縣（市、區(qū)）科協(xié)科普經(jīng)費普遍在人均0.1~0.3元左右，這點經(jīng)費只能搞點領(lǐng)導(dǎo)和群眾看得見的科普活動、印點資料、買點掛圖、光碟之類，其他工作根本無錢開展；二是科普設(shè)施、能力條件建設(shè)等普遍沒有投入，致使農(nóng)村科普設(shè)施、能力條件建設(shè)長期得不到改善。“站、欄、員”建設(shè)的投入僅是科普宣傳欄的投入，建站、聘員的投入沒有，欄的管理、維護(hù)運行經(jīng)費沒有；科普資源開發(fā)、集散、配送所需經(jīng)費缺乏；市及縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)技協(xié)的培訓(xùn)設(shè)施缺乏配備和更新資金；縣（市、區(qū)）科協(xié)缺乏必要的裝備、設(shè)備，這些都缺乏資金支持；對開展科普活動所需的培訓(xùn)師資、資料、器材、誤工補貼等成本沒有適當(dāng)?shù)目紤]；科普示范基地設(shè)施及技術(shù)引進(jìn)、示范等所需經(jīng)費沒有穩(wěn)定來源；三是科學(xué)素質(zhì)工作經(jīng)費十分缺乏；四是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普工作所需經(jīng)費還未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算，沒有穩(wěn)定來源；五是目前已敖預(yù)算的經(jīng)費數(shù)量嚴(yán)重偏少，不能滿足活動的開展；六是部門對科普的投入仍然很少。各部門都有一些宣傳經(jīng)費，但用在農(nóng)村科普上的還不多。
（七）抓農(nóng)村科普力度不夠。一是農(nóng)村科普在黨委、政府農(nóng)村工作中的地位非常薄弱，在黨委、政府涉農(nóng)文件中很少提及、很少強調(diào)農(nóng)村科普工作問題，專題研究農(nóng)村科普、專項出臺支持農(nóng)村科普的政策文件就更為不足了。科普聯(lián)席會議制度領(lǐng)導(dǎo)小組更多關(guān)注的是科普活動開展問題，對農(nóng)村科普的指導(dǎo)方針、統(tǒng)籌規(guī)劃、相關(guān)政策涉及很少；二是為農(nóng)村科普營造氛圍、環(huán)境不夠。國家、省也多次召開全國、全省科普工作會議和農(nóng)村科普工作會議，出臺了不少文件、意見，開展了評選、表彰等工作，但我們很少有這些，形成相應(yīng)的聲勢、氛圍不夠；三是體制機制支撐還不夠。農(nóng)村科普還沒有形成良好的激勵、管理機制和工作體系，各相關(guān)部門在農(nóng)村科普中的職責(zé)還不夠明確，缺少相應(yīng)的監(jiān)督管理評價機制，工作力量缺乏有效整合，相關(guān)部門大多是借助科普活動平臺開展自身工作宣傳，形不成較強實力；四是科協(xié)的推動作用發(fā)揮不全面，在深入調(diào)查研究，向黨委政府提出政策措施建議、制定規(guī)劃、加強對農(nóng)村科普工作作用和地位的宣傳上主動性不夠。同時由于科協(xié)自身實力較弱的影響，對農(nóng)村科普的支撐缺乏相應(yīng)力度和調(diào)控手段及能力。
三、推進(jìn)農(nóng)村科普的政策措施建設(shè)
（一）大力提高農(nóng)村科普工作地位。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村科普工作，充分認(rèn)識農(nóng)村科普工作對于深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定等方面的重要作用，將其作為黨和政府做好農(nóng)村工作的重要舉措和黨委政府抓農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，納入工作重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，增強農(nóng)村科普工作地位，推動農(nóng)村科普工作的深入開展。
（二）研究制定農(nóng)村科普工作政策。黨委、政府要專項研究農(nóng)村科普工作問題，盡快出臺支持農(nóng)村科普工作的政策措施，明確農(nóng)村科普工作的指導(dǎo)方針、目標(biāo)要求、體制機制、投入扶持、隊伍建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等重大問題，適時召開全市科普工作會議進(jìn)行安排部署，將農(nóng)村科普工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，加強能力條件建設(shè)，建立長效推進(jìn)機制，從政策和制度層面為農(nóng)村科普工作創(chuàng)造良好條件。
（三）加大對農(nóng)村科普工作的投入�？破帐巧鐣嫘允聵I(yè)，直接受益的是廣大群眾，必須加大政府對科普的投入，為科普開展創(chuàng)造良好條件。一是財政要大幅度增加對科普的投入，提高科協(xié)科普專項經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，力爭2017年市級科協(xié)科普專項經(jīng)費達(dá)到人均0.3元，2017年市級科協(xié)科普專項經(jīng)費達(dá)到人均1元，并建立科協(xié)科普專項經(jīng)費增長與財政收入同步增長的機制；二是要加大對科學(xué)素質(zhì)工作的投入，將科學(xué)素質(zhì)經(jīng)費按人均不低于0.2元納入預(yù)算；三是要將科普設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、管理運行費用納入財政預(yù)算安排。當(dāng)前要特別解決好已建科普宣傳欄的維護(hù)、運行需用，讓其發(fā)揮良好作用，建議按已建科普宣傳欄每個400元的標(biāo)準(zhǔn)安排管理維護(hù)運行費用；四是要大力支持縣（市、區(qū)）科協(xié)加強能力和條件建設(shè)，增強工作手段，為其配備必需的科普工作專用車輛、設(shè)備、器材，提供運行維護(hù)所必需的經(jīng)費支持；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也要加大對科普工作的投入，將科普經(jīng)費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)經(jīng)費、農(nóng)技協(xié)經(jīng)費、科普示范基地經(jīng)費列入預(yù)算，為活動開展提供資金支持。
（四）大力扶持農(nóng)技協(xié)和農(nóng)村科普示范基地。農(nóng)技協(xié)和農(nóng)村科普示范基地是農(nóng)村科普最重要的載體和力量，對農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、推廣普及和提高農(nóng)村科技進(jìn)步水平有巨大作用，是最能持續(xù)開展農(nóng)村科普的場所、設(shè)施和陣地。把農(nóng)技協(xié)和農(nóng)村科普示范基地做強做大做實，對鞏固農(nóng)村科普陣地，實現(xiàn)農(nóng)村科普的常態(tài)化、規(guī)范化意義十分重大。由于農(nóng)技協(xié)是農(nóng)村專業(yè)技術(shù)組織，具有較強的社會公益性，理應(yīng)得到政府的資助；農(nóng)村科普示范基地具有新品種、新技術(shù)引進(jìn)、試驗示范、教育培訓(xùn)等功能，其公益性十分突出，且承擔(dān)較大風(fēng)險，因而也應(yīng)得到政府扶持。為此，建議對經(jīng)市農(nóng)技協(xié)領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序認(rèn)定的農(nóng)技協(xié)和市級以上農(nóng)村科普示范基地每年給予1萬元的工作經(jīng)費，用于其培訓(xùn)、辦公、資料編印、設(shè)備設(shè)施添置更新支出，扶持共發(fā)展，支持其開展農(nóng)村科普工作。
（五）建立德陽市科普資源中心�？破展ぷ饕饬x重大、工作量巨大，沒有專職人員從事這項工作是難以搞好的。中央書記處近幾年年年要求把科協(xié)建成科普資源的開發(fā)中心、集散中心、配送中心，這些年來科普資源的開發(fā)、整合工作量越來越大，每年編印、制作、翻制的東西越來越多，科普資源配送量很大，《科普法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》要求開展的工作越來越多�？茀f(xié)除了科普工作外，還有學(xué)會學(xué)術(shù)、青少年科技教育、技術(shù)創(chuàng)新、科技咨詢、科技工作者調(diào)查、組織建設(shè)、學(xué)術(shù)大會、人才工作、企業(yè)工作、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、黨委政府專項工作、行業(yè)管理等等工作�？茀f(xié)所屬事業(yè)單位很少，人手非常缺乏。為此，建議按照中央書記處指示精神，盡快建立德陽市科普資源中心，承擔(dān)起科普資源開發(fā)、整合、集散、配送工作和科普研究、規(guī)劃、設(shè)施條件建設(shè)及管理維護(hù)等職能，配備5-6名工作人員及相應(yīng)的工作條件，將市科協(xié)機關(guān)科普工作的組織和隊伍建設(shè)、政策制定、項目管理、監(jiān)督檢查、表彰獎勵、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能適當(dāng)分開，其更有利于科普事業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解，目前中國科協(xié)、省科協(xié)都由科普中心承擔(dān)具體工作，不少兄弟市、州科協(xié)也有數(shù)個事業(yè)單位，有一個專門承擔(dān)科普中心的職能。德陽市科協(xié)現(xiàn)在只有一個事業(yè)單位科技館，其可用編制僅有3人，其中2人承擔(dān)全民科學(xué)素質(zhì)辦公室工作，1人承擔(dān)移動科技館進(jìn)校園、數(shù)字科技館管理及青少年科技教育工作，同時還要承擔(dān)全國科普大蓬車協(xié)作網(wǎng)、科技館協(xié)作網(wǎng)工作、機關(guān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作、科協(xié)棠委會辦公室部分工作，科協(xié)機關(guān)各部室僅有1名工作人員，因而建立德陽市科普資源中心對科普工作、科協(xié)工作都非常必要和緊迫。
（六）扶持科普組織，穩(wěn)定農(nóng)村科普隊伍。目前農(nóng)村科普組織有了一定發(fā)展，但還不夠發(fā)達(dá)，急需扶持其發(fā)展。要鼓勵農(nóng)村科普組織開展活動，加強協(xié)調(diào)和管理，對其開展的科普項目給予一定資助；要發(fā)展農(nóng)村科普組織、鼓勵農(nóng)村學(xué)校師生、企業(yè)和農(nóng)技協(xié)人才、種養(yǎng)殖大戶、其他農(nóng)村技術(shù)人才、民間文藝工作等加入科普組織，為農(nóng)村科普服務(wù)；要穩(wěn)定農(nóng)村科普隊伍，特別是要穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)干部，解決好非公務(wù)員身份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)干部待遇，免除其后顧之憂，調(diào)動積極性；要加強農(nóng)村科普員隊伍建設(shè)，搞好培訓(xùn)，制定完善管理辦法，落實工作責(zé)任和相應(yīng)的激勵措施；要妥善解決好農(nóng)村各類科技人才做農(nóng)村科普工作的誤工補貼問題，保護(hù)好農(nóng)村科普隊伍的積極性；要壯大農(nóng)民專家科技服務(wù)團(tuán)隊伍，加強教育培訓(xùn)，給任務(wù)、給條件，扶持其發(fā)展，充分發(fā)揮其積極作用。
農(nóng)村科普工作調(diào)研報告 [篇4]
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力�？破展ぷ魇俏镔|(zhì)文明和精神文明建設(shè)的結(jié)合點，是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的助推器，其根本目的就在于提高全民科學(xué)文化素質(zhì)，實行富民強市，全面建設(shè)小康社會。我市的科普工作在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大科技工作者的共同努力下，取得了一定的成效，科普網(wǎng)絡(luò)基本形成，科普基地逐步建立，科技知識廣泛傳播，科學(xué)意識不斷增強，科技教育逐步普及，科技與生產(chǎn)的結(jié)合日益緊密，有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全民科學(xué)文化素質(zhì)的提高。但也由于歷史和客觀的原因，存在著一些不足和制約因素。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步改進(jìn)和加強農(nóng)村科普工作，最近我們進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研�？傮w來看，發(fā)展勢頭還是比較好的，農(nóng)民的科技意識也得到了不同程度的提高，部份科普網(wǎng)絡(luò)和科普機制已初步建立起來。
一、我市農(nóng)村科普工作的現(xiàn)狀和特點
1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。
經(jīng)調(diào)研，我們認(rèn)為：農(nóng)村科普工作的基礎(chǔ)設(shè)施、機構(gòu)、手段等，都有較大改善的提高。形成了一支開展科普工作的基層骨干隊伍。鎮(zhèn)、行政村均安排有專（兼）職的科普人員。同時還設(shè)有一定的科普經(jīng)費，為科普工作的開展提供了必要的物質(zhì)保障。部份還配有用于科普宣傳的畫廊、櫥窗、黑板報、活動室、“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、科普宣傳因地制宜。
各地都能圍繞熱點難點問題，因地制宜開展相應(yīng)的科學(xué)知識、科學(xué)技術(shù)普及活動。如：八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn)，根據(jù)本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成立了蔬菜、養(yǎng)豬等專業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)農(nóng)民引進(jìn)新品種、新技術(shù)，生產(chǎn)時銷對路的農(nóng)產(chǎn)品投放廣東市場。富川縣蓮山鎮(zhèn)，利用本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展臍橙種植，與此同時，廣泛開展形式各樣的技術(shù)培訓(xùn)，標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)培訓(xùn)和豬－氣－果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓(xùn)。市直各專業(yè)局結(jié)合地方特點，每年都開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)特色活動，深受廣大農(nóng)民歡迎。
3、“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實施促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，提高了廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，加快了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，并帶來了一定的經(jīng)濟(jì)收益。昭平縣是我市茶葉生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū)，也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的重要途徑�？h涉農(nóng)部門大力宣傳和引導(dǎo)農(nóng)民向茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。先后引進(jìn)了“福云六號”等一批新品種及相關(guān)種植技術(shù)，建立了有機茶種植試點示范基地，逐步引導(dǎo)茶農(nóng)向有機茶生產(chǎn)發(fā)展，提高茶葉檔次和質(zhì)量。目前茶葉生產(chǎn)已發(fā)展壯大成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
二、我市農(nóng)村科普工作的不足和問題
隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的逐步加快，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速調(diào)整，農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的加緊進(jìn)行，農(nóng)村科普工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不盡人意之處，與城區(qū)發(fā)展差距正在逐步擴大。
1、科普工作發(fā)展不平衡。
一是科普工作開展不夠平衡。我市部份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，科普宣傳欄、圖書室等一些基本宣傳設(shè)施不完善，不健全。給科普工作的正常開展帶來了一定難度；二是部分行政村對開展科普工作不夠重視，使得這項工作處于可有可無狀態(tài)。三是科普工作對象也不平衡。我市農(nóng)村青壯年外出打工，留守的就剩下老人和兒童，文化層次與年齡結(jié)構(gòu)不平衡，往往不太重視對他們的科普宣傳，在一定程度上影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、科普宣傳內(nèi)容形式比較單一。
在宣傳內(nèi)容上，普及實用技術(shù)方面的宣傳較多，而在弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法等方面的宣傳較為薄弱，致使農(nóng)村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上，各村一般是以出黑板報、宣傳畫廊、掛圖、拉橫幅等傳統(tǒng)的宣傳方法向農(nóng)民普及科學(xué)知識，缺少新穎有效、生動活潑的宣傳手段。
3、科普教育基地建設(shè)相對薄弱。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)各村對科普教育基地的建設(shè)不夠重視，對身邊各類農(nóng)加工企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠，尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。
三、建議和設(shè)想
針對上述情況，我們建議今后一個時期我市農(nóng)村科普工作的總體思路是：全面實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略，立足提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)目標(biāo)；加強組織領(lǐng)導(dǎo)，動員各方參與；加大科技投入，完善硬件設(shè)施；強化科普宣傳，營造科普氛圍；整合區(qū)域資源，延伸工作網(wǎng)絡(luò)；立足自身優(yōu)勢，打造工作亮點；抓好科普下鄉(xiāng)活動，實行鎮(zhèn)村連動；夯實基礎(chǔ)工作，提升工作水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的同步推進(jìn)。
具體建議如下：
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，配合推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程
建議鎮(zhèn)、村要加強對農(nóng)村科普工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，把科普工作納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，做到與推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步規(guī)劃，同步實施。
2、建立健全農(nóng)村科普協(xié)會，延伸輻射科普組織網(wǎng)絡(luò)
一是抓好組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全縣、鎮(zhèn)、村三級科普網(wǎng)絡(luò)；二是加強科技工作者之家（專家大院）建設(shè)。及時為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐；三是壯大科普工作者隊伍。以人為本，極大地調(diào)動和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性；四是提升科技工作者素質(zhì)。對農(nóng)村基層科普工作者進(jìn)行繼續(xù)教育和再培訓(xùn)，更新知識，進(jìn)一步提高技能水平，逐步掌握應(yīng)用現(xiàn)代科技手段和方法開展農(nóng)村科普工作。
3、加大投入，整合資源。
一是多方籌措科普經(jīng)費。做到財政有科普專項經(jīng)費預(yù)算，同時要建立鎮(zhèn)、村為主、社會捐助、單位自籌等多元化投入機制，廣泛吸收社會資金捐助，鼓勵社會團(tuán)體和其它企事業(yè)單位投資科普事業(yè)，為科普工作提供財力保障。二是抓好硬件設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批農(nóng)村常設(shè)性的科普宣傳教育設(shè)施，如科普圖書室、科普畫廊、科普櫥窗等。添置一些現(xiàn)代化的科普宣傳教育設(shè)備，形成一批因地制宜、形式多樣、圖文并茂、定期更新的科普宣傳陣地。三是抓好科普示范基地建設(shè)。在現(xiàn)有科普示范基地的基礎(chǔ)上，力爭建立一批科技含量高，輻射帶動力強，示范效果明顯，集試驗、示范、推廣、服務(wù)于一體的科普宣傳教育示范基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。
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