陽光村務(wù)工作匯報材料

　　根據(jù)區(qū)相關(guān)文件及全區(qū)推進(jìn) “陽光村務(wù)工程”建設(shè)動員大會的精神，我鎮(zhèn)把“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作作為創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)教育活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作，目前全鎮(zhèn)三資清理工作已經(jīng)圓滿結(jié)束，兩個村的村務(wù)監(jiān)督委員會試點(diǎn)選舉工作也已全面完成�，F(xiàn)將主要做法匯報如下：

　　一、突出一個“高”字，扎實(shí)推進(jìn)

　　區(qū)動員會后，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，及時召開會議，成立了以黨委負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)專人辦公。制定了實(shí)施方案，建立了一把手負(fù)責(zé)制、黨政班子包村制、責(zé)任追究制、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制等，同時，加大宣傳力度，營造濃厚宣傳氛圍，通過宣傳讓群眾真正參與到陽光村務(wù)建設(shè)中來，確保三資清理、村務(wù)公開、村務(wù)監(jiān)督委員會選舉等活動扎實(shí)推進(jìn)。

　　二、突出一個“實(shí)”字，務(wù)求實(shí)效

　　三資清理的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)是摸清家底，摸準(zhǔn)實(shí)情，絕不能為 1

　　了清理而清理，否則，沒有任何意義，達(dá)不到任何實(shí)效。鎮(zhèn)黨委、政府深刻認(rèn)識到這一點(diǎn)，因此，在區(qū)動員會后，我鎮(zhèn)把實(shí)數(shù)、實(shí)底、實(shí)情作為三資清理工作的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在２００９年11月我鎮(zhèn)“三資”管理工作的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展了“三資”清理回頭看工作。具體做到嚴(yán)把四關(guān)：一是強(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)把業(yè)務(wù)關(guān)。鎮(zhèn)利用3天的時間，對村書記、主任、會計、村三資清理監(jiān)督員及鎮(zhèn)三資清理指導(dǎo)員，集中強(qiáng)化培訓(xùn)了三資清理的政策、法規(guī)、流程、標(biāo)準(zhǔn)、要求及紀(jì)律等，并進(jìn)行考試考核，達(dá)不到要求，一律不準(zhǔn)參與清理工作，嚴(yán)把業(yè)務(wù)關(guān)，確保業(yè)務(wù)上不出任何問題。二是聘請監(jiān)督員，嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。為真正讓群眾參與到清理工作中，強(qiáng)化群眾監(jiān)督的力度，各村通過召開村民代表會議，分別推舉了5-6名三資清理監(jiān)督員，由鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行聘任，任何資產(chǎn)、資源、資金的清理登記，沒有監(jiān)督員的全程參與和簽字，一律不認(rèn)可。同時，加大公示的力度，接受群眾監(jiān)督，確保不重、不錯、不漏。三是加強(qiáng)核查，嚴(yán)把復(fù)核關(guān)。由鎮(zhèn)班子成員牽頭，每個村都派駐了3—5人組成的三資清理指導(dǎo)組，指導(dǎo)組既擔(dān)負(fù)指導(dǎo)任務(wù)，更擔(dān)負(fù)核查、核實(shí)任務(wù)，村登記上報的每一筆資產(chǎn)、資金，每一項(xiàng)資源鎮(zhèn)工作組的成員必須到現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)無誤簽字。并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。四是建立臺帳，嚴(yán)把資料規(guī)范關(guān)。三資清理摸清底數(shù)是基礎(chǔ)工作，是為了更好地進(jìn)行三資清理。因此，鎮(zhèn)在全面，翔實(shí)登記的基礎(chǔ)上，規(guī)范建立一套“三資”賬簿，包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資 2

　　源登記簿。建立經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、經(jīng)濟(jì)合同臺帳，詳細(xì)登記每項(xiàng)資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價值和當(dāng)前的管理使用情況。臺帳、賬簿要求必須有相關(guān)文字說明、現(xiàn)場照片、鎮(zhèn)、村相關(guān)人員簽字。并實(shí)現(xiàn)了紙質(zhì)和磁質(zhì)的雙向規(guī)范化檔案管理。通過嚴(yán)把“四關(guān)”，我鎮(zhèn)真正摸清了家底，做到了賬目請，底子明。到7月31日止，經(jīng)清理后，各村庫存現(xiàn)金余額6162元，帳面與實(shí)際相符；固定資產(chǎn)清理前229.13萬元，清理后3062.22萬元，增加2833.09萬元；荒地464.1畝，年收益16.46萬元，灘涂面積599.55畝，水面3921.7畝，年收益7.23萬，各村資源性資產(chǎn)承包合同簽定11家，合同金額39400元，已上交39400元；各村共核實(shí)各類應(yīng)收款帳面金額381.52元，清理前債務(wù)金額為670.33萬元，清理后債務(wù)總額為562.36萬元，核銷107萬元。

　　三、突出一個“新”字，探索長效機(jī)制

　　一是籌建“一個中心”，交給群眾一本“明白賬”。為鞏固三資清理成果，針對當(dāng)前國家一事一議獎補(bǔ)，新農(nóng)村建設(shè)、土地復(fù)墾等資金較大的實(shí)際情況，成立了我鎮(zhèn)村級“三資”委托代理服務(wù)中心，開展村級財務(wù)代理、資產(chǎn)、資源管理服務(wù)，給群眾一本“明白賬”、“放心賬”。 三資”管理服務(wù)中心實(shí)行集中核算，集中開戶統(tǒng)管。各村的“一事一議”獎補(bǔ)等各類資金由核算中心開設(shè)統(tǒng)一的銀行帳戶，設(shè)立報帳員，在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)單位的財務(wù)管理工作，統(tǒng)一向中心報帳。在村資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)不變的情況下，加強(qiáng)了監(jiān)督，加強(qiáng)了規(guī)范運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范管理。

　　二是堅(jiān)持做到“五統(tǒng)一”，用制度保障規(guī)范運(yùn)行。統(tǒng)一制度，建立健全系列制度，一把尺子量到底；統(tǒng)一審核，在財務(wù)手續(xù)完備情況下，明確審批權(quán)限，200元以下有村主任審批，200元-500元由書記先審核，主任再予以審批，500元以上的由書記、主任聯(lián)審的基礎(chǔ)上，由服務(wù)中心核實(shí)后方可支付；統(tǒng)一記賬，每月5日為統(tǒng)一記賬日，報賬員必須報賬、完善賬目；統(tǒng)一公開，每月15日由服務(wù)中心統(tǒng)一將各村資金使用，資源、資產(chǎn)變動情況分別張貼到村級財務(wù)公開欄和代理中心公開欄，接受群眾監(jiān)督；統(tǒng)一建檔，按照規(guī)范化要求，一月一整理，一月一存檔。這樣，制度完善了，家底清了，心里明了，矛盾也少了，即保護(hù)了干部，又密切了干群關(guān)系，促進(jìn)了工作。三是動態(tài)監(jiān)管，定期核查�！爸行摹睂�農(nóng)村集體“三資”實(shí)行動態(tài)監(jiān)督，定期核查。每半年對所代理的村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次，實(shí)地核對，防止“三資”變動隱瞞不報等情況發(fā)生。

　　《陽光村務(wù)工作匯報材料》。

　　四、突出一個“試”點(diǎn)，全面完成村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)工作。

　　按照件及會議精神要求，我鎮(zhèn)選準(zhǔn)向陽村、馬圩村作為村務(wù)監(jiān)督委員會成立試點(diǎn)村，研究成立了鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了選舉實(shí)施方案、選舉工作實(shí)施細(xì)則和選舉工作流程。目前兩個村的試點(diǎn)工作已全面結(jié)束，村民代表如愿選出了自己民主監(jiān)督的“代言人”。 兩個村全部做到了“六有”：有牌子、有公章、有制度、有桌子、有辦公場所、有記錄本子。同時也為我鎮(zhèn)在其余的村建立村務(wù)監(jiān)督委員會積累

　　了經(jīng)驗(yàn)。近期，我鎮(zhèn)將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在其余的7個村（居）全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會。

　　五、工作中的不足和下一步的工作打算

　　我鎮(zhèn)雖然在推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)上做了一些有益的工作，但還存在著不足。由于一些職能站所人員上劃，我鎮(zhèn)三資管理服務(wù)人員調(diào)配上造成了一定的困難。二是在三資清理過程中的“資源”產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)方面，由于大部分農(nóng)民外出務(wù)工，召開村民代表大會有一定困難。下一步，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不斷提高我鎮(zhèn)“陽光村務(wù)工程”和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　陽光村務(wù)工作匯報材料 [篇2]

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的方針政策和部署要求，黃村鎮(zhèn)扎實(shí)開展了村集體“三資”清理工作，成立了黃村鎮(zhèn)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，選舉產(chǎn)生了村務(wù)監(jiān)督委員會，全面實(shí)施了村級事務(wù)流程化管理，為全面推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　一、主要做法

　　(一)建立組織，制定方案，保證各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。成立了鎮(zhèn)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立了辦公室、督查組、維穩(wěn)組、三資清理業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，下發(fā)了《黃村鎮(zhèn)村集體三資清理工作實(shí)施方案》和鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村制度等文件，對全鎮(zhèn)的“三資”清理工作提出了明確的質(zhì)量要求和時間要求。二是宣傳發(fā)動，營造氛圍。召開了動員培訓(xùn)會議，對“三資”清理工作全面動員部署；加大宣傳力度，利用會議、墻報、標(biāo)語、公開欄、開動員會等多種形式廣泛宣傳“三資”清理工作的意義、目的、內(nèi)容、方法，共書寫張貼宣傳標(biāo)語11條，發(fā)放明白紙 1500余份，形成了“三資’清理工作的良好氛圍。三是跟蹤督查，扎實(shí)推進(jìn)。為了全面掌握各村“三資”清理工作進(jìn)展情況，多次召開了工作匯報會，及時組織鎮(zhèn)“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)組、業(yè)務(wù)組及相關(guān)單位人員多次到各村督查、指導(dǎo)“三資”清理的摸底、登記工作，對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足，及時整改，確�！叭�資”清理登記工作做到不重、不漏、不錯，確保村級債權(quán)、債務(wù)清楚，產(chǎn)權(quán)明確，現(xiàn)狀清楚�！叭�資”清理結(jié)果按政策規(guī)定向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，并召開村民代表大會進(jìn)行確認(rèn)。四是積極穩(wěn)妥，齊抓共管。做到了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村兩委主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，兩委成員、村民組長，村民代表齊動 1

　　員格局，按照“尊重歷史、因地制宜、妥善處理、維護(hù)穩(wěn)定”的原則，實(shí)事求是，認(rèn)真清理，全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)因“三資”清理工作引起的投訴、上訪現(xiàn)象。五是自查自糾，整改完善。組織人員對各村“三資”清理情況進(jìn)行審核，重點(diǎn)是資產(chǎn)、資源登記是否完整，債權(quán)債務(wù)是否真實(shí)，對發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)、資源的漏登，債權(quán)、債務(wù)的漏登、重登現(xiàn)象的及時予以糾正，確保了村級資產(chǎn)、資源的完整和債務(wù)的真實(shí)性。

　　(二)規(guī)范“三資”管理為主體，建立完善農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)機(jī)制。成立了黃村鎮(zhèn)委托代理工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室和黃村鎮(zhèn)村集體“三資”委托代理中心，制定了黃村鎮(zhèn)委托代理工作實(shí)施方案，代理中心人員、辦公場所及工作經(jīng)費(fèi)均落實(shí)到位。各村按規(guī)定程序選舉產(chǎn)生了村務(wù)監(jiān)督委員，黃村鎮(zhèn)村集體“三資”委托代理中心、各村的村務(wù)監(jiān)督委員會按時進(jìn)行了掛牌，并履職辦公。制定了《黃村鎮(zhèn)村級事務(wù)流程化管理工作實(shí)施意見》，認(rèn)真履行黃村鎮(zhèn)村集體“三資”委托代理中心工作職責(zé)，把好村級財務(wù)活動審批、審核關(guān)；嚴(yán)格按照規(guī)范的程序，按季度及時處理村級賬務(wù)，及時、準(zhǔn)確、明細(xì)的向各村反饋集體財務(wù)收支情況，向上級主管部門上報“三資”管理和運(yùn)營情況，做到了按村設(shè)立銀行賬戶，分村建賬、分村核算，分村建立財務(wù)檔案和“三資”電子查詢平臺，全面實(shí)行了村集體“三資”電算化、信息化管理。

　　(三)推行村級事務(wù)流程化管理，規(guī)范和落實(shí)村級民主決策、民主管理機(jī)制。積極推進(jìn)村級事務(wù)流程化管理。按照《黃村鎮(zhèn)關(guān)于開展村級事務(wù)流程化管理工作的實(shí)施意見》文件要求，對群眾關(guān)注的經(jīng)常性村級事務(wù)工作程序，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制作流程圖懸掛于各村委會醒目位置，向廣大群眾發(fā)放了《致廣大農(nóng)民群眾的一封信》和村級事務(wù)流程手冊。加強(qiáng)培訓(xùn)，利用每季度村級財務(wù)例會及相關(guān)會議對村干部就如何規(guī)范開展村級事務(wù)流程化管理進(jìn)行培訓(xùn)。制訂完善了“四議兩公開”各項(xiàng)配套制度，對村級重大事項(xiàng)決策嚴(yán)格按照“四議兩公開”的程序辦理，村兩委和村監(jiān)委實(shí)行雙向通報，做到村黨組織負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，接受村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督，鎮(zhèn)紀(jì)委對制度的實(shí)施加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　《陽光村務(wù)工作匯報材料》。

　　(四)成立村務(wù)監(jiān)督委員會，完善和強(qiáng)化村級民主監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)《黃村鎮(zhèn)關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會制度的實(shí)施方案》規(guī)定，各行政村掛牌設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會。村務(wù)監(jiān)督委員會由村民代表聯(lián)名推薦、選舉產(chǎn)生，任期與村兩委相同。村務(wù)監(jiān)督委員會有牌子、有印章、有辦公場所、有誤工補(bǔ)貼，村務(wù)監(jiān)督委員的誤工補(bǔ)貼納入鎮(zhèn)財政預(yù)算，實(shí)行打卡發(fā)放，確保補(bǔ)貼到人。建立了村務(wù)監(jiān)督委員會工作運(yùn)轉(zhuǎn)制度、工作支持制度、工作月報告制度和工作會議記錄等各項(xiàng)工作及村兩委和村監(jiān)委實(shí)行雙向通報制度。為提高村務(wù)監(jiān)督委員會人員履職能力，鎮(zhèn)紀(jì)委及時舉辦了村務(wù)監(jiān)督委員會主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對監(jiān)委會的職責(zé)及履職內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)，為全鎮(zhèn)村級事務(wù)流程化管理的完善提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、工作成效

　　(一) 農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源家底清楚。按照“清查、核實(shí)、登記、公示、確認(rèn)、上報”等六個程序，認(rèn)真開展清理工作，全鎮(zhèn)鎖定債權(quán)4.4萬元，清理共計糾正以前未入帳組集體資金10.8萬元，補(bǔ)登記村集體資產(chǎn)1265.8萬元，核銷往來債權(quán)15.6萬元，債務(wù)25萬余元，保證了村集體資產(chǎn)、資源的完整性。

　　(二)維護(hù)了農(nóng)村的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了農(nóng)村的和諧。通過村集體“三資”委托代理、村民監(jiān)督委員會監(jiān)督及村級事務(wù)流程化管理的全面規(guī)范實(shí)施，村級各項(xiàng)事務(wù)都在鎮(zhèn)黨委政府的指導(dǎo)下按照規(guī)范的程序?qū)嵤╆柟獠僮鳎�村干部之間、農(nóng)民與村干部之間的矛盾大大減少，沒有了相互的猜忌與不信任，相互的關(guān)系進(jìn)一步和諧，維護(hù)了基層的穩(wěn)定。

　　(三)進(jìn)一步健全了“三資”管理和運(yùn)營長效機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。制定完善了村級財務(wù)例會制度、建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會制度的實(shí)施方案、推行村集體“三資”委托代理服務(wù)的實(shí)施意見、開展村級事務(wù)流程化管理工作的實(shí)施意見、“陽光村務(wù)”工程建設(shè)工作目標(biāo)考核等制度，為推進(jìn)陽光“村務(wù)工程”建設(shè)工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理規(guī)范建立了長效的機(jī)制。

　　(四)村民自治進(jìn)一步落實(shí)。通過發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用，村

　　民（代表）會議的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)由虛變實(shí)，與村委會執(zhí)行權(quán)平衡，對村委會的執(zhí)行權(quán)形成有效的制約，對村務(wù)運(yùn)作中出現(xiàn)的不規(guī)范行為及時進(jìn)行監(jiān)督、處理，解決了以往容易出現(xiàn)“村官自治”現(xiàn)象的問題，促進(jìn)了村民自治制度的落實(shí)。

　　(五)基層組織得到進(jìn)一步加強(qiáng)。充分發(fā)揮了村民（代表）會議的職能和作用，落實(shí)了村民主決策權(quán)、民主管理權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)，夯實(shí)了村黨支部的“執(zhí)政基礎(chǔ)”。推行村務(wù)全程監(jiān)督，從源頭上防止了村組干部腐敗，有效地消除了村民對村干部的不信任感，增強(qiáng)村黨支部的凝聚力，密切了黨群、干群關(guān)系。

　　三、下一步打算

　　深入推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障農(nóng)村改革發(fā)展順利進(jìn)行，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。圍繞“陽光村務(wù)工程”常態(tài)化建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會、“三資”代理服務(wù)中心作用，強(qiáng)化村級事務(wù)流程化管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

　　一是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步建立健全“陽光村務(wù)工程”常態(tài)化管理制度，重點(diǎn)是村務(wù)監(jiān)督委員會成員工資補(bǔ)貼、監(jiān)委會成員和“三資”代理服務(wù)中心人員培訓(xùn)、“陽光村務(wù)工程”建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等制度，保證村級事務(wù)流程化管理正常、有序開展，“三資”委托代理服務(wù)及時規(guī)范高效，促進(jìn)農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源保值增值。

　　二是推進(jìn)正確履職。定期開展教育培訓(xùn)，適時組織經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提高村“兩委”干部和村務(wù)監(jiān)督委員會、“三資”委托代理中心等人員落實(shí)“陽光村務(wù)”各項(xiàng)規(guī)定的能力和水平。不斷改善工作條件，為“陽光村務(wù)工程”建設(shè)提供必要物質(zhì)保障，促進(jìn)正確履行職責(zé)。

　　三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化村級黨組織在“陽光村務(wù)工程”建設(shè)中的責(zé)任意識，鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對各村 “陽光村務(wù)”制度實(shí)施的有效監(jiān)控，把常態(tài)化管理情況納入年終考核。

　　二〇一二年八月二十日

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