控規(guī)評審會議紀要

2015年8月11日，德陽市規(guī)劃和建設局在德陽建設大廈812會議室召開了《德陽市城北片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》及《德陽市城北片區(qū)城市設計》方案評審會。上海同濟城市規(guī)劃設計研究院、四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、四川省編研中心、西南交大規(guī)劃設計院、成都市規(guī)劃設計院等單位的規(guī)劃專家，省政府派駐德陽市規(guī)劃督察員以及德陽市規(guī)劃和建設局、德陽市規(guī)劃局和德陽市相關部門領導參加了會議，并組成評審委員會（名單附后）。會議聽取了重慶大學規(guī)劃設計研究院對德陽市城北片區(qū)控制性詳細規(guī)劃及城北片區(qū)城市設計方案的匯報，評審委員會對方案展開了廣泛深入的討論，并達成一致意見�，F(xiàn)將有關情況紀要如下：

一、評審委員會認為：規(guī)劃設計單位根據(jù)德陽市總體規(guī)劃對本地塊的要求作了深入細致的調查工作。該控規(guī)編制指導思想明確，基礎資料收集詳實，論證分析深入，技術思路正確，編制成果齊全，在落實總體規(guī)劃的基礎上，對道路交通系統(tǒng)、用地布局、綠地系統(tǒng)進行了優(yōu)化，形成了一定特色。成果的內容較為系統(tǒng)全面，符合《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市規(guī)劃編制辦法》的要求。原則同意通過評審。

二、為完善控規(guī)編制，發(fā)揮控規(guī)對城市建設的控制和引導作用，評審委員會提出以下意見和建議：

（一）要進一步加強對現(xiàn)狀用地的分析和研究，為規(guī)劃成果提供有力支撐。

（二）對城市總體規(guī)劃在規(guī)劃理念、功能用地布局、城市發(fā)展方向等方面要予以全面細致的研究，涉及城北片區(qū)的相關內容要進行更為深入的闡述，以明確控規(guī)對總規(guī)的承接關系。控規(guī)對總規(guī)調整的部分要說明充分的理由，其可行性及合理性要進行充分論證。

（三）應結合總規(guī)對區(qū)域的定位，對人口規(guī)模進行科學的預測。

（四）地塊的劃分原則要適當兼顧地塊的土地權屬、土地的現(xiàn)狀，城市用地分類應與規(guī)劃管理相結合，以小類為主中類為輔，并要充分考慮土地的混合使用。

（五）地塊的開發(fā)強度應兼顧經(jīng)濟利益與環(huán)境效益，集約、節(jié)約用地。結合城市區(qū)域定位，科學合理確定開發(fā)強度、高層建筑的布局、商業(yè)中心的分布以及公共配套設施的設置。

（六）要充分把握控制性規(guī)劃剛性和彈性兼顧的原則，適度增加規(guī)劃的彈性，以適應城市發(fā)展需要。

（七）要適度考慮地下空間的利用。

（八）應結合德陽的具體情況及用地現(xiàn)狀，明確農民安置的原則和政策。

（九）綿遠河作為德陽的生活、休閑、景觀主軸，應在控規(guī)中予以充分把握，將開發(fā)建設的量與度作為編制的重點，要有利于開發(fā)建設，有利于城市景觀的打造。

（十）要對城際站作為市級交通樞紐中心所涉及的交通設施用

地、商業(yè)配套設施用地以及交通組織等方面進行深入的分析研究。進一步優(yōu)化該區(qū)域周邊的用地布局。

（十一）基礎設施、綜合管線布局要與相關部門銜接。綿遠河的防洪規(guī)劃涉及城市安全，要按照總體規(guī)劃的要求并結合水利部門的相關規(guī)劃，進一步研究論證，確定科學合理的藍線寬度。

（十二）綠地系統(tǒng)規(guī)劃控制中，南北方向干道綠地寬度設置不盡合理，應進行調整。同時各類堰渠的綠線及鐵路兩側防護綠帶的寬度要予以明確。

（十三）站前60米寬景觀干道的道路寬度、斷面形式、綠地布局方式應結合城市總體規(guī)劃進一步優(yōu)化。

（十四）應將城市設計的主要內容納入控規(guī)的編制成果，以利于規(guī)劃的有效實施。

（十五）文本、說明書、圖紙等尚存在不一致的內容，需加強校對工作。

希望設計單位根據(jù)專家評審意見，對規(guī)劃進行修改、補充和完善，盡快完成成果，以確保規(guī)劃如期按程序報批。

2015年8月11日

評審委員會組長：

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