村兩換屆選舉工作總結(jié)
XXX鎮(zhèn)的換屆選舉工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照全縣的統(tǒng)一安排部署,在規(guī)定的時間內(nèi),全面、圓滿地完成了選舉工作任務(wù),實現(xiàn)了村級領(lǐng)導(dǎo)班子配齊配強(qiáng)的基本目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計:全鎮(zhèn)共選配了德才兼?zhèn)浯逯晌刹?96人,其中班子成員中,男性163名,占78.6 %;女性33名,占22.4%,文化結(jié)構(gòu)上看,專以上文化程度的2名;高中及中專文化程度95 名, 占48.2%;初中及以下文化程度的99名。年齡結(jié)構(gòu)上,30歲以下的有5名;30—35歲的有28名;36—45歲的有84名, 46—55歲的有55名;55歲以上24名,平均年齡44歲。一肩挑5人,占15%;交叉任職62人,占47 %。從年齡結(jié)構(gòu)來看,班子更年輕化了;從文化程度上看,文化水平更高了,較之上一屆,村級班子更進(jìn)一步地實現(xiàn)了配齊、配強(qiáng)的目標(biāo),能人治村的格局進(jìn)一步形成,我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)人才基礎(chǔ)工程進(jìn)一步鞏固,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本做法:
(一)未雨綢繆,打好換屆選舉的準(zhǔn)備之仗。
一是組織準(zhǔn)備。在龍?zhí)洞逭匍_換屆選舉的現(xiàn)場會以后,我鎮(zhèn)召開換屆工作專題會議,研究部署我鎮(zhèn)的換屆選舉工作。成立了換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了審計、指導(dǎo)、督導(dǎo)等9個工作專班,鎮(zhèn)委與各工作專班簽訂了責(zé)任狀,明確了各自的工作目標(biāo)、工作職責(zé)和工作紀(jì)律,并憑請民政局和組織部的領(lǐng)導(dǎo)對專班的工作人員進(jìn)行了專門的業(yè)務(wù)
培訓(xùn),為換屆選舉提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二是輿-論的準(zhǔn)備。為保證換屆選舉家喻戶曉,換屆選舉的精神深入人心,在未召開全鎮(zhèn)的動員會之前,我鎮(zhèn)的宣傳工作就已經(jīng)鋪開,全鎮(zhèn)共張貼標(biāo)語200余條,懸掛橫幅35條,讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義,積極參與到選舉工作中來,為選好自己的當(dāng)家人做好了思想上的準(zhǔn)備。
三是人才的準(zhǔn)備。認(rèn)真進(jìn)行財務(wù)的清理審計,搞好村干部的述職述廉、民主評議和考核活動。在清理中,對賬目不清,有侵占、挪用集體財物嫌疑的行為人組建專班進(jìn)行調(diào)查,保障人民群眾的監(jiān)督權(quán),保證集體資產(chǎn)不流失。在清理資產(chǎn)的同時,對各村兩委的干部進(jìn)行民主測評,將測評結(jié)果在村民代表和黨員代表中公布,同時對各村的后備干部進(jìn)行調(diào)查摸底,對相當(dāng)一部分在外創(chuàng)業(yè)并有經(jīng)濟(jì)實體的年輕人進(jìn)行動員,鼓勵他們回村競選,為組建新一屆村支兩委的班子做好了人才的儲備。在本次換屆選舉中,共有8位優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)參加競選,其中有6名成功當(dāng)選。
(二)嚴(yán)格把關(guān),保證選舉工作的有序開展。
一把方案制定關(guān)。按照全縣的統(tǒng)一部署,結(jié)合本鎮(zhèn)的工作實際,我鎮(zhèn)制定了換屆選舉實施方案,對各村的換屆選舉日程安排和選舉辦法的制定進(jìn)行了指導(dǎo)和把關(guān)。以保證指導(dǎo)力量的統(tǒng)籌安排和各村換屆的有序進(jìn)行。
二把程序步驟關(guān)。針對換屆選舉的法定程序和規(guī)定的環(huán)節(jié),各指導(dǎo)小組堅持指導(dǎo)到位。選舉委員會成立、選民登記確認(rèn)、海選提名候
選人、正式確定候選人等,嚴(yán)格按照法定的時間和程序操作,不投機(jī)取巧,不偷懶;嬲龅搅朔ǘǔ绦虿蛔兺,規(guī)定環(huán)節(jié)不減少,依法依規(guī)辦事,保證了換屆選舉的順利開展。
三把細(xì)節(jié)規(guī)范關(guān)。選舉工作是程序性非常強(qiáng)的工作,每個環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定,在這一點上,指導(dǎo)組的工作人員堅持按要求辦事,從開會清點到會人數(shù),會議記錄,統(tǒng)計表格,到公告的內(nèi)容;從秘密寫票處的設(shè)置到秘密寫票、公開計票和唱票等細(xì)節(jié)上都作了明確的要求,為充分發(fā)揚老百姓的民主決策提供了公正、公平的環(huán)境。也保證了換屆選舉治安秩序的穩(wěn)定。
二、基本經(jīng)驗
(一)三條原則的有機(jī)結(jié)合,是選舉成功的一大-法寶。XXX鎮(zhèn)的選舉工作始終把握住了三項原則,那就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事和充分發(fā)揚民主。這三項原則,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是基層政權(quán)建設(shè)的基本方向;嚴(yán)格依法辦事是老百姓實現(xiàn)政治權(quán)利的基本保障;充分發(fā)揚民主,選好老百姓的當(dāng)家人是村級換屆選舉的基本要求。在工作中,我們堅持正確的輿-論導(dǎo)向,讓老百姓在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,明白選好村級領(lǐng)導(dǎo)班子的對于一方發(fā)展的重要意義,讓他們懂得換屆是選齊選強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,是要把有奉獻(xiàn)精神又有本領(lǐng)的人選拔出來,作為老百姓自己的當(dāng)家人;在工作程序上,我們嚴(yán)格按照選舉規(guī)程辦事,保證選舉有一個公正、公平的環(huán)境;在充分發(fā)揚民主的問題上,讓老百姓明明白白選人,在充分認(rèn)識候選人的基礎(chǔ)上,表達(dá)自己的真實意愿,而不是被欺騙的民主,被歪曲的民主。
(二)、換屆選舉是一次很好的普法機(jī)會
在以往的換屆選舉工作中,比較普遍的現(xiàn)象就是告狀,信訪件滿天飛。這一現(xiàn)象的存在大致有兩個原因,一個原因是某些人因為與候選人存在個人恩怨,惡意拆臺,想通過“告”達(dá)到搞臭候選人的目的;另一原因是我們指導(dǎo)組工作人員造成的。有部分工作人員政策法律水平不高或者想投機(jī)取巧,不按照法定程序操作,愚弄百姓,結(jié)果弄巧成拙,引起上訪。所以說,換屆選舉首先要對工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),對他們進(jìn)行普法,進(jìn)行紀(jì)律教育,再其次是通過他們的指導(dǎo)和宣傳對老百姓進(jìn)行法制教育。讓老百姓了解選舉法,自覺地按照選舉法的規(guī)定辦事,促進(jìn)選舉工作的良性循環(huán),為今后村民的民主自治提供素質(zhì)保障。今年換屆期間,我鎮(zhèn)信訪辦公室基本上是“門前冷落鞍馬稀”,涉及選舉的信訪件總共5件,有3件是舉報村干部經(jīng)濟(jì)問題的,只有2件是事關(guān)選舉工作的信訪,一件是選民資格認(rèn)定引起爭議的上訪,在鎮(zhèn)指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,得到了糾正;另一起是舉報某支委選舉程序違法的上訪,縣委組織部帶領(lǐng)工作專班進(jìn)行了查證,確認(rèn)選舉沒有違法操作。全鎮(zhèn)32個村的選舉結(jié)果均合法有效。很多老百姓都深有感觸地講:今年的選舉確實很正規(guī),我們的投票沒有受到任何干擾。
三、問題和不足
存在問題和不足:
不足之一:《湖北省村民委員會選舉辦法》中的某些條款在實際操作中難以堅持。《辦法》第十七條規(guī)定:村民委員會的主任、副主
任和委員候選人由本村過半數(shù)的選民直接提名產(chǎn)生…..在提名候選人時,由于不能出現(xiàn)委托票,在少數(shù)邊遠(yuǎn)的村,參加投票選舉的人數(shù)要求過半數(shù),難以實現(xiàn)。具體地講,在部分邊遠(yuǎn)的村,相當(dāng)一部分年輕人出門打工,在登記選民時,這部分打工人員的直系親屬與他們可以聯(lián)系,并且打工人員本人沒有放棄選民登記的意愿,那么,他們應(yīng)該作為選民登記。在海選提名候選人時,這部分人卻因為遠(yuǎn)在他鄉(xiāng),不能趕回來投票。在家的選民可能大部分是老人和病人,由于山大人稀、路途遙遠(yuǎn),加之他們對選舉的無所謂的態(tài)等原因,很少全家出動來投票。由于以上兩個原因的存在,所以參會人數(shù)過半很難。
不足之二:選民的民主選舉意識離我們的要求的還有差距,還有相當(dāng)一部分老百姓政治覺悟不夠高。一種表現(xiàn)是選誰跟我沒關(guān)系,都一樣。另一種表現(xiàn)是選誰跟我有關(guān)系,是親戚關(guān)系、宗族關(guān)系或者是其他厲害關(guān)系,候選人怎么樣無所謂,總之要投他一票。以上兩種情況,前者,是比較盲目,在投票的過程中,容易被左右,投票比較草率,第二種,是比較武斷、主觀。兩種表現(xiàn)的結(jié)果往往都是選出的人并不是真正為老百姓辦事的人,不是理想人選。
不足之三:在極個別村,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主沒有很好地結(jié)合。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主出現(xiàn)了一些不和諧痕跡。分析起來,主要原因還在于我們干部的工作方式方法、政策水平。極個別干部工作作風(fēng)簡單粗暴,對老百姓缺乏應(yīng)有的耐心,不深入群眾,不是擺事實講道理,不是引導(dǎo)群眾客觀公正地看問題,辯證地看待干部的功過是非,而是以“黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)”的強(qiáng)勢壓人。這樣非但沒有樹
立黨在人民群眾中的威信,反而傷害了人民群眾的感情,造成了該村選舉工作的被動。
總的來講,XXX鎮(zhèn)選舉工作進(jìn)展順利,32個村的選舉均合法有效,結(jié)果非常圓滿。目前我鎮(zhèn)的村級配套組織換屆工作已相繼完成,對村主職干部的培訓(xùn)工作也圓滿結(jié)束。下一步,我鎮(zhèn)在搞好換屆選舉總結(jié)表彰的同時,將指導(dǎo)新一屆村支兩委班子搞好全年的工作結(jié)賬和做好
來年的工作規(guī)劃,使他們迅速進(jìn)入角色,投身新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場。
村兩換屆選舉工作總結(jié) [篇2]
XX鄉(xiāng)的換屆選舉工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照全縣的統(tǒng)一安排部署,在規(guī)定的時間內(nèi),全面、圓滿地完成了選舉工作任務(wù),實現(xiàn)了村級領(lǐng)導(dǎo)班子配齊配強(qiáng)的基本目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計:全鄉(xiāng)共選配了德才兼?zhèn)浯逯晌刹?4人,其中班子成員中,男性38名,占86 %;女性6名,占14%,文化結(jié)構(gòu)上看,大專以上文化程度的3名;年齡結(jié)構(gòu)上,30歲以下的有3名;30—40歲的有15名;從年齡結(jié)構(gòu)來看,班子更年輕化了;從文化程度上看,文化水平更高了,較之上一屆,村級班子更進(jìn)一步地實現(xiàn)了配齊、配強(qiáng)的目標(biāo),能人治村的格局進(jìn)一步形成,我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)人才基礎(chǔ)工程進(jìn)一步鞏固,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本做法:
(一)未雨綢繆,打好換屆選舉的準(zhǔn)備之仗。
一是組織準(zhǔn)備。我鄉(xiāng)召開換屆工作專題會議,研究部署我鄉(xiāng)的換屆選舉工作。成立了換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了審計、指導(dǎo)、督導(dǎo)等3個工作專班,鄉(xiāng)委與各工作專班簽訂了責(zé)任狀,明確了各自的工作目標(biāo)、工作職責(zé)和工作紀(jì)律,為換屆選舉提供了強(qiáng)有力的組織保障。 二是輿-論的準(zhǔn)備。為保證換屆選舉家喻戶曉,換屆選舉的精神深入人心,在未召開全鄉(xiāng)的動員會之前,我鄉(xiāng)的宣傳工作就已經(jīng)鋪開,全鄉(xiāng)共張貼標(biāo)語200余條,懸掛橫幅11條,讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義,積極參與到選舉工作中來,為選好自己的當(dāng)家人做好
了思想上的準(zhǔn)備。
三是人才的準(zhǔn)備。認(rèn)真進(jìn)行財務(wù)的清理審計,搞好村干部的述職述廉、民主評議和考核活動。在清理中,對賬目不清,有侵占、挪用集體財物嫌疑的行為人組建專班進(jìn)行調(diào)查,保障人民群眾的監(jiān)督權(quán),保證集體資產(chǎn)不流失。在清理資產(chǎn)的同時,對各村兩委的干部進(jìn)行民主測評,將測評結(jié)果在村民代表和黨員代表中公布,同時對各村的后備干部進(jìn)行調(diào)查摸底,對相當(dāng)一部分在外創(chuàng)業(yè)并有經(jīng)濟(jì)實體的'年輕人進(jìn)行動員,鼓勵他們回村競選,為組建新一屆村支兩委的班子做好了人才的儲備。在本次換屆選舉中,共有8位優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)參加競選,其中有6名成功當(dāng)選。
(二)嚴(yán)格把關(guān),保證選舉工作的有序開展。
一把方案制定關(guān)。按照全縣的統(tǒng)一部署,結(jié)合本鄉(xiāng)的工作實際,我鄉(xiāng)制定了換屆選舉實施方案,對各村的換屆選舉日程安排和選舉辦法的制定進(jìn)行了指導(dǎo)和把關(guān)。以保證指導(dǎo)力量的統(tǒng)籌安排和各村換屆的有序進(jìn)行。
二把程序步驟關(guān)。針對換屆選舉的法定程序和規(guī)定的環(huán)節(jié),各指導(dǎo)小組堅持指導(dǎo)到位。選舉委員會成立、選民登記確認(rèn)、海選提名候選人、正式確定候選人等,嚴(yán)格按照法定的時間和程序操作,不投機(jī)取巧,不偷懶耍滑,真正做到了法定程序不變通,規(guī)定環(huán)節(jié)不減少,依法依規(guī)辦事,保證了換屆選舉的順利開展。
三把細(xì)節(jié)規(guī)范關(guān)。選舉工作是程序性非常強(qiáng)的工作,每個環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定,在這一點上,指導(dǎo)組的工作人員堅持按要求辦事,從
開會清點到會人數(shù),會議記錄,統(tǒng)計表格,到公告的內(nèi)容;從秘密寫票處的設(shè)置到秘密寫票、公開計票和唱票等細(xì)節(jié)上都作了明確的要求,為充分發(fā)揚老百姓的民主決策提供了公正、公平的環(huán)境。也保證了換屆選舉治安秩序的穩(wěn)定。
二、基本經(jīng)驗
(一)三條原則的有機(jī)結(jié)合,是選舉成功的一大-法寶。XX鄉(xiāng)的選舉工作始終把握住了三項原則,那就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事和充分發(fā)揚民主。這三項原則,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是基層政權(quán)建設(shè)的基本方向;嚴(yán)格依法辦事是老百姓實現(xiàn)政治權(quán)利的基本保障;充分發(fā)揚民主,選好老百姓的當(dāng)家人是村級換屆選舉的基本要求。在工作中,我們堅持正確的輿-論導(dǎo)向,讓老百姓在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,明白選好村級領(lǐng)導(dǎo)班子的對于一方發(fā)展的重要意義,讓他們懂得換屆是選齊選強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,是要把有奉獻(xiàn)精神又有本領(lǐng)的人選拔出來,作為老百姓自己的當(dāng)家人;在工作程序上,我們嚴(yán)格按照選舉規(guī)程辦事,保證選舉有一個公正、公平的環(huán)境;在充分發(fā)揚民主的問題上,讓老百姓明明白白選人,在充分認(rèn)識候選人的基礎(chǔ)上,表達(dá)自己的真實意愿,而不是被欺騙的民主,被歪曲的民主。
(二)、換屆選舉是一次很好的普法機(jī)會
在以往的換屆選舉工作中,比較普遍的現(xiàn)象就是告狀,信訪件滿天飛。這一現(xiàn)象的存在大致有兩個原因,一個原因是某些人因為與候選人存在個人恩怨,惡意拆臺,想通過“告”達(dá)到搞臭候選人的目的;另一原因是我們指導(dǎo)組工作人員造成的。有部分工作人員政策法律水
平不高或者想投機(jī)取巧,不按照法定程序操作,愚弄百姓,結(jié)果弄巧成拙,引起上訪。所以說,換屆選舉首先要對工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),對他們進(jìn)行普法,進(jìn)行紀(jì)律教育,再其次是通過他們的指導(dǎo)和宣傳對老百姓進(jìn)行法制教育。讓老百姓了解選舉法,自覺地按照選舉法的規(guī)定辦事,促進(jìn)選舉工作的良性循環(huán),為今后村民的民主自治提供素質(zhì)保障。全鄉(xiāng)10個村的選舉結(jié)果均合法有效。很多老百姓都深有感觸地講:今年的選舉確實很正規(guī),我們的投票沒有受到任何干擾。
三、問題和不足
不足之一:《江西省村民委員會選舉辦法》中的某些條款在實際操作中難以堅持!掇k法》第十七條規(guī)定:村民委員會的主任、副主任和委員候選人由本村過半數(shù)的選民直接提名產(chǎn)生…..在提名候選人時,由于不能出現(xiàn)委托票,在少數(shù)邊遠(yuǎn)的村,參加投票選舉的人數(shù)要求過半數(shù),難以實現(xiàn)。具體地講,在部分邊遠(yuǎn)的村,相當(dāng)一部分年輕人出門打工,在登記選民時,這部分打工人員的直系親屬與他們可以聯(lián)系,并且打工人員本人沒有放棄選民登記的意愿,那么,他們應(yīng)該作為選民登記。在海選提名候選人時,這部分人卻因為遠(yuǎn)在他鄉(xiāng),不能趕回來投票。在家的選民可能大部分是老人和病人,由于山大人稀、路途遙遠(yuǎn),加之他們對選舉的無所謂的態(tài)等原因,很少全家出動來投票。由于以上兩個原因的存在,所以參會人數(shù)過半很難。
不足之二:選民的民主選舉意識離我們的要求的還有差距,還有相當(dāng)一部分老百姓政治覺悟不夠高。一種表現(xiàn)是選誰跟我沒關(guān)系,都
一樣。另一種表現(xiàn)是選誰跟我有關(guān)系,是親戚關(guān)系、宗族關(guān)系或者是其他厲害關(guān)系,候選人怎么樣無所謂,總之要投他一票。以上兩種情況,前者,是比較盲目,在投票的過程中,容易被左右,投票比較草率,第二種,是比較武斷、主觀。兩種表現(xiàn)的結(jié)果往往都是選出的人并不是真正為老百姓辦事的人,不是理想人選。
不足之三:在極個別村,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主沒有很好地結(jié)合。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主出現(xiàn)了一些不和諧痕跡。分析起來,主要原因還在于我們干部的工作方式方法、政策水平。極個別干部工作作風(fēng)簡單粗暴,對老百姓缺乏應(yīng)有的耐心,不深入群眾,不是擺事實講道理,不是引導(dǎo)群眾客觀公正地看問題,辯證地看待干部的功過是非,而是以“黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)”的強(qiáng)勢壓人。這樣非但沒有樹立黨在人民群眾中的威信,反而傷害了人民群眾的感情,造成了該村選舉工作的被動。
總的來講,我鄉(xiāng)選舉工作進(jìn)展順利,10個村場的選舉均合法有效,結(jié)果非常圓滿。目前我鄉(xiāng)的村級配套組織換屆工作已相繼完成,對村主職干部的培訓(xùn)工作也圓滿結(jié)束。下一步,我鄉(xiāng)在搞好換屆選舉總結(jié)表彰的同時,將指導(dǎo)新一屆村支兩委班子搞好全年的工作結(jié)賬和做好來年的工作規(guī)劃,使他們迅速進(jìn)入角色,投身新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場。
村兩換屆選舉工作總結(jié) [篇3]
XX鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作在上級部門的關(guān)心幫助下、在縣指導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合全鄉(xiāng)實際,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格程序、發(fā)揚民主,堅持謀求發(fā)展、促進(jìn)穩(wěn)定、倡導(dǎo)民主、推動和諧的工作思路,把此次換屆選舉當(dāng)作全鄉(xiāng)的一項重大任務(wù)來抓。整個換屆選舉工作始終遵循“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事”的原則,切實做到了準(zhǔn)備工作扎實有效、組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力、實施過程依法有序、選舉結(jié)果成效顯著,為加強(qiáng)基層組織建設(shè),推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展打下了堅實的組織基礎(chǔ),順利實現(xiàn)了黨員干部滿意、廣大人民群眾滿意、各級組織滿意的既定目標(biāo)。
一、基本情況
XX鄉(xiāng)轄25個村委會、265個自然村,324村民小組,全鄉(xiāng)總?cè)丝?.5人,共有農(nóng)村黨員764名,共有選民32416名。10月19日上午9時,鄉(xiāng)黨委召開了村級組織換屆選舉工作動員大會,從而正式啟動了XX鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作。
(一)黨支部換屆選舉基本情況:至11月6日,全鄉(xiāng)25個農(nóng)村黨組織圓滿完成黨支部換屆選舉工作,順利實現(xiàn)了黨員干部滿意、廣大人民群眾滿意、各級組織滿意的既定目標(biāo)。全鄉(xiāng)25個農(nóng)村黨支部產(chǎn)生支部委員80人,其中支部書記25人,第一支部書記3人,支部副書記8人(含大學(xué)生村干部3人),新當(dāng)選支部書記5人,婦女委員11名,占總數(shù)的13%,少數(shù)民族1名,支部成員中35歲以下的6人,36-45歲的有26人、46-55歲的有30人,56歲以上的有18人;文化結(jié)構(gòu):初中文化32人,高中及中專44人, 1
大專以上4人。
(二)村委會換屆選舉基本情況:截至11月24日,全鄉(xiāng)25個村委會全部換屆完畢,選出村委會委員86人,其中女性25人,村主任25人,一般委員61人,新當(dāng)選3人;村委會成員35歲以下的有5人,36-45歲的有26人,46-55歲的有31人,56歲以上的有24人;文化程度:初中文化41人,高中及中專文化45人,大專以上文化3人。
(三)監(jiān)委會選舉情況:按照縣委換屆選舉辦公室要求,今年第一次對監(jiān)委會實行民主選舉。截至11月27日,全鄉(xiāng)25個村的監(jiān)委會全部通過民主選舉產(chǎn)生,共產(chǎn)生監(jiān)委會委員74名,其中主任25名,委員49名。監(jiān)委會主任中黨員25名,占100%,其中支部委員兼任監(jiān)委會主任5名;監(jiān)委會委員中黨員27名,占54%,少數(shù)民族1名。初中文化程度57人,高中及中專文化17人。
(四)支部、村委交叉任職情況:25個村支部、村委會共選出“兩委”成員97人,其中村委會中有79人與村支部委員實現(xiàn)交叉任職,交叉比例達(dá)90.8%(不含大學(xué)生村干部及村第一支部書記)。村支部書記和村委會主任實現(xiàn)一肩挑的25個村,全鄉(xiāng)各村“兩委”班子成員中有婦女委員25人。全鄉(xiāng)新一屆村“兩委”班子成員在年齡、性別、民族等結(jié)構(gòu)等方面較上一屆明顯優(yōu)化,為加快農(nóng)村基層黨組織建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)XX鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
(五)大學(xué)生村干部參選情況:我鄉(xiāng)原有2015屆大學(xué)生村干部8名,2015屆大學(xué)生村干部4名。08屆中有5人申請不再續(xù)聘,3人參與換屆,09屆4人全部參與換屆,經(jīng)過選舉,七人全部當(dāng)選,其中3人當(dāng)選為村支部副 2
書記,4人當(dāng)選為村委委員。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化調(diào)研,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
XX鄉(xiāng)黨委、政府始終把村“三委”換屆選舉工作作為一項重要的政治任務(wù),擺在突出位置,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,通力協(xié)作配合,為換屆選舉工作的順利推進(jìn)提供了堅強(qiáng)有力的組織保證。一是強(qiáng)化調(diào)研,及早安排。9月份以來,鄉(xiāng)黨委就組織部分班子成員以下村走訪、集中座談、個別約談等形式,對全鄉(xiāng)25個行政村兩委干部任期履職情況、帳目管理、干群關(guān)系、黨群關(guān)系進(jìn)行了全面準(zhǔn)確地調(diào)查研究,鄉(xiāng)黨委及早分析研究了各村的狀況,謀劃了相應(yīng)對策。換屆選舉啟動后,針對村“三委”換屆選舉,鄉(xiāng)黨委、政府再一次組織相關(guān)人員對各村現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,鄉(xiāng)黨委進(jìn)行了專題研究,制訂了相關(guān)預(yù)案。二是強(qiáng)化培訓(xùn),提高技能,切實掌握換屆要領(lǐng)。10月18日全縣村“三委”換屆選舉工作動員會議后,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,于10月18日下午召開了班子成員會議,對全鄉(xiāng)村“三委”換屆選舉工作進(jìn)行專題研究部署,19日上午召開了XX鄉(xiāng)第七屆村級組織換屆選舉工作動員會,統(tǒng)一了思想,明確了時限、目標(biāo)和任務(wù)。同時對換屆選舉工作人員進(jìn)行了政策法規(guī)培訓(xùn),對《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》及省市縣有關(guān)換屆的精神等進(jìn)行全面系統(tǒng)地培訓(xùn),使每位工作人員都成為村級組織換屆工作的業(yè)務(wù)能手。三是及時制定換屆指南。換屆選舉工作開展后,為確保整個換屆選舉材料準(zhǔn)備充分、全面仔細(xì)、操作便捷,鄉(xiāng)換屆辦工作人員對每一階段的主要工作內(nèi)容、工作重點、需把握的環(huán)節(jié)以及各類表
格填報要求、領(lǐng)取和收回時間編制了工作指南及注意事項,確保全鄉(xiāng)每位參與換屆選舉的工作人員清清楚楚、明明白白,不出差錯。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律
在這次換屆選舉工作中,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,細(xì)化分工,做到分工明確,責(zé)任到人,從班子成員、包村干部,層層落實責(zé)任。一是健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了由鄉(xiāng)委書記張瑞良同志任組長,鄉(xiāng)長朱星兵、鄉(xiāng)人大主席劉龍文、副書記章亞峰、副鄉(xiāng)長余合中同志任副組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了換屆指導(dǎo)組和紀(jì)檢監(jiān)察組,制定了《關(guān)于認(rèn)真做好全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作的實施方案》(祁發(fā)[2011]40號),建立換屆選舉工作責(zé)任制,制定了換屆選舉責(zé)任考核辦法及獎勵辦法,確保了換屆選舉工作機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力。
(三)嚴(yán)格程序,規(guī)范操作
村級組織換屆選舉工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、環(huán)節(jié)多、任務(wù)重。在換屆選舉中,XX鄉(xiāng)十分注重從細(xì)節(jié)入手,規(guī)范各個環(huán)節(jié)工作。在黨支部換屆中,嚴(yán)格遵循“兩推一選”操作標(biāo)準(zhǔn)和程序,由黨員大會、群眾代表會議、鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會議分別推薦支部委員候選人初步人選、分別計分,然后匯總積分,以積分排名確定正式候選人,對于規(guī)定群眾推薦票未超過參選人數(shù)的50%的,不予以審批。在投票時設(shè)立秘密寫票處,保證投票人相對獨立、無干擾的畫寫選票。在村委會換屆中,鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各村堅持把做好選民登記作為村“三委”換屆選舉的重要環(huán)節(jié),通過深入調(diào)查摸底,全面掌握基本情況,確保了選民登記工作的準(zhǔn)確無誤,做到了不錯登、不重登、不漏登。通過深入的摸底調(diào)查和登記統(tǒng)計,準(zhǔn)確掌握了全鄉(xiāng)選民總數(shù)、外出選
民總數(shù)、直接投票選民總數(shù)和委托投票選民總數(shù),保證了全鄉(xiāng)各村參選率均達(dá)到了85%以上。
(四)強(qiáng)化宣傳,塑造氛圍
換屆選舉工作啟動后,鄉(xiāng)黨委、政府始終把宣傳動員、教育、引導(dǎo)工作貫穿換屆選舉全過程,充分利用電話、板報、橫幅、標(biāo)語、簡報、入戶通知、宣傳單等形式,全方位、多角度地進(jìn)行宣傳發(fā)動,在整個換屆選舉期間,全鄉(xiāng)共懸掛橫幅26幅、張貼標(biāo)語300余條、策劃板報30期次、發(fā)放《換屆選舉入戶告知書》5000余份、相關(guān)政策法規(guī)宣傳單5000余份、編輯換屆選舉工作簡報10期,向長期在外黨員電話聯(lián)系300余次,營造了良好的換屆選舉氛圍,提高了選民的認(rèn)識,為推動換屆選舉工作的順利進(jìn)行奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
(五)強(qiáng)化交接,尋求長效
新一屆村委會班子產(chǎn)生后,XX鄉(xiāng)黨委、政府及時組織相關(guān)人員認(rèn)真幫助各村完成各村委會新、老班子公章、財務(wù)、資產(chǎn)等移交工作,確保了全鄉(xiāng)各村換屆前后形成無縫連接。一是及時開展走訪慰問,認(rèn)真做好落選村干部的思想工作,避免形成新的干群矛盾。二是嚴(yán)格離任審計。成立了農(nóng)村干部離任審計工作小組,對離任村干部任期內(nèi)的村級財務(wù)收支情況進(jìn)行了全面審計。三是搞好工作交接。鄉(xiāng)黨委及時組織相關(guān)人員對全鄉(xiāng)各村“三委”新老班子進(jìn)行工作交接,對當(dāng)選的新一屆班子統(tǒng)一進(jìn)行任前談話,明確黨支部與村委會之間的關(guān)系、明確加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與擴(kuò)大村民自治之間的關(guān)系、明確村兩委與監(jiān)委會之間的關(guān)系,使村“三委”擺正各自位置,理順相互關(guān)系,盡快進(jìn)入角色。四是指導(dǎo)村級組織做好村民小組長的選舉和村民代表的選舉。
同各換屆指導(dǎo)組負(fù)責(zé),村兩委會實施,在全鄉(xiāng)陸續(xù)召開了村民小組群眾會議,對小組長及村民代表進(jìn)行了民主選舉,保證了群眾的合法權(quán)益。五是強(qiáng)化了村三委班子的培訓(xùn)。鄉(xiāng)通過召開培訓(xùn)會議、管理區(qū)培訓(xùn)會議等形式,對全鄉(xiāng)160余名三委成員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們自富帶富能力,提高村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。六是指導(dǎo)各村及時完善了村級各項制度,形成了完備的村級制度和章程。
XX鄉(xiāng)這次村“三委”換屆選舉工作雖然取得了一些,但還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是少部分選民民主意識不夠強(qiáng),參與選舉的積極性不高。二是少數(shù)工作隊員思想認(rèn)識不到位,工作態(tài)度不夠積極,責(zé)任心不強(qiáng),工作有拖拉的現(xiàn)象。三是個別村仍然存在派別勢力、宗族觀念,缺乏大局意識、全局觀念。四是部分村有關(guān)制度的建立和完善、材料的整理和歸檔不夠規(guī)范,存在參差不齊的現(xiàn)象。這些問題我們將在今后的工作中高度重視并加以解決。
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