重點提案交辦會講話

主席、副主席、同志們：

縣政協(xié)八屆四次會議期間，政協(xié)委員向縣政府提出了很多中肯、合理的提案。今天，召開縣政協(xié)委員提案交辦會，這是我縣認真貫徹“兩會”精神的一項重要工作。剛才，縣政協(xié)領(lǐng)導就去年的提案辦理情況進行了總結(jié)，對今年的辦理工作進行了部署，并提出了具體要求，講得很好，很有指導意義，各承辦單位一定要結(jié)合實際，認真貫徹落實好講話精神，切實抓好今年的辦理工作。下面，我再講幾點意見。

一、提高認識，推進辦理工作躍上新臺階

縣政協(xié)八屆四次會議上，政協(xié)委員對縣政府工作提出了提案86件。提案內(nèi)容涉及城市建設(shè)、道路交通、文教衛(wèi)、農(nóng)林水、旅游開發(fā)、環(huán)境保護、招商引資等方面，為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和豐富人民群眾生活提出了許多寶貴的建議，各承辦單位一定要引起高度重視，加強與委員和廣大群眾的聯(lián)系，強化服務(wù)意識，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，努力把今年的提案辦理得更好，讓政協(xié)委員和人民群眾滿意�？h政協(xié)及縣政府領(lǐng)導班子都極其重視委員提案的辦理、答復、落實工作，從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，對事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、關(guān)注民生等方面的提案這對各承辦單位、部門提供了新的更高的要求，各單位、部門一定要高度重視。

一要認識到，做好提案辦理工作是政府和政府各部門堅持依法行政的一項重要職責和要求。政協(xié)委員提案是人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的一個重要形式。政府和政府各部門必須接受工作監(jiān)督，認真接受政協(xié)的民主監(jiān)督，加強同委員、工商聯(lián)和社會團體的聯(lián)系。以嚴肅認真的態(tài)度辦好政協(xié)委員提案，是政府依法行政的'要求，也是自覺接受監(jiān)督的要求，是政府和政府各部門的一項工作職責。

二要認識到，做好提案辦理工作是堅持科學決策、民主決策的一個重要渠道。政協(xié)委員來自社會的各個領(lǐng)域，所提提案匯集了社會普遍關(guān)注的熱點、焦點問題，包含了委員的真知灼見，反映了人民群眾的心聲和意見，認真辦理這些提案，有利于匯集各方面的智慧和力量，拓寬工作思路，完善決策機制，提高決策水平，使政府工作更加體現(xiàn)人民群眾的意志和要求，減少決策和工作失誤，也有利于妥善處理人民內(nèi)部矛盾，維護社會政治穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展。

三要認識到，做好提案辦理工作是堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享的一個重要體現(xiàn)。政協(xié)委員提案大多是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出來的，集中反映了人民群眾的真實意愿和切身利益。特別是重點提案，關(guān)注的都是我縣發(fā)展大局中的重大問題，體現(xiàn)了人民群眾的迫切要求，要格外重視，認真辦理。要通過認真辦理提案，切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力打造服務(wù)型政府，真正體現(xiàn)執(zhí)政為民。

二、加強組織領(lǐng)導，注重辦理實效

一是領(lǐng)導重視。從這幾年的提案辦理工作實際來看，提案承辦單位越是主要領(lǐng)導親自抓、親自辦、親自督查的，辦理效果就好、質(zhì)量就高，委員和人民群眾的滿意度就越高。今年的提案辦理工作，各承辦單位要切實擺上重要議事日程，作為一項具體工作抓實、抓好，及時部署，制定辦理方案，由主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，業(yè)務(wù)科室負責辦理;對一些事關(guān)全局、政策性強、辦理難度較大的提案，主要領(lǐng)導要親自研究辦理方案，主動協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

二是創(chuàng)新機制。要不斷吸收借鑒歷年辦理工作的成功經(jīng)驗和做法，實行辦理工作定期通報制度，適時召開督辦會，經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查，做到個案跟蹤、全程督辦，使辦理工作更富有成效。對委員不滿意的提案答復，要責成承辦單位重新辦理，提高提案的落實率。承辦單位之間要密切配合。提案的辦理涉及兩個或兩個以上單位職能的，各承辦單位要以大局為重，加強聯(lián)系，互相配合，共同做好辦理工作。

三是加強溝通。領(lǐng)受提案辦理任務(wù)后，承辦單位要主動聯(lián)系委員座談，座談內(nèi)容不局限于所辦理提案內(nèi)容，還虛心聽取委員對其各方面工作的建議和意見。提案辦理過程中，政府辦要組織開展實地考察、調(diào)研座談等方式，加強承辦單位與委員的溝通聯(lián)系，全面準確地了解和把握委員所提提案的背景目的和要求，征詢他們對辦理工作的意見，使辦理工作的對策措施更加合理可行，保證辦理質(zhì)量和效果。對委員反饋不滿意的提案要認真對待，多加協(xié)調(diào)，督促承辦單位與委員多見面多溝通，取得諒解和支持，在規(guī)定時限內(nèi)重新辦理，規(guī)范答復。

四是加強督查。政府辦要加強對辦理工作的督促檢查，經(jīng)常了解辦理工作的進展情況。對辦理工作突出、委員滿意的部門予以表揚，對辦理拖沓、敷衍塞責，委員普遍反映不滿意的部門通報批評;情節(jié)嚴重的，進入問責程序，對相關(guān)單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導追究責任。

五是因地制宜。委員提出的建議凡是有條件解決的，要抓緊落實與解決;因為條件所限一時不能解決的，要列入計劃，創(chuàng)造條件逐步落實;對經(jīng)過努力可以完成的，要采取強有力的措施確保實現(xiàn);因客觀原因當前確實不能解決的，也要實事求是地說明情況，做好解釋工作，爭取理解和支持。已經(jīng)承諾委員的事要經(jīng)�！盎仡^看”，哪些已經(jīng)落實了，哪些還沒有落實，沒有落實的還要及時向委員說明情況，解釋清楚，真正說到做到，取信于政協(xié)委員，取信于廣大人民群眾。

三、改進辦理方式，提高辦理質(zhì)量

一要做到按程序辦理。規(guī)范提案的簽收、批辦、分辦、承辦、擬稿、核稿、簽發(fā)和答復等辦理流程，答復函要嚴格按照規(guī)定的文本格式，實事求是、誠懇謙遜、注重細節(jié)，文字要通順精煉，答復內(nèi)容要經(jīng)過縣政府領(lǐng)導把關(guān)簽署意見。

二要做到按時限辦結(jié)。各承辦單位要在交辦會后的三個月內(nèi)辦復，未能按時辦復的，承辦單位要及時書面向縣政協(xié)提案委、縣政府辦建議提案科說明情況，并采取有力措施，抓緊研究辦理;對于個別不屬于本單位職責范圍內(nèi)的提案，承辦單位應(yīng)當在收到提案后十天內(nèi)向縣政府辦退件并說明情況，提出新的承辦單位建議，報縣政府研究另行處理。

三要把提案辦理與政務(wù)公開結(jié)合起來。將提案內(nèi)容、承辦單位對提案的答復等情況在政府門戶網(wǎng)和其他信息公開欄予以公開，接受群眾的監(jiān)督，提高辦理質(zhì)量。

四要把提案辦理與落實縣委、政府的決策結(jié)合起來。力爭做到辦理一件提案，解決一個問題，激活更多工作思維，帶動更多問題的解決，多為群眾辦一些實事。

五要把提案辦理與落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建文明和諧機關(guān)結(jié)合起來。切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，建設(shè)服務(wù)型政府，促進經(jīng)濟、社會和各項事業(yè)科學發(fā)展。

同志們，一元復始，萬象更新。當前政府工作面臨著更多的挑戰(zhàn)和機遇。我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在縣政協(xié)的關(guān)心、支持和監(jiān)督下，以強烈的政治責任感，共同努力，辦好今年的提案工作，為實現(xiàn)我縣社會經(jīng)濟和社會事業(yè)更好更快發(fā)展作出新的貢獻。

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