在聘職會(huì)上的 發(fā)言
一、進(jìn)一步提高對(duì)就業(yè)和再就業(yè)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好就業(yè)和再就業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感
首先，廣大工會(huì)干部必須對(duì)當(dāng)前就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。市委、市政府一直高度重視再就業(yè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央確定的“鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和實(shí)施再就業(yè)工程”政策，近年來(lái)制定了一系列政策措施，確立了改善投資環(huán)境，推進(jìn)招商引資，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)社區(qū)就業(yè)的再就業(yè)工作方針。經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，初步形成了勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的就業(yè)機(jī)制。同時(shí)，我們也必須看到，我市是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)前及今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期就業(yè)形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻，其主要矛盾是勞動(dòng)者充分就業(yè)的需求與勞動(dòng)力總量過(guò)大、素質(zhì)不相適應(yīng)之間的矛盾。突出表現(xiàn)在勞動(dòng)力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移速度加快同時(shí)出現(xiàn)，新增勞動(dòng)力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題相互交織。焦點(diǎn)集中在下崗失業(yè)人員再就業(yè)上，而這個(gè)問(wèn)題已成為一個(gè)帶有全局性影響的重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。因此，擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。千方百計(jì)解決好職工群眾的就業(yè)問(wèn)題，就是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部必須站在黨和國(guó)家工作大局的高度充分認(rèn)識(shí)就業(yè)和再就業(yè)工作的極端重要性。
第二，廣大工會(huì)干部必須把促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為當(dāng)前工會(huì)工作的重要任務(wù)來(lái)抓。解決好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)是整個(gè)就業(yè)工作的重中之重，是各級(jí)黨委、政府以及全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶、國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱、職工利益的代表者和維護(hù)者，當(dāng)前必須把推動(dòng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局，履行維護(hù)職工合法權(quán)益基本職責(zé)的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，切實(shí)擺上重要的議事日程，承擔(dān)起應(yīng)有的職責(zé)。工會(huì)關(guān)心職工，當(dāng)前重點(diǎn)是關(guān)心下崗失業(yè)人員這個(gè)最集中、最突出的困難職工群體;工會(huì)抓調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制的建設(shè)，當(dāng)前重點(diǎn)是進(jìn)一步監(jiān)督用人單位規(guī)范用工行為，對(duì)招聘的下崗失業(yè)人員依法建立勞動(dòng)關(guān)系;工會(huì)為職工群眾辦實(shí)事，當(dāng)前重點(diǎn)是促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè);檢驗(yàn)工會(huì)履行基本職責(zé)的成效，當(dāng)前重要的是看廣大工會(huì)干部在促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作中盡心盡力、盡職盡責(zé)的程度和效果。
第三，廣大工會(huì)干部必須努力學(xué)習(xí)和把握促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的工作方向和方針政策。促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作政策性很強(qiáng)。學(xué)習(xí)、理解和把握好中央關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)的工作方向和方針政策，是工會(huì)積極協(xié)助黨委、政府做好這項(xiàng)工作的保證。有針對(duì)性地開(kāi)展面對(duì)下崗失業(yè)人員的職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)，充分發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)在促進(jìn)再就業(yè)中的作用，積極開(kāi)展再就業(yè)援助，正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、完善社會(huì)保障體系與擴(kuò)大就業(yè)之間的重要關(guān)系，既是工會(huì)開(kāi)展下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作必須嚴(yán)格遵循的工作方向和方針政策，也是工會(huì)開(kāi)展這項(xiàng)工作的具體領(lǐng)域和著力點(diǎn)。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須帶頭學(xué)習(xí)好、理解好、把握好這些方針政策，并結(jié)合工會(huì)工作的實(shí)際切實(shí)加以貫徹執(zhí)行。
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二、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，明確任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織在促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作中的積極作用
一要深入調(diào)查研究，加大源頭參與力度。黨中央、國(guó)務(wù)院為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，不斷加大政策支持力度，在鼓勵(lì)和支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員、鼓勵(lì)有條件的國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離安置富余人員、對(duì)下崗失業(yè)人員中女40歲以上男50歲以上的就業(yè)困難對(duì)象實(shí)行特殊的就業(yè)援助、改進(jìn)就業(yè)服務(wù)和強(qiáng)化再就業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、減免稅費(fèi)和加大再就業(yè)資金投入等諸多方面，都作出了十分明確而具體的'政策規(guī)定。各級(jí)工會(huì)要深刻理解和努力掌握中央的政策規(guī)定，深入基層、深入職工群眾，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、再就業(yè)問(wèn)題的調(diào)查研究，特別要深入了解和掌握本地下崗失業(yè)人員的真實(shí)狀況和他們的意愿、要求，注意研究宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策對(duì)本地就業(yè)的影響，針對(duì)存在的突出矛盾和問(wèn)題，按照減員增效和促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合、下崗分流和社會(huì)承受能力相適應(yīng)的原則，提出工會(huì)的政策主張和建議。進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席會(huì)議、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制和工會(huì)參與再就業(yè)工作機(jī)構(gòu)等渠道的作用，努力使工會(huì)的政策主張和建議得到充分體現(xiàn)。
二要充分發(fā)揮工會(huì)自身優(yōu)勢(shì)，努力為職工辦實(shí)事。各級(jí)工會(huì)加強(qiáng)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制建設(shè)、為職工特別是困難職工群體辦實(shí)事，當(dāng)前的重點(diǎn)是要在幫助下崗失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)安置和救助困難職工等方面發(fā)揮積極作用。要充分利用工會(huì)的職工學(xué)校、文化宮、俱樂(lè)部等場(chǎng)所，更好地開(kāi)展多層次、多形式的再就業(yè)培訓(xùn)。要辦好培訓(xùn)基地，制定培訓(xùn)規(guī)劃，量化目標(biāo)要求，細(xì)化措施辦法，確保培訓(xùn)任務(wù)的完成。加強(qiáng)與就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位的聯(lián)系，努力實(shí)現(xiàn)定向培訓(xùn)。積極開(kāi)展自謀職業(yè)培訓(xùn)和集體創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，把培訓(xùn)就業(yè)技能與提供就業(yè)信息和咨詢(xún)服務(wù)更好地結(jié)合起來(lái)，使更多受過(guò)培訓(xùn)的人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。進(jìn)一步健全工會(huì)職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)和工作制度，落實(shí)責(zé)任，改善和提高服務(wù)水平。要幫助下崗失業(yè)人員在求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、鑒定申報(bào)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面，提供“一站式”全程服務(wù)。要重視發(fā)揮街道、社區(qū)工會(huì)和基層工會(huì)在為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)服務(wù)工作中的重要作用，把工會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的工作與他們的信息收集和職業(yè)介紹服務(wù)很好地結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)的整體優(yōu)勢(shì)和作用。各級(jí)工會(huì)要注意總結(jié)推廣創(chuàng)辦工會(huì)再就業(yè)基地、再就業(yè)市場(chǎng)和勞務(wù)派遣實(shí)體等方面的經(jīng)驗(yàn)，努力開(kāi)發(fā)一批新的就業(yè)崗位，吸納下崗失業(yè)人員特別是男50歲以上、女40歲以上的大齡下崗失業(yè)人員再就業(yè)。創(chuàng)辦工會(huì)再就業(yè)實(shí)體，要注意培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人，使其帶領(lǐng)下崗失業(yè)人員集體創(chuàng)業(yè)。工會(huì)興辦的職工勞動(dòng)福利事業(yè)，要把安置下崗失業(yè)人員作為重要任務(wù)。要鼓勵(lì)、支持和幫助下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)，在實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的資金、條件、信息、服務(wù)等方面給予有效的幫助。
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