國(guó)土所上半年工作總結(jié)
臨海國(guó)土資源所2015年上半年工作總結(jié)
2015年上半年，臨海國(guó)土資源所在上級(jí)主管部門和各級(jí)黨委政府的殷殷關(guān)懷下，緊緊圍繞“促節(jié)約、守紅線、惠民生”的主題，圍繞縣局制定的國(guó)土管理總體考核目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，取得了一定，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、全面開(kāi)展“三保工程創(chuàng)新年”活動(dòng)。2015年上半年我所創(chuàng)新工作思路，把“強(qiáng)責(zé)增效、問(wèn)責(zé)促優(yōu)”主題教育活動(dòng)、文明行業(yè)創(chuàng)建、學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè)作為開(kāi)展“三保工程創(chuàng)新年”活動(dòng)切入點(diǎn)和突破口，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，提供“有力、有方、高效、優(yōu)質(zhì)”的資源保障，發(fā)揮了“護(hù)衛(wèi)艦”和“助推器”的雙重作用。
第一，堅(jiān)定不移保紅線。十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策。我所建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)動(dòng)態(tài)巡查體系，明確專人負(fù)責(zé)，把每周一、五定為巡查日，采取小組自查和小組交互查相結(jié)合的方式，深入田間地頭廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察管理工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止各類土地違法現(xiàn)象。在巡查中發(fā)現(xiàn)土地違法行的，在說(shuō)服教育的基礎(chǔ)上，敢動(dòng)真格，不怕得罪人，既處理事，又處理人，以加大案件查處的懲戒效果和震懾作用。今年上半年我所共發(fā)現(xiàn)制止土地違法行為5起，調(diào)解土地糾紛8件，受到群眾的廣泛稱贊。
第二，全力以赴保發(fā)展。近年來(lái)，臨海鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁，土地供需矛盾突出，保障發(fā)展、保護(hù)資源的“兩難”形勢(shì)嚴(yán)峻。我們積極響應(yīng)縣委、縣政府號(hào)召，深入開(kāi)展“思想大解放、建設(shè)新射陽(yáng)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過(guò)多次討論，我們統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，一致認(rèn)為保護(hù)資源和保障發(fā)展都是我們的職責(zé)。我們通過(guò)開(kāi)展“六項(xiàng)服務(wù)”活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意基層站所”和“文明單位”，創(chuàng)建便民高效促發(fā)展服務(wù)品牌，把便民服務(wù)和保障發(fā)展作為我們的重要工作來(lái)抓。在地方黨委、政府的大力支持下，我們積極主動(dòng)化解各種矛盾、壓力和障礙，適應(yīng)臨海鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略要求，主要保障重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)田水利綜合建設(shè)工程、民生工程、公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資項(xiàng)目等用地，形成了保護(hù)與保障并舉、服務(wù)與監(jiān)管并重、開(kāi)源與節(jié)流并行的良好工作局面。
第三，強(qiáng)硬措施保隊(duì)伍。我們制定出臺(tái)了2015年隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)及具體方案，開(kāi)展以“整風(fēng)肅紀(jì)、理職依規(guī)、強(qiáng)責(zé)增效、問(wèn)責(zé)促優(yōu)、嚴(yán)紀(jì)守廉”為主題，以“治庸、治懶、治散、治貪”為突破口的“爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)先鋒，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)。特別是4月份以來(lái)，我所立足崗位實(shí)際掀起向韋壽增同志學(xué)習(xí)的熱潮，從思想上、作風(fēng)上、工作上與韋壽增同志進(jìn)行對(duì)照，認(rèn)真排查、重點(diǎn)整治，大家都能夠以韋壽增同志為前進(jìn)的標(biāo)桿，堅(jiān)定信念、振奮精神、牢記宗旨、心系群眾、立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，始終保持昂揚(yáng)向上的工作***和不畏困難的勇氣，在保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中走在前、做表率。所長(zhǎng)江曉晨同志、副所長(zhǎng)劉愛(ài)虎同志分別被縣委和臨海鎮(zhèn)黨委表彰為“優(yōu)秀***員”。
二、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城鄉(xiāng)掛鉤工作。我們把城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作作為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)，積極搶抓機(jī)遇，三個(gè)到位強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，探索出了一條依法管地、科學(xué)用地、***發(fā)展的新路子。
第一，領(lǐng)導(dǎo)組織到位。鎮(zhèn)、村都相應(yīng)成立了土地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)部門積極主動(dòng)，各司其職，協(xié)調(diào)配合，形成了民為主，村負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)作方式和黨政同抓、部門聯(lián)手、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
第二，措施扎實(shí)到位。按照“獨(dú)立建庫(kù)、單獨(dú)考核、封閉運(yùn)行”的要求和“農(nóng)田向適度規(guī)模集中，居住向中心村鎮(zhèn)集中，用地向園區(qū)集中”的思路，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理確定了20個(gè)村居的拆舊區(qū)，整體安排增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活。
第三，制度保障到位。工作過(guò)程中，我們注意工作的透明度，本著“一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的原則，做到三個(gè)一律：政策一律公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)一律平衡、補(bǔ)償一律公示，并把工作進(jìn)度和下發(fā)的補(bǔ)償金額在村宣傳欄上進(jìn)行公示，形成公平合理、群眾認(rèn)可的拆遷補(bǔ)償模式。2010年我們掛鉤205.8畝，目前都已復(fù)墾到位，正在準(zhǔn)備接受省級(jí)驗(yàn)收。
三、穩(wěn)步建立占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫(kù)。為確保耕地占補(bǔ)平衡，保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全，我所積極開(kāi)展農(nóng)村土地整治工作，加強(qiáng)土地整理項(xiàng)目管理，在大力推進(jìn)土地整治和有效集聚土地資源方面進(jìn)行了有益探索。
第一，實(shí)現(xiàn)資金資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。我所通過(guò)耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目庫(kù)管理和省以上投資土地整理項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)土地整理建設(shè)工程。2015年上半年在金海、鹽店、中五、二垛、八大家五個(gè)村居共立項(xiàng)土地整理項(xiàng)目多個(gè)，新增耕地畝；先后實(shí)施國(guó)投、省投資項(xiàng)目三期，涉及等幾個(gè)村居，投入資金多萬(wàn)元，新增耕地畝，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡和耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。土地整理在保證了全鎮(zhèn)耕地保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)資金資源的`優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了糧食綜合生產(chǎn)能力；優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快了臨海鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第二，以完善的制度為保障。近幾年來(lái)，我們按照耕地占補(bǔ)平衡的要求，將補(bǔ)充耕地任務(wù)分解落實(shí)到具體的土地整理項(xiàng)目上。通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了土地整理的“定位、定量、定時(shí)”管理。在鎮(zhèn)黨委政府和上級(jí)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們成立了土地整理指揮部，先后出臺(tái)一系列的相關(guān)制度，為土地整理工作提供了組織和制度保障。今年5月底，我鎮(zhèn)第三期省以上投資土地整理項(xiàng)目順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
第三，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，2015年，我們以加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)鎮(zhèn)村建設(shè)為契機(jī)，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，通過(guò)對(duì)田、水、路、林、村綜合整治，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量；引導(dǎo)農(nóng)村居民遷居到鎮(zhèn)區(qū)、中心村和新社區(qū)，節(jié)約集約利用建設(shè)用地；形成一批集中連片、基礎(chǔ)設(shè)施配套的高標(biāo)準(zhǔn)的高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，優(yōu)化區(qū)域土地利用布局，達(dá)到農(nóng)地集中、居住集聚、用地集約、效益集顯。目前，規(guī)劃占地1平方公里的新鎮(zhèn)區(qū)，正在詳細(xì)規(guī)劃并積極整合、征集土地，八大家商業(yè)步行街和農(nóng)民別墅群建設(shè)已凸顯規(guī)模，東興拆遷安置點(diǎn)已進(jìn)入緊張建設(shè)階段，五岸新社區(qū)已實(shí)施6棟多層住宅樓和22棟聯(lián)排別墅建設(shè)，各中心村建設(shè)也都彰顯規(guī)模和個(gè)性。
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