全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作思路怎么寫(xiě)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和省、市人社工作會(huì)議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,牢牢把握“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才優(yōu)先,民生為本、就業(yè)優(yōu)先”的工作主線,堅(jiān)持以?xún)筛呷瞬乓⒊青l(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌、人事制度改革、社會(huì)保障改善、勞動(dòng)關(guān)系和諧為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,理清思路,突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),努力推進(jìn)全區(qū)人力社保事業(yè)再上新臺(tái)階。
一、深入實(shí)施人才優(yōu)先戰(zhàn)略,著力推進(jìn)兩高人才引育工程。
一是緊扣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)重大項(xiàng)目引育。以“xxx精英計(jì)劃”、“智匯xx”等重大人才項(xiàng)目和活動(dòng)為抓手,拓寬高端人才和項(xiàng)目引育渠道,集聚一批引領(lǐng)、支撐產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展的高端人才與項(xiàng)目,助推xx經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
二是加快平臺(tái)建設(shè),提升承載人才能力。結(jié)合園區(qū)管理體制調(diào)整,加快“一港三園”建設(shè),整合打造縱橫結(jié)合的`一體化引才平臺(tái)(從眾創(chuàng)空間“育苗器”到科創(chuàng)園及多媒體產(chǎn)業(yè)園“孵化器”到xx現(xiàn)代物流裝備產(chǎn)業(yè)園“加速器”到總部經(jīng)濟(jì)自由港EBD“大腦區(qū)”),拓展人才項(xiàng)目容量,細(xì)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
三是完善體制機(jī)制,發(fā)揮企業(yè)主體作用。圍繞重點(diǎn)人才引進(jìn)、重大項(xiàng)目培育和重要平臺(tái)建設(shè),逐步將人才引進(jìn)、項(xiàng)目培育和綜合服務(wù)等功能向園區(qū)轉(zhuǎn)移,理順人才管理服務(wù)機(jī)制;引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和民間資本參與重大人才項(xiàng)目的引進(jìn)培育,發(fā)揮企業(yè)主體作用。
四是提升存量素質(zhì),擴(kuò)大人才隊(duì)伍總量。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)發(fā)展,加大高技能人才培養(yǎng)力度,著力提升人才隊(duì)伍存量的能力素質(zhì),改善存量結(jié)構(gòu)。立足實(shí)際需求,扎實(shí)推進(jìn)兩高人才和急需人才的引進(jìn),擴(kuò)大人才隊(duì)伍總量,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
五是圍繞環(huán)境優(yōu)化,創(chuàng)新人才服務(wù)管理機(jī)制。結(jié)合人力資源產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮政府的財(cái)政資金杠桿作用,健全和完善兩高人才引培扶持政策體系,推進(jìn)政府項(xiàng)目服務(wù)外包,形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體的人才服務(wù)體制機(jī)制。
二、深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,著力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。
一是統(tǒng)籌推進(jìn)困難群體就業(yè)援助。完善困難群體就業(yè)援助管理辦法,合理確定就業(yè)困難人員范圍和認(rèn)定程序,加強(qiáng)就業(yè)困難人員實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理和分類(lèi)幫扶,健全就業(yè)困難人員享受扶持政策的認(rèn)定機(jī)制和期滿(mǎn)退出機(jī)制,做好退出人員的政策銜接和就業(yè)服務(wù)。
二是扎實(shí)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。積極探索制定鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施,制訂創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理服務(wù)辦法,加強(qiáng)大眾創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè);探索建立“創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)家團(tuán)”,積極實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”、“創(chuàng)業(yè)明星示范計(jì)劃”,加大對(duì)新建農(nóng)村電子商務(wù)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的政策傾斜與資金扶持;大力推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。
三是扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)。統(tǒng)籌利用各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)資源,制訂政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)的實(shí)施辦法;采取發(fā)放“教育券”、“培訓(xùn)券”等方式,引導(dǎo)勞動(dòng)者自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目,面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者大規(guī)模開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)。
四是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)級(jí)人力資源市場(chǎng)建設(shè),針對(duì)不同群體與企業(yè)用工需求,繼續(xù)開(kāi)展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、退伍軍人就業(yè)服務(wù)周、殘疾人就業(yè)服務(wù)周等系列活動(dòng);探索建立“xx智慧就業(yè)”網(wǎng)站,加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
三、深化人事管理制度改革,著力提升人事管理規(guī)范水平。
一是健全完善干部考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。探索建立以“勤”和“績(jī)”為主要內(nèi)容的“日志式”機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核制度,實(shí)現(xiàn)“日志式”考核與崗位目標(biāo)績(jī)效考核有機(jī)結(jié)合,建立健全科學(xué)合理的干部考核機(jī)制。
二是健全完善干部錄用調(diào)配機(jī)制。按照控?cái)?shù)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求,健全完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部錄用調(diào)配辦法,實(shí)行分行業(yè)系統(tǒng)、編制類(lèi)別和進(jìn)入方式,分別確定資格條件和方法程序,嚴(yán)格控制進(jìn)人數(shù)量,提高進(jìn)人素質(zhì),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
三是深入推進(jìn)收入分配制度改革。全面實(shí)施職務(wù)與職級(jí)并行制度,完善職級(jí)晉升的程序、辦法。規(guī)范績(jī)效工資和公務(wù)員津補(bǔ)貼,及時(shí)做好工資改革清算,確保改革落實(shí)到位。研究完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和其他特殊崗位津貼實(shí)施辦法,優(yōu)化收入分配制度。
四是深入推進(jìn)事業(yè)單位人事改革。按照總量控制、自主選聘的原則,研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)七級(jí)崗位選聘管理辦法,明確崗位總量、聘用條件、選聘程序,完善事業(yè)單位的制度。
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