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質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局調(diào)研
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局調(diào)研1
現(xiàn)在，在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊(duì)伍中，存在有少數(shù)干部不思進(jìn)取、責(zé)任淡化、作風(fēng)懶散、學(xué)習(xí)松懈等問題，歸根到底是由于缺乏正確價(jià)值觀的引導(dǎo)和精神文化的支撐。要推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的快速發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大質(zhì)監(jiān)干部的主觀能動(dòng)性，就必須大力加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)思想建設(shè)，構(gòu)筑具有鮮明時(shí)代特征的質(zhì)監(jiān)政治思想工作，在廣大質(zhì)監(jiān)干部中確立一種奮發(fā)向上、干事敬業(yè)的進(jìn)取氛圍。然而，目前少數(shù)質(zhì)監(jiān)人員在質(zhì)監(jiān)思想建設(shè)的認(rèn)識(shí)和運(yùn)作上還存在一些誤區(qū)。一是把質(zhì)監(jiān)思想建設(shè)片面理解為文體、學(xué)習(xí)活動(dòng)，作為一種務(wù)虛的形式，沒有從組織領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)等方面和促進(jìn)、提升監(jiān)督與服務(wù)管理的角度去認(rèn)識(shí)和思考；二是在運(yùn)作上不切實(shí)際，重形式，輕實(shí)效，把精力花在部署環(huán)境、營(yíng)造場(chǎng)面上，生搬硬套，缺乏特色。三是急于求成，把思想建設(shè)看作靈丹妙藥，希望一勞永逸，結(jié)果事與愿違，欲速不達(dá)。
質(zhì)監(jiān)干部職工是質(zhì)監(jiān)思想建設(shè)的主體。開展質(zhì)監(jiān)思想建設(shè)工作，必須以人為本，貼近實(shí)際，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新手段，充分利用精神、制度、物質(zhì)諸方面的文化積淀，在質(zhì)監(jiān)管理的全過程，更多地融入情感和思想建設(shè)的因素，營(yíng)造一種良好的質(zhì)監(jiān)思想建設(shè)環(huán)境，用共同的理念和價(jià)值觀凝聚人心，用健康向上的思想建設(shè)理念滲透干部的思想意識(shí)，在潛移默化中改造人、提高人，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力，樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。要從五方面抓起：
一、建立組織，培養(yǎng)精神。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，關(guān)鍵在于加強(qiáng)教育，樹立終身學(xué)習(xí)理念和建立機(jī)制，營(yíng)造自覺學(xué)習(xí)環(huán)境兩個(gè)方面。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為載體，通過推行網(wǎng)上學(xué)習(xí)、考試競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)練兵、能級(jí)管理等靈活有效的形式，大力倡導(dǎo)自覺學(xué)習(xí)、在崗學(xué)習(xí)、自學(xué)成才，積極引導(dǎo)干部職工樹立自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合的理念，把學(xué)習(xí)引入工作，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，形成學(xué)習(xí)與工作的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)工作與學(xué)習(xí)的相互促進(jìn)，個(gè)人學(xué)習(xí)與團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的和諧結(jié)合。同時(shí)要引入學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，建立干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案和專業(yè)人才檔案，實(shí)行能級(jí)管理，獎(jiǎng)勵(lì)和重用優(yōu)秀業(yè)務(wù)人才，在全系統(tǒng)形成一個(gè)尊知重才、以學(xué)為榮的良好導(dǎo)向，使優(yōu)秀人才脫穎而出，努力形成“事業(yè)造就人才，人才引領(lǐng)事業(yè)”的嶄新局面。同時(shí)，構(gòu)建質(zhì)監(jiān)思想建設(shè)還必須積極塑造一種積極進(jìn)取、樂觀向上、精忠職守和富有特色的團(tuán)隊(duì)精神，并圍繞這種團(tuán)隊(duì)精神，積極培育質(zhì)干的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，使廣大質(zhì)監(jiān)干部牢固樹立大局觀念、法制觀念、服務(wù)觀念、團(tuán)結(jié)觀念、道德觀念和創(chuàng)新觀念，從而改變質(zhì)干原來只從個(gè)人角度考慮問題的思維定勢(shì)，潛意識(shí)地對(duì)質(zhì)監(jiān)部門這個(gè)組織產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的向心力、凝聚力，促進(jìn)整體工作的良性快速發(fā)展。
二、培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)工作活力。
創(chuàng)新是開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面的源頭活水。沒有創(chuàng)新的'舉措和與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，就不可能贏得工作的主動(dòng)和取得優(yōu)良的業(yè)績(jī)。一種好的質(zhì)監(jiān)思想建設(shè)氛圍建立后，它所帶來的是群體的智慧、協(xié)作的精神和新鮮的活力，能夠激發(fā)廣大質(zhì)監(jiān)干部的士氣，充分發(fā)掘蘊(yùn)藏在廣大質(zhì)監(jiān)干部中的積極性和創(chuàng)造力，為質(zhì)監(jiān)部門的創(chuàng)新和發(fā)展提供源源不斷的精神動(dòng)力。為此，建立和發(fā)展先進(jìn)的質(zhì)監(jiān)思想建設(shè)，一定要與創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，要把創(chuàng)新作為工作、學(xué)習(xí)的靈魂，進(jìn)行觀念創(chuàng)新，開拓工作思路，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性；進(jìn)行體制創(chuàng)新，提高行政效能，優(yōu)化質(zhì)監(jiān)環(huán)境；進(jìn)行工作方式、方法的創(chuàng)新，解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，提高工作的實(shí)效性。同時(shí)注重在工作中邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié)，不斷豐富創(chuàng)新內(nèi)容，為質(zhì)監(jiān)工作的發(fā)展提供充足的養(yǎng)分。
三、更新管理理念加強(qiáng)制度建設(shè)。
現(xiàn)代管理思想的核心是以人為本，而對(duì)人的管理關(guān)鍵在于以制度管人管事。從現(xiàn)代管理學(xué)的角度來分析，思想建設(shè)建設(shè)是制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是任何一個(gè)群體或單位持續(xù)、健康發(fā)展的重要保證。質(zhì)監(jiān)部門在深化改革、不斷完善管理制度的過程中，要切實(shí)重視質(zhì)監(jiān)思想建設(shè)，把制度創(chuàng)新與開展質(zhì)監(jiān)思想建設(shè)緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步重視質(zhì)監(jiān)干部的思想實(shí)際和情感需求，避免出現(xiàn)制度執(zhí)行和落實(shí)過程中的對(duì)立情緒和抵觸情緒。同時(shí)可借鑒和引入ISO9000全面質(zhì)量管理體系，創(chuàng)新管理方式，拓寬管理領(lǐng)域，對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)內(nèi)部管理制度、工作規(guī)程和崗責(zé)體系等相對(duì)獨(dú)立的管理模塊，按照ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在要求進(jìn)行整合和規(guī)范，將質(zhì)監(jiān)管理的全過程納入“全員參與、過程監(jiān)控、持續(xù)改進(jìn)”的監(jiān)控管理體系，實(shí)行系統(tǒng)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的制度管理，向國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。
四、規(guī)范行為準(zhǔn)則倡導(dǎo)道德風(fēng)尚。
一方面，要進(jìn)一步明確價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。從事業(yè)、人生、社會(huì)等方面總結(jié)提煉價(jià)值觀，作為干部的人生追求目標(biāo)，用新的使命、新的目標(biāo)激發(fā)干部職工的工作熱情，大力弘揚(yáng)質(zhì)監(jiān)精神，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。另一方面，要進(jìn)一步制定和完善個(gè)人行為準(zhǔn)則。對(duì)干部在工作、社會(huì)活動(dòng)等場(chǎng)合下應(yīng)有的禮儀和修養(yǎng)進(jìn)行明確規(guī)定，使全體干部明白什么是應(yīng)該提倡的，什么是應(yīng)該反對(duì)的；什么是應(yīng)該做的，什么是不應(yīng)該做的，以此約束和規(guī)范干部的道德行為，體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)思想建設(shè)的價(jià)值取向。同時(shí)要聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制，不斷探索思想政治工作新途徑，加強(qiáng)理想信念教育和職業(yè)道德教育，針對(duì)干部職工的心理變化和思想動(dòng)態(tài)開展形式新穎的教育活動(dòng)，及時(shí)解決思想上的困惑和疑難問題，倡導(dǎo)高尚的道德風(fēng)尚，提升質(zhì)監(jiān)部門的社會(huì)形象。
五、建立激勵(lì)機(jī)制形成正確導(dǎo)向。
要樹立身邊的先進(jìn)典型，培養(yǎng)干部職工健康向上、追求卓越的價(jià)值觀。干部職工在工作、學(xué)習(xí)中取得了成績(jī)，要及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，通過對(duì)干部職工工作的肯定，為他們提供良好的個(gè)人發(fā)展前景，給他們以成就感。同時(shí)要進(jìn)一步健全干部選拔任用機(jī)制，大力推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪換和末位淘汰等制度，實(shí)行能級(jí)管理，優(yōu)化人才配置，把哪些真正德才兼?zhèn)�、�?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，做到人盡其才，優(yōu)勝劣汰，在干部職工中形成正確的用人導(dǎo)向。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局調(diào)研2
一、基本情況
XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局始建于1997年（XX縣恢復(fù)縣置后設(shè)置），編制10人，經(jīng)過近10年的發(fā)展，人員由最初的5人增至現(xiàn)在的10人。長(zhǎng)期以來，XX縣質(zhì)監(jiān)局一直在縣政府大樓辦公，現(xiàn)有3間辦公室，總面積約90平方米。XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立以來，緊緊圍繞地方中心工作，在上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和縣委、縣政府的安排部署和指導(dǎo)下，認(rèn)真履行質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品質(zhì)量安全監(jiān)管等職能職責(zé)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)諧調(diào)發(fā)展、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全等方面做出了積極的貢獻(xiàn)。自1997年恢復(fù)縣置以來，全縣各行各業(yè)增長(zhǎng)較快，經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到迅速發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣轉(zhuǎn)變過程，每年GDP增長(zhǎng)速度在9以上。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中顯示了越來越重要的作用。
二、主要工作開展情況
長(zhǎng)期以來，XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局嚴(yán)格依照法律法規(guī)賦予的權(quán)力和職能職責(zé)，緊緊圍繞《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《質(zhì)量法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)開展工作，在計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品質(zhì)量安全監(jiān)管等綜合管理和行政執(zhí)法工作中都取得了較好成績(jī)，多次受到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授予的“先進(jìn)工作單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
（一）綜合管理工作
1、計(jì)量管理工作。一是積極開展和認(rèn)真完成全縣小衡器檢定工作；二是加強(qiáng)對(duì)計(jì)量加油機(jī)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)量器具等計(jì)量器具使用單位及計(jì)量器具的監(jiān)督管理，促進(jìn)計(jì)量器具檢定規(guī)范化，確保量值傳遞準(zhǔn)確；三是積極參與實(shí)施中小企業(yè)計(jì)量檢測(cè)保證規(guī)范工作，不斷促進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)性工作建設(shè)。
2、標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。堅(jiān)持消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工作，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)和提高產(chǎn)品質(zhì)量，開展幫助食品生產(chǎn)（加工）等企業(yè)制定或建立標(biāo)準(zhǔn)工作，積極開展企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)備案和年度審查等工作，積極配合上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門幫助企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理工作，不斷加強(qiáng)企業(yè)的規(guī)范管理，提升企業(yè)管理水平，全面提高我縣工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。
3、質(zhì)量管理工作。堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和保證廣大消費(fèi)者使用放心、安全產(chǎn)（商）品為目的，大力開展質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)工作。一是以建立工業(yè)企業(yè)質(zhì)量檔案為依托，幫助企業(yè)不斷規(guī)范管理、規(guī)范生產(chǎn)和不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量及其產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，我局已通過開展三批次成功為30余家企業(yè)建立了質(zhì)量建檔。二是以開展食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作為契機(jī)，基本建立健全了全縣食品生產(chǎn)企業(yè)檔案，并結(jié)合沾益縣實(shí)際開展了食品安全整治工作，為促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作奠定了良好基礎(chǔ)。三是結(jié)合沾益縣實(shí)際，不斷加大對(duì)食品、農(nóng)資、建筑材料、成品油、煙（農(nóng)）田基本建設(shè)用管道等涉及人身財(cái)產(chǎn)安全和人民群眾關(guān)心的產(chǎn)（商）品的監(jiān)管力度，通過定期抽查、監(jiān)督抽查等形式，積極、認(rèn)真掌握全縣產(chǎn)（商）品質(zhì)量狀況，并結(jié)合產(chǎn)（商）品質(zhì)量狀況開展監(jiān)管和服務(wù)工作。四是積極幫助企業(yè)申辦工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證等工作，同時(shí)認(rèn)真對(duì)生產(chǎn)許可證進(jìn)行年度審查。
4、特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，緊密結(jié)合沾益縣實(shí)際，長(zhǎng)期以來，堅(jiān)持以鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、起重機(jī)械等整治工作為重點(diǎn)，通過積極參加安裝驗(yàn)收、督促檢定和組織日常安全監(jiān)察、定期專項(xiàng)檢查等形式，全面加強(qiáng)對(duì)鍋容管特的日常監(jiān)管和整頓，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，對(duì)沒有按照規(guī)定整改或逾期不整改特種設(shè)備安裝、使用行為，依照相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處理。自特種設(shè)備安全監(jiān)管職能劃歸質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門后，XX縣未發(fā)生過一起重特大特種設(shè)備安全事故。
5、組織機(jī)構(gòu)代碼管理工作。按照《XX省組織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法》規(guī)定，在省機(jī)構(gòu)代碼管理中心的幫助指導(dǎo)下開展組織機(jī)構(gòu)代碼辦證、實(shí)施年度審查等工作。在長(zhǎng)期的代碼管理工作中，各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)，我局代碼管理具體工作人員和分管領(lǐng)導(dǎo)多次受到上級(jí)的`表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ǘ┬姓䦂�(zhí)法工作
我局結(jié)合實(shí)際，在上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和XX縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照國(guó)家質(zhì)檢總局和省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的安排布置，全體干部職工緊緊圍繞食品、建筑材料、農(nóng)資、計(jì)量器具、汽車零配件、特種設(shè)備及機(jī)構(gòu)代碼等重點(diǎn)產(chǎn)（商）品和重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目，采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法打假工作責(zé)任制，不斷加大了執(zhí)法打假和監(jiān)督檢查力度，為保障人民群眾生產(chǎn)生活安全、財(cái)產(chǎn)安全、規(guī)范和整頓XX縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作出了貢獻(xiàn)。幾年來，我局辦案件數(shù)每年都在50件以上，辦案質(zhì)量也得到了不斷提升，所取得的成績(jī)得到上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的認(rèn)可。
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1、緊密結(jié)合各個(gè)時(shí)期政治理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)持以提高干部職工政治理論素質(zhì)和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為目的，認(rèn)真完成各項(xiàng)政治理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；
2、嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，認(rèn)真開展支農(nóng)扶貧工作，積極參與小機(jī)焦清理、烤煙收購(gòu)（計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量）監(jiān)管、煙（農(nóng)）田基本建設(shè)等各項(xiàng)工作。
三、目前面臨的困難和問題
基層工作項(xiàng)目多、量大而繁雜，長(zhǎng)期工作在第一線，面臨最大的困難和問題主要有：
1、基層機(jī)構(gòu)編制較少，工作人員嚴(yán)重短缺，還不能滿足職能較多、職責(zé)較重和工作面廣實(shí)際工作的需要；
2、經(jīng)費(fèi)來源不穩(wěn)定，工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，致使許多工作因無經(jīng)費(fèi)而無法正常開展；
3、辦公室窄小、擁擠，根本無法滿足擺放辦公設(shè)備的需要，在一定程度上也影響到工作效率的提高。
四、對(duì)上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在工作指導(dǎo)上的意見和建議
1、要做好協(xié)調(diào)聯(lián)系，在對(duì)涉及面廣、影響較大問題的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中，能做到“政府牽頭”和“部門辦事”；
2、指導(dǎo)基層工作的措施要具有可操作性；
3、增加基層工作人員到外地培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
五、對(duì)工作運(yùn)作機(jī)制的建議
1、增設(shè)基層內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，解決基層1個(gè)科室對(duì)應(yīng)上級(jí)部門多個(gè)科室的問題，切實(shí)解決基層內(nèi)部機(jī)構(gòu)不健全和工作混亂、不協(xié)調(diào)等實(shí)際問題；
2、盡量做到責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一；
3、相應(yīng)增加開展有益于身心健康、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、激勵(lì)活力的活動(dòng)，以緩解工作壓力和解決緊張工作中的沉悶氣氛。
六、對(duì)加強(qiáng)基層建設(shè)的建議
1、增加基層紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置，以利于加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理；
2、加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的培養(yǎng)，切實(shí)解決好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部部分工作人員的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和少數(shù)人的身份及待遇問題；
3、加大資金投入，加強(qiáng)基層基建建設(shè)，改善基層辦公室環(huán)境設(shè)施。
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