國(guó)家司法考試《行政法》模擬試題
7�？h計(jì)生委認(rèn)定孫某違法生育第二胎，決定對(duì)孫某征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)40，000元。孫某向縣政府申請(qǐng)復(fù)議，要求撤銷(xiāo)該決定。縣政府維持該決定，并在征收總額中補(bǔ)充列入遺漏的3，000元未婚生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。孫某不服，向法院起訴。下列哪些選項(xiàng)是正確的？（ ）
A。此案的被告應(yīng)為縣計(jì)生委與縣政府
B。此案應(yīng)由中級(jí)法院管轄
C。此案的復(fù)議決定違法
D。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)提交答辯狀
答案：BCD
考點(diǎn)：行政訴訟被告、級(jí)別管轄
解析：選項(xiàng)A錯(cuò)誤。《行政訴訟法》第25條第2款規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。本案中，縣政府在征收總額中補(bǔ)充列入遺漏的3，000元未婚生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，屬于對(duì)原具體行政行為的改變，此案應(yīng)以復(fù)議機(jī)關(guān)即縣政府為被告。
選項(xiàng)B正確�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政案件管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》第1條第（一）項(xiàng)規(guī)定，被告為縣級(jí)以上政府的案件，但以縣級(jí)政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外，屬于應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件。本題中，被告為縣政府，且不屬于“以縣級(jí)政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件”，故此案應(yīng)由中級(jí)法院管轄。
選項(xiàng)C正確�！缎姓䦶�(fù)議法實(shí)施條例》第51條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求范圍內(nèi)，不得作出對(duì)申請(qǐng)人更為不利的行政復(fù)議決定。本題中，縣政府在征收總額中補(bǔ)充列入遺漏的費(fèi)用，作出了對(duì)申請(qǐng)人更為不利的行政復(fù)議決定，故該復(fù)議決定違法。
選項(xiàng)D正確。《行政訴訟法》第43條第1款規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)，將答辯狀副本發(fā)送原告。
8。某公司向區(qū)教委申請(qǐng)《辦學(xué)許可證》，遭拒后向法院提起訴訟，法院判決區(qū)教委在判決生效后三十日內(nèi)對(duì)該公司申請(qǐng)進(jìn)行重新處理。判決生效后，區(qū)教委逾期拒不履行，某公司申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。關(guān)于法院可采取的執(zhí)行措施，下列哪些選項(xiàng)是正確的？（ ）
A。對(duì)區(qū)教委按日處一百元的罰款
B。對(duì)區(qū)教委的主要負(fù)責(zé)人處以罰款
C。經(jīng)法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，對(duì)區(qū)教委直接責(zé)任人予以司法拘留
D。責(zé)令由市教委對(duì)該公司的申請(qǐng)予以處理
答案：AB
考點(diǎn)：行政強(qiáng)制執(zhí)行措施
解析：選項(xiàng)A正確。《行政訴訟法》第65條第3款第（二）項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行法院判決、裁定的，法院可以從期滿(mǎn)之日起，對(duì)該行政機(jī)關(guān)按日處五十元至一百元的罰款。
選項(xiàng)B正確�！缎姓V訟法解釋》第96條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)拒絕履行人民法院生效判決、裁定的，人民法院可以依照行政訴訟法第六十五條第三款的規(guī)定處理，并可以參照民事訴訟法第一百零二條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款處罰。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤。《行政訴訟法》并未規(guī)定對(duì)于拒絕履行人民法院生效判決、裁定的行政機(jī)關(guān)直接責(zé)任人員可予以司法拘留。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤�！缎姓V訟法》第65條第3款第（三）項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理情況告知人民法院。本題中，法院可以向市教委提出司法建議，由市教委按照有關(guān)規(guī)定處理。法院無(wú)權(quán)“責(zé)令”市教委進(jìn)行處理。
9。關(guān)于行政賠償訴訟，下列哪些選項(xiàng)是正確的？（ ）
A。當(dāng)事人在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求，法院應(yīng)分別立案
B。除特殊情形外，法院?jiǎn)为?dú)受理的一審行政賠償案件的審理期限為三個(gè)月
C。如復(fù)議決定加重?fù)p害，賠償請(qǐng)求人只對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政賠償訴訟的，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告
D。提起行政訴訟時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求的，可以在提起訴訟后至法院一審判決前提出
答案：ABC
考點(diǎn)：行政賠償
解析：選項(xiàng)A正確�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第28條規(guī)定，當(dāng)事人在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求，或者因具體行政行為和與行使行政職權(quán)有關(guān)的其他行為侵權(quán)造成損害一并提出行政賠償請(qǐng)求的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別立案，根據(jù)具體情況可以合并審理，也可以單獨(dú)審理。
選項(xiàng)B正確。《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第37條規(guī)定，單獨(dú)受理的第一審行政賠償案件的審理期限為三個(gè)月，第二審為兩個(gè)月;一并受理行政賠償請(qǐng)求案件的審理期限與該行政案件的審理期限相同。如因特殊情況不能按期結(jié)案，需要延長(zhǎng)審限的，應(yīng)按照行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
選項(xiàng)C正確。《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第18條規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，賠償請(qǐng)求人只對(duì)作出原決定的行政機(jī)關(guān)提起行政賠償訴訟，作出原決定的行政機(jī)關(guān)為被告;賠償請(qǐng)求人只對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)提起行政賠償訴訟的，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第23條規(guī)定，公民、法人或者其他組織在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求的，其起訴期限按照行政訴訟起訴期限的規(guī)定執(zhí)行。行政案件的原告可以在提起行政訴訟后至人民法院一審?fù)徑Y(jié)束前，提出行政賠償請(qǐng)求。據(jù)此可知，應(yīng)在法院一審“庭審結(jié)束前”提出，而非“一審判決前”提出。
10。市城管執(zhí)法局委托鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)一風(fēng)景區(qū)域進(jìn)行城管執(zhí)法。鎮(zhèn)政府接到舉報(bào)并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，認(rèn)定劉某擅自建房并組織強(qiáng)行拆除。劉某父親和嫂子稱(chēng)房屋系二人共建，拆除行為侵犯合法權(quán)益，向法院起訴，法院予以受理。關(guān)于此案，下列哪些說(shuō)法是正確的？（ ）
A。此案的被告是鎮(zhèn)政府
B。劉某父親和嫂子應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明房屋為二人共建或與拆除行為有利害關(guān)系
C。如法院對(duì)拆除房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或當(dāng)事人所在單位派人參加
D。被告應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)和依據(jù)證明有拆除房屋的決定權(quán)和強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力
答案：BCD
考點(diǎn)：行政訴訟證據(jù)
解析：選項(xiàng)A錯(cuò)誤�！缎姓V訟法》第25條第4款規(guī)定，由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。本題中，鎮(zhèn)政府是受到市城管執(zhí)法局委托實(shí)施行政行為的，應(yīng)以委托的機(jī)關(guān)即市城管執(zhí)法局為被告。
選項(xiàng)B正確�！缎姓V訟證據(jù)規(guī)定》第4條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。據(jù)此可知，劉某父親和嫂子應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明自己符合法定的起訴條件，即證明自己與拆遷行為有法律上的利害關(guān)系。
選項(xiàng)C正確。《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第33條第2款規(guī)定，勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，勘驗(yàn)人必須出示人民法院的證件，并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或者當(dāng)事人所在單位派人參加。當(dāng)事人或其成年親屬應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，拒不到場(chǎng)的，不影響勘驗(yàn)的進(jìn)行，但應(yīng)當(dāng)在勘驗(yàn)筆錄中說(shuō)明情況。
選項(xiàng)D正確。《行政訴訟法》第32條規(guī)定，被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。本題中，被告應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)和依據(jù)證明有拆除房屋的決定權(quán)和強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力，即合乎其法定職權(quán)范圍。
11。關(guān)于行政訴訟，下列哪些情形法院可以認(rèn)定下位法不符合上位法？（ ）
A。下位法延長(zhǎng)上位法規(guī)定的履行法定職責(zé)的期限
B。下位法以參照方式限縮上位法規(guī)定的義務(wù)主體的范圍
C。下位法限制上位法規(guī)定的權(quán)利范圍
D。下位法超出上位法規(guī)定的強(qiáng)制措施的適用范圍
答案：ABCD
考點(diǎn)：法律適用沖突
解析：《最高人民法院關(guān)于印發(fā)<關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問(wèn)題的座談會(huì)紀(jì)要>的通知》規(guī)定，下位法不符合上位法的常見(jiàn)情形有：（1）下位法縮小上位法規(guī)定的權(quán)利主體范圍，或者違反上位法立法目的擴(kuò)大上位法規(guī)定的權(quán)利主體范圍;（2）下位法限制或者剝奪上位法規(guī)定的權(quán)利，或者違反上位法立法目的擴(kuò)大上位法規(guī)定的權(quán)利范圍;（選項(xiàng)C）（3）下位法擴(kuò)大行政主體或其職權(quán)范圍;（4）下位法延長(zhǎng)上位法規(guī)定的履行法定職責(zé)期限;（選項(xiàng)A）（5）下位法以參照、準(zhǔn)用等方式擴(kuò)大或者限縮上位法規(guī)定的義務(wù)或者義務(wù)主體的范圍、性質(zhì)或者條件;（選項(xiàng)B）（6）下位法增設(shè)或者限縮違反上位法規(guī)定的適用條件;（7）下位法擴(kuò)大或者限縮上位法規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍;（8）下位法改變上位法已規(guī)定的違法行為的性質(zhì);（9）下位法超出上位法規(guī)定的強(qiáng)制措施的適用范圍、種類(lèi)和方式，以及增設(shè)或者限縮其適用條件;（選項(xiàng)D）（10）法規(guī)、規(guī)章或者其他規(guī)范文件設(shè)定不符合行政許可法規(guī)定的行政許可，或者增設(shè)違反上位法的行政許可條件;其他相抵觸的情形。
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