- 相關(guān)推薦
《涉稅服務相關(guān)法律》知識點： 行政法的淵源
導讀：千里之行始于足下，學習稅務師就是靠著每天的積累，來不斷的豐富自己的腦海。下面是應屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于《涉稅服務相關(guān)法律》知識點： 行政法的淵源，想了解更多相關(guān)資訊請繼續(xù)關(guān)注考試網(wǎng)!
行政法的淵源
(一)種類、制定機關(guān)與效力層級
1.憲法
憲法是國家的根本大法，具有最高法律地位和法律效力。
2.法律
(1)基本法律：由全國人民代表大會制定，如《企業(yè)所得稅法》、《個人所得稅法》。
(2)一般法律：由全國人民代表大會常務委員會制定，如《稅收征收管理法》、《車船稅法》。
(3)法律保留原則
稅種的設立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度，只能由法律規(guī)定。
3.行政法規(guī)
(1)行政法規(guī)由國務院制定，其效力僅次于法律，高于行政規(guī)章和地方性法規(guī)。
(2)既包括依職權(quán)進行立法活動，也包括依(全國人大)授權(quán)進行立法活動。
【提示】授權(quán)立法(2017年新增)
(1)應當制定法律的事項尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務委員會有權(quán)作出決定，授權(quán)國務院可以根據(jù)實際需要，對其中的部分事項先制定行政法規(guī)，但是有關(guān)犯罪和刑罰、對公民政治權(quán)利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。(教材未收錄)
(2)授權(quán)決定應當明確授權(quán)的目的、事項、范圍、期限以及被授權(quán)機關(guān)實施授權(quán)決定應當遵循的原則。
(3)授權(quán)的期限不得超過5年，被授權(quán)機關(guān)應當在授權(quán)期滿前6個月，向授權(quán)機關(guān)報告授權(quán)實施情況。
4.部門規(guī)章
(1)制定機關(guān)：國務院各部委、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)。
(2)效力層級：低于憲法、法律和行政法規(guī)。
5.地方(政府)規(guī)章：由有地方立法權(quán)的地方人民政府制定。
【提示】禁止行政權(quán)隨意侵犯公民權(quán)：沒有法律或者國務院的行政法規(guī)、決定、命令的依據(jù)，部門規(guī)章不得自行設定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務的規(guī)范，不得增加本部門的權(quán)利或者減少本部門的法定職責。
6.地方性法規(guī)：有地方立法權(quán)的地人民代表大會及其常務委員會。
【提示1】設區(qū)的市、自治州人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本市的.具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以對城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī)。
【提示2】憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)>本級和下級地方政府規(guī)章。
7.其他淵源
除上述淵源外，行政法的淵源還有：民族自治條例和單行條例、國際條約和國際協(xié)定中涉及國內(nèi)行政管理的部分、對行政活動具有約束力的法律解釋、行政機關(guān)制定和經(jīng)公告公布的規(guī)范性文件。
(二)沖突的解決
在法律適用上，一般遵循以下3個原則：(1)上位法優(yōu)于下位法;(2)新法優(yōu)于舊法;(3)特別法優(yōu)于一般法。如果以上3個原則均無法解決或出現(xiàn)沖突，適用下列規(guī)則：
沖突類型 | 解決方式 | ||
同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致 | 法律之間 | 由全國人大常委會裁決 | |
行政法規(guī)之間 | 由國務院裁決 | ||
根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用 | 由全國人大常委會裁決 | ||
國務院部門規(guī)章與地方性法規(guī)之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用 | 由國務院 提出意見 | 認為應當適用地方性法規(guī)的，國務院有權(quán)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定 | |
認為應當適用部門規(guī)章的，應當提請全國人大常委會裁決 | |||
部門規(guī)章與部門規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致 | 國務院裁決
| ||
部門規(guī)章與地方政府規(guī)章對同一事項規(guī)定不一致 | |||
【《涉稅服務相關(guān)法律》知識點： 行政法的淵源】相關(guān)文章：
稅務師《涉稅相關(guān)法律》重點：行政法的淵源09-19
2017稅務師《涉稅相關(guān)法律》重點：行政法的淵源07-17
2017年稅務師《涉稅相關(guān)法律》重點：行政法的淵源09-24
《涉稅服務相關(guān)法律》知識點：無權(quán)代理09-12
《涉稅服務相關(guān)法律》知識點：法律行為的形式09-13
《涉稅服務相關(guān)法律》知識點：物權(quán)的效力08-31