個(gè)人所得稅改革方案

　　繼營(yíng)改增、資源稅之后，個(gè)人所得稅改革將成為下一步稅改的最大看點(diǎn)，下半年有望獲加速推進(jìn)。下面是小編精心為大家整理的個(gè)人所得稅改革方案，歡迎閱讀。就跟隨小編一起去了解了解，想了解更多相關(guān)信息請(qǐng)持續(xù)關(guān)注我們應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)!

　　個(gè)稅改革方案已完成，據(jù)消息稱，個(gè)稅改革方案?jìng)?cè)重綜合抵扣，目前個(gè)人所得稅改革基本思路已經(jīng)敲定，長(zhǎng)期來(lái)看將分四步走，包括合并部分稅目、完善稅前扣除、適時(shí)引入家庭支出申報(bào)制度、優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)等。

　　一、個(gè)人所得稅有哪些?個(gè)人所得稅的征收范圍有哪些?

　　我國(guó)個(gè)人所得稅分11類，分別是工資、薪金所得;

　　個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得;

　　對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得;

　　勞務(wù)報(bào)酬所得;稿酬所得;

　　特許權(quán)使用費(fèi)所得;

　　利息、股息、紅利所得;

　　財(cái)產(chǎn)租賃所得;財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;

　　偶然所得;

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)確定征稅的其他所得。

　　具體來(lái)說(shuō)，合并部分稅目就是先將目前這11個(gè)小類分為大類，比如將工薪所得、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等經(jīng)常性、連續(xù)性勞動(dòng)所得等，合并為“綜合所得”，其他財(cái)產(chǎn)性所得以及臨時(shí)性、偶然性所得作為“分類所得”。

　　從國(guó)際上看，個(gè)人所得稅按照征收方式可分為綜合稅制、分類稅制、綜合與分類相結(jié)合的稅制三種類型。當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行的個(gè)人所得稅是實(shí)行分類或分項(xiàng)課征模式，即對(duì)納稅人的各項(xiàng)收入進(jìn)行“分別征收、各個(gè)清繳”的征管方式。這樣的個(gè)稅征收制度會(huì)忽略家庭負(fù)擔(dān)的輕重，同時(shí)也造成了收入來(lái)源單一的工薪階層繳稅較多、收入來(lái)源多元化的高收入階層繳稅較少的問(wèn)題。

　　二、完善稅前扣除則是在合理確定綜合所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)增加贍養(yǎng)老人支出、子女教育支出、住房按揭貸款利息支出等專項(xiàng)扣除項(xiàng)目。目前，稅前抵扣正在加緊研究中。

　　三、適時(shí)引入家庭支出申報(bào)制度，是指以家庭為納稅單位，夫妻雙方可以聯(lián)合申報(bào)贍養(yǎng)老人、子女教育、住房按揭貸款利息等相關(guān)支出，并對(duì)此進(jìn)行抵扣。

　　四、優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，是指以現(xiàn)行個(gè)人所得稅法規(guī)定的稅率結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，適度調(diào)整邊際稅率，合理確定綜合所得適用稅率。

　　個(gè)稅改革 的最終目標(biāo)是以家庭為納稅單位，按照勞務(wù)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和偶然所得進(jìn)行分類征稅，在確定合理的免征額后，對(duì)家庭贍養(yǎng)老人、子女教育、按揭貸款利息等支出進(jìn)行稅前抵扣。其中的挑戰(zhàn)之處在于，個(gè)稅改革的相應(yīng)措施均需要完善的制度來(lái)支持，比如，綜合與分類相結(jié)合的征稅制度需要完善的個(gè)人信息平臺(tái)，與其相關(guān)的制度建設(shè)也無(wú)法一蹴而就。

　　1、工資、薪金所得適用的稅率表

　　稅率表一

　　(工資、薪金所得適用)

　　注：①本表所列含稅級(jí)距與不含稅級(jí)距，均為按照稅法規(guī)定減除有關(guān)費(fèi)用后的所得額;

　�、诤�稅級(jí)距適用于由納稅人負(fù)擔(dān)稅款的工資、薪金所得;不含稅級(jí)距適用于由他人(單位)代付稅款的工資、薪金所得。

　　2、個(gè)體工商戶，企業(yè)等適用稅率表二

　　稅率表二

　　(個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得適用)

　　注：①本表所列含稅級(jí)距與不含稅級(jí)距，均為按照稅法規(guī)定以每一納稅年度的收入總額減除成本、費(fèi)用以及損失后的所得額;

　�、诤�稅級(jí)距適用于個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和由納稅人負(fù)擔(dān)稅款的對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得;不含稅級(jí)距適用于由他人(單位)代付稅款的對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得。

　　在稅率方面，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇認(rèn)為，工資薪金所得適用稅率需要大幅調(diào)整，個(gè)稅改革應(yīng)該定位為減稅改革�；�于國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)等因素，世界范圍內(nèi)調(diào)低個(gè)稅最高邊際稅率是大勢(shì)所趨，比照發(fā)達(dá)國(guó)家和其他金磚國(guó)家，我國(guó)個(gè)稅的最高邊際稅率應(yīng)該大幅度下調(diào)，同時(shí)將適用于最高稅率的月應(yīng)納稅所得額調(diào)高到20萬(wàn)元或更多。

　　據(jù)了解，目前我國(guó)個(gè)人月應(yīng)納稅所得額8萬(wàn)元以上適用最高邊際稅率45%，這是1994年稅制改革時(shí)確定下來(lái)的，已經(jīng)過(guò)去20多年。目前，美國(guó)、巴西、俄羅斯、印度、越南個(gè)稅的最高邊際稅率分別為35%、27.5%、13%、30%、35%。

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