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中級統(tǒng)計師考試重點：統(tǒng)計執(zhí)法檢查
導(dǎo)語：統(tǒng)計執(zhí)法檢查是指統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)，依照法定的權(quán)限、程序和方式，對公民、法人和其他組織在統(tǒng)計活動中貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以及對統(tǒng)計違法行為進(jìn)行查處等各種活動的總稱。我們一起來看看統(tǒng)計執(zhí)法檢查的知識點吧。
一、 統(tǒng)計執(zhí)法檢查的特征：
1. 統(tǒng)計執(zhí)法檢查是由國家依法授權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行的：國家統(tǒng)計局及其派出的調(diào)查隊、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)是國家依法授權(quán)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)，依法具有統(tǒng)計執(zhí)法檢查權(quán)。
2. 統(tǒng)計執(zhí)法檢查是一種行政執(zhí)法活動，具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性和國家強(qiáng)制性。
3. 統(tǒng)計執(zhí)法檢查是按照一定的權(quán)限、程序和方式進(jìn)行的：國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為，由組織實施該項統(tǒng)計調(diào)查的調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處。
4. 統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有主動性：統(tǒng)計執(zhí)法檢查，不僅要對已經(jīng)發(fā)生的統(tǒng)計違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，還要主動做好防患于未然的工作，通過積極開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，查找違法隱患，糾正違法行為，提高全社會的統(tǒng)計法律意識，預(yù)防、減少各種統(tǒng)計違法行為的發(fā)生。
二、 統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)和執(zhí)法檢查員
北京、天津、上海、福建、重慶、四川、貴州等許多地區(qū)根據(jù)統(tǒng)計查檢任務(wù)的需要還成立了專職統(tǒng)計執(zhí)法檢查隊。
統(tǒng)計執(zhí)法檢查員應(yīng)具備下列條件：堅持原則、作風(fēng)正派、忠于職守、遵紀(jì)守法;具有大專以上學(xué)歷;具備相關(guān)法律知識，熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù);參加統(tǒng)計執(zhí)法檢查員資格培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得統(tǒng)計執(zhí)法檢查證。
統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)和檢查員的主要職權(quán)：
1. 發(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書，向檢查對象查詢有關(guān)事項;
2. 要求檢查對象提供有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料;
3. 就與檢查有關(guān)的事項詢問有關(guān)人員;
4. 進(jìn)入檢查對象的業(yè)務(wù)場所和統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、統(tǒng)計;
5. 經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，登記保存檢查對象的有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料。
6. 對與檢查事項有關(guān)的情況和資料進(jìn)行記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。
三、 統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象有三類
1.有上報統(tǒng)計資料義務(wù)的統(tǒng)計調(diào)查對象。
2.依法組織實施政府統(tǒng)計調(diào)查和管理公布統(tǒng)計資料的人民政府、政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門。
3.從事涉外調(diào)查的涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)。
四、 統(tǒng)計執(zhí)法檢查的內(nèi)容：
1.是否存在侵犯統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)的行為;
2.是否存在違反法定程序和統(tǒng)計制度修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為;
3.是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為;
4.是否存在依法設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或配備統(tǒng)計人員;
5.是否依法設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬;
6.統(tǒng)計人員是否具備統(tǒng)計從業(yè)資格;
7.統(tǒng)計調(diào)查項目是否依據(jù)法定程序報批，是否在統(tǒng)計調(diào)查表的右上角標(biāo)明法定標(biāo)識;
8.是否嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計調(diào)查方案進(jìn)行調(diào)查，有無隨意改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象和調(diào)查時間等問題;
9.統(tǒng)計資料的管理和公布是否符合有關(guān)規(guī)定，有無泄露國家秘密、統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密和私人、家庭的單項調(diào)查資料的行為;
10.是否依法進(jìn)行涉外調(diào)查;
11.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
五、 統(tǒng)計違法案件的查處機(jī)關(guān)：縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)管轄發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計違法案件。其中，在國家統(tǒng)計局派出的各級調(diào)查隊組織實施的統(tǒng)計違法案件，由國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊管轄。
查處統(tǒng)計違法案件，應(yīng)當(dāng)做到事實清楚(定案的基礎(chǔ)，最基本的要求)、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。這幾項相輔相成、相互聯(lián)系、缺一不可。其中，事實清楚是定性處理的基礎(chǔ)，證據(jù)確鑿是認(rèn)定案件事實的依據(jù)，定性準(zhǔn)確是正確處理的關(guān)鍵，處理恰當(dāng)是辦案的結(jié)果和目的，程序合法是處理恰當(dāng)?shù)那疤岜ＷC。
統(tǒng)計違法案件查處的一般程序：
1. 立案
2. 調(diào)查
3. 處理：
(1)案件審理，
處罰先告知(以書面形式做出：告知當(dāng)事人做出行政處罰的事實、理由、依據(jù);告知當(dāng)事人享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，重大案件還要事先告知當(dāng)事人享有聽證權(quán);事先告知當(dāng)事人具有復(fù)議權(quán)和訴訟權(quán))，
(2)聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，
聽證(統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)在做出對法人或者其他組織二萬元以上的罰款，對公民二千元以上的罰款的行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證―這個聽證標(biāo)準(zhǔn)適用于國家統(tǒng)計局派出的各調(diào)查隊處理的行政處罰案，對于地方各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)查處的案件，聽證標(biāo)準(zhǔn)須依據(jù)地方性法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定)，
(3)做出處理決定，
(4)處罰決定的送達(dá)，
(5)處罰決定的執(zhí)行。
4. 結(jié)案
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