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助理經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》考點(diǎn)：財(cái)政支出及其分類
導(dǎo)語：財(cái)政支出(Public finance expenditure)通常是指國家為實(shí)現(xiàn)其各種職能，由財(cái)政部門按照預(yù)算計(jì)劃，將國家集中的財(cái)政資金向有關(guān)部門和方面進(jìn)行支付的活動(dòng)，因此也稱預(yù)算支出。下面我們一起來看看財(cái)政支出及其分類的內(nèi)容吧。
【考點(diǎn)一】財(cái)政支出及其分類
建議關(guān)注財(cái)政支出數(shù)據(jù)、分類方法、我國的政府支出分類改革。
(一)如何理解財(cái)政支出數(shù)據(jù)
1.財(cái)政支出的含義：指政府為履行職能、取得所需商品和勞務(wù)而進(jìn)行的資金支付，是政府行為活動(dòng)的成本。
2.財(cái)政支出數(shù)據(jù)的理解：
(二)財(cái)政支出的分類方法
1.按適于編制政府預(yù)算的統(tǒng)計(jì)分類：
(1)財(cái)政支出功能分類：
按照政府提供公共物品與服務(wù)的產(chǎn)出性質(zhì)進(jìn)行的分類，反映政府的職能活動(dòng)。即政府的錢到底被拿來做了什么事(用于辦了教育，還是加強(qiáng)了國防)。
(2)財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)分類：
按照政府生產(chǎn)公共物品的成本投入進(jìn)行分類，反映政府支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途。說明政府的錢是怎樣花出去的(辦教育的錢是發(fā)了工資，還是買了設(shè)備、蓋了校舍)。
【注意】支出經(jīng)濟(jì)分類是對政府支出活動(dòng)更為明細(xì)的反映，能從微觀層面清晰追蹤政府財(cái)政支出的去向和具體用途。
2.按交易的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類：
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購買性支出 |
政府為了履行其職能，從私人部門取得物品與勞務(wù)并支付相應(yīng)資金而發(fā)生的費(fèi)用，包括政府消費(fèi)性和政府投資性支出 |
體現(xiàn)資源配置職能 |
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轉(zhuǎn)移性支出 |
政府扮演中介者角色，依法向受益對象撥付財(cái)政資金但不要求獲得相應(yīng)的物品與勞務(wù) |
體現(xiàn)收入分配職能 |
【注意】利用交易的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，可以從宏觀上考察一國政府在多大程度上作為經(jīng)濟(jì)主體直接參與經(jīng)濟(jì)過程，其職能是偏好于資源配置，還是收入再分配。
(三)中國的政府支出分類改革
2007年1月1日起，我國實(shí)施了收支分類改革。具體科目設(shè)計(jì)目標(biāo)是“體系完善、反映全面、分類明細(xì)、口徑可比、便于操作”。
(1)按支出功能分類：設(shè)類、款、項(xiàng)三級，分別為17類、172款和1152項(xiàng)。
(2)按支出經(jīng)濟(jì)分類：設(shè)類、款兩級，分別為12類和98款。
支出功能分類中的類級
一般公共服務(wù)、外交、國防、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、社會保險(xiǎn)基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城市社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)、其他支出、轉(zhuǎn)移性支出。
支出經(jīng)濟(jì)分類中的類級
工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、對企事業(yè)單位的補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移性支出、贈(zèng)與、債務(wù)利息支出、債務(wù)還本支出、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股、其他支出。
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【例題·單選題】（2015年）我國財(cái)政支出分為一般公共支出、外交、公共安全等支出，這是按（�。┻M(jìn)行分類的。 |
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『正確答案』C |
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