2017助理經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》考點(diǎn)：財(cái)政的基本職能

　　導(dǎo)語(yǔ)：在經(jīng)濟(jì)師考試中，關(guān)于財(cái)政的基本職能的內(nèi)容主要是建議關(guān)注財(cái)政的基本職能。下面大家跟著小編一起來(lái)看看相關(guān)的考試內(nèi)容吧。

　　(一)資源配置職能

　　1.涵義：主要是將一部分社會(huì)資源集中起來(lái)，形成財(cái)政收入，然后通過(guò)財(cái)政支出分配活動(dòng)，由政府提供公共物品和服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)資金流向，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)。

　　當(dāng)某些產(chǎn)品不能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制供應(yīng)、亦不能通過(guò)社會(huì)成員自愿的非市場(chǎng)交易供給情況下，這時(shí)市場(chǎng)完全失靈，即使起作用也是低效的，此時(shí)應(yīng)由政府發(fā)揮資源配置的職能

　　2.范圍：應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)失靈而社會(huì)又需要的公共物品和服務(wù)的領(lǐng)域。主要有：

　　(1)滿足政府執(zhí)行職能的需要，如國(guó)家安全支出、一般公共服務(wù)支出;

　　(2)市場(chǎng)不能有效提供而社會(huì)又需要的準(zhǔn)公共物品和服務(wù)的支出，如公共衛(wèi)生、科技、公共工程等;

　　(3)對(duì)社會(huì)資源配置的引導(dǎo)性支出，如矯正外部效應(yīng)、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等。

　　3.公共財(cái)政配置社會(huì)資源的機(jī)制和手段：

　　(1)根據(jù)政府職能的動(dòng)態(tài)變化確定社會(huì)公共需要的基本范圍，確定公共財(cái)政收支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的合理比例，從總量上實(shí)現(xiàn)高效的社會(huì)資源配置原則;

　　(2)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu);

　　(3)為公共工程提供必要的資金保障;

　　(4)通過(guò)政府直接投資、財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會(huì)投資方向，提高社會(huì)整體投資效率;

　　(5)通過(guò)實(shí)行部門(mén)預(yù)算制度、建立國(guó)庫(kù)集中收付制度和績(jī)效評(píng)價(jià)制度等體制、機(jī)制改革，提高財(cái)政自身管理和運(yùn)營(yíng)效率。

　　(二)收入分配職能

　　1.目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公平收入分配。

　　2.財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配職能的機(jī)制和手段：

　　(1)根據(jù)市場(chǎng)和政府的職責(zé)分工，明確市場(chǎng)和政府對(duì)社會(huì)收入分配的范圍和界限;

　　(2)加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié);

　　(3)發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付作用;

　　(4)發(fā)揮公共支出的作用。

　　(三)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能

　　1.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能是指財(cái)政活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)、投資和儲(chǔ)蓄等發(fā)生影響，達(dá)到穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。

　　2.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能的四大目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡。

　　3.財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的行使，其重點(diǎn)不是對(duì)社會(huì)資源在私人部門(mén)和政府部門(mén)之間的配置，而是維持社會(huì)資源在高水平利用狀態(tài)下的穩(wěn)定。

　　4.實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能的機(jī)制和手段：

　　(1)財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)社會(huì)總需求和總供給的基本平衡;

　　(2)通過(guò)稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、公債等調(diào)節(jié)社會(huì)投資需求水平;通過(guò)財(cái)政直接投資，調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)社會(huì)有效供給能力;

　　(3)通過(guò)稅收等調(diào)節(jié)個(gè)人消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu);

　　(4)加大對(duì)節(jié)約資源能源和環(huán)境保護(hù)的投入，加大對(duì)文教科衛(wèi)事業(yè)的投入，完善社會(huì)保障制度建設(shè)等。

【助理經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》考點(diǎn)：財(cái)政的基本職能】相關(guān)文章：

高級(jí)經(jīng)濟(jì)師高頻考點(diǎn)：財(cái)政的職能11-03

助理經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》考點(diǎn)：財(cái)政支出及其分類(lèi)07-03

初級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》章節(jié)試題：公共物品與財(cái)政職能11-05

2017初級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》考點(diǎn)之控制職能07-15

中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》2017考點(diǎn)：財(cái)政支出07-18

中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》2017年考點(diǎn)：財(cái)政收入10-05

中級(jí)經(jīng)濟(jì)師2017經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)財(cái)政收入必考考點(diǎn)11-03

2016中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試考點(diǎn)：公共物品與財(cái)政職能05-24

初級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試工商管理考點(diǎn)：企業(yè)基本職能10-28