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關于規(guī)范和加強企業(yè)專職消防隊伍建設的指導意見
近日，山東省公安廳、省發(fā)改委、省經信委等13部門聯(lián)合出臺了《關于規(guī)范和加強企業(yè)專職消防隊伍建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)，從隊伍組建、日常管理、執(zhí)勤訓練、綜合保障等方面作出了明確規(guī)定，為企業(yè)專職消防隊建設發(fā)展提供強有力的政策支撐。歡迎大家閱讀瀏覽。
一是規(guī)范隊伍組建。明確建設目標�！兑庖姟访鞔_規(guī)定，2017年底，派駐企業(yè)的公安消防力量全部撤出，所在企業(yè)屬于建隊范圍的同步建立專職消防隊;2020年底，全省所有符合建隊條件的大型企業(yè)建成專職消防隊并達到建設標準，所有危險性較大的中小型�；飞a企業(yè)建立消防管理機構。明確建隊范圍�！兑庖姟犯鶕�(jù)《消防法》等法律法規(guī)和相關行業(yè)標準，明確了核電廠、發(fā)電廠、民用機場、石油庫、大型倉庫及其他大型企業(yè)應建企業(yè)建立專職消防隊的條件，解決了不同類型企業(yè)建隊標準不清的難題。明確建隊標準。《意見》明確規(guī)定大型石化企業(yè)建立的專職消防隊，建設標準應按照《城市消防站建設標準》中特勤消防站的標準執(zhí)行，其他生產、儲存易燃易爆化學危險品的大型企業(yè)和其余大型企業(yè)建立的專職消防隊，建設標準分別應按照不低于《城市消防站建設標準》中一級、二級普通消防站的標準執(zhí)行。同時，《意見》明確了企業(yè)按照建設規(guī)模可分為支隊、大隊、中隊，并規(guī)定了支隊、大隊、中隊的劃分標準。
二是規(guī)范管理訓練。規(guī)范用工制度�！兑庖姟访鞔_企業(yè)應當依法與企業(yè)專職消防隊員訂立勞動合同，制定科學合理的勞動定額定員標準，保障隊員的合法權利，通過職業(yè)技能培訓、內部崗位交流等方式，拓展專職消防隊員的離崗安置渠道。規(guī)范執(zhí)勤戰(zhàn)備�！兑庖姟访鞔_企業(yè)專職消防隊應實行24小時戰(zhàn)備值班制度，開展經常性戰(zhàn)備教育，嚴格執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備管理，保證隨時處于完好狀態(tài)。專職消防隊當班率應根據(jù)本單位的火災危險性和災害等級規(guī)模預警情況，滿足當日執(zhí)勤戰(zhàn)斗匹配需要。規(guī)范業(yè)務訓練�！兑庖姟访鞔_企業(yè)專職消防隊應根據(jù)本單位實際擬定教育訓練計劃及滅火救援預案并開展演練。企業(yè)應每年分批組織專職消防隊員到當?shù)毓蚕乐嘘牷蛘畬Ｂ毾狸犨M行不少于15天的駐隊輪訓，組織新入職的專職消防隊員進行不少于30天的崗前培訓。規(guī)范調度指揮�！兑庖姟访鞔_企業(yè)專職消防隊應當納入公安消防滅火救援指揮調度體系，在滅火救援時接受公安消防部門的統(tǒng)一調動和組織指揮，企業(yè)專職消防隊之間應當建立區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動機制。
三是落實保障措施。落實經費保障。《意見》明確企業(yè)應當將專職消防隊伍建設經費納入安全生產費用依法足額保障。高危行業(yè)企業(yè)應當將專職消防隊建設、消防裝備購置等納入應急專項資金予以保障。專職消防隊員的工資水平應當不低于本單位職工平均工資水平，享受生產一線職工或者高危行業(yè)的福利待遇。落實綜合保障。《意見》明確企業(yè)依法為專職消防員辦理社會保險，并投保人身意外傷害保險，每年組織專職消防隊員開展職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案。隊員因工受傷、致殘或者死亡的，享受各項工傷保險待遇。符合烈士申報條件的，按規(guī)定申報。稅務部門按規(guī)定對企業(yè)購置符合條件消防車免征車輛購置稅。執(zhí)行火災撲救、應急救援和訓練任務的企業(yè)專職消防隊消防車輛免收往返途中的車輛通行費。企業(yè)專職消防隊執(zhí)行外單位滅火救援任務的物資損耗應每季度進行核定并予以補償。建立激勵約束機制�！兑庖姟访鞔_安監(jiān)部門應當將依法建立專職消防隊作為符合安全生產標準的重要內容，統(tǒng)籌納入高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件。公安消防部門應當根據(jù)相關法律對應建未建專職消防隊的企業(yè)進行行政處罰，并將行政處罰信息歸集到山東省公共信用信息平臺，通過“信用山東”、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)向社會公示。鼓勵商業(yè)保險企業(yè)按照風險厘定原則，采取差別化保險費率等手段，適當下調建有專職消防隊的企業(yè)商業(yè)保險費率。同時，《意見》還明確了各級消防安全委員會和行業(yè)主管部門在推動企業(yè)專職消防隊伍建設的職責。
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