2017年司法考試《行政法》考點
導(dǎo)語：下面是關(guān)于司法考試《行政法》中的國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)立、撤銷與合并的權(quán)限和程序，你知道他們有什么不一樣嗎?一起來看看吧。
1、國務(wù)院組成部門：國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)提出方案→國務(wù)院常務(wù)會議討論通過→國務(wù)院總理提請全國人大或全國人大常委會決定。
2、國務(wù)院直屬機構(gòu)、國務(wù)院辦事機構(gòu)、國務(wù)院組成部門管理的國家行政機構(gòu)、國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)：由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)提出方案，報國務(wù)院決定。
3、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)：
�、僭O(shè)立上嚴(yán)格控制，可以交由現(xiàn)有機構(gòu)承擔(dān)職能的或者由現(xiàn)有機構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)可以解決問題的，不另設(shè)立議事協(xié)調(diào)機構(gòu);
②設(shè)立國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定承擔(dān)辦事職能的具體工作部門，議事協(xié)調(diào)機構(gòu)自身不設(shè)立辦事機構(gòu)，一般也不采取行政措施;
③為處理一定時期內(nèi)某項特定工作設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定其撤銷的條件或者撤銷的期限。
4、內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷與合并：國務(wù)院辦公廳、部委、國務(wù)院直屬局等可以設(shè)立司、處兩級機構(gòu);部委管理的局可以設(shè)立司、處兩級，也可以只設(shè)立處級機構(gòu)。
程序規(guī)定：
�、偎炯墐�(nèi)設(shè)機構(gòu)的增設(shè)、撤銷或者合并：設(shè)立機構(gòu)提出方案→國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)審核方案→報國務(wù)院批準(zhǔn)。
②處級內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并：設(shè)立機構(gòu)自主決定→報國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)備案。
我們應(yīng)如何應(yīng)對行政法的考試?
具體分析，我們可將考試中可能涉及的行政法考點分為三部分：
其一，與行政法有關(guān)的基本概念和原則，如行政主體，公務(wù)員和行政行為。在此部分需明確各個基礎(chǔ)概念，能區(qū)分各自的區(qū)別，以及記住各種關(guān)鍵詞。
例：公務(wù)員的交流范圍在法律中的規(guī)定是( )。
A.可以在公務(wù)員隊伍內(nèi)部交流
B.可以與企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行外部交流
C.可以與人民團體、群眾團體進(jìn)行外部交流
D.可以與國有企業(yè)單位進(jìn)行外部交流。
此題是從公務(wù)員交流制度出題考察，考察考生對知識點的熟記程度。根據(jù)《公務(wù)員法》第六十三條的規(guī)定，“國家實行公務(wù)員交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員隊伍內(nèi)部交流，也可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員交流。交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。”故本題答案為ACD。
其二，常考的具體行政行為，如行政處罰。在此部分需注意什么叫做具體行政行為，區(qū)分常考的幾種具體行政行為，并且需注重注意行政處罰的種類、設(shè)定和程序。
例：農(nóng)民王某在賣菜過程中和市民李某發(fā)生沖突，造成市民李某輕微傷。公安機關(guān)可以依據(jù)《治安管理處罰法》對王某處以( )。
A.拘留 B.拘役 C.罰金 D.訴訟
此題從行政處罰的種類進(jìn)行考察，因行政處罰的種類和刑罰等相近，所以需要了解并進(jìn)行區(qū)分。行政處罰的種類包括警告、罰款、沒收違法所得和非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證或執(zhí)照、行政拘留和法律規(guī)定的其他種類。刑罰分為主刑和附加刑，分別包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑，罰金、沒收財產(chǎn)、剝奪了政治權(quán)利和驅(qū)逐出境。故本題答案為A。
其三，行政救濟，如行政復(fù)議和行政訴訟。在此部分需區(qū)分�？嫉膬煞N行政救濟方法的區(qū)別和順序，明確行政復(fù)議和行政訴訟中的幾大主體。歷年的事業(yè)單位考試中很少涉及此部分內(nèi)容，但大體仍應(yīng)掌握。
例：訴訟的構(gòu)成必須有( )方。
A.原告(控) B.被告(被控) C.證(證明人) D.審判(法庭)
此題其實是從訴訟法角度入手考察，但如若了解行政訴訟法的相關(guān)內(nèi)容，做對此題并不難。訴訟的構(gòu)成必須有原告(控)、被告(被控)、審判(法庭)。故本題答案為ABD。
經(jīng)過在上述總結(jié)，在準(zhǔn)備行政法相關(guān)考點的時候一定要有所側(cè)重，以理解為主，輔以做題，熟練掌握。
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