如何防范建造師掛靠風(fēng)險？

　　20xx年下半年，住建部圍繞著“工程質(zhì)量治理兩年行動”密集出臺了多項文件，如《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試行)》、《建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》等。此次行動被稱為“史上最強工程質(zhì)量治理”。

　　在上述文件出臺前，“掛靠”早已被《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)禁止。只不過現(xiàn)階段，住建部門抓得更嚴(yán)了，查處力度可以說是空前的!

　　但“掛靠”作為建筑行業(yè)痼疾，其形成及存在有相當(dāng)長的時間，所謂“冰凍三尺，非一日之寒”，要想用一劑猛藥去除，難免會傷筋動骨!而且，事實上從我們過去處理的大量糾紛中，不難得出這么個結(jié)論：放任掛靠不管，其帶來風(fēng)險遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所收的些許“管理費”!如掛靠的項目經(jīng)理亂刻項目部章、私自收取保證金、私自從業(yè)主處領(lǐng)取工程款等等。

　　那么，作為施工企業(yè)，如何有效防范相關(guān)風(fēng)險呢?

　　第一，杜絕掛靠，采取內(nèi)部承包制。掛靠是法律不允許的，但是內(nèi)部承包制是被法律允許的。施工企業(yè)可以將可靠的掛靠人聘為企業(yè)員工，簽訂勞動合同并為其繳納設(shè)備，同時，加強人、材、機的管控，為項目提供支持。

　　第二，通過勞務(wù)分包的方式與原掛靠人合作�？梢宰屧瓛炜咳嗽O(shè)立勞務(wù)公司，并取得勞務(wù)分包資質(zhì);施工企業(yè)與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)分包合同。但是需要注意的是，勞務(wù)分包是包工不包料或包工包輔材，如若勞務(wù)分包合同包含主材，則會被認(rèn)定為轉(zhuǎn)包或違法分包。

　　第三，加強質(zhì)量管控，嚴(yán)抓“工程款”及“印章”。質(zhì)量合格是施工企業(yè)最主要的義務(wù)，也是施工企業(yè)主張工程款的前提條件，也關(guān)乎施工企業(yè)的業(yè)界聲譽，因此，施工企業(yè)務(wù)必加強質(zhì)量管控。同時，以往掛靠給施工企業(yè)帶來巨大的麻煩的主要原因就是“工程款未能進入企業(yè)帳戶”和“掛靠人亂刻印章”，因此，所有項目的工程款必須進入公司帳戶，印章派專人進行保管。

　　第四，加強項目巡查，常與業(yè)主“談心”。在施工合同簽訂后，施工企業(yè)很少對項目進行巡查，以至于一旦出事，則悔不當(dāng)初!其實，只要在施工過程中，多跑跑項目，與業(yè)主談?wù)�，就能�?guī)避很多問題。

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