2017年一級(jí)建造師掛靠糾紛法律判決書

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　　原告

　　委托代理人

　　被告

　　法定代表人

　　委托代理人

　　委托代理人

　　原告(反訴被告)與被告xx建工集團(tuán)有限公司(反訴原告，以下簡(jiǎn)稱xx公司)其他合同糾紛一案，本院于2013年12月26日立案受理。依法由代理審判員張恩健適用簡(jiǎn)易程序公開開庭進(jìn)行了審理，被告xx公司提出反訴，本院亦進(jìn)行了審理。原告一級(jí)建造師張志勇的委托代理人彭莉娟，被告xx公司的委托代理人孫保忠到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　原告訴稱，2012年6月8日，原告與被告代表人鐘某某簽訂了將原告的一級(jí)建造師掛靠證書注冊(cè)到被告處的協(xié)議，協(xié)議中約定被告每年7月3日之前支付原告一級(jí)建造師掛靠費(fèi)用4萬元。一級(jí)建造師掛靠協(xié)議簽訂后，被告將2012年的費(fèi)用支付給原告。2013年7月3日之后，原告多次和被告交涉要求支付2013年費(fèi)用，被告遲遲不予理睬，遂原告發(fā)函要求雙方解除協(xié)議。后原告多次要求被告返還相關(guān)證書并清除注冊(cè)，被告一直未予答復(fù)。故原告訴至本院請(qǐng)求判令：1、解除原被告之間簽訂的原告將一級(jí)建造師證書注冊(cè)到被告處的協(xié)議;2、被告返還原告的建造師注冊(cè)證書、注冊(cè)章、安全B證;3、被告協(xié)助原告在相關(guān)部門消除注冊(cè)。

　　被告公司辯稱，不同意原告訴請(qǐng)。原被告確實(shí)簽訂過建造師注冊(cè)的協(xié)議，被告方依約支付了掛靠費(fèi)，前后總共付了12萬，沒有拖欠之說。協(xié)議也沒有規(guī)定原告方收了錢后可以隨意解除協(xié)議的條款。

　　訴訟中，被告xx公司提出反訴稱，2013年12月27日，反訴人收到被反訴人提起的(2014)閔民一(民)初字第112號(hào)民事訴訟材料，被反訴人以反訴人未支付2013年聘用費(fèi)用為由，要求解除與反訴人簽訂的協(xié)議書。被反訴人的訴請(qǐng)并非事實(shí)，反訴人已經(jīng)全額支付了2013年聘用費(fèi)用人民幣4萬元。根據(jù)雙方協(xié)議書第8條約定“若乙方(被反訴人)在有效期內(nèi)提出終止本協(xié)議，則乙方必須返還雙倍一年期聘用費(fèi)用”。故提出反訴請(qǐng)求判令被反訴人雙倍返還費(fèi)用共計(jì)人民幣8萬元。

　　本訴原告針對(duì)被告xx公司的反訴請(qǐng)求辯稱，不同意被告的反訴請(qǐng)求，被告在2013年這個(gè)期間，已經(jīng)使用了原告的注冊(cè)證書，故不同意被告反訴原告雙倍返還費(fèi)用8萬元。

　　經(jīng)審理查明，2012年6月28日，原告張志勇(乙方)和被告xx公司(甲方，鐘某某作為該公司代表人)簽訂了協(xié)議書一份，協(xié)議約定“1、乙方將一級(jí)建造師證書，注冊(cè)證書號(hào)**注冊(cè)到甲方。甲方向乙方支付費(fèi)用總計(jì)十二萬元整，注冊(cè)時(shí)間暫定2012年7月1日至2015年6月30日，三年期滿后甲方享有重新注冊(cè)優(yōu)先權(quán)。如果協(xié)議期滿后，任何一方需要解除協(xié)議關(guān)系，另一方應(yīng)予支持，甲方應(yīng)及時(shí)歸還乙方所有證件。如期滿不另行續(xù)約，甲方需提前一個(gè)月通知乙方，并協(xié)助乙方辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)，甲方不得扣留、拖延歸還乙方任何證件，或拒絕提供變更注冊(cè)等手續(xù)。2、一級(jí)建造師注冊(cè)核準(zhǔn)通過后注冊(cè)證書、安全B證、印章原件歸甲方保管;一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書原件歸乙方保管。乙方同意不以任何借口將注冊(cè)的建造師證書轉(zhuǎn)入其自身工作單位或其他相關(guān)單位。3、甲方同意在注冊(cè)期限內(nèi)，若因甲方工程業(yè)務(wù)拓展需要而涉及工程項(xiàng)目的投標(biāo)和備案，乙方應(yīng)給予積極的協(xié)助參與。4、乙方必須遵守上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)參加上級(jí)有關(guān)部門組織的各種培訓(xùn)，按建筑管理規(guī)定及時(shí)取得三類人員安全B證，并參加上述證書延期的復(fù)審。若注冊(cè)建造師證書需復(fù)查年檢，乙方必須在注冊(cè)期內(nèi)按政策要求確保通過。5、甲方若需資質(zhì)升級(jí)，乙方同意將個(gè)人身份證、學(xué)歷證書及中級(jí)職稱證書(中級(jí)以上亦可)借給甲方進(jìn)行資質(zhì)升級(jí)驗(yàn)證，驗(yàn)證結(jié)束即歸還乙方。6、乙方的建造師證書在以甲方名義辦理注冊(cè)手續(xù)后，甲方一次性支付給乙方人民幣4萬元整，每年七月三日之前支付一次，匯入乙方個(gè)人賬戶(建設(shè)銀行賬號(hào)**)。7、乙方的三金由其自身的工作單位負(fù)責(zé)承擔(dān)支付，甲方負(fù)責(zé)完成乙方注冊(cè)時(shí)所需的申請(qǐng)手續(xù)。8、在聘用期間，若甲乙雙方產(chǎn)生任何糾紛，由甲乙雙方共同協(xié)商解決，相關(guān)問題也可咨詢行業(yè)主管部門意見或訴訟解決。在協(xié)議的有效期內(nèi)，任何一方不得擅自終止解除本協(xié)議。若乙方在有效期內(nèi)提出終止本協(xié)議，則乙方必須返還雙倍一年期內(nèi)聘用費(fèi)用，若因甲方原因提出終止本協(xié)議或甲方原因不能注冊(cè)成功，乙方可以不返還已付聘用費(fèi)用……”。協(xié)議簽訂后，原告將注冊(cè)證書編號(hào)為**的一級(jí)建造師資格注冊(cè)在被告處。2012年8月9日原告向被告出具了收條一張，寫明收到建造師掛證費(fèi)人民幣2萬元。2012年11月28日，黃某某的卡轉(zhuǎn)至原告卡內(nèi)2萬元。2013年7月23日張志勇又出具收條一張，寫明收到建造師掛靠費(fèi)4萬元整，以轉(zhuǎn)賬短信為準(zhǔn)。2013年10月25日，黃某某的卡內(nèi)轉(zhuǎn)至原告卡內(nèi)4萬元。因原告認(rèn)為被告未按時(shí)付款，于2013年8月7日向被告發(fā)送了解除協(xié)議的電子郵件。雙方協(xié)商不成，故原告將被告起訴至本院。

　　庭審中，被告自述黃某某系鐘某某的妻子，鐘某某實(shí)際上也系一級(jí)建造師掛靠在被告處。

　　以上事實(shí)由協(xié)議書、收條2張、轉(zhuǎn)賬憑證2張、電子郵件截圖及當(dāng)事人的陳述等證據(jù)所證實(shí)。

　　本院認(rèn)為，原被告簽訂的協(xié)議書雖然屬于雙方的真實(shí)意思表示，但由于建筑工程事關(guān)社會(huì)公共利益和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，建筑工程從勘探、設(shè)計(jì)、施工到驗(yàn)收，技術(shù)專業(yè)性很強(qiáng)，且每一項(xiàng)每一個(gè)施工步驟均事關(guān)重大，需要施工企業(yè)和施工人員認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待，為此，國家對(duì)建筑施工企業(yè)、從業(yè)人員均有嚴(yán)格的準(zhǔn)入和特別許可制度。對(duì)原被告雙方的協(xié)議書的效力，本院作如下分析：1、我國《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》第二十六條明確規(guī)定注冊(cè)建造師不得有下列行為：(一)不履行注冊(cè)建造師義務(wù);(二)在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、收受了賄賂或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;(三)在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂;(四)簽署有虛假記載等不合格的文件;(五)允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);(六)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè);(七)涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章;(八)超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);(九)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。本案中原告并非被告員工，而是有自己的工作單位，從未在被告處工作，也從未為被告承攬施工的工程負(fù)責(zé)，雙方除了將原告的證書掛靠在被告處之外，無任何關(guān)系。原告作為一級(jí)建造師，存在多處違反上述規(guī)定的情形。2、從原被告的協(xié)議中可看出，整個(gè)協(xié)議通篇均是雙方如何配合，如何繞開監(jiān)管，如何獲取各自非法利益，該協(xié)議的履行除能滿足原被告雙方各自私利外，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)毫無促進(jìn)作用，可謂百害而無一利。3、原被告雙方正是以契約自由為名，惡意串通，對(duì)國家明令禁止的行為視而不見，藐視國家法律法規(guī)，嚴(yán)重違反職業(yè)道德和應(yīng)有的誠信底線，置社會(huì)公共利益于不顧，謀取一己私利，惡意損害國家、集體、第三人利益。綜上所述，雙方所簽訂的協(xié)議當(dāng)屬無效。

　　無效的協(xié)議系自始無效，根本不發(fā)生任何法律效力，不存在解除協(xié)議一說。對(duì)于原告要求被告返還的一級(jí)建造師注冊(cè)證書、注冊(cè)章、安全B證，被告應(yīng)立即返還，并將原告的信息在主管部門予以注銷。對(duì)于被告反訴要求原告按照協(xié)議第8條的約定雙倍支付被告一年出借費(fèi)用8萬元，因協(xié)議無效，本院不予支持。

　　原告張志勇出借一級(jí)建造師的證件所獲得的利益為非法利益，不受法律保護(hù)，依照法律規(guī)定應(yīng)予沒收。對(duì)于被告支付的不法利益數(shù)額，本院認(rèn)定如下，對(duì)于2012年的4萬元，雙方確認(rèn)一致，本院予以確認(rèn)。對(duì)于2013年7月23日出具的收條，由于收條上明顯約定系以轉(zhuǎn)賬短信為準(zhǔn)，可以看出，雙方對(duì)這4萬元的支付方式是有明確約定的，即通過銀行轉(zhuǎn)賬，被告雖提供了原告出具的收條，但未能進(jìn)一步證明已經(jīng)將4萬元錢款支付原告，結(jié)合原告給被告發(fā)送的電子郵件也表明雙方爭(zhēng)議開始正是被告未付錢，故在原告明確否認(rèn)收到該筆4萬元的情況下，本院對(duì)被告稱已經(jīng)支付了原告4萬元不予采信。對(duì)于2013年10月25日，被告轉(zhuǎn)給原告4萬元，被告確認(rèn)收到，本院予以確認(rèn)，故原告共收取非法利益8萬元。

　　據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條、第五十六條、第五十八條、第五十九條之規(guī)定，判決如下：

　　一、原告(反訴被告)與被告xx建工集團(tuán)有限公司(反訴原告)于2012年6月8日簽訂的建造師掛靠協(xié)議書無效;

　　二、被告建工集團(tuán)有限公司于本判決生效之日立即返還原告建造師注冊(cè)證書、注冊(cè)章、安全B證;

　　三、被告建工集團(tuán)有限公司于本判決生效之日立即將原告的注冊(cè)建造師信息在主管部門予以注銷;

　　四、駁回被告建工集團(tuán)(反訴原告)的反訴請(qǐng)求;

　　五、原告張志勇(反訴被告)違法所得8萬元予以沒收。

　　如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

　　本訴案件受理費(fèi)減半收取計(jì)25元，由原告張志勇負(fù)擔(dān)12.5元，被告xx建工集團(tuán)有限公司負(fù)擔(dān)12.5元。反訴案件受理費(fèi)減半收取900元，由原告張志勇負(fù)擔(dān)450元，被告xx建工集團(tuán)有限公司負(fù)擔(dān)450元。

　　如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院(立案庭)遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第一中級(jí)人民法院。

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