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2017監(jiān)理工程師《案例分析》備考習題及答案
(一)、某工程項目，建設單位與施工總承包單位按《建設工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工承包合同，并委托某監(jiān)理公司承擔施工階段的監(jiān)理任務。施工總承包單位將樁基工程分包給一家專業(yè)施工單位。開工前：(1)總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設計文件時發(fā)現(xiàn)部分圖紙設計不當，即通過計算修改了該部分圖紙，并直接簽發(fā)給施工總承包單位;(2)在工程定位放線期間，總監(jiān)理工程師又指派測量監(jiān)理員復核施工總承包單位報送的原始基準點、基準線和測量控制點;(3)總監(jiān)理工程師審查了分包單位直接報送的資格報審表等相關資料;(4)在合同約定開工日期的前5d，施工總承包單位書面提交了延期10d開工的申請，總監(jiān)理工程師不予批準。鋼筋混凝土施工過程中監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)：(1)按合同約定由建設單位負責采購的一批鋼筋，由供貨方提供了質量合格證，但在使用前的抽檢試驗中材質檢驗不合格;(2)在鋼筋綁扎完畢后，施工總承包單位未通知監(jiān)理人員檢查就準備澆筑混凝土;(3)該部位施工完畢后，混凝土澆筑時留置的混凝土試塊強度試驗結果沒有達到設計要求�？⒐を炇諘r，總承包單位完成了自查、自評工作，填寫了工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構，申請竣工驗收。總監(jiān)理工程師認為施工過程中均按要求進行了驗收，即簽署了竣工報驗單，并向建設單位提交了質量評估報告。建設單位收到監(jiān)理單位提交的質量評估報告后，立即將該工程正式投入使用。
1、對總監(jiān)理工程師在開工前處理的幾項工作是否妥當進行判斷，并說明理由。如果有不妥之處，寫出正確做法。
參考答案：總監(jiān)理工程師在開工前處理的工作是否妥當?shù)呐袛嗉袄碛伞?/p>
(1)總監(jiān)理工程師修改部分圖紙及簽發(fā)給施工總承包單位不妥。
理由：根據(jù)建設工程監(jiān)理合同對于監(jiān)理人權利的規(guī)定，監(jiān)理人無權修改圖紙，只有對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議的權利。
(2)總監(jiān)理工程師指派測量監(jiān)理員進行復核工作不妥。
理由：測量工作的復核不屬于測量監(jiān)理員的工作職責，總監(jiān)理工程師應指派專業(yè)監(jiān)理工程師進行復核工作。
(3)總監(jiān)理工程師審查分包單位直接報送的資格報審表等相關資料不妥。
理由：根據(jù)《建設工程施工合同(示范文本)》中對于分包合同管理的有關規(guī)定，總監(jiān)理工程師不能夠與分包單位發(fā)生直接的工作聯(lián)系，僅與承包商建立監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。因此，總監(jiān)理工程師應對施工總承包單位報送的分包單位資質情況進行審查、簽認。
(4)總監(jiān)理工程師不批準施工總承包單位開工前5d提交的延期10d開工的申請是正確的。
理由：根據(jù)《建設工程施工合同(示范文本)》關于開工的有關規(guī)定，承包人不能按時開工，應在不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7d，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。
本題施工單位在開工前5d才提出，故不予批準是正確的。
2、對鋼筋混凝土施工過程中出現(xiàn)的問題，監(jiān)理人員應分別如何處理?
參考答案：監(jiān)理人員對施工過程中出現(xiàn)的問題分別做如下處理。
(1)指令承包單位停止使用該批鋼筋。對該批鋼筋進一步檢查其性能，若可降級使用，應與建設、設計、總承包單位共同確定處理方案。若不能用于工程，則指令退場。
(2)指令停工。
要求施工單位，首先進行自檢，自檢合格后報驗，監(jiān)理工程師收到施工單位的報驗申請后，進行檢查驗收。滿足規(guī)范要求的簽認;若不滿足要求，則指令施工單位整改。
(3)指令停止相關部位繼續(xù)施工。請具有資質的法定檢測單位進行該部位混凝土的強度檢測，若其能達到設計要求，予以驗收;若其不能達到設計要求，請原設計單位核算，核算證明其能滿足安全使用要求，予以驗收;若設計核算證明其不能滿足安全使用要求，進行加固處理，加固處理后按技術處理方案驗收，否則嚴禁驗收。
3、指出工程竣工驗收時總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗收程序方面的不妥之處，寫出正確做法。
參考答案：總監(jiān)理工程師未組織竣工預驗收即簽署了竣工報驗單不妥。
正確做法：收到施工單位竣工申請后，應組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行竣工初驗，審查施工：承包單位提交的竣工驗收所需的文件資料;審核承包單位提交的竣工圖;組織專業(yè)監(jiān)理工程師對擬驗收項目現(xiàn)場進行檢查，如發(fā)現(xiàn)質量問題，指令承包單位進行處理
;對擬驗收項目初驗合格后，總監(jiān)理工程師對工程竣工報驗單予以簽認;提出質量評估報告，報建設單位。
4、建設單位收到監(jiān)理單位提交的質量評估報告后，立即將該工程正式投入使用的做法是否正確?說明理由。
參考答案：建設單位在收到監(jiān)理單位提交的質量評估報告后，立即將該工程正式投入使用的做法是不正確的。
理由：根據(jù)《建設工程施工合同(示范文本)》中關于竣工驗收的有關規(guī)定，工程未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收未通過的，發(fā)包人不得使用。因此，建設單位在收到施工單位遞交的竣工驗收報告后，應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行工程驗收，工程驗收合格后方可使用。
(二)、某高層框架寫字樓施工中，監(jiān)理工程師在施工過程中發(fā)現(xiàn)了以下情況。
(1)承包商澆筑基礎底板混凝土時，現(xiàn)場攪拌棚掛出的混凝土配合比沒有試配報告，現(xiàn)場計量裝置未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查核定。
(2)二層框架柱縱向鋼筋因材料堆放錯誤導致直徑比設計要求的直徑小2mm。
(3)三層施工時，由建設方購買到現(xiàn)場的100t鋼筋，雖然有正式的出廠合格證，但現(xiàn)場抽檢材質化驗不合格。
(4)四層現(xiàn)澆混凝土上午鋼筋綁扎完畢后，下午上班時未經(jīng)檢查驗收就澆筑混凝土。
(5)在八層梁柱施工時，由于構件截面尺寸小，綁扎鋼筋有困難，于是鋼筋工決定通過“等強代換”原則，改變梁柱節(jié)點的梁的鋼筋直徑與數(shù)量。
(6)十層混凝土施工時預留試塊經(jīng)檢驗證明達不到設計要求的C30強度等級。
(7)屋蓋頂上的鋼結構電焊時，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)部分電焊工沒有持證上崗。
5、作為監(jiān)理工程師應如何處理以上情況?
參考答案：監(jiān)理工程師對上述情況的處理如下。
(1)指令停工，要求項目相關人員按設計要求的混凝土強度等級進行試配，并提交試配報告報監(jiān)理審批。
(2)指令停工，由監(jiān)理工程師組織設計與承包商共同研究處理方案，如需變更設計，承包商按變更后的設計圖施工，否則要求拆除原有鋼筋，按設計要求重新綁扎，承包商承擔由此發(fā)生的費用。
(3)指令停止使用該100t鋼筋;通報業(yè)主共同研究處理方案，如該批鋼筋檢驗不能用在工程上，應該將該批鋼筋做好標志，并限期清出現(xiàn)場;如可降級用于工程次要部位，應由監(jiān)理工程師會同業(yè)主、設計單位、施工單位共同明確處置辦法。
(4)指令不能澆筑混凝土，要求經(jīng)下道工序檢驗合格后，通知監(jiān)理工程師檢查驗收。
(5)指令停工，承包商提出設計變更(工程變更)申請單，監(jiān)理工程師審查認為確有必要，簽署意見報建設單位，并會同建設單位提請設計單位進行設計變更后，承包商按設計變更通知及其變更設計圖紙施工，并拆除已經(jīng)綁扎的鋼筋。
(6)指令停工，對十層混凝土結構進行強度檢測，如檢測結果符合要求，指令繼續(xù)施工，同時要求相關人員加強混凝土施工質量控制;如檢測結果不符合要求，由監(jiān)理工程師會同有關部門研究處理方案;若無有效方案，指令相關人員返工。
(7)停止無證人員施工，要求安排有資質資格的工人進行生產(chǎn)操作，并對無證電焊工施工的質量進行檢查。
6、進場材料的驗收程序是什么?
參考答案：進場材料的驗收程序如下。
承包商運進鋼筋時，應向項目監(jiān)理機構提交工程材料報審表，同時附有鋼筋出廠合格證、技術說明書、材質化驗單，按規(guī)定要求對鋼筋進行一定比例的抽樣送檢，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認其質量保證資料齊全、力學性能檢驗合格后，方準進場。
7、選擇質量控制點的一般原則是什么?
參考答案：選擇質量控制點的一般原則如下：
概括地說，應當選擇那些保證質量難度大的、對質量影響大的或者是發(fā)生質量問題時危害大的對象作為質量控制點。
(1)施工過程中的關鍵工序或環(huán)節(jié)及隱蔽工程。
(2)施工中的薄弱環(huán)節(jié)，或質量不穩(wěn)定的工序、部位或對象。
(3)對后續(xù)工程施工或對后續(xù)工序質量或安全有重大影響的工序、部位或對象。
(4)采用新技術、新工藝、新材料的部位或環(huán)節(jié)。
(5)施工上無足夠把握的、施工條件困難的或技術難度大的工序或環(huán)節(jié)。
(三)、某橋梁工程，其基礎為鉆孔樁。該工程的施工任務由甲公司總承包，其中樁基礎施工分包給乙公司，建設單位委托丙公司監(jiān)理，丙公司任命的總監(jiān)理工程師具有多年橋梁設計工作經(jīng)驗。
施工前甲公司復核了該工程的原始基準點、基準線和測量控制點，并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準。
該橋1號橋墩樁基礎施工完畢后，設計單位發(fā)現(xiàn)：整體樁位(樁的中心線)沿橋梁中線偏移，偏移量超出規(guī)范允許的偏差范圍。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，造成樁偏移的原因是樁位施工圖尺寸與總平面圖尺寸不一致。因此，甲公司向項目監(jiān)理機構報送了處理方案，要點如下：
(1)補樁;
(2)承臺的結構鋼筋適當調(diào)整，外形尺寸做部分改動。
總監(jiān)理工程師根據(jù)自己多年的橋梁設計工作經(jīng)驗，認為甲公司的處理方案可行，因此予以批準。乙公司隨即提出索賠意向通知，并在補樁施工完成后第5天向項目監(jiān)理機構提交了索賠報告：
(1)要求賠償整改期間機械、人工的窩工損失;
(2)增加的補樁工程量應予以計量，其費用應予以支付。
理由：
(1)甲公司負責樁位測量放線，乙公司按給定的樁位負責施工，樁體沒有質量問題;
(2)樁位施工放線成果已由現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽認。
8、總監(jiān)理工程師批準上述處理方案，在工作程序方面是否妥當?說明理由，并簡述監(jiān)理工程師處理施工過程中工程質量問題的工作程序的要點。
參考答案：(1)總監(jiān)理工程師批準處理方案，在工作程序方面不妥。
理由：施工現(xiàn)場在出現(xiàn)質量問題和事故時，一般是由原設計單位提交技術處理方案，若由其他單位提交技術處理方案，也應經(jīng)原設計單位書面簽認。不論誰提出變更，都必須征得建設單位同意，并且辦理書面變更手續(xù)，之后，總監(jiān)理工程師才可批準審批技術處理方案。該工程總監(jiān)理工程師批準處理方案時，既沒有得到建設單位同意，也沒有取得設計單位簽認。
(2)處理質量問題的工作程序要點如下：
1)當發(fā)生工程質量問題時，監(jiān)理工程師首先應判斷其嚴重程度;
2)對需要加固補強的質量問題，或質量問題的存在影響下道工序和分項工程的質量時，應簽發(fā)工程暫停令，指令施工單位停止有質量問題部位、與其有關聯(lián)部位及下道工序的施工;
3)施工單位接到監(jiān)理通知后，在監(jiān)理工程師的組織參與下，盡快進行質量問題調(diào)查并完成報告編寫工作;
4)監(jiān)理工程師審核、分析質量問題調(diào)查報告，判斷和確認質量問題產(chǎn)生的原因;
5)在原因分析的基礎上，認真審核、簽認質量問題處理方案;
6)指令施工單位按既定的處理方案實施處理并進行跟蹤檢查;
7)質量問題處理完畢，監(jiān)理工程師應組織有關人員對處理的結果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收，寫出質量問題處理報告，報建設單位和監(jiān)理單位存檔。
9、專業(yè)監(jiān)理工程師在樁位偏移這一質量問題上是否有責任?說明理由。
參考答案：專業(yè)監(jiān)理工程師在批準樁位偏移這一質量問題中沒有責任。
理由：施工圖尺寸與總平面圖尺寸不一致，是設計的錯誤，責任在設計單位。
10、寫出施工前專業(yè)監(jiān)理工程師對甲公司報送的施工測量成果應檢查、復核的內(nèi)容。
參考答案：施工前專業(yè)監(jiān)理工程師對甲公司報送的施工測量成果應檢查、復核施工過程中測量放線質量控制要點，其要點主要有：
(1)監(jiān)理工程師應要求施工單位對建設單位給定的原始基準點、基準線和標高等測量控制點進行復核;
(2)監(jiān)理工程師審核施工單位復測結果，經(jīng)批準后施工單位方可放線施工;
(3)施工單位依據(jù)復測基準建立施工測量控制網(wǎng)，并對其正確性負責;
(4)監(jiān)理工程師復測施工測量控制網(wǎng)。
11、針對乙公司提出的索賠要求，總監(jiān)理工程師應如何處理?說明理由。
參考答案：乙公司提出的索賠要求總監(jiān)理工程師不予受理。
理由：索賠的關鍵要看雙方有沒有合同關系。分包單位和建設單位沒有合同關系，因此在分包合同的履行過程中，若分包商認為自己的合法權益受到損害，不論事件起因是業(yè)主或工程師的責任，還是承包商應承擔的義務，都只能向承包商提出索賠要求�？偙O(jiān)理工程師只受理總承包單位提出的索賠。
(四)、某高層辦公樓，總建筑面積137500m2，地下3層，地上25層。業(yè)主與施工總承包單位簽訂了施工總承包合同，并委托了工程監(jiān)理單位。施工總承包單位完成樁基工程后，將深基坑支護工程的設計委托給了專業(yè)設計單位，并自行決定將基坑支護和土方開挖工程分包給了一家專業(yè)分包單位施工。專業(yè)設計單位根據(jù)業(yè)主提供的勘察報告完成了基坑支護設計后，即將設計文件直接給了專業(yè)分包單位。
專業(yè)分包單位在收到設計文件后編制了基坑支護工程和降水工程專項施工組織方案，方案經(jīng)施工總承包單位項目經(jīng)理簽字后即由專業(yè)分包單位組織了施工，專業(yè)分包單位在開工前進行了三級安全教育。專業(yè)分包單位在施工過程中，由負責質量管理工作的施工人員兼管現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，土方開挖到接近基坑設計標高(自然地坪下8.5m)時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)基坑四周地表出現(xiàn)裂縫，即向施工總承包單位發(fā)出書面通知，要求停止施工，并要求立即撤離現(xiàn)場，待施工人員查明原因后再恢復施工。但總承包單位認為地表裂縫屬正�，F(xiàn)象，沒有予以理睬。不久基坑發(fā)生了嚴重坍塌，并造成4名施工人員被掩埋，經(jīng)搶救3人死亡、1人重傷。事故發(fā)生后，專業(yè)分包單位立即向有關安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報了事故情況。經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查，造成坍塌事故的主要原因是，地質勘察資料中未標明地下存在古河道，基坑支護設計中未能考慮這一因素。事故造成直接經(jīng)濟損失80萬元，于是專業(yè)分包單位要求設計單位賠償事故損失80萬元。12、請指出上述整個事件中有哪些做法不妥，并寫出正確的做法。
參考答案：整個事件中下列做法不妥。
(1)不妥之處：施工總承包單位自行決定將基坑支護和土方開挖工程分包給專業(yè)分包單位施工。
正確做法：按合同規(guī)定的程序選擇專業(yè)分包單位或得到業(yè)主同意后分包。
(2)不妥之處：專業(yè)設計單位將設計文件直接交給專業(yè)分包單位。
正確做法：設計單位將設計文件提交給總承包單位，經(jīng)總承包單位組織專家進行論證、審查同意后，由總承包單位交給專業(yè)分包單位實施。
(3)不妥之處：專業(yè)分包單位編制的基坑支護工程和降水工程專項施工組織方案，經(jīng)施工總承包單位項目經(jīng)理簽字后，立即由專業(yè)分包單位組織施工。
正確做法：專項施工組織方案應先經(jīng)總承包單位技術負責人審核簽字，再經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后交專業(yè)分包單位組織施工。
(4)不妥之處：專業(yè)分包單位在施工過程中，由負責質量管理工作的施工人員兼管現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
正確做法：按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，在施工過程中，安排專職安全生產(chǎn)管理人員負責現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
(5)不妥之處：當基坑四周地表出現(xiàn)裂縫，總承包單位收到監(jiān)理單位要求停止施工的書面通知而不予理睬、拒不執(zhí)行。
正確做法：總承包單位在收到總監(jiān)理工程師發(fā)出的停工通知后，應該立即停止施工，查明原因，采取有效措施消除安全隱患。
(6)不妥之處：事故發(fā)生后，專業(yè)分包單位立即向有關安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報事故情況。
正確做法：事故發(fā)生后專業(yè)分包單位應立即向總承包單位報告，由總承包單位立即向有關安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
(7)不妥之處：工程質量安全事故造成經(jīng)濟損失后，專業(yè)分包單位要求設計單位賠償事故損失。
正確做法：專業(yè)分包單位向總承包單位提出損失賠償，由總承包單位再向業(yè)主提出損失賠償要求。
13、本起事故可定為哪種等級的事故?請說明理由。
參考答案：本事故可定為三級重大事故。
理由：具備下列條件之一者為三級重大事故：死亡3人以上9人以下;重傷20人以上;直接經(jīng)濟損失30萬元以上不滿100萬元。
14、這起事故中的主要責任者是誰?請說明理由。
參考答案：這起事故的主要責任者是施工總承包單位。
理由：當基坑四周地表出現(xiàn)裂縫，總監(jiān)理工程師書面通知總承包單位停止施工，并要求撤離現(xiàn)場施工人員、查明原因時，施工總承包單位拒不執(zhí)行總監(jiān)理工程師指令，沒有及時采取有效措施避免基坑嚴重坍塌安全事故的發(fā)生。
(五)、某工程項目，估算總投資4200萬元，由地方政府投資建設。建設項目法人決定采用公開招標方式選擇施工總承包單位，并經(jīng)建設主管部門批準，自行組織招標工作。為加快工程建設進展和保證工程質量，建設項目法人發(fā)布的招標公告及招標文件對招標投標工作作出如下安排和要求：
(1)2011年3月8日8時至2011年3月11日17時購買招標文件;
(2)2011年3月26日14時為投標截止時間;
(3)2011年4月1日10時組織開標;
(4)各投標單位在提交投標文件時，需按照估算總投資的2%提交投標保證金，計84萬元;
(5)所有工程材料均由中標人采購，但鋼材需按建設項目法人指定，采購某鋼鐵公司的產(chǎn)品。在項目施工接近尾聲時，為盡快發(fā)揮建設項目效益，需要增加約200m的附屬道路工程，投資估算為150萬元，建設項目法人擬對該工程不再進行施工招標，直接委托原中標單位施工。
15、說明該項目必須公開招標的理由。
參考答案：該項目必須公開招標的理由：由于該項目估算總投資為4200萬元，由地方政府投資建設，《招標投標法》規(guī)定，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目，以及國務院發(fā)展和改革部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目，應當公開招標。
16、建設項目法人自行組織招標應具備哪些基本條件?
參考答案：自行招標應具備的基本條件如下。
(1)具有項目法人資格(或者法人資格)。
(2)具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業(yè)技術力量。
(3)有從事同類工程建設項目招標的經(jīng)驗。
(4)設有專門的招標機構或者擁有3名以上專職招標業(yè)務人員。
(5)熟悉和掌握招標投標法及有關法規(guī)規(guī)章。
17、本項目應采用何種計價方式?說明理由。
參考答案：本項目應采用的計價方式是單價合同。
理由：單價合同可使合同雙方風險得到合理的分配。
18、建設項目法人對招標投標工作的安排和要求有無不妥?說明理由。
參考答案：建設項目法人對招標投標工作安排和要求的不妥之處及理由。
(1)2011年3月8日8時至2011年3月11日17時為購買招標文件的時間。
理由：自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。
(2)2011年3月26日14時為投標截止時間。
理由：依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。
(3)2011年4月1日10時組織開標。
理由：開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。
(4)各投標單位在提交投標文件時，需按照估算總投資的2%提交投標保證金，計81萬元。
理由：投標保證金一般不得超過投標總價的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。
(5)鋼材需按建設項目法人指定，采購某鋼鐵公司的產(chǎn)品。
理由：進行材料采購時，不得指定專門的公司。
19、分析該附屬道路工程不進行施工招標的可行性。
參考答案：增加附屬道路工程是對已建成項目的擴建，由其他單位進行設計會影響項目功能配套性，所以不用再進行招標。
(六)、某工程項目，建設單位通過招標選擇了一具有相應資質的監(jiān)理單位承擔施工招標 代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委 托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標價降低10%的協(xié)議。
在施工公開招標中，有A、B、C、D、E、F、C、H等施工單位報名投標，經(jīng)監(jiān)理單位資格預審均符合要求，但建設單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標，而監(jiān)理單位堅持認為A施工單位有資格參加投標。
評標委員會由5人組成，其中當?shù)亟ㄔO行政管理部門的招投標管理辦公室主任1人、建設單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g經(jīng)濟專家3人。
評標時發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由; D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求;H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項;其他施工 單位的投標文件均符合招標文件要求。
建設單位最終確定G施工單位中標，并按照《建設工程施工合同(示范文本)》與該 施工單位簽訂了施工合同。
工程按期進入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場火災。火災結束后48小時內(nèi)， G施工單位向項目監(jiān)理機構通報了火災損失情況：工程本身損失150萬元;總價值100萬 元的待安裝設備徹底報廢;G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預計15萬元，租賃的施工設備損壞賠償10萬元;其他單位臨時停放在現(xiàn)場的一輛價值25萬元的汽車被燒 毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其它施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元，并預計工程所需清理、修復費用200萬元。損失情況經(jīng)項目監(jiān)理機構審核屬實。
問題：
1.指出建設單位在監(jiān)理招標和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。
2.在施工招標資格預審中，監(jiān)理單位認為A施工單位有資格參加投標是否正確?說明理由。
3.指出施工招標評標委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確作法。
4.判別B、D、F、H四家施工單位的投標是否為有效標?說明理由。
5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場火災是否屬于不可抗力?指出建設單位和G施工單位應各自承擔哪些損失或費用(不考慮保險因素)?
答案
1.在監(jiān)理中標通知書發(fā)出后第45天簽訂委托監(jiān)理合同不妥，依照招投標法，應于30天內(nèi)簽訂合同。
在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標價降低10%的協(xié) 議不妥。依照招投標法，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議。
2，監(jiān)理單位認為A施工單位有資格參加投標是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標資格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù);這是招投標法明確禁止的;
3.評標委員會組成不妥，不應包括當?shù)亟ㄔO行政管理部門的招投標管理辦公室主任。正確組成應為：
評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中。技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
4.B、F兩家施工單位的投標不是有效標。D單位的情況可以認定為低于成本，F(xiàn)單位的 情況可以認定為是明顯不符合技術規(guī)格和技術標準的要求，屬重大偏差。D、H兩家單位的投標是有效標，他們的情況不屬于重大偏差。
5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的火災屬于不可抗力。建設單位應承擔的費用包括工程本身損失150萬元，其他單位臨時停放在現(xiàn)場的汽車損失25萬元，待安裝的設備的損失100萬元，工程所需清理、修復費用200萬元。施工單位應承擔的費用包括C施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預計15萬元，租賃的施工設備損壞賠償10萬元，大火撲滅后C施工單位停工5天，造成其他施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元
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