物業(yè)應(yīng)急預(yù)案(推薦)

　　在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？以下是小編收集整理的物業(yè)應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

物業(yè)應(yīng)急預(yù)案1

　　成都市物業(yè)管理中突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

　　第一節(jié) 突發(fā)公共事件分類

　　第五條 根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件可分為四類：

　　(一)自然災(zāi)害，主要包括地震災(zāi)害、水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

　　(二)事故災(zāi)害，主要包括各類治安、消防的安全事故、交通事故、公共設(shè)施設(shè)備事故等。

　　(三)公共衛(wèi)生事件，主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　(四)社會(huì)安全事件，主要包括恐怖襲擊事件，涉外突發(fā)事件等。

　　第六條 按突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。特別重大和重大突發(fā)公共事件的劃分，依照國(guó)務(wù)院《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》)確定;較大和一般突發(fā)公共事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)務(wù)院主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。突發(fā)公共事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級(jí)處置的主要依據(jù)。

　　第二節(jié) 突發(fā)公共事件處置的基礎(chǔ)保障條件

　　第七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)成立以企業(yè)法定代表人或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、研究、決定和部署建筑區(qū)劃內(nèi)公共事件應(yīng)急處置工作。

　　在預(yù)防和處置建筑區(qū)劃內(nèi)突發(fā)公共事件的工作中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)服從和服務(wù)于建筑區(qū)劃所在地政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

　　第八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善本公司應(yīng)急管理制度。相關(guān)制度建設(shè)應(yīng)符合企業(yè)的實(shí)際情況，有預(yù)見性和前瞻性，并重點(diǎn)突出其實(shí)際可操作性。應(yīng)急管理制度建設(shè)應(yīng)有的放矢，可細(xì)化到地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、消防安全事故等具體公共事件上。

　　第九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)就公司應(yīng)急體系、制度對(duì)所有物業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)，以提高員工處理應(yīng)急事件的水平和能力。

　　根據(jù)情況可開展對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人進(jìn)行應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)、逃生技能、如何防范突發(fā)公共事件技能等方面的培訓(xùn)活動(dòng)。

　　定期在建筑區(qū)劃內(nèi)開展公共突發(fā)事件的模擬演練，并盡量動(dòng)員業(yè)主、使用人參加，以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。

　　第十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建筑區(qū)劃內(nèi)大力開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件處置流程或逃生技能的宣傳，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高自救、互救能力。

　　建筑區(qū)劃發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，如已影響或可能影響建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人的正常生活、工作時(shí)，應(yīng)通過"恰當(dāng)、合理"的方式(便于查看、傳播面廣)及時(shí)告知業(yè)主、使用人。

　　第十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)做好如下保障工作：

　　(一)人力保障 物業(yè)秩序維護(hù)、共用部位共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)、環(huán)境維護(hù)等崗位是處置突發(fā)公共事件的主要力量，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這些崗位人員的知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;

　　(二)資金保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)額的預(yù)備資金，以備應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件資金需求;

　　(三)物資保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急救災(zāi)物資。當(dāng)突發(fā)公共事件時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極籌備救災(zāi)物資，確保建筑區(qū)劃內(nèi)的搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行;

　　(四)信息保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則，完善本公司應(yīng)急信息發(fā)布體系及管理制度。突發(fā)公共事件時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)控、巡邏等重點(diǎn)崗位應(yīng)及時(shí)將信息上報(bào)項(xiàng)目、公司負(fù)責(zé)人以及政府相關(guān)部門或急救機(jī)構(gòu)。突發(fā)重大公共事件時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)政府主管部門尋求救援和指導(dǎo)，并通過正確渠道獲取政府權(quán)威部門和機(jī)構(gòu)發(fā)布的關(guān)于公共突發(fā)事件的預(yù)警和預(yù)報(bào)信息。

　　本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《成都市物業(yè)管理區(qū)域重大事件報(bào)告制度暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生的公共突發(fā)事件及時(shí)報(bào)告;

　　(五)交通保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通通道的暢通無阻;隨時(shí)保持樓道、消防通道的完好，不得占用、堵塞消防和逃生通道;保障應(yīng)急疏散標(biāo)識(shí)、交通疏導(dǎo)指示牌等的正常使用。

　　(六)秩序維護(hù)保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑區(qū)劃的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全防護(hù)，保障業(yè)主和使用人生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　(七)應(yīng)急技術(shù)保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)保持建筑區(qū)劃內(nèi)監(jiān)控、錄像設(shè)施設(shè)備的完好，并按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行維保，出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)組織維修。配電箱、水泵房、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定組織巡查和維修，確保其正常使用，減少因設(shè)施設(shè)備故障引起突發(fā)災(zāi)害的可能性。

　　第十二條 突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救援過程中應(yīng)遵循"先人后物"原則。救援過程中應(yīng)沉著、冷靜，嚴(yán)格按照預(yù)設(shè)應(yīng)急流程進(jìn)行。在不存在威脅人身安全的前提下，積極發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾、依靠群眾開展救援工作。

　　第十三條 在突發(fā)公共事件處置過程中要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù)，做好相關(guān)記錄。要在適宜的機(jī)會(huì)留取證據(jù)，為事件處理、事故原因調(diào)查提供有利證據(jù)。突發(fā)事件處置完畢后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)組織召開內(nèi)部評(píng)審總結(jié)會(huì)議，對(duì)突發(fā)事件發(fā)生的原因、

處置過程進(jìn)行分析、總結(jié)，并針對(duì)突發(fā)公共事件在實(shí)際處置過程中的不足，完善相關(guān)處置預(yù)案。

　　第三節(jié) 突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)防范措施

　　第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，認(rèn)真做好以下幾方面的突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)防范措施，有預(yù)見性地開展各項(xiàng)工作，通過科學(xué)合理、細(xì)致周全的物業(yè)服務(wù)工作使突發(fā)公共事件消除在萌芽階段：

　　(一)加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)公共秩序的維護(hù);

　　(二)加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)及消殺滅害工作;

　　(三)加強(qiáng)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù);

　　(四)加強(qiáng)與公安消防部門、衛(wèi)生防疫部門、城市管理部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的溝通，并認(rèn)真做好配合工作。

　　第十五條 在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)公共秩序的維護(hù)，有效地防范和控制治安事故、消防安全事故、交通安全事故及恐怖襲擊事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生：

　　(一)嚴(yán)格執(zhí)行憑證出入、來訪人員登記制度，防止不法分子進(jìn)入建筑區(qū)劃尋釁滋事;

　　(二)加強(qiáng)對(duì)建筑區(qū)劃的巡邏，特別是治安、消防安全防范重點(diǎn)部位，要加強(qiáng)巡邏的人手和頻率;

　　(三)加強(qiáng)各種突發(fā)事件預(yù)案的演練，提高秩序維護(hù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，鍛煉一支有戰(zhàn)斗力的秩序維護(hù)隊(duì)伍;

　　(四)定期開展治安、消防、交通等安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。

　　第十六條 在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)及消殺滅害工作，有效地防范和控制生物災(zāi)害、傳染病疫情等突發(fā)公共事件的發(fā)生：

　　(一)嚴(yán)格按照物業(yè)服務(wù)合同的約定開展環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)及消殺滅害工作;

　　(二)對(duì)陰溝、地下室、屋面、垃圾中轉(zhuǎn)站等重點(diǎn)部位和衛(wèi)生死角，加大環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)力度和消殺滅害頻率;

　　(三)消殺滅害作業(yè)程序應(yīng)嚴(yán)格控制，對(duì)消殺滅害的藥物、有害生物遺體應(yīng)進(jìn)行妥善處理。

　　第十七條 在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共用部位、設(shè)施設(shè)備的維護(hù)，有效防范和控制設(shè)施設(shè)備事故、消防事安全故、交通安全事故等突發(fā)公共事件的發(fā)生：

　　(一)對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的維修保養(yǎng)，建立科學(xué)的維保計(jì)劃。對(duì)特種設(shè)施設(shè)備，應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)具有專業(yè)資格的維保機(jī)構(gòu)提供維保服務(wù);

　　(二)應(yīng)當(dāng)建立設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)的所有設(shè)施設(shè)備登記造冊(cè)，并隨時(shí)記錄使用、檢查、維修、保養(yǎng)情況;

　　(三)共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)按照國(guó)家法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)資格證、上崗證、操作證、崗位培訓(xùn)合格證等，持證上崗，并定期參加繼續(xù)教育;

　　(四)定期開展設(shè)施設(shè)備安全檢查，特別是電梯、消防、水電氣供給系統(tǒng)等，應(yīng)詳細(xì)檢查，并做好詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。

　　第十八條 在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)，有效防范和控制等突發(fā)公共事件的發(fā)生：

　　(一)開展豐富的社區(qū)文化活動(dòng)，豐富業(yè)主、使用人的業(yè)余生活，融洽社區(qū)鄰里關(guān)系以及業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系;

　　(二)開展安全知識(shí)和法律知識(shí)宣傳。提高業(yè)主、使用人的安全憂患意識(shí)，普及法律法規(guī)知識(shí);

　　(三)定期開展突發(fā)公共事件演練，并動(dòng)員業(yè)主、使用人參與，使其掌握必要的突發(fā)公共事件處理和自救、互救常識(shí)。

　　第十九條 在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的溝通和配合，有效防范和控制事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生：

　　(一)及時(shí)了解和學(xué)習(xí)政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的方針、政策和法規(guī)等，并結(jié)合建筑區(qū)劃的實(shí)際情況對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善;

　　(二)加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和信息互通，及時(shí)從政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)獲取關(guān)于突發(fā)公共事件的相關(guān)信息，并加強(qiáng)防范;

　　(三)配合相關(guān)部門開展安全檢查、法制宣傳教育等。

　　對(duì)涉及到物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)范圍或物業(yè)服務(wù)合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理主體，主要是政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的主要職責(zé)是依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約(三)配合相關(guān)部門開展安全檢查、法制宣傳教育等。

　　對(duì)涉及到物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)范圍或物業(yè)服務(wù)合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理主體，主要是政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的主要職責(zé)是依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，提供物業(yè)公共服務(wù)，因此，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依靠政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件的防范和控制工作。

　　第四節(jié) 突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)處置措施

　　第二十條 在政府權(quán)威部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，或者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表明可能出現(xiàn)針對(duì)物業(yè)或建筑區(qū)劃內(nèi)人員的威脅之后,或在事故災(zāi)害、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取更加嚴(yán)格的措施加強(qiáng)建筑區(qū)劃各通道控制，并實(shí)施以下措施：

　　(一)是否實(shí)施通道控制一般由物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理(或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人)根據(jù)實(shí)際情況決定;

　　(二)在啟動(dòng)通道控制措施后,秩序維護(hù)負(fù)責(zé)人立即部署，加強(qiáng)各通道、出入口崗的崗位力量;

　　(三)秩序維護(hù)員將警戒隔離帶、警示桶(牌)安裝到相關(guān)通道，必要時(shí)可啟動(dòng)人墻警戒隔離;

　　(四)實(shí)施通道控制后，應(yīng)使相關(guān)通道崗位人員了解啟動(dòng)緊急通道控制的原因，以便向業(yè)主、使用人及相關(guān)人員說明情況，并做好安撫工作;

　　(五)實(shí)施通道控制后，一般情況，各通道、出入口嚴(yán)格執(zhí)行憑證(業(yè)主證、出入證、工作證)出入;特殊情況時(shí)，可采取"只出不進(jìn)"(如發(fā)生地震、火災(zāi)等)或"只進(jìn)不出"(如在發(fā)生盜竊、搶劫等事件時(shí))的控制措施，對(duì)于不配合的`人員，應(yīng)耐心勸阻，不能使用違法手段對(duì)其進(jìn)行阻止和控制;

　　(六)在建筑區(qū)劃出入口或相鄰路段設(shè)置秩序維護(hù)人員，對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，并對(duì)前來救援的相關(guān)車輛、人員進(jìn)入建筑區(qū)劃提供協(xié)助;

　　(七)實(shí)施通道控制的同時(shí)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事故(或可能發(fā)生突發(fā)事件)的現(xiàn)場(chǎng)周圍的重點(diǎn)區(qū)域(取

決于事故的特定現(xiàn)場(chǎng))部署秩序維護(hù)人員, 以確保對(duì)事件發(fā)生區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格的隔離。防止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入;

　　(八)根據(jù)特定情況以及啟動(dòng)通道控制的原因，在認(rèn)為必要的情況下可以是實(shí)施關(guān)閉停車場(chǎng);

　　(九)實(shí)施通道控制后，應(yīng)有專人對(duì)通道控制、相關(guān)事件的情況對(duì)業(yè)主、使用人或媒體進(jìn)行解釋和說明工作。

　　第二十一條 疏散撤離實(shí)施措施:

　　(一)決定進(jìn)行疏散撤離的，控制中心應(yīng)當(dāng)通過建筑區(qū)劃公共廣播系統(tǒng)通知業(yè)主、使用人進(jìn)行有序疏散撤離。告知其業(yè)主、使用人撤離的時(shí)間、區(qū)域和疏散撤離目的地以及相關(guān)注意事項(xiàng)。

　　(二)在疏散撤離期間，應(yīng)在沿撤離路線設(shè)置秩序維護(hù)崗位，協(xié)助撤離者有效、有序地到達(dá)目的地;

　　(三)疏散撤離目的地應(yīng)設(shè)立臨時(shí)服務(wù)點(diǎn),由客戶服務(wù)人員、環(huán)境維護(hù)人員、秩序維護(hù)人員組成。為疏散撤離的人員提供必要的服務(wù)，并安撫情緒，維護(hù)公共秩序。同時(shí)收集人員撤離的情況，發(fā)布事故相關(guān)信息;

　　(四)應(yīng)通過對(duì)已疏散撤離的人員的詢問，了解疏散撤離區(qū)域內(nèi)情況及其家人的撤離情況。如有尚未撤離人員，立即組織營(yíng)救;發(fā)現(xiàn)撤離過程中受傷人員，立即予以救治;

　　(五)對(duì)疏散撤離區(qū)域周圍的重點(diǎn)區(qū)域部署秩序維護(hù)人員,確保對(duì)事件發(fā)生區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格的隔離，制止已撤離人員或無關(guān)人員返回疏散撤離區(qū)域;

　　(六)在突發(fā)事件處置完畢后，不能立即取消疏散撤離，現(xiàn)場(chǎng)指揮者(項(xiàng)目經(jīng)理)應(yīng)立即組織相關(guān)人員對(duì)建筑物的受損情況進(jìn)行徹底的檢查和統(tǒng)計(jì)，在相關(guān)部門對(duì)建筑物進(jìn)行安全鑒定并確定安全或政府相關(guān)部門發(fā)布相關(guān)災(zāi)害警報(bào)解除信息后，方可允許人員進(jìn)入。

　　第二十二條 在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，發(fā)生人身傷害、人員受傷時(shí),相關(guān)急救援助處置行動(dòng)適用以下程序:

　　(一)在接到發(fā)生人身傷害、人員受傷的信息時(shí)，應(yīng)立即通知就近的秩序維護(hù)人員前往現(xiàn)場(chǎng);

　　(二)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及受傷人員的傷情和意愿決定是否需要安排救護(hù)車。若事故造成的傷害輕微，而受傷人員也同意現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)的方式，那么可安排合格的急救人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù);如傷情嚴(yán)重，情況復(fù)雜，在采取緊急救護(hù)措施的同時(shí)應(yīng)立即通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排救護(hù)車進(jìn)行救護(hù)。

　　對(duì)身體傷害的急救處理，不能取代由醫(yī)生或護(hù)士實(shí)施的醫(yī)療護(hù)理。

　　第二十三條 微傷和擦傷的急救援助：

　　(一)所有傷口都須立即得到處理，保持傷口清潔并防止感染;

　　(二)用自來水輕輕地清洗傷口，如果有消毒液，則用消毒液清洗傷口;

　　(三)在傷口上覆蓋經(jīng)過消毒的或粘性敷料，如必要的話，尋求醫(yī)療建議。

　　第二十四條 重傷的急救援助：

　　緊急情況下打120找救護(hù)車，將傷者盡快送進(jìn)醫(yī)院，如果是傷者持續(xù)出血，在醫(yī)護(hù)人員趕到前應(yīng)盡

　　第二十五條 出血的急救援助

　　(一)盡快止血，讓傷者躺下，抬高受傷部位，檢查傷口;

　　(二) 傷口如沒有異物，用一塊消毒敷料覆蓋在傷口上，再直接用手按壓在傷口上止血。

　　(三)傷口如有異物，讓異物保持原狀，用一塊消毒敷料覆蓋在傷口上，再用手按壓傷口近心端的動(dòng)脈部位，但時(shí)間不要超過15分鐘;

　　(四)如果沒有足夠的消毒敷料，可以使用干凈的手帕或棉毛巾來覆蓋傷口;

　　(五)如果懷疑存在內(nèi)出血，須檢查是否有休克癥狀。

　　第二十六條 休克的急救援助：

　　(一)所有重傷都可能導(dǎo)致休克。休克的癥狀和反應(yīng)是：皮膚濕冷,顯得慘白或灰沉;指甲末端和嘴唇呈青紫色;感覺發(fā)寒和口渴;呼吸急促、困難;脈搏乏力而急促;意識(shí)漸失;

　　(二)讓傷者仰臥平躺，抬起雙腿以高于頭部，頭轉(zhuǎn)向一側(cè)，解開其頸部和腰部的緊身衣物，讓傷者保持溫暖和舒適，不要給傷者進(jìn)食或飲水。

　　第二十七條 意識(shí)不清的急救援助：

　　(一)讓傷者側(cè)臥，頭轉(zhuǎn)向一側(cè)并枕在其前臂(復(fù)原臥式)，如有異物阻塞傷者的呼吸道，則須將異物清除;

　　(二) 不要給傷者進(jìn)食或飲水，或試圖讓其坐起來。

　　第二十八條 骨折的急救援助：

　　(一) 如果懷疑存在關(guān)節(jié)受傷或骨頭折損，不要立即轉(zhuǎn)移傷者，除非有傷情加重的危險(xiǎn)，或者等到受傷部位得到固定之后再轉(zhuǎn)移傷者。

　　(二) 打電話找救護(hù)車,盡快將傷者送進(jìn)醫(yī)院。

　　第二十九條 眼傷的急救援助：

　　(一)異物進(jìn)入眼睛

　　用干凈的冷水沖洗眼睛表面,清除像灰塵、炭、沙粒等松散顆粒，如果微粒異物位于眼眶內(nèi)或已嵌入眼球，不要試圖清除這些異物，眼睛上松散地覆蓋一塊干凈的敷料，將傷者送醫(yī)院救治。

　　(二)化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入眼睛

　　立即用洗眼器輕柔但又要徹底地沖洗受傷的眼睛，至少?zèng)_洗10分鐘，如果沒有洗眼器，可以用自來水沖洗臉部的受傷部位。注意不要讓受傷的眼睛受到感染。在洗眼睛時(shí)眼皮須翻開，以保證眼睛內(nèi)的化學(xué)物質(zhì)被水沖走，不要擦眼睛，在眼睛上放置一塊消毒敷料或眼墊，盡快送醫(yī)院救治。

　　(三)眼睛受到重?fù)?/p>

　　盡快將傷者送醫(yī)院救治。

　　第三十條 燒傷和燙傷的急救援助

　　(一)輕度燒傷或燙傷

　　用干凈的冷水浸洗發(fā)紅的創(chuàng)面15分鐘，以減輕疼痛，在創(chuàng)面上覆蓋一塊消毒敷料，如果沒有消毒敷料，可以用干凈的布料代替。

　　將戒指、手表等珠寶首飾從燒傷部位摘掉，不管何種燒傷情況，都不要弄破水泡或清除皮瓣。

　　(二)中度燒傷

　　不要試圖脫去緊貼燒傷部位的衣物，須在燒傷部位覆蓋一塊干凈的棉布，防止暴露在空氣中和受到感染。

　　如果是大面積燒傷，在送醫(yī)院之前須將傷者用干凈的布單包裹起來，檢查傷者是否休克。

　　(三)化學(xué)燒傷

　　連續(xù)用干凈的冷水浸洗所有燒傷部位15至20分鐘，在浸洗時(shí)防止化學(xué)物質(zhì)流入眼睛，小心脫除受傷部位的衣物，必要時(shí)可剪開衣物，在燒傷創(chuàng)面覆蓋一塊消毒敷料，盡快將傷者送醫(yī)院救治。

　　第三十一條 電擊時(shí)的急救援助：

　　在援救傷者之前須切斷電流。如果無法切斷電流，可以用像干燥的橡膠、木制棍棒等不導(dǎo)電工具將傷者與電源分離開。如果傷者心跳停止，則由受過培訓(xùn)的人員來實(shí)施心肺復(fù)蘇工作。

　　第三十二條 煤氣或煙霧中毒時(shí)的急救援助：

　　轉(zhuǎn)移傷者，避免進(jìn)一步接觸煤氣或煙霧， 保證空氣流通，盡快讓傷者呼吸到新鮮空氣。

　　救助者必須采取一

切防范措施，比如采取安全措施或配戴氧氣呼吸器，以保證自己不受傷害。

　　如果傷者心跳停止，則由受過急救培訓(xùn)的人員來實(shí)施人工呼吸。

物業(yè)應(yīng)急預(yù)案2

　　一、演練目的：

　　根據(jù)計(jì)劃，學(xué)生宿舍和教學(xué)樓安全疏散演練是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，開展演練的目的是為了讓學(xué)生了解和熟悉校園宿舍區(qū)的環(huán)境、各宿舍樓的走廊通道、安全出口走向等情況。通過開展安全疏散演練，使全體學(xué)生樹立自我保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)生安全防范意識(shí)，掌握緊急逃生知識(shí)，防止發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，學(xué)生因恐慌而導(dǎo)致出現(xiàn)擁擠、踩踏等安全事故，提高學(xué)生自我應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

　　二、時(shí)間、地點(diǎn)：

　　1、時(shí)間：3月28、29日兩天下午（聽廣播指揮）

　　2、地點(diǎn)：學(xué)生宿舍區(qū)

　　三、演練內(nèi)容：

　　1、班主任利用3月27日晚修時(shí)間進(jìn)行布置動(dòng)員，講解疏散演練須知、注意事項(xiàng)；

　　2、宿舍疏散演練；

　　3、疏散情況小結(jié)。

　　四、演練重點(diǎn)：

　　1、訓(xùn)練學(xué)生從宿舍樓迅速、有序撤離到安全地點(diǎn)；

　　2、訓(xùn)練各樓層的'安全疏散協(xié)管學(xué)生怎樣配合宿舍管理員迅速組織和引導(dǎo)學(xué)生安全、快速地疏散。

　　五、領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、內(nèi)宿管理員

　　救護(hù)組：衛(wèi)生室3名醫(yī)生，準(zhǔn)備好各種救護(hù)用品，負(fù)責(zé)整個(gè)演練過程的救護(hù)工作，隨時(shí)待命。

　　六、演練步驟：

　　1、下發(fā)演練實(shí)施方案，由班主任向?qū)W生講解疏散演練須知及注意事項(xiàng)；

　　2、全體學(xué)生集中在宿舍樓各寢室里，保持常態(tài)，不得在陽(yáng)臺(tái)觀望、等候；

　　3、聽到廣播后，全體學(xué)生立即停止一切活動(dòng)，立即由室長(zhǎng)催促同室同學(xué)一起離開寢室；

　　4、疏散協(xié)管學(xué)生立即到位（各層樓梯口）等候并指揮本層同學(xué)疏散；

　　5、學(xué)生按預(yù)先規(guī)定的上下樓梯路線下樓梯，并要求全體學(xué)生到指定的地點(diǎn)（校內(nèi)規(guī)劃路）集中。

　　6、各班及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，將人數(shù)統(tǒng)計(jì)情況報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，同時(shí)及時(shí)尋找失散人員。

　　7、集合隊(duì)伍，領(lǐng)導(dǎo)作小結(jié)。

　　七、相關(guān)提示：

　　1、管理員要提前打開宿舍樓兩邊梯口大門，保證路道暢通、門口無障礙物；

　　2、各樓層的安全疏散協(xié)管學(xué)生由各層兩邊靠近樓梯的第一間1、2號(hào)下鋪兩位學(xué)生負(fù)責(zé)；

　　3、各樓層的安全疏散協(xié)管學(xué)生要確保本樓層的同學(xué)疏散完畢才可撤離；

　　4、疏散時(shí)，要求全體學(xué)生嚴(yán)格按照學(xué)校的規(guī)定執(zhí)行：

　　A幢各層1—6室出寢室后往左走

　　7—11室出寢室后往右走

　　DG幢各層1—6室出寢室后往右走

　　7—12室出寢室后往左走

　　上樓讓下樓先撤

　　各層中間寢室讓兩頭寢室先撤

　　各寢室同學(xué)要同時(shí)離開

　　遇到前面擁擠，必先停步、保持隨機(jī)有序往下走離宿舍樓。

　　5、教育學(xué)生注意做到：

　�。�1）嚴(yán)肅、認(rèn)真參加演練，一切聽從指揮；

　�。�2）疏散撤離演練重在了解撤離步驟、方法，卻不要求快；

　　（3）聽到疏散警號(hào)后，立即快速、有序疏散，而且要確保都能安全地進(jìn)行疏散。

　　（4）要求學(xué)生記住以下六點(diǎn)要訣：

　�、儆鍪虏灰�慌，頭腦要冷靜；

　�、谙扰忻髑闆r，后思考對(duì)策；

　�、鄯e極自救，互幫互助；

　�、苈爮闹笓]，有序疏散；

　　⑤杜絕恐慌混亂、爭(zhēng)先恐后、相互踩踏；

　�、薏坏脧臉巧贤鶚窍绿�。

物業(yè)應(yīng)急預(yù)案3

　　作為一個(gè)專業(yè)的物業(yè)安保人員，應(yīng)急預(yù)案是我們必須掌握和實(shí)施的重要工具。在建立和完善應(yīng)急預(yù)案的過程中，我們需要考慮眾多因素，包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急措施和團(tuán)隊(duì)協(xié)作。下面是一份可供參考的物業(yè)安保應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。

　　一、應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)

　　物業(yè)安保應(yīng)急預(yù)案的第一步是建立一個(gè)應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)。這個(gè)團(tuán)隊(duì)需要由不同職能部門的專業(yè)人員組成，比如安保人員、消防人員、醫(yī)療人員等等。這個(gè)團(tuán)隊(duì)還需要指定一位應(yīng)急指揮官，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì)成員的響應(yīng)行動(dòng)。

　　二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是物業(yè)安保應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容之一。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中，我們需要考慮以下幾個(gè)方面：

　　1.周邊環(huán)境：包括自然條件和社會(huì)環(huán)境，比如氣候、地質(zhì)、交通、治安等等。

　　2.物業(yè)設(shè)施：包括建筑物、設(shè)備和供應(yīng)系統(tǒng)等等。

　　3.人員安全：包括居民、員工和訪客等等。

　　4.業(yè)務(wù)安全：包括商業(yè)運(yùn)營(yíng)和業(yè)主服務(wù)等等。

　　基于以上因素，我們可以制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，以保障人員和設(shè)施的安全。

　　三、應(yīng)急措施

　　針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)情況，我們需要制定不同的應(yīng)急措施。下面是一些常見的.應(yīng)急措施：

　　1.自然災(zāi)害：比如地震、暴雨、暴風(fēng)雪、臺(tái)風(fēng)等等。這時(shí)候我們需要保障人員的安全，盡可能減少損失和傷亡。比如，提前做好災(zāi)害預(yù)警、疏散逃生、物資儲(chǔ)備的準(zhǔn)備工作。

　　2.公共安全事件：比如火災(zāi)、爆炸、恐怖襲擊等等。這時(shí)候我們需要迅速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。比如，組織救援和疏散、切斷火源和電源、掌握關(guān)鍵信息等等。

　　3.設(shè)施故障：比如電梯故障、供水中斷、供電中斷等等。這時(shí)候我們需要快速響應(yīng)、盡快解決問題。比如，安排維修人員、提供備用設(shè)備、啟動(dòng)應(yīng)急演練等等。

　　四、團(tuán)隊(duì)協(xié)作

　　在應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過程中，團(tuán)隊(duì)協(xié)作是非常重要的環(huán)節(jié)。每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員都需要做好自己的本職工作，同時(shí)與其他成員密切合作，協(xié)調(diào)行動(dòng)。應(yīng)急指揮官負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全局、指揮協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)能夠高效運(yùn)作。

　　五、應(yīng)急演練

　　應(yīng)急預(yù)案最重要的目的之一就是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保障人員和設(shè)施的安全。為了確保應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，我們需要定期對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行測(cè)試、評(píng)估和修改。在演練中，我們需要跟真實(shí)情況盡可能接近，考慮到不同部門的參與、通訊和溝通、應(yīng)急設(shè)施和物資等等。

　　綜上所述，物業(yè)安保應(yīng)急預(yù)案在保障人員和設(shè)施的安全方面起到了重要的作用。我們需要建立應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定應(yīng)急措施、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作和進(jìn)行應(yīng)急演練。通過不斷的完善和升級(jí)，我們能夠更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，降低損失和風(fēng)險(xiǎn)。

物業(yè)應(yīng)急預(yù)案4

　　目的：為了保證業(yè)主的正常生活、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)安全，確保各設(shè)備的正常運(yùn)行，使各建筑物及設(shè)施設(shè)備在夏季安全防汛期間無損壞。

　　適用范圍：所轄范圍

　　監(jiān)督執(zhí)行：安全環(huán)境部

　　防汛應(yīng)急程序：

　　一、防汛組織程序

　　1、在汛期到來之前成立防汛小組，由安全環(huán)境部經(jīng)理任組長(zhǎng)，安全環(huán)境部主管任副組長(zhǎng)，組員安全環(huán)境部所有人員;

　　2、在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，安全環(huán)境部主管必須立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作,并通知分公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配，工程維修組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取有效措施。安全環(huán)境部負(fù)責(zé)調(diào)配人員配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間和雙休日時(shí)，小區(qū)主管臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮，并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　二、汛期工程部防汛措施

　　1、設(shè)立防汛器材專用存放庫(kù)，內(nèi)存放防汛器材，主要應(yīng)有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;

　　2、汛期到來之前，安全環(huán)境部主管，領(lǐng)班，應(yīng)仔細(xì)巡查。

　　(1)樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;

　　(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制開在“自動(dòng)”位置;

　　(3)檢查大小區(qū)內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;

　　(4)維修組檢查配電室、控制室等重要機(jī)房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。

　　(5)安全環(huán)境部主管，領(lǐng)班，重點(diǎn)檢查雨水口、排水管、地下車庫(kù)、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊(cè)的問題點(diǎn)。

　　(6)同時(shí)加強(qiáng)電氣設(shè)備、設(shè)施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的檢查、巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

　　三、險(xiǎn)情處理程序

　　1、若雨水灌入地下車庫(kù)，安全環(huán)境部主管，領(lǐng)班，應(yīng)及時(shí)通知工程人員啟動(dòng)污水泵排水，并及時(shí)通知車主，組織疏通車輛撤離車庫(kù),停在安全處.在夜間和雙休日時(shí)，安全環(huán)境部經(jīng)理一方面組織的人員進(jìn)行搶險(xiǎn)，一方面馬上通知安全環(huán)境部防汛小組其他成員;

　　2、小區(qū)安全環(huán)境部所有的`人員由安全環(huán)境部經(jīng)理指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員排除險(xiǎn)情、搶救設(shè)備;

　　3、小區(qū)保潔人員清除各處積水;

　　4、險(xiǎn)情發(fā)生后，公司辦公室要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備;

　　5、各小區(qū)主管負(fù)責(zé)將事件處理過程詳細(xì)記錄，向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報(bào)。

物業(yè)應(yīng)急預(yù)案5

　　為了預(yù)防和減少學(xué)校火災(zāi)事故的發(fā)生，保障師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《xx市消防條例》的有關(guān)精神，特制定學(xué)�；馂�(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、可能引起學(xué)�；馂�(zāi)事故的.原因

　　電線老化、亂拉亂接臨時(shí)線路、違章使用電爐和其他大功率電器設(shè)備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過熱、實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng)、易燃易爆物品使用保管不當(dāng)、違章動(dòng)用明火、亂扔煙蒂、兒童玩火等是可能引起學(xué)�；馂�(zāi)的主要原因。

　　二、預(yù)防措施

　�。ㄒ唬┬ｉL(zhǎng)是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，根據(jù)消防法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際制定學(xué)校消防安全管理制度，落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制。

　�。ǘ�）對(duì)師生員工進(jìn)行消防安全教育，普及基本消防知識(shí)，學(xué)會(huì)正確使用滅火器材，掌握逃生方法。

　　（三）加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)整改。

　�。ㄋ模┍３滞ǖ罆惩ǎ�不堆雜物。

　　三、處理程序

　　一旦發(fā)生火災(zāi)，一般應(yīng)按下列程序處理：

　　（一）打“119”電話報(bào)警，同時(shí)報(bào)區(qū)教育局辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室。

　�。ǘ�）按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速組織學(xué)生疏散。

　�。ㄈ�）如有傷者要及時(shí)送往區(qū)級(jí)以上醫(yī)院救治；如有學(xué)生受傷，要及時(shí)通知家長(zhǎng)。

　�。ㄋ模┑却�消防車到來期間，可組織學(xué)校教工義務(wù)消防隊(duì)在保證安全的前提下進(jìn)行撲救。

　�。ㄎ澹┡浜舷�防部門調(diào)查事故，維持秩序。

物業(yè)應(yīng)急預(yù)案6

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和某某集團(tuán)控股有限企業(yè)、區(qū)、街等上級(jí)有關(guān)部門對(duì)防汛工作的具體需要求,結(jié)合我企業(yè)實(shí)際情況，為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，使汛期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，編制企業(yè)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”。具體如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況，立足防大汛應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害天氣，切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象，避免和減少經(jīng)濟(jì)損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行，編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案，確保企業(yè)及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、 防汛工作指揮系統(tǒng)

　　防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)負(fù)責(zé)制，層層夯實(shí)責(zé)任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行，企業(yè)成立防汛工作指揮部。成員如下：

　　總 指 揮：集團(tuán)企業(yè)黨委書記、總經(jīng)理 副總指揮：集團(tuán)企業(yè)黨委副書記、工會(huì)主席

　　成 員： 企業(yè)各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。

　　聯(lián) 絡(luò) 員：xxx

　　值班電話：

　　企業(yè)辦公室：

　　綜 合 部：

　　夜間值班：

　　值 班 室：

　　三、組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)

　　在汛期，為預(yù)防災(zāi)害事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響，我們按照某某集團(tuán)(控股)有限企業(yè)、區(qū)、街防汛指揮部的需要求，組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)服從企業(yè)防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)，在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。

　　四、 建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍

　　1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們根據(jù)上級(jí)防汛指揮部的需要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍，出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

　　2、在防汛期間，為搞好企業(yè)內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作，由企業(yè)職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一切搶險(xiǎn)工作由企業(yè)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

　　五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準(zhǔn)備

　　為安全渡汛，保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失，在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來臨時(shí)，各車間、部門應(yīng)加強(qiáng)防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時(shí)，為確保企業(yè)所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫(kù)房及重點(diǎn)需要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細(xì)菌通過地下排水對(duì)食品的.感染，車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對(duì)廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查，各庫(kù)房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找主管部門解決，對(duì)地勢(shì)低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施，并切實(shí)保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。

　　六、 做好防汛物資的準(zhǔn)備

　　為搞好今年的防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作，做到有備無患，各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項(xiàng)工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我企業(yè)備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺(tái)、籮筐18個(gè)。

　　七、 嚴(yán)格防汛值班制度

　　為確保安全渡汛，在汛期安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對(duì)重點(diǎn)需要害部位設(shè)專人值班制度，車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度，特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗，以便發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

　　八、 防汛工作中各部門職責(zé)

　　在防汛工作中，貫徹“誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”，“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為此，制定各有關(guān)崗位職責(zé)：

　　在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項(xiàng)工作，及時(shí)掌握汛期的天氣變化，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險(xiǎn)。遇有雨情預(yù)報(bào)或夜間突發(fā)雨情，各車間、部門主需要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從企業(yè)安排。

物業(yè)應(yīng)急預(yù)案7

　　為了在火災(zāi)意外發(fā)生時(shí)，保證及時(shí)疏散病人、迅速解除火情，最大限度地保障醫(yī)務(wù)人員、就診患者和陪同家屬的生命財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)穩(wěn)定，將醫(yī)院資產(chǎn)損失降到最低，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　遵循“安全第一、預(yù)防為主、消防結(jié)合”方針，按照集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、分工協(xié)作、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)行高效的思路，建立綜合性的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急體系。

　　二、應(yīng)急體系目標(biāo)

　　最大限度降低意外火災(zāi)給醫(yī)院帶來的各種損失，保障人員及財(cái)物安全。

　　三、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)及應(yīng)急程序成立消防安全應(yīng)急處理

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　職責(zé)：進(jìn)行消防宣傳，抓好宣傳培訓(xùn)，做好消防應(yīng)急防范工作，并在火災(zāi)發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度，確保各項(xiàng)搶救工作順利執(zhí)行。

　　為使應(yīng)急處理工作規(guī)范有序，運(yùn)行高效，在消防安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)小組，分別負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急處理工作：

　　（一）安全警戒組

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時(shí)的外圍警戒工作，在火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)組織相關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，疏通安全通道，并在外圍用攔出足夠的隔離帶，疏散圍觀群眾，方便火災(zāi)搶救。

　�。ǘ�）物資供應(yīng)組

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時(shí)各種急救物資的采購(gòu)供應(yīng)，包括：自動(dòng)報(bào)警、滅火系統(tǒng)設(shè)備x套、手動(dòng)報(bào)警器共x個(gè)、自動(dòng)噴淋頭共x個(gè)、消栓箱共x個(gè)、滅火器共x個(gè)，在接到火災(zāi)通知時(shí)，應(yīng)立即趕到醫(yī)院，組織各種的應(yīng)急物資供應(yīng)發(fā)放，為火災(zāi)搶救提供物資保障。

　�。ㄈ�）后勤保障組

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生后的各類后勤保障工作，包括自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)的安裝調(diào)試及水電供應(yīng)等。

　�。ㄋ模┰O(shè)備搶修組

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　職責(zé)：在火災(zāi)發(fā)生時(shí)及發(fā)生后，視緊急程度，迅速將受損設(shè)備維修完畢，保障重要設(shè)備的正常運(yùn)行。

　�。ㄎ澹┸囕v保障組

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　職責(zé)：火災(zāi)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)各類搶救運(yùn)輸工作，保障各類救災(zāi)物資安全及時(shí)、迅速到位。

　�。�六）傷員搶救組

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　職責(zé)：火災(zāi)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)各類傷員應(yīng)急搶救工作，保證傷員搶救及時(shí)、方法正確。

　　（七）搶救宣傳組

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　職責(zé)：火災(zāi)發(fā)生后，及時(shí)宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)中所涌現(xiàn)的先進(jìn)人物事跡，宣揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，增強(qiáng)員工凝聚力，確保穩(wěn)定的醫(yī)療持續(xù)。

　　四、應(yīng)急流程

　　火災(zāi)時(shí)，在樓內(nèi)的人員有被煙氣中毒、熱氣流燒傷，首先了解火場(chǎng)被困人員被困地點(diǎn)和搶救的`通道，進(jìn)行安全疏散，指揮人員采取措施，積極組織搶救和疏散。

　　穩(wěn)定情緒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，指揮人員立刻報(bào)警，引導(dǎo)疏散，打開樓上、樓下各大門及安全通道，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。疏散時(shí)，搶救組在指揮人員帶領(lǐng)下，一定用繩子牽領(lǐng)，用“跟著我”的喊語或前后扯著衣服襟的方法，將人員撤至東、南、西廣場(chǎng)安全地帶。

　　在組織疏散撤離途中被濃煙所困時(shí)，馬上采取低姿勢(shì)行走或匍匐穿過濃煙區(qū)的方法，或采取毛巾（濕）等堵住嘴、鼻或用短呼吸法，迅速撤出煙霧區(qū)。

　　在樓上的人員，疏散較為困難，指揮人員沉著冷靜地觀察從三個(gè)樓梯口疏散出去，疏散時(shí)應(yīng)按指示標(biāo)志，盡快安全撤出。

　　先疏散受水、火、煙威脅最大的物資，疏散出來的物資堆放在安全地點(diǎn)，不得堵塞并派人看護(hù)，切斷電源，疏散貴重物品及帶有危險(xiǎn)的物資。

　　工作人員應(yīng)履行職責(zé)，堅(jiān)守崗位，保證各安全通道暢通無阻。積極使用好滅火器等，有利于滅火器的工具，及時(shí)與119火警、120救護(hù)聯(lián)系。各組負(fù)責(zé)人員撤離后應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，防止有人在慌亂中采取躲藏的方法，而發(fā)生中毒或被燒死（傷）的事故。

　　五、保障措施

　　（一）人員保障

　　院屬各科室按人員需求建立科室應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，隨時(shí)待命。災(zāi)情發(fā)生后，消防安全處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，抽調(diào)最優(yōu)人員，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　�。ǘ�）物資保障藥械采供科、總務(wù)科、后勤服務(wù)中心做好應(yīng)急藥品、物資的日常采購(gòu)、儲(chǔ)備工作，院辦、急診科做好各類車輛的應(yīng)急派遣。

　　（三）制度保障

　　消防安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各科室的應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)遺漏，勒令改正�？傊蛋嚯娫挶ＷC24小時(shí)開通，確保在火災(zāi)發(fā)生后第一時(shí)間聽從消防安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組指令，進(jìn)入應(yīng)急處理流程。

物業(yè)應(yīng)急預(yù)案8

　　為做好交通局應(yīng)急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保道路暢通，為所管轄區(qū)域提供通暢交通服務(wù)，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對(duì)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急保障道路的損害，結(jié)合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神，按照“認(rèn)識(shí)到位、措施得力、責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)”的要求，精心組織、積極運(yùn)作、周密部署、合理調(diào)度，確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬┏闪⑶鄭u海達(dá)物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負(fù)責(zé)清雪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作任務(wù)的分配、調(diào)度和檢查工作，在防雪清雪工作中傳達(dá)防雪信息，協(xié)調(diào)各班組切實(shí)做好防雪清雪工作。

　　1、第一突擊隊(duì)（18人）：

　　2、2、第二突擊隊(duì)（4人）：

　　3、第三突擊隊(duì)（4人）：

　　三、機(jī)械、物資儲(chǔ)備

　�。ㄒ唬┸囕v及設(shè)備：

　　現(xiàn)有皮卡車1臺(tái)、除雪鏟車3臺(tái)、除雪滾1個(gè)、撒布機(jī)1臺(tái)、防滑鏈條4條。

　�。ǘ�）常備物資

　　已儲(chǔ)備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標(biāo)志牌10套、錐形筒100個(gè)、對(duì)講機(jī)5個(gè)以備待用。

　　四、信息預(yù)警機(jī)制

　　（一）建立24小時(shí)雪情預(yù)警報(bào)告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結(jié)冰等影響通行安全的報(bào)告時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)情況，以便及時(shí)掌握災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)急處置措施。

　�。ǘ�）每天通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、天氣預(yù)報(bào)等多種渠道獲取準(zhǔn)確可靠的天氣信息，及時(shí)預(yù)測(cè)分析可能發(fā)生的災(zāi)害及其危害程度。

　�。ㄈ�）特別是雨雪天氣時(shí)加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點(diǎn)路段的巡查力度，密切注意雨雪對(duì)路面、交通的影響，發(fā)現(xiàn)有異常情況立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，隊(duì)長(zhǎng)務(wù)必在第一時(shí)間把除雪防滑相關(guān)的信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組真實(shí)全面的了解現(xiàn)狀進(jìn)而作出科學(xué)全面的統(tǒng)籌安排，做到措施得當(dāng)，更好的實(shí)施預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將本路段雨雪災(zāi)害情況及處置情況及時(shí)匯報(bào)交通局養(yǎng)護(hù)科。

　　五、啟動(dòng)條件

　　冬季除雪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)或終止。除雪應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)宣傳和協(xié)調(diào)工作，以保證預(yù)案實(shí)施的'社會(huì)環(huán)境條件滿足要求。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過快捷可靠的信息預(yù)警機(jī)制及時(shí)了解路況信息，根據(jù)雨雪災(zāi)害情況及時(shí)決策預(yù)案的啟動(dòng)或撤銷。

　　六、保暢措施

　�。ㄒ唬┰谡厩按蟮老麓�橋及東外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲(chǔ)備擺放防滑沙或融雪劑，橋梁進(jìn)口及上坡處設(shè)立冬季安全行車提示標(biāo)志牌提醒通行車輛注意安全，做好前期預(yù)防準(zhǔn)備工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，所有人員實(shí)行24小時(shí)值班制度，人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標(biāo)志牌等準(zhǔn)備就緒隨時(shí)待命，統(tǒng)一聽從領(lǐng)導(dǎo)小組安排。

　　七、工作原則

　　（一）可根據(jù)降雪量和路況分別啟動(dòng)5級(jí)預(yù)案：Ⅰ級(jí)預(yù)案：半幅通行（含雙線半幅通行）。Ⅱ級(jí)預(yù)案：短期內(nèi)上或下行線封閉。Ⅲ級(jí)預(yù)案：?jiǎn)尉�上下雙向通行（長(zhǎng)期內(nèi)上或下行線封閉）。Ⅳ級(jí)預(yù)案：短期內(nèi)上下行線同時(shí)封閉。Ⅴ級(jí)預(yù)案：車輛分流（長(zhǎng)期內(nèi)短期內(nèi)上下行線同時(shí)封閉）。并迅速通知養(yǎng)護(hù)組對(duì)路面進(jìn)行撒鹽、噴灑融雪劑，出動(dòng)除雪車。

　�。ǘ�）遵循“橋梁、坡道口優(yōu)先”的原則，橋梁不同于普通路面，表面溫度較低，積雪難以融化，極易結(jié)冰，一旦清除不及時(shí)，后期清理的難度極大，匝道彎道及縱坡較大的路段，車輛通行速度較慢，容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象，一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋，然后向主線擴(kuò)展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶，盡可能清運(yùn)出主線后集中堆放。

　�。ㄋ模┏�雪堅(jiān)持“從里向外，從高向低，全面清除，不留后患”的工作原則，保證雪停后24小時(shí)內(nèi)所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。

　　（五）根據(jù)降雪厚度可分為微雪（積雪厚度≤10毫米）、小雪（積雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（積雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（積雪厚度＞150毫米）四類。除雪領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合降雪量大小、持續(xù)時(shí)間等，對(duì)應(yīng)安排除雪機(jī)械、人員和融雪材料，以減少不應(yīng)有的資源浪費(fèi)�？砂匆韵略瓌t對(duì)應(yīng)安排除雪作業(yè)：

　　1、藍(lán)色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)1厘米以上，小于5厘米，且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通有影響。對(duì)行車影響不大，平均氣溫在—5℃以上時(shí)，經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除，因此不需做特殊處理。—5℃以下時(shí)，視情況而定，必要時(shí)撒少量融雪劑，可安排撒布車在全線進(jìn)行一次大范圍、小劑量的撒布工作，撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。

　　2、黃色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)5厘米以上，小于10厘米，且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通有影響。溫度在0～—20℃時(shí)以機(jī)械除雪為主，降雪厚度至1cm時(shí)開始撒融雪劑，每平方控制在20克以下為宜，待降雪結(jié)束后，出動(dòng)鏟雪車配合撒布溶雪劑（20g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜，清除路面積雪。

　　3、橙色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通有較大影響。降雪速度較快，氣溫越低、降雪密度越大，較易板結(jié)，降雪厚度至1cm時(shí)開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時(shí)，鏟雪車和人工配合清除路面積雪，先清除一車道、后清其余車道，機(jī)械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，個(gè)別路段清理不徹底時(shí)采用特殊機(jī)械處理。

　　4、紅色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)20厘米以上，且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通有較大影響。降雪速度快，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，雪層較厚，雪厚至1厘米時(shí)開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時(shí)，出動(dòng)鏟雪車、裝載機(jī)及人工配合清除路面積雪。機(jī)械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，除雪工作可采用多臺(tái)機(jī)械流水作業(yè)，緊急停車帶積雪采用拋雪機(jī)等拋出路面以外。

　　八、作業(yè)程序

　�。ㄒ唬┭┨斓缆肺捶忾]情況下，由小組成員在重點(diǎn)高危路段（站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處）設(shè)置提示牌，提醒司乘人員注意安全。

　　（二）除雪工作需要封閉作業(yè)時(shí)，必須規(guī)范地?cái)[放醒目、齊全的標(biāo)志，拉好警戒線，禁止作業(yè)人員出界作業(yè)，以防不安全事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時(shí)；路面冰雪覆蓋厚度（壓實(shí)厚度）超過3厘米時(shí)，車輛必須加掛防滑鏈。

　�。ㄋ模┰谘膊檫^程中，車輛應(yīng)行駛在行車道，駕駛員必須時(shí)刻注意車輛行駛狀態(tài)，集中注意力，不許出現(xiàn)與駕駛無關(guān)的其他動(dòng)作，副駕駛?cè)藛T重點(diǎn)觀察前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛?cè)藛T完成其他動(dòng)作；所有人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，仔細(xì)觀察，確保除雪工作安全、到位。

　�。ㄎ澹┫卵┨鞖庾鳂I(yè)車輛嚴(yán)禁停放在高邊坡、橋涵路段。

　�。�六）每次進(jìn)行防滑處理后，必須進(jìn)行防滑物資清查，并及時(shí)補(bǔ)充坡道、橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的供給。

　�。ㄆ撸┧�有施工路段，必須按照規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志，安排專人負(fù)責(zé)該路段交通疏導(dǎo)工作。

　�。ò耍┥下烦�雪人員在作業(yè)時(shí)必須穿著反光背心，確保除雪人員的安全。

　　（九）除雪防滑作業(yè)過程中應(yīng)盡量避免發(fā)生車輛擁堵，若發(fā)生車輛擁堵情況，工作人員及時(shí)向受阻司乘人員通報(bào)路況情況和除雪進(jìn)展情況并耐心解釋和安撫，避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。

　�。ㄊ�）如遇小雪時(shí)清掃車快速開路，人工配合完成清掃。應(yīng)急隊(duì)伍保證路口、緊急停車道等清雪任務(wù)。如出現(xiàn)中到大雪時(shí)，路面積雪厚度較大時(shí)，應(yīng)首先利用推雪鏟，除雪車（改裝雪板）將超車道積雪推到離行車道上，隨后掃雪車配合作業(yè)。

　　十、嚴(yán)格監(jiān)督考核

　　清雪工作關(guān)系道路正常運(yùn)行和群眾切身利益，各組要高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)密組織。為確保清雪效果，海達(dá)物業(yè)將組織人員對(duì)各小組的清雪落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)清雪工作突出的先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)未按要求做好責(zé)任區(qū)清雪的，給予相應(yīng)處罰。

物業(yè)應(yīng)急預(yù)案9

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　為做好宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰工作，增強(qiáng)雪天應(yīng)急保障能力，雪前做好設(shè)備和人員組織準(zhǔn)備，雪中保障道路具備暢通條件，雪后保持市容環(huán)境清新整潔，切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序和生命財(cái)產(chǎn)安全，制訂本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《宿遷市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合中心城區(qū)掃雪除冰工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于宿遷市中心城區(qū)范圍內(nèi)的所有城市道路、交通道路和橋梁路面、公園、廣場(chǎng)及居民小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位庭院道路。

　　2．組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立市冬季掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮、協(xié)調(diào)全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)、市應(yīng)急辦主任任副組長(zhǎng)，市委宣傳部、市委市政府督查室、市城管局、市氣象局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市工商局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游局、市鹽業(yè)公司、市供電公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市電信公司等單位及宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)同志為成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市城管局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。主要負(fù)責(zé)制定掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案及劃分責(zé)任區(qū)；落實(shí)市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，組織相關(guān)單位開展掃雪除冰工作，督查相關(guān)單位掃雪除冰落實(shí)情況；總結(jié)掃雪除冰工作經(jīng)驗(yàn)和不足，逐步完善應(yīng)急處置機(jī)制。

　　市各相關(guān)部門、宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)要成立掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相應(yīng)的工作指揮體系，并在市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，全面做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。

　　2.2成員單位職責(zé)

　　市應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)會(huì)同市城管局組織實(shí)施《宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》。

　　市城管局：負(fù)責(zé)實(shí)施《宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》，組織環(huán)衛(wèi)職工開展掃雪除冰工作，組織沿街商戶參與“門前五包”掃雪除冰工作；加強(qiáng)大型戶外廣告、亮化照明設(shè)施積雪清除和隱患排查工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)雪情、冰凍天氣預(yù)警信息發(fā)布；在降雪冰凍季節(jié)內(nèi)，每周向市有關(guān)部門書面通報(bào)天氣情況；遇有降雪天氣和出現(xiàn)道路結(jié)冰現(xiàn)象，每日發(fā)送天氣預(yù)警預(yù)報(bào)。

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位報(bào)道天氣變化和掃雪除冰情況，對(duì)未盡義務(wù)的單位予以曝光，發(fā)揮新聞監(jiān)督作用；做好掃雪除冰應(yīng)急知識(shí)的宣傳工作。

　　市委市政府督查室：負(fù)責(zé)對(duì)各相關(guān)單位掃雪除冰工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，通報(bào)各類未盡義務(wù)等有關(guān)情況。

　　市公安局：負(fù)責(zé)做好冰雪天氣道路交通指揮，組織排障車清理交通事故車輛，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供全市道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情、路況，對(duì)部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。

　　市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)交通部門管養(yǎng)的國(guó)省干道、高速出入口、火車軌道、交通橋梁等地段和城區(qū)各公交站臺(tái)的掃雪除冰工作。督促檢查各客運(yùn)公司、客運(yùn)站、火車站、公交公司、港口的掃雪除冰、車輛防滑及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　市工商局：負(fù)責(zé)督促各大市場(chǎng)、大賣場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的掃雪除冰工作。

　　市教育局：負(fù)責(zé)組織和督促各學(xué)校開展掃雪除冰工作，保障正常教學(xué)秩序；在出現(xiàn)極端降雪天氣影響師生人身安全時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整學(xué)生作息時(shí)間或短期放假。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施燃?xì)夤艿赖姆纼霰Ｗo(hù)措施，督促建筑（征收）工地開展掃雪除冰及安全隱患排查工作；負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的園林綠化樹木管護(hù)工作，及時(shí)清理樹木積雪或被積雪壓折的樹枝、殘枝，督促、指導(dǎo)市區(qū)其他責(zé)任主體做好園林綠化苗木的管護(hù)工作；指導(dǎo)、督促各物業(yè)小區(qū)管理單位做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)掃雪除冰工作。

　　市水利局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施供水、排水裸露管道的防凍保護(hù)措施。

　　市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)督促各醫(yī)院開展掃雪除冰工作，保障醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所環(huán)境清潔。

　　市旅游局：負(fù)責(zé)做好市區(qū)各旅游景點(diǎn)管理和隱患排查，組織人員及時(shí)清掃旅游景點(diǎn)積雪，營(yíng)造良好的景區(qū)環(huán)境。

　　市鹽業(yè)公司：負(fù)責(zé)制定掃雪供鹽方案，儲(chǔ)備一定數(shù)量融雪用鹽，并建立鹽庫(kù)值班制度，配備充足的裝載設(shè)備，做好隨時(shí)供鹽準(zhǔn)備。指導(dǎo)監(jiān)督科學(xué)用鹽和融雪善后工作。

　　市供電、供水、供氣、供暖等單位：確保冰雪天氣水、電、氣、暖正常供應(yīng)，并做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備，每個(gè)單位應(yīng)組織應(yīng)急處置隊(duì)伍，負(fù)責(zé)突擊搶險(xiǎn)、搶修等工作。

　　市移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位：負(fù)責(zé)向市民免費(fèi)發(fā)送降雪量等信息，提醒廣大市民注意出行安全；消除安全隱患，確保通信暢通。

　　2.3其他各主體職責(zé)

　　2.3.1區(qū)人民政府（管委會(huì)）：按照“屬地管理”原則，制定本轄區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的.道路、街巷、居民區(qū)的掃雪除冰及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場(chǎng)）及各相關(guān)單位掃雪除冰及市容衛(wèi)生保障工作。

　　2.3.2屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場(chǎng)）：在市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)好各項(xiàng)掃雪除冰工作；及時(shí)動(dòng)員做好本轄區(qū)街道、后巷、居民小區(qū)、單位庭院掃雪除冰及特困戶慰問救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)督促各物業(yè)公司做好居民小區(qū)及主次道路連接通道掃雪除冰工作及環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　2.3.3各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)：在各級(jí)環(huán)衛(wèi)主管部門的指導(dǎo)下，制定各責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案，并建立與掃雪除冰工作任務(wù)相適應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍；負(fù)責(zé)提前儲(chǔ)備融雪和防滑物資，并做好除雪機(jī)械設(shè)備的檢修保養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)城區(qū)四級(jí)以上道路掃雪除冰（已落實(shí)包保責(zé)任路段除外）工作，以及積雪清理和消納工作；負(fù)責(zé)城區(qū)雪后市容環(huán)境衛(wèi)生保障工作。

　　2.3.4沿街商業(yè)主體：落實(shí)“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度”，積極履行“門前五包”責(zé)任，做好各商鋪門店兩側(cè)中線至綠化帶或人行道（慢車道）的掃雪除冰工作；已實(shí)行物業(yè)管理的大型商業(yè)主體，要按照“門前五包”要求，及時(shí)組織物業(yè)公司和單位職工做好所屬區(qū)域掃雪除冰工作。

　　2.3.5公共區(qū)域主管單位：各廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、公交站臺(tái)、公園、綠地等公共場(chǎng)所的掃雪除冰工作，由所在的主管單位負(fù)責(zé)清除；上述無主管單位的公共區(qū)域，由所在區(qū)人民政府（管委會(huì)）組織環(huán)衛(wèi)和屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場(chǎng)）等部門清除。

　　2.3.6黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體：負(fù)責(zé)市、區(qū)人民政府（管委會(huì)）劃定的責(zé)任區(qū)域，同時(shí)做好本單位內(nèi)部庭院道路和“門前五包”責(zé)任區(qū)的掃雪除冰工作。

　　2.3.7駐宿部隊(duì)：為應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，在做好本單位內(nèi)部掃雪除冰工作的同時(shí)，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織力量參與掃雪除冰工作。

　　3．等級(jí)劃分

　�、蠹�(jí)：中雪，黃色預(yù)警。12小時(shí)降雪量達(dá)到1—3毫米（雪融化后的水量），或24小時(shí)降雪量達(dá)到2.5—5毫米，或積雪深度達(dá)3—5厘米。

　　Ⅱ級(jí)：大雪，橙色預(yù)警。12小時(shí)降雪量達(dá)到3—6毫米，或24小時(shí)降雪量達(dá)到5—10毫米，或積雪深度達(dá)5—8厘米。

　�、窦�(jí)：暴雪，紅色預(yù)警。12小時(shí)降雪量達(dá)到6毫米以上，或24小時(shí)降雪量達(dá)到10毫米以上，或積雪深度達(dá)8厘米以上。

　　上述“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　4．應(yīng)急準(zhǔn)備

　　4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　市氣象局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)冬季雨雪天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警，定期組織專家分析雨雪趨勢(shì)，落實(shí)好重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制，確保第一時(shí)間向各地、各相關(guān)單位發(fā)布預(yù)警信息。

　　4.2宣傳引導(dǎo)

　　市委宣傳部負(fù)責(zé)組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，做好冰雪天氣安全防范知識(shí)宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)車輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行，鼓勵(lì)市民選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。

　　4.3組建掃雪除冰隊(duì)伍

　　每年12月1日前，根據(jù)除雪工作相關(guān)要求，各區(qū)（管委會(huì)）、各單位、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場(chǎng)）均應(yīng)組建除雪隊(duì)伍，明確各崗位作業(yè)人員。各屬地居委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)物業(yè)公司的指導(dǎo)，并要求各物業(yè)公司按規(guī)范要求組建除雪隊(duì)伍。同時(shí)，各街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極招募社會(huì)各界志愿者，組建志愿者除雪隊(duì)伍。

　　4.4儲(chǔ)備掃雪除冰工具

　　各區(qū)、各部門單位要提前及時(shí)購(gòu)買儲(chǔ)備掃雪除冰工具和相關(guān)物資，其中各級(jí)交通、公安交警及環(huán)衛(wèi)等部門除儲(chǔ)備必要的人工鏟雪工具外，還要儲(chǔ)備融雪物資和大中型除雪機(jī)械，并加強(qiáng)對(duì)各種除雪作業(yè)車輛和設(shè)施設(shè)備的檢修、保養(yǎng)和調(diào)試，確保隨時(shí)處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

　　4.5建設(shè)融雪消納場(chǎng)所

　　各區(qū)人民政府（管委會(huì)）要建設(shè)1—2處固定積雪消納場(chǎng)所，建設(shè)相應(yīng)的融雪池，配套污水收集管網(wǎng)。

　　4.6加強(qiáng)培訓(xùn)演練

　　各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，熟練掌握各類作業(yè)車輛和設(shè)施設(shè)備的使用技能、各類融雪劑的性能及用途，并結(jié)合實(shí)際組織演練。

　　4.7加強(qiáng)市政設(shè)施排查

　　各供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等部門，要對(duì)可能出現(xiàn)問題的管網(wǎng)、設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修，保證運(yùn)行良好。

　　5．預(yù)警響應(yīng)

　　市氣象局應(yīng)及時(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，由市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視情及時(shí)啟動(dòng)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站和通信運(yùn)營(yíng)單位要及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾傳播預(yù)警信息。各地及各相關(guān)單位接到預(yù)警信息后，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按預(yù)案調(diào)動(dòng)掃雪除冰作業(yè)所需隊(duì)伍、車輛、工具和物資，有力有序開展掃雪除冰工作。

　　6．掃雪除冰要求

　　6.1處置原則

　　按照“先重點(diǎn)后一般、先主干后街巷、先空中后地面、先機(jī)動(dòng)車道后輔道人行道”的原則，優(yōu)先做好城區(qū)主干道、橋梁、上下坡道、車站（公交站臺(tái)）、城市出入口、高速公路出入口（匝道）等關(guān)鍵區(qū)域掃雪除冰工作。

　　6.2融雪作業(yè)

　　降雪過程中，城區(qū)橋梁、坡道、匝道、進(jìn)出城通道等易結(jié)冰地段，小雪每4小時(shí)實(shí)施一次融雪，中雪每2小時(shí)實(shí)施一次融雪，大雪以上每1小時(shí)實(shí)施一次融雪，防止積雪成冰。

　　6.3清掃作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　6.3.1機(jī)械作業(yè)：對(duì)道路實(shí)施機(jī)械清理作業(yè)的，應(yīng)按照道路通行方向，由最左側(cè)車道向最右側(cè)車道依次向前方清理，并安排人力進(jìn)行清掃和補(bǔ)漏。清理期間作業(yè)車輛應(yīng)開啟警示燈，有條件的應(yīng)在作業(yè)起點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志，不得隨意調(diào)頭、后退或越黃線清理。

　　6.3.2人工作業(yè)：對(duì)人行道實(shí)施人工清理作業(yè)的，應(yīng)從道路一端依次向前清理；對(duì)慢車道（輔道）實(shí)施人工清理作業(yè)的，應(yīng)根據(jù)路段實(shí)際長(zhǎng)度，從路段中點(diǎn)依次向頭清理；對(duì)人車混行路段實(shí)施人工清理作業(yè)的，應(yīng)按照道路通行方向依次向前進(jìn)行清理，清理作業(yè)期間應(yīng)注意避讓來往車輛，不得反方向清理；對(duì)商鋪門店等公共區(qū)域?qū)嵤┤斯で謇碜鳂I(yè)的，應(yīng)從建筑物（構(gòu)筑物）立面開始，依次向綠化帶或人行道邊進(jìn)行清理。

　　6.3.3空中作業(yè)：降雪結(jié)束后2小時(shí)內(nèi)，市、區(qū)兩級(jí)園林部門、屬地街道部門要安排人員，對(duì)道路兩側(cè)行道樹、公園廣場(chǎng)景觀綠化的積雪進(jìn)行清理。清理作業(yè)應(yīng)使用專用工具搖晃樹枝，讓積雪自然撒落；不得敲砸樹枝，破壞綠化。作業(yè)期間如積雪、落葉撒落至無積雪的地面，應(yīng)及時(shí)將撒落的積雪和落葉清理到綠化帶內(nèi)，保持地面干凈、整潔。

　　6.3.4打堆作業(yè)：已使用融雪劑路段的積雪，可按長(zhǎng)、寬、高不超過100cm的標(biāo)準(zhǔn)打堆，打堆不得影響道路交通安全，不得堵塞雨水井口的地點(diǎn)。未使用融雪劑的道路積雪，可以按不超過30cm的高度，均勻堆放在綠化帶內(nèi)，也可以按不超過100cm高度堆放在路邊樹穴或路牙邊。

　　6.3.5清運(yùn)作業(yè)：城區(qū)主次道路積雪，由各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)組織人員車輛清運(yùn)至各積雪消融場(chǎng)所進(jìn)行消融處理。綠化帶內(nèi)的積雪原則上可以不清運(yùn)。清運(yùn)應(yīng)按照“先機(jī)動(dòng)車道、后非機(jī)動(dòng)車道”的要求，逐步進(jìn)行。背街后巷、居民小區(qū)內(nèi)積雪，由屬地居委會(huì)、物業(yè)公司委托人員、車輛清運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門指定的積雪消融場(chǎng)所進(jìn)行處理。

　　清理后的積雪不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環(huán)境；不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹池、綠地內(nèi)；不得向路面揚(yáng)灑積雪，避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。

　　6.3.6雪景營(yíng)造：對(duì)城區(qū)公園廣場(chǎng)、景區(qū)、綠化小品、街頭游園等區(qū)域的積雪，在不影響群眾出行的前提下，可進(jìn)行雪景營(yíng)造，不予清掃。中雪以下降雪，對(duì)行道樹、綠化景觀積雪可不予清理。

　　6.3.7雪后作業(yè)：除雪工作結(jié)束后，各區(qū)人民政府（管委會(huì)）掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門，集中力量對(duì)雪后道路污染進(jìn)行洗路凈化作業(yè)，盡快恢復(fù)道路環(huán)境衛(wèi)生面貌。對(duì)機(jī)械作業(yè)不到位的盲區(qū)進(jìn)行人工清掃作業(yè)，并加大日常巡回保潔力度，減少?gòu)U棄物在路面滯留的時(shí)間。

　　6.4質(zhì)量要求

　　清理積雪的過程中應(yīng)按照“前推后掃”的要求，實(shí)行組合式作業(yè)，不得出現(xiàn)丟段、漏段、花掃等現(xiàn)象，硬化的路面應(yīng)達(dá)到“全覆蓋、見本色、無雪跡”的要求。力爭(zhēng)小雪降雪結(jié)束6小時(shí)內(nèi)，中雪降雪結(jié)束12小時(shí)內(nèi)，大雪以上降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi)，完成城區(qū)主干道路積雪清除工作，城區(qū)交通及高速公路、進(jìn)出城通道恢復(fù)正常。

　　6.5雪后處置

　　除雪完畢后，各作業(yè)單位應(yīng)立即檢查融雪劑庫(kù)存量，庫(kù)存不足的，及時(shí)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和儲(chǔ)備定額進(jìn)行融雪劑備份采購(gòu)，以滿足再次降雪后除雪作業(yè)需求。同時(shí)，應(yīng)對(duì)各類除雪作業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢修，確保再次出現(xiàn)降雪后立即投入使用。

　　雪后出現(xiàn)冰凍的，供氣、供熱、通訊、電力等部門要盡快清除管線冰雪，防止次生事故發(fā)生。

　　7．保障措施

　　7.1組織保障

　　各地、各相關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)對(duì)掃雪除冰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定本地區(qū)、本單位的掃雪除冰工作方案，明確責(zé)任，細(xì)化分工，安排專人組織實(shí)施，確保掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)到位、人員充足、組織有序。

　　7.2經(jīng)費(fèi)保障

　　各地、各相關(guān)單位要切實(shí)落實(shí)掃雪除冰的保障措施，拿出專門工作經(jīng)費(fèi)，提前采購(gòu)掃雪工具，儲(chǔ)備掃雪除冰物資，確保具備基本的掃雪除冰工具。

　　7.3宣傳保障

　　創(chuàng)新宣傳形式，發(fā)揮電視、報(bào)紙、微博、微信等媒體作用，通過新聞報(bào)道、典型宣傳、專題專訪等方式，廣泛宣傳掃雪除冰工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事跡，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)。

　　7.4督查保障

　　市委市政府督查室、市應(yīng)急辦、市城管局要安排專人組成巡查督查小組，加強(qiáng)對(duì)掃雪除冰責(zé)任區(qū)完成情況的督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、未按要求完成的給予通報(bào)、媒體曝光，督促推進(jìn)各相關(guān)單位落實(shí)掃雪除冰任務(wù)。

　　8．附則

　　8.1宿豫區(qū)、宿城區(qū)，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)統(tǒng)籌安排好轄區(qū)范圍內(nèi)的城市道路、橋梁、居住小區(qū)等場(chǎng)所的冰雪清除工作。

　　8.2本預(yù)案由市城管局會(huì)市應(yīng)急辦制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，20xx年1月印發(fā)的《市區(qū)冬季掃雪工作預(yù)案》同時(shí)廢止。

物業(yè)應(yīng)急預(yù)案10

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，正確、快速、高效應(yīng)對(duì)大面積停電事件，最大程度減少大面積停電造成的影響和損失，維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活安定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)電力法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《電力監(jiān)管條例》《電力供應(yīng)與使用條例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》《甘肅省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《平?jīng)鍪型话l(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于平?jīng)鍪行姓�區(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，用于指導(dǎo)和規(guī)范全市各級(jí)政府、有關(guān)部門和各有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)開展社會(huì)救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等應(yīng)對(duì)工作。

　　本預(yù)案中大面積停電事件是指因自然災(zāi)害、外力破壞和電力安全事故等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、市級(jí)及縣（市、區(qū)）電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生命安全、社會(huì)生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。

　　1.4工作原則

　　大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負(fù)責(zé)，保障民生、維護(hù)安全，保障重點(diǎn)、依靠科技，全社會(huì)共同參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、國(guó)家相關(guān)派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。

　　2事件分級(jí)

　　按照電網(wǎng)停電范圍和事件嚴(yán)重程度，大面積停電事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

　　2.1 特別重大（Ⅰ級(jí)）大面積停電事件

　　2.1.1 電力生產(chǎn)發(fā)生特別重大事故、電力設(shè)施大范圍破壞或嚴(yán)重自然災(zāi)害造成含我市在內(nèi)的全省電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40％以上。

　　2.1.2因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、氣候影響等引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機(jī)，造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)60％以上容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī)，全省電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的50％以上，并且對(duì)西北電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。

　　2.2重大（Ⅱ級(jí)）大面積停電事件

　　2.2.1電力生產(chǎn)發(fā)生重大事故、電力設(shè)施大范圍破壞或嚴(yán)重自然災(zāi)害造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的16％以上、40％以下。

　　2.2.2 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負(fù)荷600兆瓦以上）減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電，或所轄兩個(gè)以上縣（市、區(qū)）級(jí)行政區(qū)域同時(shí)發(fā)生較大大面積停電事件。

　　2.2.3 因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、氣候影響等引起電力供應(yīng)危機(jī)，造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)40％以上、60％以下容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī)。

　　2.3 較大（Ⅲ級(jí)）大面積停電事件

　　2.3.1 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負(fù)荷600兆瓦以上）減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電。

　　2.3.2 縣級(jí)市電網(wǎng)，負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電。

　　2.3.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對(duì)外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值20%并且持續(xù)時(shí)間30分鐘以上，或者導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值10%并且持續(xù)時(shí)間1小時(shí)以上。

　　2.3.4 發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大修時(shí)間兩周，并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到2.3.1條規(guī)定。

　　2.4 一般（Ⅳ級(jí)）大面積停電事件

　　2.4.1平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負(fù)荷600兆瓦以上）減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的20%以上、40%以下，或30%以上、50%以下供電用戶停電。

　　2.4.2 縣級(jí)市電網(wǎng)，負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電；負(fù)荷150兆瓦以下的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上，或50%以上供電用戶停電。

　　2.4.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對(duì)外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續(xù)時(shí)間2小時(shí)以上。

　　2.4.4 發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小修時(shí)間兩周，并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到2.4.1條規(guī)定。

　　3組織體系及職責(zé)

　　3.1市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　3.1.1 市應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

　　根據(jù)大面積停電事件應(yīng)急處置工作需要，成立平?jīng)鍪写竺娣e停電事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急指揮部”）。

　�、窦�(jí)大面積停電事件發(fā)生后，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。

　�、蚣�(jí)大面積停電事件發(fā)生后，由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，市政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。

　　Ⅲ級(jí)大面積停電事件發(fā)生后，由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，事件發(fā)生所在縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。

　　Ⅳ級(jí)大面積停電事件發(fā)生后，由縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。

　　市工信局、市委宣傳部（市政府新聞辦）、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委（市能源局）、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市自然資源局、市住建局、市水務(wù)局、市林草局、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市文旅局、市地震局、市氣象局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、武警平?jīng)鲋ш?duì)、平?jīng)龌疖囌尽��?guó)網(wǎng)平?jīng)龉╇姽�司、華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司等單位和企業(yè)為成員單位，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，Ⅳ級(jí)響應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，可增加有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府、其他有關(guān)部門和相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶。

　　市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：在省大面積停電事件應(yīng)急指揮

　　部（以下簡(jiǎn)稱“省應(yīng)急指揮部”）領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮我市大面積停電事件應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)和社會(huì)救援等各項(xiàng)應(yīng)急工作；研究重大應(yīng)急決策和部署，協(xié)調(diào)各相關(guān)縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系；當(dāng)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)大面積停電事件時(shí)，按照省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署，啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，執(zhí)行應(yīng)急指令；當(dāng)發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級(jí)大面積停電事件時(shí)，按照規(guī)定程序向省應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入Ⅲ、Ⅳ級(jí)停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令；宣布解除Ⅲ、Ⅳ級(jí)停電事件狀態(tài)；及時(shí)向省、市人民政府及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故及處理情況；及時(shí)掌握各發(fā)、供電單位的事故信息，并根據(jù)各自職責(zé)分別做好職責(zé)管理范圍內(nèi)的應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　發(fā)生跨平?jīng)鲂姓�區(qū)域的大面積停電事件時(shí)，市人民政府向省人民政府提出支援請(qǐng)求，市應(yīng)急指揮部在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持下，開展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。

　　3.1.2 市應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

　　市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市工信局，辦公室主任由市工信局局長(zhǎng)兼任。

　　市應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：落實(shí)市應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)工作任務(wù)；執(zhí)行市應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；組織起草、制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行情況；組織研判、核實(shí)大面積停電預(yù)警信息，并對(duì)事件性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定后向上級(jí)電力運(yùn)行主管部門、市政府及市應(yīng)急指揮部及時(shí)報(bào)告；掌握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況；向市應(yīng)急指揮部、省工信廳報(bào)告大面積停電事件處置有關(guān)工作；負(fù)責(zé)信息發(fā)布。

　　3.1.3 市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)及分組

　　1.職責(zé)：

　　市工信局：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和電力企業(yè)開展大面積停電事件應(yīng)急處置與應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)安排和落實(shí)大面積停電事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)等計(jì)劃；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確保大面積停電工作的通訊暢通；協(xié)調(diào)電力企業(yè)應(yīng)急工作，組織搶險(xiǎn)、應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn)和現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)；負(fù)責(zé)市大面積停電應(yīng)急指揮部日常工作。

　　市委宣傳部（市政府新聞辦）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好大面積停電事件應(yīng)急處置信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　　市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)大面積停電事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、管理工作。

　　市發(fā)改委（市能源局）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力企業(yè)設(shè)備設(shè)施修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排，爭(zhēng)取應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、恢復(fù)重建項(xiàng)目資金；牽頭有關(guān)部門組織應(yīng)急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作，保障人民群眾基本生活需要。

　　市公安局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部做好事故災(zāi)難的救援工作，及時(shí)妥善處理由大面積停電引發(fā)的治安事件，加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)治安秩序，及時(shí)組織疏導(dǎo)交通，保障救援工作及時(shí)有效地進(jìn)行。嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生，減少火災(zāi)損失，積極參加社會(huì)搶險(xiǎn)救援，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力應(yīng)急搶修救援工作所需經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。

　　市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援客貨運(yùn)輸車輛，保障搶險(xiǎn)救援物資和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員運(yùn)輸及公路運(yùn)輸通道暢通。

　　市自然資源局：負(fù)責(zé)提供測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)和衛(wèi)星綜合定位基準(zhǔn)服務(wù)，提供停電區(qū)域地圖和基礎(chǔ)測(cè)繪成果，提供空間定位技術(shù)、移動(dòng)端導(dǎo)航和電子地圖服務(wù)，提供各類遙感和無人機(jī)影像監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等服務(wù)。

　　市住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉事城市維持和恢復(fù)城市供水、供氣、供熱、排水等公用設(shè)施運(yùn)行，保障居民基本生活需要。

　　市水務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)水情、旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，提供相關(guān)信息。

　　市林草局：依法對(duì)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植危及電力設(shè)施安全植物的行為進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故區(qū)域內(nèi)樹木處置工作。

　　市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍參與電力企

　　業(yè)重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

　　市民政局：對(duì)符合條件的受事件影響群眾實(shí)施基本生活救助，配合做好傷亡人員的善后處理工作。

　　市商務(wù)局：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好生活必需品的供應(yīng)等工作。

　　市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展事發(fā)地緊急醫(yī)學(xué)救援工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，開展傷病員醫(yī)療救治；加強(qiáng)各類傳染病防控工作，防止傳染病情的發(fā)展和蔓延。

　　市文旅局：負(fù)責(zé)全市各類廣播電視機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)并督查全市廣播電視設(shè)備維護(hù)、技術(shù)保障和安全播出。

　　市地震局：負(fù)責(zé)震情跟蹤監(jiān)視工作，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，開展現(xiàn)場(chǎng)震害調(diào)查與評(píng)估工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估及氣象分析等工作。

　　平?jīng)鲕姺謪^(qū)：協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)和民兵配合參加因大面積停電造成的災(zāi)難搶險(xiǎn)工作，必要時(shí)配合公安、武警維持社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　武警平?jīng)鲋ш?duì)：負(fù)責(zé)協(xié)助市應(yīng)急指揮部做好事故災(zāi)難救援工作，加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)治安秩序。

　　平?jīng)龌疖囌荆贺?fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的鐵路緊急運(yùn)輸保障工作，負(fù)責(zé)列車的調(diào)度與指揮工作，負(fù)責(zé)電力機(jī)車的供電安全、監(jiān)測(cè)運(yùn)行和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，防止發(fā)生列車突發(fā)停運(yùn)事件。

　　國(guó)網(wǎng)平?jīng)龉╇姽�司：向市�?yīng)急指揮部辦公室通報(bào)電網(wǎng)事故情況及相關(guān)數(shù)據(jù)資料，及時(shí)啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案，全力負(fù)責(zé)電網(wǎng)供電恢復(fù)搶修工作，恢復(fù)電力供應(yīng)。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急演練及宣傳培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備。

　　華能平?jīng)霭l(fā)電公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司：負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)組的恢復(fù)運(yùn)行，保證發(fā)電燃料充足，協(xié)助做好電力恢復(fù)供應(yīng)工作。

　　2.分組：

　　市應(yīng)急指揮部根據(jù)電網(wǎng)大面積停電事件嚴(yán)重程度、影響范圍和處置需要，成立電力恢復(fù)、新聞宣傳、綜合保障、社會(huì)穩(wěn)控四個(gè)工作組，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，分頭組織開展應(yīng)急處置工作。

　�。�1）電力恢復(fù)組

　　牽頭單位：市工信局

　　成員單位：市發(fā)改委（市能源局）、市公安局、市應(yīng)急局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市地震局、市氣象局、市住建局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、平?jīng)龌疖囌�、�?guó)網(wǎng)平?jīng)龉╇姽�司、華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司等組成，視情增加其他電力企業(yè)。

　　主要職責(zé)：組織進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；負(fù)責(zé)組織開展大面積停電期間設(shè)備設(shè)施的運(yùn)輸、搶修、恢復(fù)、應(yīng)急和協(xié)調(diào)處理；負(fù)責(zé)氣象、地質(zhì)等方面的預(yù)警監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)重要電力用戶、重點(diǎn)區(qū)域的臨時(shí)供電保障；協(xié)調(diào)武警有關(guān)力量參與應(yīng)對(duì)；負(fù)責(zé)向市應(yīng)急指揮部匯報(bào)電網(wǎng)受損和電力恢復(fù)情況。

　�。�2）新聞宣傳組

　　牽頭單位：市委宣傳部（市政府新聞辦）

　　成員單位：市委網(wǎng)信辦、市文旅局、市發(fā)改委（市能源局）、市工信局、市公安局、平?jīng)鍪泄╇姽�司等組成，視情增加其他部門。

　　主要職責(zé)：組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道；收集分析國(guó)內(nèi)外輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；及時(shí)澄清不實(shí)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　（3）綜合保障組

　　牽頭單位：市發(fā)改委（市能源局）

　　成員單位：市財(cái)政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市應(yīng)急局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市文旅局、平?jīng)龌疖囌�、平�(jīng)龉╇姽�司等組成，視情增加其他部門和企業(yè)。

　　主要職責(zé)：對(duì)大面積停電事件受災(zāi)情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)恢復(fù)電力搶修方案，落實(shí)人員、資金和物資；組織做好應(yīng)急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作；及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障人民群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)；維護(hù)供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設(shè)施正常運(yùn)行；維護(hù)鐵路、公路等基本交通運(yùn)行；組織開展事件處置評(píng)估。

　�。�4）社會(huì)穩(wěn)控組

　　牽頭單位：市公安局

　　成員單位：市應(yīng)急指揮部成員單位均派員組成

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)生大面積停電期間的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)社會(huì)、交通秩序和社會(huì)穩(wěn)定；加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言，制造社會(huì)恐慌及趁機(jī)盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的警戒,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　3.2縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　各縣（市、區(qū)）人民政府參照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，建立和完善應(yīng)急救援與處置聯(lián)動(dòng)體系。

　　縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)

　　本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，立即進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，對(duì)初判為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)的大面積停電事件，應(yīng)立即按程序向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告；宣布進(jìn)入或解除Ⅳ級(jí)大面積停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令。

　　發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件時(shí)，相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)按程序立即向市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，并根據(jù)需要建立跨區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急合作機(jī)制。

　　3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急指揮部根據(jù)需要或上級(jí)要求，組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)大面積停電事件現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作。參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)：負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作，協(xié)調(diào)各成員單位按響應(yīng)措施開展電網(wǎng)恢復(fù)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、輿情處置等工作，向市、縣級(jí)應(yīng)急指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況。

　　3.4電力企業(yè)

　　各電力企業(yè)（包括電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)等）要成立應(yīng)對(duì)大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在各級(jí)政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)搶修恢復(fù)電網(wǎng)和發(fā)電機(jī)組運(yùn)行。

　　3.5重要電力用戶

　　做好生產(chǎn)調(diào)整、自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備和非電方式的保

　　安工作。

　　3.6 信息聯(lián)絡(luò)員

　　市應(yīng)急指揮部各成員單位要確定1名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)信息溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)等工作，聯(lián)絡(luò)員變更要及時(shí)告知市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　3.7 專家組

　　市、縣級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應(yīng)急專家組，成員由電力、氣象、地質(zhì)、地震、水文等領(lǐng)域相關(guān)專家組成，對(duì)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作提供技術(shù)咨詢和建議。各電力企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況成立大面積停電事件應(yīng)急專家組。

　　4監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告

　　4.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合”的原則，將大面積停電事件預(yù)防工作貫穿電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維等各個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用政府、企業(yè)及社會(huì)各方面的`力量，預(yù)防大面積停電事件的發(fā)生，控制、減輕、消除大面積停電事件帶來的危害及其負(fù)面影響。

　　電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)重要電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、發(fā)電燃料供應(yīng)等情況的監(jiān)測(cè)，建立與工信、能源監(jiān)管、氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、自然資源等部門的信息共享機(jī)制，及時(shí)分析各類情況對(duì)電力運(yùn)行可能造成的影響，預(yù)估可能影響的范圍和程度。

　　氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、自然資源等部門應(yīng)將涉及電網(wǎng)安全的相關(guān)數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測(cè)范圍，劃分自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和信息共享協(xié)同處置，提高災(zāi)害預(yù)測(cè)和突發(fā)事件預(yù)警處置能力。

　　各級(jí)人民政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路、橋梁、市政等建設(shè)工地的監(jiān)管，依法加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作，杜絕因外力破壞導(dǎo)致大面積停電事件的發(fā)生。

　　4.2預(yù)警

　　4.2.1預(yù)警分級(jí)

　　電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警四種，分別對(duì)應(yīng)平?jīng)鍪写竺娣e停電事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。各有關(guān)部門、電力企業(yè)及重要電力用戶接到預(yù)警后應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。期間，大面積停電預(yù)警級(jí)別調(diào)整按照“誰發(fā)布、誰調(diào)整”的原則處理。

　　4.2.2預(yù)警信息發(fā)布

　　電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時(shí)，要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市工信局、受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門，提出預(yù)警信息發(fā)布建議，并視情通知重要電力用戶。

　　受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門應(yīng)及時(shí)組織研判，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門和單位。當(dāng)可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時(shí)，市工信局及時(shí)組織有關(guān)電力企業(yè)和專家進(jìn)行會(huì)商，報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警，必要時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)伛v軍和可能受影響的相鄰市人民政府。

　　4.2.3預(yù)警行動(dòng)

　　預(yù)警信息發(fā)布后，電力企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)備巡查檢修和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備，并做好大面積停電事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。

　　重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備和非電保安措施準(zhǔn)備。

　　受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）人民政府啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備；加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　4.2.4預(yù)警解除

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會(huì)發(fā)生大面積停電事件時(shí)，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，

　　適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　4.3信息報(bào)告

　　大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶

　　應(yīng)立即向市工信局或受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門報(bào)告，在平電力企業(yè)和重要電力用戶同時(shí)報(bào)告上級(jí)集團(tuán)總部。

　　市工信局或受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定。對(duì)初判為重大或特別重大的大面積停電事件，市工信局立即報(bào)告市政府，同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急指揮部總指揮；市政府立即按程序向省政府報(bào)告。對(duì)初判為一般和較大的大面積停電事件，受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門要按照規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向上級(jí)部門和同級(jí)人民政府報(bào)告，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門和單位�？h（市、區(qū)）人民政府及電力運(yùn)行主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)大面積停電事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。

　　5.1.1 應(yīng)急響應(yīng)

　　初判發(fā)生特別重大、重大的大面積停電事件，分別啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由省大面積停電應(yīng)急指揮部組織和指揮應(yīng)對(duì)工作。

　　當(dāng)國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急指揮部成立時(shí)，由國(guó)家層面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。

　　初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件，分別啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)Ⅲ級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施；Ⅳ級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)由受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。

　　5.1.2事件報(bào)告

　　（1）Ⅰ、Ⅱ級(jí)事件報(bào)告：

　　發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)大面積停電事件，并影響或波及到我市時(shí)，按照省應(yīng)急指揮部要求，市應(yīng)急指揮部總指揮主持召開緊急會(huì)議，對(duì)涉及到我市有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，并將有關(guān)情況向省應(yīng)急指揮部報(bào)告，在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

　�。�2）Ⅲ級(jí)事件報(bào)告：

　　發(fā)生Ⅲ級(jí)大面積停事件時(shí)，市應(yīng)急指揮部辦公室主任組織召開緊急會(huì)議，對(duì)有關(guān)應(yīng)急問題作出決策和部署，啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，并將有關(guān)情況向市應(yīng)急總指揮部和省應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)在省電力主管、監(jiān)管等部門的指導(dǎo)下，開展應(yīng)急處置工作。

　�。�3）Ⅳ級(jí)事件報(bào)告：

　　發(fā)生Ⅳ級(jí)大面積停事件時(shí)，相關(guān)縣（市、區(qū)）應(yīng)急總指揮主持召開緊急會(huì)議，對(duì)相關(guān)應(yīng)急問題做出決策和部署，并將有關(guān)情況向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，同時(shí)在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

　　（4）大面積停電事件發(fā)生后，按照相應(yīng)事件啟動(dòng)級(jí)別，各相應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值守狀態(tài)，及時(shí)收集匯總事件信息；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有關(guān)部門、人員和專家組成工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；及時(shí)組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會(huì)商，分析研判事件發(fā)展情況；視情況就大面積停電事件處置工作向上級(jí)應(yīng)急指揮部或有關(guān)部門提出援助請(qǐng)求。

　　（5）對(duì)于尚未達(dá)到一般大面積停電事件（Ⅳ級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響的其他停電事件，事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急指揮部可結(jié)合實(shí)際情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　（6）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

　　5.1.3事件通告

　�。�1）發(fā)生大面積停電事件后，市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門和單位，就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險(xiǎn)進(jìn)度和預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。大面積停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，及時(shí)向有關(guān)部門、有關(guān)單位和公眾通報(bào)信息。

　　（2）在大面積停電期間，按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況，提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，揭露謠言、澄清事實(shí)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。

　　5.2響應(yīng)措施

　　5.2.1電網(wǎng)搶修恢復(fù)

　　發(fā)生大面積停電事件后，按照各級(jí)應(yīng)急指揮部部署，市內(nèi)各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)合理安排運(yùn)行方式，控制停電范圍；盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運(yùn)行；在條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復(fù)重要通信樞紐、節(jié)點(diǎn)、基站及重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域和重要電力用戶的電力供應(yīng)。

　　電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求，向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。

　　各發(fā)電企業(yè)要保證設(shè)備安全，搶修受損設(shè)備，做好發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)備，按照電力調(diào)度指令恢復(fù)運(yùn)行。

　　5.2.2 防范次生衍生事故

　　發(fā)生大面積停電事件后，重要電力用戶按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)采取防范措施，防止發(fā)生次生衍生事故。

　　5.2.3 保障居民基本生活

　　發(fā)生大面積停電事件后，各級(jí)政府相關(guān)部門和水、汽、油、熱供應(yīng)等企業(yè)啟用應(yīng)急供水措施，保障居民用水需求；采用多種方式，保障燃?xì)夤��?yīng)和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應(yīng)；組織生活必需品的應(yīng)急生產(chǎn)、調(diào)配和運(yùn)輸，保障停電期間居民基本生活。

　　5.2.4 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　發(fā)生大面積停電事件后，各級(jí)政府相關(guān)部門要加強(qiáng)涉及公共安全的重點(diǎn)單位安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、鐵路、城市交通設(shè)施、車站及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所的治安巡邏，及時(shí)疏散人員，解救被困人員，防范治安事件；加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，維護(hù)道路交通秩序；盡快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)等各種違法行為。

　　5.2.5 加強(qiáng)信息發(fā)布報(bào)送

　　發(fā)生大面積停電事件后，市應(yīng)急指揮部按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。各級(jí)應(yīng)急指揮部主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況，提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。

　�。�1）信息發(fā)布和報(bào)送內(nèi)容：大面積停電的時(shí)間、地點(diǎn)、基本經(jīng)過、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施以及信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式等。

　�。�2）信息報(bào)送時(shí)間：發(fā)生大面積停電事件后，事發(fā)地電力企業(yè)要立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部辦公室上報(bào)，同時(shí)上報(bào)本企業(yè)上級(jí)管理部門；縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室；市應(yīng)急指揮部辦公室在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市應(yīng)急指揮部，并報(bào)送市政府和省應(yīng)急指揮部辦公室，同時(shí)通報(bào)市應(yīng)急指揮部各成員單位。

　　5.2.6 組織事態(tài)評(píng)估

　　應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織對(duì)大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢(shì)及恢復(fù)進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估，為進(jìn)一步做好應(yīng)對(duì)工作提供依據(jù)。

　　5.3 市級(jí)層面應(yīng)對(duì)

　　5.3.1 市應(yīng)急指揮部辦公室

　　初判發(fā)生一般或較大大面積停電事件時(shí)，市應(yīng)急指揮部辦公室主要開展以下工作：

　　（1）組織各相關(guān)部門、電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作，現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)受影響的縣（市、區(qū)）人民政府做好應(yīng)對(duì)工作；

　�。�2）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，根據(jù)需要請(qǐng)求市應(yīng)急指揮部提供應(yīng)對(duì)和技術(shù)支持；

　　（3）積極做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對(duì)工作。

　　5.3.2 市應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)工作組

　　初判發(fā)生重大或特別重大大面積停電事件時(shí)，市應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)工作組主要開展以下工作：

　　（1）傳達(dá)國(guó)家、省及市委、市政府指示批示精神，督促受影響的縣（市、區(qū)）人民政府、有關(guān)部門和電力企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)；

　�。�2）迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)掌握大面積停電事件基本情況、造成的損失和影響、應(yīng)對(duì)進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮�，并根�?jù)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置工作需要，請(qǐng)求市應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍、技術(shù)力量、物資、裝備和資金等；

　�。�3）對(duì)跨市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件，請(qǐng)求市應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)市應(yīng)急指揮部或省應(yīng)急指揮部辦公室予以協(xié)調(diào)處置；

　�。�4）現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受影響的縣（市、區(qū)）人民政府開展事件應(yīng)對(duì)工作；

　�。�5）指導(dǎo)大面積停電事件宣傳報(bào)道工作；

　�。�6）指導(dǎo)開展事件處置評(píng)估工作；

　�。�7）及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告相關(guān)情況。

　　5.3.3市應(yīng)急指揮部

　　根據(jù)事件應(yīng)對(duì)工作需要和市政府決策部署，市應(yīng)急指揮部主要開展以下工作：

　�。�1）按程序及時(shí)向市政府、省應(yīng)急指揮部報(bào)告事件發(fā)生發(fā)展情況，迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)開展應(yīng)對(duì)工作；組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會(huì)商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)對(duì)工作；

　　（2）根據(jù)事件應(yīng)對(duì)工作需要，必要時(shí)請(qǐng)求市政府、省應(yīng)急指揮部予以協(xié)調(diào)處置；

　�。�3）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；

　�。�4）組織開展事件處置評(píng)估；

　�。�5）對(duì)事件處置工作進(jìn)行總結(jié)并報(bào)告市政府和省應(yīng)急指揮部。

　　5.4 響應(yīng)終止

　　在同時(shí)滿足下列條件時(shí)，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的人民政府宣布解除大面積停電事件狀態(tài)：

　�。�1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持

　　在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定。

　　（2）停電負(fù)荷恢復(fù)80％以上，受停電影響的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域停電負(fù)荷恢復(fù)90％以上。

　�。�3）造成大面積停電事件隱患基本消除，發(fā)電燃料恢復(fù)正常供應(yīng)、發(fā)電機(jī)組恢復(fù)運(yùn)行，燃料儲(chǔ)備基本達(dá)到規(guī)定要求。

　�。�4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。無其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在

　　重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。

　　6后期處置

　　6.1處置評(píng)估

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，根據(jù)事件等級(jí)，市、

　　縣（市、區(qū)）人民政府要及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。積極鼓勵(lì)開展第三方評(píng)估。

　　6.2事件調(diào)查

　　發(fā)生大面積停電事件后，市人民政府及相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府和各有關(guān)部門、單位積極配合國(guó)家、省事故調(diào)查組開展相關(guān)調(diào)查工作，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。

　　6.3善后處置

　　事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府要及時(shí)組織制訂善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。

　　6.4恢復(fù)重建

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建的，由市發(fā)改委（市能源局）根據(jù)實(shí)際工作需要向市政府匯報(bào)，組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1隊(duì)伍保障

　　電力企業(yè)應(yīng)建立健全電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。市政府根據(jù)需要組織動(dòng)員其他專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。軍隊(duì)、武警部隊(duì)、公安、消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。

　　7.2裝備物資保障

　　電力企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資，建立和完善相應(yīng)保障體系，確保應(yīng)急裝備始終處在正常使用的狀態(tài)。市直有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度，加強(qiáng)必要的應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作需要。鼓勵(lì)支持社會(huì)化儲(chǔ)備。

　　7.3通信、交通與運(yùn)輸保障

　　通信主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)發(fā)生大面積停電事件提供應(yīng)急通信保障。交通運(yùn)輸部門要健全緊急運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸；公安部門要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行；根據(jù)全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革有關(guān)規(guī)定，有關(guān)單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急車輛，保障應(yīng)急救援需要。

　　7.4技術(shù)保障

　　全面加強(qiáng)人才、技術(shù)、裝備支持等應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。電力行業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家，對(duì)大面積停電事件的應(yīng)對(duì)和監(jiān)測(cè)進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持，不斷完善大面積停電應(yīng)急技術(shù)保障體系。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測(cè)預(yù)警及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。

　　7.5應(yīng)急電源保障

　　提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力，有關(guān)部門和電力企業(yè)應(yīng)充分考慮電源規(guī)劃布局，加強(qiáng)電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”能力建設(shè)，配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備，必要時(shí)提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源，加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運(yùn)行。

　　7.6資金保障

　　市發(fā)改委、市財(cái)政局、市應(yīng)急局、市工信局等有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）人民政府、各相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。

　　8宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　8.1宣傳

　　市工信局、各電力企業(yè)、重要電力用戶要通過各種新聞媒體向全社會(huì)宣傳緊急情況下如何采取正確措施進(jìn)行處置，不斷增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識(shí)。市、縣（市、區(qū)）人民政府電力管理部門要加大電力設(shè)施保護(hù)宣傳力度，增強(qiáng)社會(huì)各界的電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)。

　　8.2培訓(xùn)

　　各電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全體員工的事故防范安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育，定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

　　8.3演練

　　市應(yīng)急指揮部辦公室每年至少應(yīng)協(xié)調(diào)組織開展1次中心城區(qū)大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練，縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急指揮部每年至少應(yīng)協(xié)調(diào)組織開展1次本行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急演練，加強(qiáng)和完善政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)和各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織應(yīng)急演練。

　　9附則

　　9.1預(yù)案管理

　　市工信局負(fù)責(zé)本預(yù)案的評(píng)估與修訂工作，按規(guī)定上報(bào)市政府。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂本預(yù)案：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生較大變化的；

　�。�2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）電網(wǎng)安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　　（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。�5）演練和救援中發(fā)現(xiàn)需做重大調(diào)整的；

　�。�6）應(yīng)急預(yù)案制訂單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　9.2名詞術(shù)語

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.3預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市工信局會(huì)同有關(guān)部門制定，由市工信局負(fù)責(zé)解釋。

　　9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

物業(yè)應(yīng)急預(yù)案11

　　一、目的

　　1、明確大風(fēng)暴雨期間的防范措施和應(yīng)急處理程序，通過采取積極有效的預(yù)防措施，把損失降到最低。

　　二、適用范圍

　　1、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)大風(fēng)、暴雨等突發(fā)事件的防范工作。

　　三、職責(zé)

　　客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)大風(fēng)、暴雨等預(yù)警通告的發(fā)布、防范工作安排、大風(fēng)、暴雨期間應(yīng)急事故的處理。

　　工程維修部負(fù)責(zé)大風(fēng)、暴雨等預(yù)警前房屋本體、公用設(shè)施、機(jī)電設(shè)備的檢查和防范工作的實(shí)施。

　　秩序維護(hù)部門負(fù)責(zé)防范工作的實(shí)施及應(yīng)急事故處理的'準(zhǔn)備工作。

　　四、實(shí)施程序

　　預(yù)警防范

　　1、接到有關(guān)部門發(fā)布的大風(fēng)、暴雨警報(bào)后，管理處在告示牌上發(fā)出書面通告，提醒業(yè)主做好大風(fēng)、暴雨來臨前的防范措施，必要時(shí)使用消防廣播發(fā)布通知。

　　防范準(zhǔn)備工作

　　1、秩序維護(hù)部門安排人員增加巡邏次數(shù)，重點(diǎn)檢查以下項(xiàng)目。

　　1.1檢查并落實(shí)外墻窗戶關(guān)閉。

　　1.2天臺(tái)懸掛物是否有被風(fēng)吹落的危險(xiǎn)。

　　1.3天面廣告牌是否牢固。

　　1.4外墻面廣告牌是否牢固。

　　1.5準(zhǔn)備沙包、木板、繩子等應(yīng)急用品、用具。 2、工程維修部安排專人對(duì)房屋本體、公用設(shè)施、機(jī)電設(shè)備、機(jī)房進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查以下項(xiàng)目。

　　2.1設(shè)備房門窗是否關(guān)閉。

　　2.2天面、陽(yáng)臺(tái)、裙樓排水口，雨水井道、污水井道是否暢通。

　　2.3確保發(fā)電機(jī)處于正常備用狀態(tài)，有充足的燃油并做試運(yùn)行試驗(yàn)。

　　2.4檢查地下室排污泵工作狀況是否正常。

　　2.5準(zhǔn)備潛水泵、臨時(shí)接線板等應(yīng)急用品、用具。

　　大風(fēng)、暴雨來臨時(shí)

　　1、暴雨來臨時(shí)，保證地漏、水溝排水暢通，風(fēng)力加大時(shí)，應(yīng)用沙包堵住小區(qū)受風(fēng)正面影響的小區(qū)玻璃門及其它門窗。

　　2、大風(fēng)吹襲期間，如風(fēng)壓過大，影響電梯正常運(yùn)行，可暫停電梯的運(yùn)行。

　　3、大風(fēng)吹襲期間，加強(qiáng)巡視，有可能出現(xiàn)高空墜物情況，可暫時(shí)封閉部分受影響地方，待險(xiǎn)情排除后，方可解除封閉現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、情況跟蹤

　　4.1當(dāng)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、暴雨警報(bào)后，管理處安排專人收看氣象部門發(fā)布的臺(tái)、暴雨最新消息。

　　4.2管理處根據(jù)發(fā)布的最新信息，及時(shí)安排相應(yīng)人員待命。

　　5、大風(fēng)、暴雨期間員工的控制

　　5.1所有秩序維護(hù)不得請(qǐng)假外出，處于待命狀態(tài)。

　　5.2管理處所有員工不得關(guān)閉通訊工具，隨時(shí)待命。

　　5.3當(dāng)氣象部門懸掛黑色暴雨警報(bào)或紅色大風(fēng)信號(hào)時(shí)，管理處主管、工程維修部主管、秩序維護(hù)主管都應(yīng)到場(chǎng)，實(shí)行24小時(shí)值班，中控值班室啟動(dòng)消防廣播發(fā)布通告。

　　5.4當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上時(shí)，維修人員應(yīng)及時(shí)拆除門崗擋車器攔桿，以防被風(fēng)吹斷傷人、傷車。

　　大風(fēng)、暴雨過后的處理

　　管理處安排人員清理現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)走訪受災(zāi)業(yè)主，在最短時(shí)間內(nèi)協(xié)助受災(zāi)業(yè)主恢復(fù)正常的辦公秩序。

物業(yè)應(yīng)急預(yù)案12

　　1、供暖人員嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　2、供暖人員努力學(xué)習(xí)技術(shù)，熟練的掌握公司各物業(yè)供暖設(shè)備、線路走向及所轄設(shè)備的原理、技術(shù)性能及實(shí)際操作。

　　3、負(fù)責(zé)配電室、電梯機(jī)房、樓層供暖設(shè)備的日常運(yùn)行、維修、保養(yǎng)。

　　4、負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)所有公共設(shè)備的應(yīng)急維修。

　　5、每月兩次供暖設(shè)備試運(yùn)行。

　　6、負(fù)責(zé)公司物業(yè)外圍供暖設(shè)備正常工作。

　　7、做好辦公樓內(nèi)房間、公共場(chǎng)所的供暖設(shè)備的'修理與更換。

　　8、負(fù)責(zé)供暖設(shè)備、表面清潔。

　　9、負(fù)責(zé)餐廳、廚房、辦公室、洗滌動(dòng)力供暖設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和故障檢修工作。

　　10、每周一次巡查責(zé)任設(shè)備，每月一次清潔責(zé)任設(shè)備及周圍。

物業(yè)應(yīng)急預(yù)案13

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效處置煙花爆竹事故，規(guī)范應(yīng)急救援行動(dòng)，科學(xué)有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　�。�1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

　�。�2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

　　（3）《中華人民共和國(guó)消防法》

　�。�4）《生產(chǎn)安全事報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令〔2007〕第493號(hào)）

　　（5）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令〔2019〕第708號(hào)）

　�。�6）《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令〔2016〕第666號(hào)）

　　（7）《應(yīng)急管理部關(guān)于修改<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>的決定》（應(yīng)急管理部令〔2019〕第2號(hào)）

　�。�8）《遼寧省安全生產(chǎn)條例》（遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十三屆〕第47號(hào)）

　　（9）《丹東市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(試行)》（丹政辦發(fā)〔2012〕25號(hào)）

　�。�10）《丹東市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》（丹政發(fā)〔2019〕11號(hào)）

　�。�11）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》（AQ/T9007-2019）

　�。�12）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》（AQ/T9009-2015）等。

　　1.3事故分級(jí)

　　根據(jù)事故的性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將煙花爆竹事故分為四級(jí)，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別：

　�。�1）Ⅰ級(jí)（特別重大事故）：造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　�。�2）Ⅱ級(jí)（重大事故）：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　（3）Ⅲ級(jí)（較大事故）：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　�。�4）Ⅳ級(jí)（一般事故）：造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　上述所稱的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于振興區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故的應(yīng)對(duì)工作。

　　1.5工作原則

　　以人為本，安全第一，預(yù)防為主、常備不懈，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)分明、分工協(xié)作，反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，信息互通、資源共享，依靠科學(xué)、依法處置。

　　1.6應(yīng)急預(yù)案體系

　　（1）《振興區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》是《振興區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》下級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并與之相銜接。

　　對(duì)下是指導(dǎo)振興區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)和應(yīng)急預(yù)案編制的指導(dǎo)性文件。

　�。�2）各鎮(zhèn)（街道）及區(qū)直有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，編制本級(jí)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局備案。

　�。�3）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，是本預(yù)案體系的組成部分，同時(shí)應(yīng)報(bào)應(yīng)急管理部門備案。

　　2事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估

　　2.1振興區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

　　煙花爆竹（C、D級(jí)）零售店(點(diǎn))現(xiàn)有長(zhǎng)期零售店1家丹東市振興區(qū)湯池鎮(zhèn)集賢煙花鞭炮商店；臨時(shí)零售點(diǎn)在每年春節(jié)期間布設(shè)。由于煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等過程易燃易爆、危險(xiǎn)性很大。

　　2.2事故風(fēng)險(xiǎn)分析

　　煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)過程中主要存在以下風(fēng)險(xiǎn)：

　�。�1）儲(chǔ)存危險(xiǎn)性

　　儲(chǔ)存過程中發(fā)生的爆炸事故，主要是經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理不規(guī)范，人員違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律，不執(zhí)行煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存相關(guān)規(guī)定引起的。

　　倉(cāng)庫(kù)中煙花爆竹的碼垛過高、堆垛過大、藏墊不符合要求(如使用水泥條、塊石等墊高材料，容易因摩擦產(chǎn)生火花)等均有可能引起燃燒爆炸事故的發(fā)生，其事故引發(fā)的主要原因包括七類：

　　一是因吸煙、取暖、煙囪飛火等明火直接引爆。

　　二是受太陽(yáng)直射烘烤導(dǎo)致庫(kù)房?jī)?nèi)溫度過高引起。

　　三是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，使用了違禁原料，吸濕受潮發(fā)生分解，或過于敏感。

　　四是遭遇雷擊。

　　五是倉(cāng)庫(kù)電氣線路老化、接觸不良、非防爆照明燈具、非防爆開關(guān)等導(dǎo)致的電氣火花。

　　六是人員在作業(yè)中攜帶靜電引起的靜電火花。

　　七是煙花爆竹與其他貨品混貯混放。

　�。�2）搬運(yùn)危險(xiǎn)性

　　煙花爆竹在儲(chǔ)運(yùn)過程中的危險(xiǎn)性主要表現(xiàn)為爆炸事故。

　　煙花爆竹成品在庫(kù)區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸通常采用手推車。在裝卸搬運(yùn)操作過程中，撞擊、墜落、摩擦、傾斜、重壓、滾動(dòng)、就地拖拉、投擲等均有可能引起煙花爆竹產(chǎn)品的燃燒爆炸。

　　在運(yùn)輸過程中，運(yùn)輸工具產(chǎn)生的火花或撞擊、摩擦、墜落、人體產(chǎn)生的靜電等均有可能引起燃燒爆炸。發(fā)生爆炸事故的主要原因：

　　一是吸煙、飛火等明火直接引爆。

　　二是受太陽(yáng)直射烘烤導(dǎo)致煙花爆竹溫度過高引爆。

　　三是運(yùn)輸車輛發(fā)生碰撞、傾覆時(shí)因起火、擠壓、摩擦而引爆。

　　四是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，使用了違禁原料，吸濕受潮發(fā)生分解，或過于敏感，或在運(yùn)輸過程中，煙花爆竹因劇烈顛簸發(fā)生爆炸。

　　五是遭遇雷擊。

　　六是煙花爆竹在運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的靜電積聚和人員在作業(yè)中攜帶靜電引起的靜電火花。

　　七是煙花爆竹與其他貨品混儲(chǔ)混運(yùn)。

　�。�3）經(jīng)營(yíng)過程危險(xiǎn)性

　　經(jīng)銷過程中違法違規(guī)操作、管理混亂，易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

　　一是經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化后，未及時(shí)向有關(guān)主管部門申請(qǐng)變更。

　　二是銷售人員麻痹大意，對(duì)明火火源管控不嚴(yán)，未做到嚴(yán)禁煙火。

　�。�4）其他外部因素危險(xiǎn)性

　　一是庫(kù)區(qū)周邊其他火災(zāi)事故可導(dǎo)致的衍生事故。

　　二是人為縱火或破壞。

　　3組織指揮體系及職責(zé)

　　3.1區(qū)應(yīng)急指揮部

　　為了有效應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故災(zāi)難，振興區(qū)成立振興區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急指揮部)實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，總指揮由區(qū)政府分管應(yīng)急工作副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)、區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　必要時(shí)，由區(qū)長(zhǎng)任區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮，分管應(yīng)急管理工作副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副總指揮。

　　區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室常設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任，副主任由區(qū)應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)科室和區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮部的日常應(yīng)急管理工作和應(yīng)急救援行動(dòng)相關(guān)工作。

　　3.2區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé)

　�。�1）區(qū)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)、指揮事故的應(yīng)急處置工作；按規(guī)定做好信息報(bào)告、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別；傳達(dá)并貫徹落實(shí)丹東市政府有關(guān)指示和要求；組織有關(guān)隊(duì)伍、專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急處置工作；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援需要成立相應(yīng)急工作組，開展有關(guān)應(yīng)急救援行動(dòng)。

　�。�2）總指揮

　　1）批準(zhǔn)啟動(dòng)或終止區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　2）決策救援方案。

　　3）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。

　　4）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。

　　5）協(xié)調(diào)事故救援有關(guān)工作。

　　6）負(fù)責(zé)信息發(fā)布管理等。

　�。�3）副總指揮

　　協(xié)助總指揮完成事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作，或受總指揮指派擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)，具體指揮開展事故救援工作。

　�。�4）區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室

　　1）負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮部的日常工作，起草區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)文件，組織落實(shí)區(qū)應(yīng)急指揮部各項(xiàng)工作部署。

　　2）組織修訂區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，并組織宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

　　3）應(yīng)急救援信息報(bào)送，發(fā)布預(yù)警、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。

　　4）承擔(dān)區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.3區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位主要包括：區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急管理局、振興區(qū)消防救援大隊(duì)、市公安局振興分局、市生態(tài)環(huán)境局振興分局、市自然資源局振興分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、站前街道辦事處、臨江街道辦事處、纖維街道辦事處、永昌街道辦事處、帽盔山街道辦事處、花園街道辦事處、湯池鎮(zhèn)人民政府等。

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)并配合相關(guān)職能單位做好新聞報(bào)道和新聞發(fā)布工作，及時(shí)掌握情，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)論引導(dǎo)。協(xié)調(diào)聯(lián)系市委網(wǎng)信辦加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)于造謠惑眾的行為，配合公安部門予以打擊。

　　區(qū)應(yīng)急管理局：接到事故報(bào)告后，迅速報(bào)告區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮和副總指揮，提出啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的建議；根據(jù)響應(yīng)級(jí)別通知有關(guān)單位和應(yīng)急救援隊(duì)伍立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；邀請(qǐng)專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故救援；參加事故應(yīng)急救援工作，提供事故救援輔助決策的相關(guān)信息；會(huì)同有關(guān)部門和專家針對(duì)事故情況和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施配合屬地政府做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作，組織、發(fā)放受區(qū)災(zāi)群眾生活救濟(jì)款物，要善安排受災(zāi)群眾基本生活；督促、檢查和指導(dǎo)對(duì)本預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等工作。

　　區(qū)消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)在確保安全的前提下?lián)錅缡鹿尸F(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)，開展以搶救人員生命為主的事故搶險(xiǎn)救援；配合有關(guān)部門清除危險(xiǎn)物品、控制爆炸險(xiǎn)情等綜合救援工作。

　　市公安局振興分局：負(fù)責(zé)事故可能危及區(qū)城內(nèi)的警戒管控和交通疏導(dǎo)工作，維護(hù)事故周邊區(qū)域社會(huì)秩序等工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局振興分局：負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的周邊環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)；提出控制、消除環(huán)境污染措施的建議。對(duì)事故救援過程中可能導(dǎo)致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監(jiān)督實(shí)施。

　　市自然資源局振興分局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、評(píng)估等工作

　　區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療急救區(qū)，負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行分檢及緊急醫(yī)療處置，并迅速將需要進(jìn)一步救治的傷員轉(zhuǎn)送到指定醫(yī)院等工作。

　　區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置所需工作經(jīng)費(fèi)。

　　區(qū)發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下協(xié)調(diào)所需應(yīng)急物資調(diào)配，負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理等工作。

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：配合做好事故現(xiàn)場(chǎng)河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)和污染水域應(yīng)急處置等工作。

　　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)事故一般設(shè)備或特種設(shè)備及遺留的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。

　　區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局管轄范圍以外的市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理。協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好事故區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理。

　　區(qū)工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作。

　　區(qū)人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故單位及搶險(xiǎn)傷亡人員的工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定等工作。

　　區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援保障工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門恢復(fù)道路、橋梁等工作。

　　區(qū)民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)（街道）志愿者隊(duì)伍參與后勤保障工作和事故災(zāi)害死亡人員殯葬服務(wù)等工作。

　　區(qū)商務(wù)局：協(xié)調(diào)相關(guān)部門儲(chǔ)備的生活必需品適時(shí)進(jìn)行投放，保證市場(chǎng)供應(yīng)等工作。

　　事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)監(jiān)管屬地?zé)熁ū�竹安全管理及事故防范，編制、修訂本�?jí)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，指揮轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作；組織做好善后處置工作。

　　區(qū)應(yīng)急指揮部可根據(jù)應(yīng)急救援需要和區(qū)直有關(guān)部門職能，臨時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度其他區(qū)直部門參與事故救援和相關(guān)保障工作。

　　3.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

　　根據(jù)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援需要，由區(qū)應(yīng)急指揮部派出現(xiàn)場(chǎng)救援指揮人員和工作組與事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮部成員組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮等有關(guān)工作。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)由區(qū)應(yīng)急指揮部指派并授權(quán)。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援需要設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療救治組、應(yīng)急救援專家組、后勤保障組、通信與電力組、新聞報(bào)道組等工作組。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

　　各工作組職責(zé)如下：

　�。�1）搶險(xiǎn)救援組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　成員單位：區(qū)消防救援大隊(duì)、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道），事故企業(yè)。

　　主要職責(zé)：組織指揮各類救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作和處置事故后遺留的危險(xiǎn)物品等工作。

　�。�2）警戒疏散組：

　　牽頭單位：市公安局振興分局

　　成員單位：事發(fā)地鎮(zhèn)（街道），事故企業(yè)。

　　主要負(fù)責(zé)：封鎖、警戒、控制、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域；維護(hù)事故發(fā)生單位治安和救援工作秩序疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)和周邊受威脅區(qū)域人員；開展交通管制，在現(xiàn)場(chǎng)外圍開辟專用通道供應(yīng)急救援車輛和人員通行；依法控制事故責(zé)任人。并負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)物品現(xiàn)場(chǎng)的封鎖、警戒等工作。

　　（3）應(yīng)急監(jiān)測(cè)組

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局振興分局

　　成員單位：市自然資源局振興分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市監(jiān)督管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）等。

　　主要職責(zé)：事故現(xiàn)場(chǎng)空氣及水域水質(zhì)檢測(cè)及預(yù)警和處置等工作。

　　（4）醫(yī)療救治組：

　　牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局

　　成員單位：區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道），事故企業(yè)。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救護(hù)車、醫(yī)療專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍等開展傷員及中毒人員急救、轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配等工作。

　�。�5）應(yīng)急救援專家組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　成員：區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)應(yīng)急救援任務(wù)需要組織成立。

　　主要職責(zé)：參與煙花爆竹事故災(zāi)難救援方案研究制定；研究分析事故情況演變和救援措施，為應(yīng)急救援決策提出意見和建議提出事故防范措施建議；為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持等工作。

　�。�6）后勤保障組：

　　牽頭單位：區(qū)財(cái)政局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）

　　成員單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局，事故企業(yè)。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的聯(lián)系、采購(gòu)、供應(yīng)、車輛及油料的調(diào)配；為救援人員提供食宿場(chǎng)所；為受災(zāi)人員提供臨時(shí)安置場(chǎng)所；現(xiàn)場(chǎng)救援物資和設(shè)備存放和保管；開辟救援綠色通道，保證救援車輛物資暢通及損壞道路搶修，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)（街道）志愿者隊(duì)伍參與后勤保障工作和事故災(zāi)害死亡人員殯葬服務(wù)等工作。

　�。�7）通信與電力組

　　牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局

　　成員單位：事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保障事故救援需要的重點(diǎn)電信傳輸線路；協(xié)調(diào)相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)優(yōu)先恢復(fù)由于事故導(dǎo)致中斷的基礎(chǔ)通訊網(wǎng)絡(luò)；負(fù)責(zé)供電設(shè)施設(shè)備搶修和應(yīng)急電力供應(yīng)保障。

　�。�8）新聞報(bào)道組：

　　牽頭單位：區(qū)委宣傳部

　　成員單位：事發(fā)地鎮(zhèn)（街道），事故企業(yè)。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、正面、客觀發(fā)布權(quán)威信息；匯集收集相關(guān)情；組織開展宣傳報(bào)道；做好現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的接待工作；做好輿論引導(dǎo)等工作。

　　4預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

　　4.1預(yù)防

　　各鎮(zhèn)（街道）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行普查，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患、救援物資、專家隊(duì)伍、避難場(chǎng)所等應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)。在重大活動(dòng)、重要時(shí)段，制定下達(dá)相應(yīng)預(yù)防措施。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方政府負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的部門和主管部門備案；建立健全應(yīng)急救援體系，儲(chǔ)備必要的救援物資，充實(shí)先進(jìn)的救援裝備，不斷提高救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)應(yīng)急教育培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟悉應(yīng)急措施，掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的使用方法，定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力；與當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）及有關(guān)部門、社區(qū)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定保護(hù)周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的防護(hù)措施。

　　4.2預(yù)警

　　4.2.1預(yù)警級(jí)別

　　煙花爆竹事故災(zāi)難預(yù)警等級(jí)與事故等級(jí)一一對(duì)應(yīng)，分為四級(jí)，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別：

　　（1）Ⅰ級(jí)預(yù)警

　　可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。用紅色表示。

　�。�2）Ⅱ級(jí)預(yù)警

　　可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。用橙色表示。

　　（3）Ⅲ級(jí)預(yù)警

　　可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。用黃色表示。

　　（4）Ⅳ級(jí)預(yù)警

　　可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。用藍(lán)色表示。

　　4.2.2預(yù)警信息發(fā)布

　�。�1）藍(lán)色、黃色預(yù)警由區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布；橙色、紅色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部發(fā)布或授權(quán)區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布；事故隱患難以控制有擴(kuò)大趨勢(shì)等情況時(shí)，提升預(yù)警級(jí)別，并由相應(yīng)級(jí)別的指揮部進(jìn)行預(yù)警發(fā)布。

　�。�2）預(yù)警內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、預(yù)警起始時(shí)間、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警級(jí)別、影響估計(jì)、警示事項(xiàng)、預(yù)警預(yù)防措施及工作要求、發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　�。�3）事故預(yù)警決定經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部作出并發(fā)布，預(yù)警公告以電視、廣播、報(bào)刊、通信、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式向社會(huì)發(fā)布。

　�。�4）解除預(yù)警措施。當(dāng)可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)解除，發(fā)布警報(bào)的部門宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1信息報(bào)告

　　區(qū)應(yīng)急指揮部24小時(shí)應(yīng)急值班電話：0415-2591848

　�。�1）事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，同時(shí)開展自救和互救。

　　（2）單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，立即如實(shí)報(bào)告屬地應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

　�。�3）事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到報(bào)告后，預(yù)判級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援，并核實(shí)有關(guān)情況，適時(shí)研判、決策和上報(bào)。

　�。�4）事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

　　1）報(bào)告單位或聯(lián)系人、聯(lián)系方式，報(bào)告時(shí)間。

　　2）事故單位概況。

　　3）事故基本情況。主要有事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及簡(jiǎn)要經(jīng)過，事故類型，初步判定的傷亡情況和財(cái)產(chǎn)損失，導(dǎo)致事故的初步原因、搶險(xiǎn)情況、救護(hù)情況，已脫險(xiǎn)和受險(xiǎn)人群、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)及聯(lián)系人、聯(lián)系方式。

　　4）預(yù)計(jì)事故事態(tài)發(fā)展情況。

　　5）需要支援的項(xiàng)目。

　�。�5）事故信息報(bào)告上報(bào)時(shí)限:在事故災(zāi)難發(fā)生后15分鐘之內(nèi)電話報(bào)告報(bào)，1個(gè)小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告，續(xù)報(bào)要以書面形式。

　�。�6）發(fā)生煙花爆竹事故后，事故企業(yè)及時(shí)通報(bào)事發(fā)地周邊區(qū)域可能受影響的單位和居民。應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)通報(bào)同級(jí)有關(guān)部門，其他可能引發(fā)煙花爆竹事故的事件發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)應(yīng)急管理部門。

　　5.2分級(jí)響應(yīng)

　　煙花爆竹事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)與事故等級(jí)一一對(duì)應(yīng)，由高到低分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、V級(jí)四級(jí)。

　�、窦�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：是指發(fā)生特別重大事故災(zāi)難的響應(yīng)。啟動(dòng)本預(yù)案及下級(jí)各預(yù)案，響應(yīng)行動(dòng)由市應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。區(qū)應(yīng)急總指揮部成員單位要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，全力以赴組織和配合救援工作。

　�、蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：是指發(fā)生重大事故災(zāi)難的響應(yīng)。啟動(dòng)本預(yù)案及下級(jí)各預(yù)案，響應(yīng)行動(dòng)由市應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。區(qū)應(yīng)急總指揮部成員單位要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，全力以赴組織和配合救援工作。

　　Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：是指較大事故災(zāi)難的響應(yīng)。啟動(dòng)本預(yù)案及下級(jí)各預(yù)案，響應(yīng)行動(dòng)由市應(yīng)急指揮部或指派有關(guān)部門組織實(shí)施。

　　Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：是指一般事故災(zāi)難的響應(yīng)。啟動(dòng)本預(yù)案及下級(jí)各預(yù)案，響應(yīng)行動(dòng)由區(qū)應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。區(qū)應(yīng)急總指揮部成員單位要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，全力以赴組織和配合救援工作。

　　在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，超出本級(jí)處置能力，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

　　5.3先期處置

　�。�1）事故企業(yè)先期處置。發(fā)生煙花爆竹事故或險(xiǎn)情后，企業(yè)要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在確保安全的前提下組織搶救遇險(xiǎn)人員，控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，杜絕盲目施救，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　�。�2）事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急響應(yīng)。煙花爆竹事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，相關(guān)負(fù)責(zé)同志要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，成立事故應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，代表本級(jí)政府履行事故應(yīng)急處置職責(zé)組織開展事故應(yīng)急處置工作。

　　區(qū)應(yīng)急指揮部到達(dá)后，鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部要立即移交指揮權(quán)，并繼續(xù)配合做好應(yīng)急處置工作。

　　事故發(fā)生地有關(guān)單位、各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍接到政府及有關(guān)部門的應(yīng)急救援指令或有關(guān)企業(yè)的請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出動(dòng)參加事故救援。

　　5.4區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）接到事故報(bào)告后，按響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案；立即或委派副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮救援行動(dòng)。

　　（2）組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，明確指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮救援。

　�。�3）聽取事故現(xiàn)場(chǎng)救援情況的匯報(bào)，研究批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案。

　�。�4）超出本級(jí)處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急指揮部，請(qǐng)求協(xié)調(diào)派出專業(yè)救援力量實(shí)施救援。

　�。�5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的建議示，決定應(yīng)急終止。

　　5.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及有關(guān)成員抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)及時(shí)了解事故先期處置和自救情況，組織召開現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部會(huì)議，指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

　�。�2）根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)先期處置情況，組織協(xié)調(diào)各工作組按照職責(zé)分工和救援方案，開展救援行動(dòng)。

　　（3）隨時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告情況，提出救援方案、救援力量、救援設(shè)備設(shè)施、救援專家等計(jì)劃與要求，保證應(yīng)急救援方案的順利實(shí)施。

　�。�4）超出救援響應(yīng)能力時(shí)，及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，請(qǐng)求支援。

　�。�5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援效果，向區(qū)應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急終止建議。

　�。�6）應(yīng)急終止后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部做好現(xiàn)場(chǎng)指揮工作總結(jié)，并及時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。

　　5.6處置措施

　�。�1）強(qiáng)化救援現(xiàn)場(chǎng)管理�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部要根據(jù)事故救援需要和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要?jiǎng)澏ň�戒區(qū)域，及時(shí)疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，疏導(dǎo)勸離與救援無關(guān)的人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。必要時(shí)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行隔離保護(hù)，未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，任何人不準(zhǔn)進(jìn)入。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤疲�確保應(yīng)急救援通道暢通。

　　（2）科學(xué)安全有效施救�，F(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍指揮員應(yīng)當(dāng)作為指揮部成員，參與制訂救援方案等重大決策，并根掲救援方案和指揮長(zhǎng)命令組織實(shí)施救援；在行動(dòng)前要了解有關(guān)危險(xiǎn)因素，明確防范措施，科學(xué)組織救援，積極搜救遇險(xiǎn)人員。遇到突發(fā)情況危及救援人員生命安全時(shí)，救援隊(duì)伍指揮員有權(quán)做出處置決定，迅速帶領(lǐng)救援人員撤出危險(xiǎn)區(qū)域，并及時(shí)報(bào)告指揮部。

　�。�3）以下處置措施僅針對(duì)煙花爆竹共性或常見的事故，不可能涵蓋煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^程中每種情況；因煙花爆竹、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^程中存在產(chǎn)品類別、產(chǎn)品級(jí)別的差異，其危險(xiǎn)性不盡相同，所以經(jīng)營(yíng)單位必須根據(jù)自己事故風(fēng)險(xiǎn)種類制定相應(yīng)的.煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^程中容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，其事故應(yīng)急處置措施應(yīng)遵從“安全第一、以人為本”的理念，在滿足救人條件時(shí)，堅(jiān)持“救人第一”的指導(dǎo)思想，力爭(zhēng)最大限度地減少人員傷亡；恪守人員疏散和初起火撲救的原則，及時(shí)將受害者和處于危險(xiǎn)境地的人員疏散到安全地帶，事故疏散距離不少于110m，周邊群眾疏散距離不少于150m，設(shè)置醒目的警戒線，并派人值守�，F(xiàn)場(chǎng)一線處置人員必須配備保護(hù)自身安全的設(shè)備，如穿著防火服、戴消防頭盜，并視情況配備防護(hù)面罩(具)、隔絕式氧氣或空氣呼吸器。

　　在煙花爆竹道路運(yùn)輸過程中發(fā)生爆炸事故，可使車輛損壞，央及路人，發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員立即以電話方式向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部報(bào)告，說明情況，同時(shí)向出事地點(diǎn)的當(dāng)?shù)毓�安部門和消防部門報(bào)警。并在車前方及后方設(shè)置警戒標(biāo)志，警示過往車輛不得靠近。

　　5.7提級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)事故發(fā)展到難以控制和處置時(shí)，由區(qū)應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，請(qǐng)求支援。

　　5.8指揮與協(xié)調(diào)

　�。�1）事故發(fā)生后，事故企業(yè)立即啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案開展企業(yè)自救，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)自救指揮，同時(shí)按規(guī)定逐級(jí)報(bào)告事故。

　�。�2）事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門接到事故報(bào)告，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案；到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，接管指揮權(quán)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮和協(xié)調(diào)工作。

　�。�3）區(qū)應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后接管指揮權(quán)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮和協(xié)調(diào)工作；若需要，立即啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

　�。�4）當(dāng)事故發(fā)展超出區(qū)級(jí)救援能力時(shí)，向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，請(qǐng)求支援，其派員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后接管指揮權(quán)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮和協(xié)調(diào)工作。

　　5.9信息發(fā)布

　　區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人是事故災(zāi)難信息發(fā)布人，實(shí)行集中、統(tǒng)一管理。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序，在事故發(fā)生的第一時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確客觀向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息、事件情況和政府應(yīng)對(duì)措施，并根據(jù)處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　5.10應(yīng)急救援暫停和終止

　　若救援過程中存在直接威脅救援人員生命安全和極易造成次生衍生事故等情況，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部要組織專家充分論證，做出暫停救援的決定；在事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制、導(dǎo)致次生衍生事故隱患消除后，經(jīng)專家確認(rèn)符合繼續(xù)施救條件時(shí)，再行組織施救。

　　事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部報(bào)請(qǐng)區(qū)應(yīng)急指揮部，批準(zhǔn)后方可撤離，區(qū)應(yīng)急指揮部宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.后期處置

　　6.1善后處置

　　事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）或區(qū)直各有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作。

　�。�1）鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)依法做好受影響人員安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障受影響人員基本生活，并做好受難人員及其家屬的安撫工作。

　�。�2）生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作，指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)部門做好事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)污染物的收集、清理與處理工作

　�。�3）牽頭處置部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還緊急調(diào)集、征用的物資，對(duì)不能歸還或者損耗的物資，報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部審批后，送本級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)，依照有關(guān)規(guī)定子以補(bǔ)償。

　�。�4）對(duì)事故災(zāi)難中的傷亡人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給子賠付和撫恤。

　�。�5）區(qū)直有關(guān)主管部門按照規(guī)定及時(shí)調(diào)按救助資金和物資。

　　6.2總結(jié)評(píng)估

　　應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)評(píng)估事故災(zāi)難應(yīng)救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

　　事故災(zāi)難應(yīng)急救援總結(jié)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故基本情況，接警和救援過程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問題及解決辦法，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，改進(jìn)的措施和建議等。

　　6.3事故調(diào)查

　　事故調(diào)査按國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　7應(yīng)急保障

　　區(qū)直有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援的保障措施.

　　7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　�。�1）各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量統(tǒng)一規(guī)劃、布局。

　�。�2）企業(yè)要針對(duì)本單位可能發(fā)生的煙花爆竹事故，依法組建和完善搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。

　�。�3）依托消防、公安、醫(yī)療衛(wèi)生公共應(yīng)急救援力量。

　　7.2資金保障

　　（1）全區(qū)所需事故災(zāi)難應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金本級(jí)安排部分由區(qū)應(yīng)急管理局提出，經(jīng)區(qū)財(cái)政局審核后，按規(guī)定程序列入年度區(qū)財(cái)政部門預(yù)算。

　　緊急情況下，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照急事急辦，特事特辦的原則，確保事故災(zāi)難應(yīng)急保障資金及時(shí)到位。

　�。�2）財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)事故災(zāi)難財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估，確保�？顚Ｓ�。

　　（3）鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

　　7.3物資保障

　　根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，建立事故災(zāi)難應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配制度，保障應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的物資供應(yīng)。

　　（1）區(qū)發(fā)展和改革局具體負(fù)責(zé)事故災(zāi)難應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理工作，并擬訂應(yīng)急物資保障計(jì)劃；各部門按照各自職責(zé)范圍做好應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)使用工作；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

　�。�2）對(duì)事故應(yīng)急工作需要而本區(qū)緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資，應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量?jī)?chǔ)備的基礎(chǔ)上，與上級(jí)政府管理部門建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道，以便需要時(shí)，能夠迅速調(diào)入所需物資。

　　7.4救援裝備保障

　�。�1）區(qū)直各有關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)事故應(yīng)急救援設(shè)施、裝備建設(shè)，確保滿足應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故的需要

　�。�2）應(yīng)急救援設(shè)施、裝備所屬單位要建立嚴(yán)格的責(zé)任制，確定責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)設(shè)施和裝備的日常管理和保養(yǎng)維護(hù)，確保能夠隨時(shí)投入救援和搶險(xiǎn)工作。

　�。�3）區(qū)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)將應(yīng)急救援使用的設(shè)備類型、數(shù)量、性能、購(gòu)置或建成時(shí)間、使用年限和存放位置，逐級(jí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部，供全區(qū)應(yīng)急救援査詢和調(diào)用。

　　7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　（1）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救援藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故災(zāi)難的救治能力。

　�。�2）區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組建協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　7.6通信與信息保障

　�。�1）充分利用公用通信、信息網(wǎng)，逐步建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急專用通信與信息系統(tǒng)。系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急機(jī)制、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備器材、物資、專家?guī)斓刃畔⒑同F(xiàn)場(chǎng)信息。

　�。�2）區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織建立統(tǒng)一的全區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序

　　（3）在應(yīng)急狀態(tài)下，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部與區(qū)應(yīng)急指揮部之間實(shí)現(xiàn)信息雙向傳遞。建立有線與無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。

　　7.7交通運(yùn)輸保障

　　（1）區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)公路、水路運(yùn)輸保障工作，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，擬定緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序，報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行；其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好交通運(yùn)輸保障工作，保證緊急情況下應(yīng)急交通工作的優(yōu)先安排、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。

　�。�2）根據(jù)應(yīng)急處置需要，聯(lián)系市公安局應(yīng)當(dāng)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)施交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展；道路設(shè)施受損時(shí)，區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)。

　　7.8治安維護(hù)保障

　　在應(yīng)急狀態(tài)下，聯(lián)系公安部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法采取有效管制措施控制事態(tài)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序。

　　8監(jiān)督管理

　　8.1預(yù)案演練

　�。�1）定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急處置能力。

　�。�2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送應(yīng)急管理部門。

　�。�3）應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)東后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　8.2宣傳和培訓(xùn)

　�。�1）公眾宣傳教育

　　政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及煙花爆竹事故險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

　�。�2）預(yù)案培訓(xùn)

　　政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。要組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

　　應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

　　8.3監(jiān)督檢查

　　（1）應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢査計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。

　�。�2）負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查。

　　8.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　�。�1）獎(jiǎng)勵(lì)

　　按有關(guān)規(guī)定，對(duì)在煙花爆竹事故災(zāi)難救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。

　　2）搶險(xiǎn)救援事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失，挽救群眾生命。

　　3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　　4）有其他優(yōu)秀表現(xiàn)的。

　�。�2）責(zé)任

　　區(qū)直各相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案、未定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練、未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急教育和培訓(xùn)，發(fā)生煙花爆竹事故時(shí)不立即組織搶險(xiǎn)救援等行為的，依照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

　　9附則

　　9.1預(yù)案定期評(píng)估和修訂

　�。�1）應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　�。�2）預(yù)案修訂

　　應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次修訂，有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：

　　1）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的。

　　2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的。

　　3）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。

　　4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

　　5）在預(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的。

　　6）其他應(yīng)當(dāng)修訂的情形。

　　9.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋和制定。

　　9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，原預(yù)案即行廢止。

物業(yè)應(yīng)急預(yù)案14

　　1.0 目的

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作，著力提高處理應(yīng)急事故能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害，保障建工新城飲用水衛(wèi)生安全。

　　2.0 指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合，從小處著眼，處理事故做到迅速、科學(xué)。

　　3.0 組織機(jī)構(gòu)

　　3.1 組成

　　組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成員：

　　3.2 職責(zé)：

　　3.2.1負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故

　　3.2.2做好應(yīng)急救援和善后處理的各項(xiàng)工作

　　3.2.3負(fù)責(zé)上報(bào)有關(guān)事故調(diào)查情況

　　4.0 應(yīng)急處理程序

　　4.1 發(fā)現(xiàn)輕微污染情況，工程部必須在第一時(shí)間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時(shí)間的長(zhǎng)短，及時(shí)通告客服務(wù)中心，由客戶中心通知各用水戶。

　　4.2 發(fā)現(xiàn)水體投毒，導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案：

　　4.2.1 物業(yè)公司任一部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告二次供水領(lǐng)導(dǎo)小組，通知工程部立即停止運(yùn)行二次供水設(shè)施，會(huì)同綜合部、醫(yī)務(wù)室核實(shí)情況，經(jīng)核實(shí)后，由領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間上報(bào)集團(tuán)總公司領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生防疫部門。

　　4.2.2 綜合部立即撥打急救電話120，救護(hù)、治療病人，醫(yī)務(wù)室人員負(fù)責(zé)求助現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療技術(shù)協(xié)調(diào)。

　　4.2.3 工程部保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)狀況，了解事件經(jīng)過，開展各項(xiàng)調(diào)查，分析原因；若需公安部門配合，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，立即撥打報(bào)警電話。

　　4.2.4 做好衛(wèi)生防疫工作，配合上級(jí)部門做好善后處理。 、

　　4.2.5 配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。

　　4.2.6 做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。

　　4.2.7 在處理事故的同時(shí)，做好應(yīng)急用水保障工作。并對(duì)水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。

　　4.3 傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應(yīng)督導(dǎo)二次供水單位加大對(duì)水池、水塔、水箱余氯投放量，確保飲水衛(wèi)生安全。

　　4.4 如遇洪水，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時(shí)采用緊急供水措施，待管網(wǎng)恢復(fù)后，取水樣送檢合格，方能供水。

　　5.0 總結(jié)報(bào)告，存檔備查

　　5.1 突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后，組織有關(guān)人員對(duì)水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評(píng)估，包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置過程中存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出需該進(jìn)的意見，后期的總結(jié)報(bào)告由綜合部進(jìn)行存檔備查。

　　5.2 對(duì)于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的'預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關(guān)責(zé)任人，將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。

　　6.0 培訓(xùn)與預(yù)演

　　6.1 邀請(qǐng)主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置情況，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理能力。

　　6.2 不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練，并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。

　　6.3 對(duì)各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急知識(shí)的普及和教育，指導(dǎo)員工以正確的行為和方式對(duì)待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。

物業(yè)應(yīng)急預(yù)案15

　　一、背景介紹

　　隨著社會(huì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，物業(yè)安全問題日益受到關(guān)注。為了保障小區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全和人身安全，制定一份具體詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的.物業(yè)防盜應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要。

　　二、應(yīng)急預(yù)案編制原則

　　安全第一原則：以居民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全為首要考慮。

　　預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)安全防范措施，減少突發(fā)事件的發(fā)生。

　　綜合施策原則：綜合運(yùn)用技術(shù)手段、物理防護(hù)和人員管理等多種手段，提高防范效果。

　　靈活應(yīng)變?cè)瓌t：根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整應(yīng)急措施，確保應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

　　三、預(yù)案內(nèi)容

　　突發(fā)事件報(bào)警流程：

　　a. 居民發(fā)現(xiàn)可疑人員或異常情況后，立即撥打緊急報(bào)警電話。

　　b. 物業(yè)接到報(bào)警后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門和人員。

　　c. 物業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行初步調(diào)查和處理，并報(bào)告給相關(guān)部門。

　　d. 如有需要，及時(shí)聯(lián)系警方協(xié)助處理。

　　物業(yè)巡邏和監(jiān)控措施：

　　a. 加強(qiáng)小區(qū)巡邏力度，增加巡邏頻次和巡邏路線。

　　b. 安裝監(jiān)控設(shè)備，覆蓋小區(qū)重點(diǎn)區(qū)域，并保持設(shè)備正常運(yùn)行。

　　c. 定期對(duì)監(jiān)控錄像進(jìn)行存檔和備份，以備后續(xù)調(diào)查使用。

　　出入口管理措施：

　　a. 嚴(yán)格控制小區(qū)出入口，確保只有居民和授權(quán)人員可以進(jìn)入。

　　b. 安裝門禁系統(tǒng)，配備有效的身份驗(yàn)證手段，如刷卡、指紋等。

　　c. 對(duì)外來人員進(jìn)行登記和核實(shí)身份，確保小區(qū)安全。

　　居民安全教育：

　　a. 定期組織居民安全教育活動(dòng)，提高居民的安全意識(shí)和防范能力。

　　b. 發(fā)放安全宣傳資料，提供防盜、防火等方面的知識(shí)和技能培訓(xùn)。

　　緊急疏散和逃生措施：

　　a. 制定小區(qū)緊急疏散路線圖，并在明顯位置張貼。

　　b. 定期組織疏散演練，提高居民的疏散能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

　　c. 配備滅火器、滅火器具等消防設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。

　　應(yīng)急聯(lián)系方式：

　　a. 提供緊急聯(lián)系電話，如物業(yè)值班電話、消防電話、醫(yī)院電話等。

　　b. 在小區(qū)公共區(qū)域設(shè)置緊急聯(lián)系點(diǎn)，方便居民在緊急情況下尋求幫助。

　　應(yīng)急演練和評(píng)估：

　　a. 定期組織物業(yè)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。

　　b. 根據(jù)演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)，不斷提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　四、預(yù)案執(zhí)行與監(jiān)督

　　物業(yè)公司負(fù)責(zé)制定、執(zhí)行和監(jiān)督物業(yè)防盜應(yīng)急預(yù)案。

　　物業(yè)公司應(yīng)建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和工作制度，明確各崗位職責(zé)和權(quán)限。

　　物業(yè)公司應(yīng)定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)物業(yè)公司的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)提出改進(jìn)意見。

　　五、總結(jié)

　　物業(yè)防盜應(yīng)急預(yù)案是保障小區(qū)居民安全的重要手段。通過制定具體詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的預(yù)案，并加強(qiáng)巡邏、監(jiān)控、出入口管理、居民安全教育等措施，可以有效提高小區(qū)的安全防范能力。同時(shí)，定期組織演練和評(píng)估，不斷完善預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)。

【物業(yè)應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：

物業(yè)應(yīng)急預(yù)案12-15

物業(yè)應(yīng)急預(yù)案范文03-20

【精】物業(yè)應(yīng)急預(yù)案03-20

關(guān)于物業(yè)應(yīng)急預(yù)案03-20

物業(yè)除雪應(yīng)急預(yù)案02-26

物業(yè)小區(qū)應(yīng)急預(yù)案03-16

物業(yè)保安應(yīng)急預(yù)案03-16

物業(yè)防凍應(yīng)急預(yù)案04-06

物業(yè)電梯應(yīng)急預(yù)案08-31

物業(yè)防火應(yīng)急預(yù)案09-05