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醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查方案
為了確保事情或工作扎實開展,通常會被要求事先制定方案,方案屬于計劃類文書的一種。那么應(yīng)當如何制定方案呢?以下是小編整理的醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查方案,歡迎閱讀與收藏。
醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查方案1
一、全縣醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管現(xiàn)狀
近年來,在縣公安機關(guān)的配合下,我們堅持日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合,強化日常監(jiān)管,集中整頓市場秩序,及時查處非法行醫(yī)活動,全縣醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為得到了有力規(guī)范。但是,在依法加強監(jiān)管的同時,依然面臨一些監(jiān)管難題,主要包括:一是體制機制不理順。目前,縣衛(wèi)生監(jiān)督所職能尚未理順,專業(yè)人員不到位,工作開展還有不方便的地方;二是整體執(zhí)法力量弱。醫(yī)政執(zhí)法大隊人員少,力量薄弱,雖然經(jīng)過執(zhí)法人員的不懈努力,但效果不明顯。在依法監(jiān)管過程中,執(zhí)法能力較弱,缺乏有力的強制措施,有時會遭遇暴力抗拒,執(zhí)法人員安全受到一定威脅。如,打擊無證牙科工作中,在查扣牙科大型、價格昂貴器械時,雙方容易激化矛盾,造成工作人員與執(zhí)法人員之間的沖突;三是行為隱蔽取證難。非法行醫(yī)行為隱蔽,執(zhí)法人員取證困難,立案率減少,F(xiàn)場取證做筆錄時,由于被監(jiān)管對象不配合,常常遇到人員姓名不符,或現(xiàn)場找不到人,被監(jiān)管對象搬家等情況;四是懲治效果不明顯。在處罰過程中,雖然每年都向縣法院申請強制執(zhí)行部分案件,但依據(jù)《淄博市自由裁量權(quán)》等規(guī)定,對非法行醫(yī)案件罰款數(shù)額小,懲罰力度不夠,起不到震懾作用。針對目前面上遇到的監(jiān)管難題,需要進一步強化措施,加大執(zhí)法懲處力度,嚴厲打擊非法行醫(yī)行為。
二、主題
打擊非法行醫(yī)行為,優(yōu)化醫(yī)療市場秩序。
三、工作目標
通過專項行動,打擊無證行醫(yī),規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,醫(yī)療服務(wù)市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。
。ㄒ唬﹪绤柎驌舾鞣N無證行醫(yī)行為,依法取締無證行醫(yī),嚴懲非法行醫(yī)違法犯罪活動。
。ǘ┮(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。
。ㄈ┙⑼晟茖m椥袆雍腿粘1O(jiān)管相結(jié)合的長效機制。
四、工作內(nèi)容和重點
。ㄒ唬﹪绤柎驌魺o證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”,無任何執(zhí)業(yè)資格的游醫(yī)、假醫(yī),藥店“坐堂醫(yī)”以及以“健康普查”、“免費體檢”、“義診”等名義開展診療活動的無證行醫(yī)行為。
。ǘ﹪烂C查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為,清除醫(yī)療機構(gòu)中的假醫(yī)生。
。ㄈ﹪烂C查處醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其他機構(gòu),并以該醫(yī)療機構(gòu)的名義開展診療活動的'行為。
。ㄋ模﹪烂C查處醫(yī)療機構(gòu)超出登記范圍開展診療活動的違規(guī)行為。重點查處診療活動超出登記的診療科目范圍以及變更執(zhí)業(yè)地點未做變更登記的違法行為。
。ㄎ澹﹪烂C查處違法醫(yī)療廣告的行為。
五、工作步驟
專項整治工作分四個階段實施,具體安排如下:
1、動員部署階段(20xx年3月25日-31日)。結(jié)合工作實際,研究制定整治工作方案,確定工作重點和目標。成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。組織召開專項整治工作會議,對專項整治工作進行全面動員部署。
2、自查自糾階段(20xx年4月1日-15日)。各醫(yī)療單位要按照本方案要求,認真開展自查自糾,及時糾正各種違法行為,自覺依法執(zhí)業(yè)。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組織專門人員,深入農(nóng)村、社區(qū)進行調(diào)查摸底,全面摸清轄區(qū)內(nèi)違法診療活動情況,做到底子清、情況明。
3、集中整治階段(20xx年4月16日-7月31日)。按照專項行動工作方案要求,認真組織落實專項行動,針對突出的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,堅決取締無證行醫(yī),嚴肅查處違法違規(guī)行為,建立并完善長效監(jiān)管機制。
4、檢查驗收階段(20xx年8月1日-31日)。對專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責任追究等進行全面的總結(jié),并提出下一步工作安排,做到整改措施落實到位,案件查處到位,責任追究到位,長效機制建立到位。
六、工作措施和要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、認真組織。嚴厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為的活動是維護人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全,促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要,各醫(yī)療衛(wèi)生單位法人代表是本單位依法開展執(zhí)業(yè)活動的第一責任人,要切實負起責任,充分認識打擊非法行醫(yī)專項行動的重要性和緊迫性,根據(jù)專項行動工作方案要求,立即對本單位診療活動進行一次全面的自查,堅決糾正違法違規(guī)行為。各鎮(zhèn)執(zhí)法中隊承擔具體監(jiān)管職責,要明確責任,層層落實,切實把監(jiān)管工作抓緊抓好。
(二)嚴格執(zhí)法、強化責任。在縣醫(yī)政執(zhí)法大隊現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上,從各鎮(zhèn)執(zhí)法中隊抽調(diào)部分力量,成立專門組織,負責集中整治工作。由于醫(yī)政執(zhí)法大隊力量薄弱,從鎮(zhèn)執(zhí)法中隊抽調(diào)2名人員,到縣醫(yī)政執(zhí)法大隊長期從事醫(yī)政執(zhí)法工作,強化日常監(jiān)管。在專項整治工作中要嚴肅執(zhí)法,嚴格按法定程序進行,特別是在取締和行政處罰時,要做到取證、處罰程序和運用法律合法,真正做到依法行政。要根據(jù)專項整治工作內(nèi)容,分解工作任務(wù),落實工作責任。
醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查方案2
工作目標:
通過清理整頓,使非法行醫(yī)活動進一步得到遏制,醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為進一步得到規(guī)范,醫(yī)療質(zhì)量進一步得到提高,療市場監(jiān)管長效機制進一步健全,醫(yī)療服務(wù)市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾就醫(yī)環(huán)境更加安全、方便、規(guī)范。
工作內(nèi)容和重點:
。ㄒ唬﹪绤柎驌魺o證行醫(yī)行為。重點是未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”,無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。
(二)嚴格醫(yī)療機構(gòu)審批管理。重點對醫(yī)療機構(gòu)類別、規(guī)模等主要事項進行嚴格申請、公示、備案等環(huán)節(jié)。
。ㄈ﹪烂C查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包醫(yī)療場所的行為。重點查處違反國家和省、市有關(guān)規(guī)定,將醫(yī)療場所租賃、承包或變相租賃、承包給其他單位或個人,并以該醫(yī)療機構(gòu)名義從事診療活動的行為。
(四)嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)超出登記范圍,擅自擴大診療科目的行為。
。ㄎ澹﹪烂C查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員,以及醫(yī)師超出執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)范圍和未經(jīng)注冊行醫(yī)的行為。
。﹪烂C查處非法醫(yī)療廣告。
職責分工:
(一)由區(qū)衛(wèi)生局負責組織專項檢查,查處無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為;查處非法從事性病診療活動的行為;查處未經(jīng)備案核準的義診活動;查處超范圍開展診療行醫(yī)行為。同時,依法依規(guī)加強社會辦醫(yī)療機構(gòu)的管理。
(二)由區(qū)公安分局負責非法行醫(yī)案件受理。區(qū)公安分局要依法嚴厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為,及時受理非法行醫(yī)案件,依法進行處理。同時對暴力抗法、拒絕和阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員,要依法予以打擊。
(三)由區(qū)人口計生局查處未經(jīng)批準,擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu);查處醫(yī)療機構(gòu)使用B超非法進行胎兒性別鑒定的行為。
(四)由區(qū)工商局負責加強對非法醫(yī)療廣告的查處力度。
工作步驟:
自20xx年3月30日起至6月30日,利用3個月時間,分三個階段進行清理整頓。
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(3月30日-4月10日)。制定《工作方案》并召開動員會議。各有關(guān)單位和部門要完善組織機構(gòu),進行全面動員部署。充分利用新聞媒體和各種宣傳手段,廣泛開展專項行動的宣傳。
。ǘ┙M織實施階段(4月11日-6月10日)。各有關(guān)單位和部門要按照《實施方案》確定的職責和工作部署,認真組織落實專項活動工作,開展自查自糾,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,全面堅決取締無證行醫(yī),嚴肅查處違法違規(guī)行為。特別是區(qū)衛(wèi)生局要對照《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置標準》認真開展自查,及時糾正達不到基本標準、名稱不規(guī)范、人員不符合規(guī)定的設(shè)置審批行為。
。ㄈ┒綄(dǎo)驗收階段(6月10日-6月30日)。區(qū)醫(yī)療機構(gòu)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組將對活動開展情況進行督導(dǎo)驗收,各部門采取“回頭看”的方式,再次進行梳理,建立基礎(chǔ)檔案,確保清理整頓工作取得實實在在的`效果。
工作要求:
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),營造氛圍。區(qū)政府將成立以主管區(qū)長為組長,區(qū)衛(wèi)生、公安、計生、工商等部門為成員的清理整頓醫(yī)療市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責日常工作。各部門要利用多種媒介和形式,大力宣傳清理整頓工作的意義及有關(guān)法律、法規(guī)和政策,及時報道專項整治進展情況,客觀反映實際問題和解決措施。
(二)突出重點,嚴格執(zhí)法。以居民住宅小區(qū)、小街小巷等區(qū)域為重點,對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)展開拉網(wǎng)過篩式的監(jiān)督檢查。要建立無證行醫(yī)“黑名單”制度,對非法、違法行醫(yī)行為堅決予以取締,做到查處一批、曝光一批,絕不姑息。區(qū)衛(wèi)生、計生、工商等部門要與公安部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,認真查處群眾關(guān)心的重點、熱點案件,切實提高依法辦案的能力和水平。
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