實施方案
為確保事情或工作順利開展，往往需要預(yù)先進行方案制定工作，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編整理的實施方案3篇，希望能夠幫助到大家。
實施方案 篇1
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實上級信訪工作會議精神，深化“三診”處訪工作機制，進一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，確保以解民憂為主題的活動取得實效，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
為進一步抓好“三診”處訪工作的落實，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府集體研究決定成立“三診”處訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)黨政綜合辦公室，由任辦公室主任，任辦公室副主任，處理業(yè)務(wù)性工作。
三、主要措施
“三診”處訪，即領(lǐng)導(dǎo)“坐診”接訪、集體“會診”議訪、上門“出診”處訪。
（一）領(lǐng)導(dǎo)“坐診”接訪聽民情。每個工作日明確一名班子成員在信訪接待室坐堂接訪，一名值班干部值班，負(fù)責(zé)接待來訪人員。對領(lǐng)導(dǎo)接淡的每一件信訪事項，要建立和落實“四單一紀(jì)要”制度，即：領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪登記單、交辦單、督辦單、辦結(jié)單、接淡紀(jì)要。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)到站接訪和指導(dǎo)工作不少于1天，群叢工作站隊員每月到站聽取情況，掌握民情不少于3天。強化第一時間、第一地點、第一責(zé)任人解決信訪問題的意識，切實做到“事事有回音，件件有著落”，交辦率達到100%，結(jié)案率達到100%，避免初信轉(zhuǎn)重信，初訪轉(zhuǎn)重訪現(xiàn)象的發(fā)生。
�。ǘ┘w“會診”議訪商民憂。每月月底班子成員、值班干部召開一次專題研究信訪問題和重大民生問題的商討會，把當(dāng)月接訪情況進行匯總，對疑難復(fù)雜信訪問題或群眾急需解決的民生問題進行集體商討，群策群力，拿出一個切實可行的處理意見，切實做到關(guān)心群眾化解矛盾，提高人民群眾滿意度。
�。ㄈ┥祥T“出診”處訪解民難。對不能現(xiàn)場處理的重大疑難信訪問題和民生問題，經(jīng)集體“會診”后形成處置意見，由一名班子成員、一名值班干部、一名村干部組成專門的.工作小組，上門了解情況，開展工作，處置到位，力所能及地為他們解決實際問題。對矛盾糾紛及時調(diào)處，對民生困難及時幫助，對意見建議及時回復(fù)，對一時因條件限制、無法完成的訴求，也要及時解釋說明，求得群眾的理解和支持。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)�！叭\”處訪工作是一項涉及全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的工作，也是夯實基礎(chǔ)，解決突出信訪、民生問題的一項重要工作，要進一步統(tǒng)一干部思想，凝聚工作合力，全面落實信訪工作各項制度，真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”共同抓，領(lǐng)導(dǎo)帶干部，一級抓一級的工作格局。
�。ǘ┘訌娞幵L落實。各村委、鄉(xiāng)直各部門、各辦、站、所，及每名干部，要認(rèn)真對待信訪問題的落實，對“三診”處訪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的各項任務(wù)要高度重視，及時處理，不得敷衍塞責(zé)，確保群眾滿意。
（二）嚴(yán)格考核獎勵。將“三診”處訪工作納入績效考核和年度信訪工作考評的重要內(nèi)容，對工作不力，目標(biāo)任務(wù)不落實的單位和個人給予通報批評。
實施方案 篇2
為進一步提高機關(guān)效能，打造規(guī)范、創(chuàng)新、高效、廉潔的公路行業(yè)形象，切實貫徹落實首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、效能公示制、干部交流輪崗制和失責(zé)追究制(以下簡稱“五項制度”)，結(jié)合我站實際，特制定本實施方案，落實五項制度實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本、依法行政和執(zhí)政為民，通過“五項制度”的建立、健全和實施，使站機關(guān)作風(fēng)和形象得到明顯改進，為民服務(wù)質(zhì)量和效率得到明顯提高，內(nèi)部管理制度和機制得到明顯強化，依法行政能力和服務(wù)水平得到較大提升，人民群眾對公路管理工作滿意度得到最大認(rèn)可。
二、主要內(nèi)容
全面貫徹實施首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、效能公示制、干部交流輪崗制和失責(zé)追究制“五項制度”。
首問負(fù)責(zé)制。各股室(含路政窗口，下同)第一位接受服務(wù)對象來電詢問或來機關(guān)辦理相關(guān)事項(含網(wǎng)絡(luò)方式)的工作人員，作為首位責(zé)任人應(yīng)依法依規(guī)負(fù)責(zé)辦理、解答或引導(dǎo)至相關(guān)單位和人員。
服務(wù)承諾制。各股室根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工，就提供行政服務(wù)的有關(guān)事項向社會和公眾作出公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項落實，接受社會監(jiān)督。
效能公示制。各股室按照職能設(shè)置和崗位要求，將年度工作目標(biāo)、保障措施及工作績效定期向社會進行公開，接受組織監(jiān)督和群眾評判、強化政務(wù)效能管理。
干部交流輪崗制。站對中層及以下干部進行有計劃地調(diào)換崗位任職，以激發(fā)干部隊伍活力，提高干部執(zhí)行力。
失責(zé)追究制。對全站工作人員由于不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行自己的工作職責(zé)，構(gòu)成失職行為，致使國家、集體和人民群眾的利益遭受損失，影響目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)效完成和公路行業(yè)形象的，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)追究其行政及經(jīng)濟責(zé)任。
三、工作要求及落實措施
(一)首問負(fù)責(zé)制。
1.工作要求。
(1)首問必接，首問必答，首問必辦，首問必果;
(2)一杯熱茶，一張笑臉，一個座位，一片熱心;
(3)耐心聽詢，熱心答問，細(xì)心解疑，虛心誠懇;
(4)簡單問題，立即解決，復(fù)雜問題，限時解決;
(5)本職范圍，馬上辦理，本職以外，轉(zhuǎn)交處理;
(6)特事特辦，急事急辦，常事快辦，難事幫辦;
(7)首問受理，負(fù)責(zé)到底，有問而來，滿意而歸。
2.落實措施。
(1)明確首問辦理時限。對于咨詢類和信息類事務(wù)，首問負(fù)責(zé)人必須當(dāng)場或3個小時內(nèi)回復(fù)當(dāng)事人;對于投訴舉報類事務(wù)，首問負(fù)責(zé)人必須在3個工作日內(nèi)回復(fù)當(dāng)事人。
(2)暢通首問咨詢渠道。各股室各明確一名首席受理員，作為本股室職能范圍內(nèi)有關(guān)事項的第一受理責(zé)任人，名單于2月底前報站辦公室。在站機關(guān)傳達室設(shè)立咨詢引導(dǎo)處，有來機關(guān)辦事或咨詢的，由保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)。
(3)完善全員培訓(xùn)機制。建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的全員培訓(xùn)機制，每月組織一次全員網(wǎng)絡(luò)考試，每半年組織一次全員書面考試，將考試成績與績效考核掛鉤，切實提升首問負(fù)責(zé)辦理效率和質(zhì)量，努力使每位職工成為“首席受理員”。
(4)建立內(nèi)部協(xié)調(diào)機制。當(dāng)服務(wù)對象申請的辦理事項或者咨詢事項涉及跨部門、跨單位時，首個承辦單位(人)要負(fù)責(zé)幫助聯(lián)系其他股室或引導(dǎo)至其他單位進行辦理或解答。
(5)前移服務(wù)群眾陣地。通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)及發(fā)放傳單等形式，開展集中宣傳活動，推出大型企業(yè)、重點企業(yè)上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)制度，對涉及重點地區(qū)、重點項目的大企業(yè)以及急需幫扶的困難企業(yè)，組織人員定期上門答疑解惑，變“上門問”為“答上門”。
(二)服務(wù)承諾制。
1.工作要求。
(1)承諾內(nèi)容。一是窗口服務(wù)承諾。根據(jù)法律法規(guī)和單位職責(zé)，向社會和公眾公開承諾提供行政審批服務(wù)的內(nèi)容、時限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，公開其具體職能、政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、辦理結(jié)果和監(jiān)督投訴方式等。二是民生服務(wù)承諾。就以下服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)民生的主要工作要向社會和公眾作出公開承諾：干線公路大中修完成時間;公路突發(fā)事件的處置時限;便民服務(wù)舉措等。
(2)承諾方式。通過網(wǎng)站、電子顯示屏、櫥窗和公示欄等進行公布，編發(fā)服務(wù)手冊和辦事指南，建立咨詢和服務(wù)熱線，管理制度《落實五項制度實施方案》。對于群眾普遍關(guān)注的重大事項如禁止通行、限制通行等，還可采取發(fā)布公告等方式進行公開。
2.落實措施。
(1)遞交書面承諾。為確保公開承諾事項落到實處，各股室向站遞交書面承諾，在月度辦公會上匯報承諾辦理和履行情況，并由站辦公室和監(jiān)督委員會定期開展督查。
(2)推行黨員示諾。為更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，開展黨員服務(wù)公開承諾，通過內(nèi)網(wǎng)公示、張貼公開承諾書、印制黨員承諾卡、擺放黨員承諾桌牌、佩戴黨員標(biāo)志等方式，向社會和服務(wù)對象公開基本資料和創(chuàng)先爭優(yōu)承諾。
(3)強化承諾監(jiān)督。邀請行風(fēng)監(jiān)督員、市民巡訪團、特邀監(jiān)察員、服務(wù)對象代表等，通過召開座談會和上門征求意見的方式，對服務(wù)承諾是否兌現(xiàn)履行，質(zhì)量效果如何等進行評議，評議結(jié)果與各股室年度績效考核掛鉤。
(三)效能公示制。
1.工作要求。
(1)公示內(nèi)容。包括綜合績效內(nèi)容、專項績效內(nèi)容和個人績效內(nèi)容。綜合績效內(nèi)容是指各部門年度考核目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容，要明確工作目標(biāo)、進度、完成時限、成效及責(zé)任部門(人);專項績效內(nèi)容包括上級專項部署，重大項目、為民辦實事項目、上級部門交辦的其他重要工作;個人績效內(nèi)容包括單位中層干部和一般工作人員年度績效內(nèi)容。
(2)公示方式。設(shè)立專門政務(wù)公開欄，及時將工作績效向社會張貼公示;督促公路養(yǎng)護大中修企業(yè)在施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌;利用單位電子顯示屏進行公示;利用報刊、電視臺、電臺等媒體，將工作重要進展、重大信息及時向社會公開。工作人員一律按照省局標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求亮牌上崗，工作人員去向牌應(yīng)及時更新。站辦公室和監(jiān)督委員會應(yīng)及時進行監(jiān)督和提醒。
2.落實措施。
明確公示時間。綜合績效內(nèi)容在年度考核目標(biāo)責(zé)任書下達后5個工作日內(nèi)完成公示，每年7月中旬完成實施進度公示，實施成效于次年元月中旬完成公示;專項績效內(nèi)容每季度公示一次，于次季度的第一個月中旬完成，重要時間節(jié)點和專項工作取得重要進展時，根據(jù)實際情況及時公示。專項工作完成后，5個工作日內(nèi)公示結(jié)果;個人績效內(nèi)容一個季度公示一次，于次季度的第一個月中旬完成，年度績效目標(biāo)實施結(jié)果于單位人員考核結(jié)束后5個工作日內(nèi)完成公示。以上公示時間不少于5個工作日。
(四)干部交流輪崗制。
1.工作要求。
(1)交流輪崗堅持黨管干部的原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�、群眾公認(rèn)、注重實績的原則;堅持因才施用、工作需要、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、盤活人才的原則;堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;堅持個人服從組織的原則;堅持不影響正常工作和穩(wěn)定的.原則;堅持促進人才合理有序流動的原則。
(2)交流輪崗的方式。中層干部結(jié)合崗位設(shè)置的要求有計劃地采取競爭上崗、內(nèi)部輪崗交流的形式。一般工作人員定期進行輪崗交流。
2.落實措施。
(1)站將結(jié)合實際，制定中層及以下干部交流輪崗實施方案，報處政工科備案后組織實施。
(2)針對干部隊伍年齡偏大等實際情況，加大對年輕干部、后備干部和高層次人才有針對性地優(yōu)先安排交流輪崗的力度，以豐富其工作閱歷、提升其綜合素質(zhì)，滿足多崗位需求，同時通過交流輪崗促使一批優(yōu)秀的人才脫穎而出，加快全站干部梯隊的形成。
(五)失責(zé)追究制。
全站工作人員在執(zhí)行公務(wù)過程中，有以下情形之一的，應(yīng)實施責(zé)任追究：
(1)在履行工作職責(zé)及具體行政行為過程中發(fā)生違反法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)的行為。
(2)不執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾制度，對群眾和服務(wù)對象居高臨下，盛氣凌人，冷漠生硬，刁難群眾，發(fā)生有責(zé)投訴。
(3)精神懈怠懶散，工作推諉扯皮，拒不服從組織安排，政令不暢通，有行政梗阻行為。
(4)辦事拖拉疲沓，不限時辦結(jié)，敷衍應(yīng)付，重點任務(wù)組織不力，措施不實，工作質(zhì)量差、效率低。
(5)責(zé)任意識差，逃避退縮，失職瀆職，引發(fā)責(zé)任事故，造成不良影響。
(6)不遵守工作紀(jì)律，上班時間在網(wǎng)上聊天、打牌、下棋、炒股、購物等，未辦請假手續(xù)擅自離崗，經(jīng)常遲到早退。
(7)不講原則，不按政策、制度、程序辦事，優(yōu)親厚友，厚此薄彼，行政亂作為，發(fā)生行政過錯。
(8)不廉潔從政，搞權(quán)錢交易，以權(quán)謀私。
失責(zé)追究采取以下形式：口頭告誡、書面告誡、通報批評、停職檢查、調(diào)離工作崗位、降職、免職、待崗、責(zé)令辭職、辭退、黨紀(jì)政紀(jì)處分;扣罰獎金。因嚴(yán)重失職，造成重大損失，構(gòu)成瀆職失職罪的，交司法機關(guān)處理。
四、保障措施
(一)建立機構(gòu)。為切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，站成立“一評五制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：徐春建 郭連喜
副組長：王維勇 陳波
成員：周海東、胡玥、周杰、江勇勇、許華
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由周海東兼任辦公室主任。
(二)加快推進。各股室要迅速學(xué)習(xí)貫徹處“五項制度”實施意見，切實將“五項制度”貫徹落實到實處。要不斷豐富“五項制度”的內(nèi)涵，拓展服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)舉措。一是建立例會制度，站初定在每周一下午召開“一評五制”工作例會;二是建立信息報送制度，各股室每周報送專題信息不得少于1篇，所報送信息同步上傳處內(nèi)部網(wǎng)站“一評五制”專欄。
(三)強化監(jiān)督。
1.對日常工作情況開展抽查。站辦公室和監(jiān)督委員會將定期不定期對各股室進行抽查，重點抽查“五項制度”落實和執(zhí)行情況，并適時運用社會力量對“五項制度”執(zhí)行情況、重點工作目標(biāo)落實情況等進行明查暗訪，每季度不少于1次。
2.對重點目標(biāo)任務(wù)實行督查。定期召開辦公會，由站領(lǐng)導(dǎo)班子對下達各股室的重點目標(biāo)任務(wù)推進情況和實施效果進行點題質(zhì)詢，由站辦公室負(fù)責(zé)跟蹤督辦，并結(jié)合效能公示要求進行公示。
(四)嚴(yán)格考核。將結(jié)合績效考核機制的制定，建立一套行之有效、獎罰分明的“五項制度”考核辦法。推進情況將作為共性工作目標(biāo)納入績效考評。
實施方案 篇3
為貫徹落實中央、省、市有關(guān)會議精神，全面提升我市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，確保不發(fā)生重大畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，保障畜禽水產(chǎn)品安全，特制定本方案。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)管責(zé)任
市局成立由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，質(zhì)量安全科、畜牧科、水產(chǎn)科、科教科、獸醫(yī)科、行政審批科、飼料辦、衛(wèi)監(jiān)所、質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)人為成員的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各科室按照《關(guān)于明確有關(guān)科室畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)》的通知（郴牧辦發(fā)〔20xx〕 15號）明確的職責(zé)分工抓好監(jiān)管工作。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，市局領(lǐng)導(dǎo)包縣（詳細(xì)情況見附件1），縣局領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)。各縣市區(qū)局要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕106號）精神和省局要求，積極推動政府將畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入縣鄉(xiāng)兩級政府績效考核內(nèi)容。要進一步完善工作制度，強化監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任落實到單位、到崗位、到人員、到場（戶）。要建立責(zé)任追究制度，對因工作失職導(dǎo)致重大畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
二、突出工作重點，加強養(yǎng)殖業(yè)投入品監(jiān)管
1、加強獸藥及生物制品安全監(jiān)管。嚴(yán)格貫徹《獸用處方藥與非處方藥管理辦法》，督促獸藥生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新、舊標(biāo)簽和說明書使用的時限，引導(dǎo)獸藥經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，指導(dǎo)獸藥使用單位規(guī)范用藥。加強對獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理。重點查處禁用獸藥、未經(jīng)批準(zhǔn)使用的獸藥；非法企業(yè)及合法企業(yè)套用或偽造文號的產(chǎn)品；假劣獸藥以及過期、變質(zhì)失效獸藥；擅自改變組方、規(guī)格、用法用量、靶動物和適應(yīng)癥的獸藥；未取得《進口獸藥注冊證書》、未辦理《進口獸藥通關(guān)單》或未按規(guī)定完成批簽發(fā)手續(xù)的進口獸藥。做好獸藥gsp后續(xù)監(jiān)管，重點檢查獸藥質(zhì)量檔案、購銷記錄等執(zhí)行情況，依法查處和取締無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為。強化疫苗質(zhì)量監(jiān)管。重點打擊制售假劣疫苗、走*疫苗及利用“高端疫苗”、“濃縮苗”等宣傳手段違規(guī)銷售重大動物疫病疫苗等違法行為。加強規(guī)模養(yǎng)殖場獸藥使用監(jiān)管。建立健全養(yǎng)殖檔案、免疫檔案、投入品購入使用臺賬，建立獸藥用藥管理制度和獸藥休藥期制度，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定；嚴(yán)格整治超劑量、超范圍用藥、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期等濫用抗菌藥物的違法行為。
2、加強飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管。按照新《飼料和飼料添加劑管理條例》要求加強飼料企業(yè)的審核、管理和現(xiàn)場執(zhí)法檢查，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化飼料及飼料添加劑的管理。督促飼料經(jīng)營單位進一步健全購銷臺帳管理制度。加大監(jiān)管和抽樣檢測力度，強化飼料安全預(yù)警監(jiān)測，繼續(xù)加強對外來飼料和自配飼料的執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件。
三、強化專項整治，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)案件
進一步抓好以“瘦肉精”和“孔雀石綠”等違法添加物為重點的專項整治工作。畜產(chǎn)品以制售和使用“瘦肉精”等違法添加物為重點，會同公安、工商、商務(wù)、食藥等部門，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起；飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)非法制售“瘦肉精”等違禁物品的`，一律依法吊銷其生產(chǎn)經(jīng)營許可證及營業(yè)執(zhí)照；經(jīng)檢測確認(rèn)涉及“瘦肉精”案件，立即移送公安機關(guān)立案查處。水產(chǎn)品重點抓好孔雀石綠、硝基呋喃類等違法添加物的整治。要強化對違法案件的通報和協(xié)調(diào)制度，本地發(fā)生的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件及外地檢出我市不合格產(chǎn)品、苗種、飼料、獸藥等跨區(qū)案件，應(yīng)及時報市局協(xié)調(diào)，確保案件順利查處。各縣市區(qū)今年要組織開展2次以上以抗菌藥物和獸用生物制品為重點的專項整治活動，并將情況于6月15日和11月15日前按要求報市局質(zhì)量安全科（具體要求見附件2）。
四、嚴(yán)格抽檢制度，及時排查安全隱患
1、加大檢驗監(jiān)測力度。高度重視質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢工作，擴大抽檢范圍、品種和頻率，按時保質(zhì)保量完成省、市監(jiān)測送樣任務(wù)（附件3）；積極配合部、省畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項監(jiān)測、例行監(jiān)測和拉網(wǎng)排查工作，確保本地區(qū)產(chǎn)品抽檢合格率達標(biāo)。各級畜牧水產(chǎn)部門需送省畜禽水產(chǎn)品質(zhì)檢中心進行“瘦肉精”檢測確認(rèn)的，走省局開辟的“瘦肉精”檢測綠色通道，及時送檢。
2、加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格實行生豬產(chǎn)地檢疫與“瘦肉精”抽檢同步，對上市生豬在出欄前全面開展“瘦肉精”等違法添加物抽檢，每戶每批至少抽檢1頭或按3%比例抽檢，規(guī)模養(yǎng)殖場戶適當(dāng)增加抽檢數(shù)量。檢測不合格的不得出具動物檢疫合格證明；規(guī)模養(yǎng)殖場明確監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任人，登記備案并掛牌公示，監(jiān)管責(zé)任人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管工作。市局將部署“瘦肉精”集中排查工作，并隨機抽查2個縣市區(qū)。
3、強化“三品一標(biāo)”監(jiān)管。嚴(yán)格認(rèn)證程序，提高認(rèn)證門檻，強化“三品一標(biāo)”的認(rèn)證與監(jiān)管，通過認(rèn)證促進企業(yè)完善質(zhì)量控制措施，建立生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生產(chǎn)管理行為，確�！叭芬粯�(biāo)”產(chǎn)品質(zhì)量；將“三品一標(biāo)”畜禽水產(chǎn)品全部納入各級畜牧水產(chǎn)主管部門例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查范圍，對抽檢不合格或存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品堅決淘汰。
4、加強定點屠宰場監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行“三證一標(biāo)”入場制度，認(rèn)真開展宰前檢疫、屠宰檢疫工作；嚴(yán)格落實“瘦肉精”檢測在屠宰企業(yè)自檢的基礎(chǔ)上實行5%比例的監(jiān)督抽檢要求，凡出現(xiàn)“瘦肉精”等違法添加物疑似陽性的生豬要及時就地封存，待確認(rèn)后按相關(guān)法律法規(guī)處理。
5、積極開展畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示XX縣建設(shè)。省局確定我市XX縣為省級畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示XX縣。XX縣要制定切實可行的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示XX縣建設(shè)實施方案。通過示XX縣創(chuàng)建，完善監(jiān)管機構(gòu)、規(guī)范生產(chǎn)檔案、強化檢測手段、提高綜合執(zhí)法能力，以點帶面，提升全市縣級畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。
五、完善監(jiān)管體系，不斷提高監(jiān)管能力
1、建立健全監(jiān)管機構(gòu)。各縣市區(qū)局要以“全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年”為契機，爭取各級政府落實監(jiān)管機構(gòu)、人員和經(jīng)費，成立質(zhì)量安全股室。無法增加編制機構(gòu)的，也要在內(nèi)部進行調(diào)劑。要充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力量，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站配備1名以上專職監(jiān)管人員，每村明確1名監(jiān)督員，每個規(guī)模養(yǎng)殖場明確1名監(jiān)管員。
2、提高檢驗檢測能力。市級檢驗檢測機構(gòu)負(fù)責(zé)做好定量定性檢測骨干的技術(shù)培訓(xùn)，采取量檢與速檢相結(jié)合的方式開展例行監(jiān)測。縣市區(qū)要健全檢驗檢測機構(gòu)，做好定量定性檢測人員技術(shù)培訓(xùn)，檢驗檢測機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站檢測人員實行培訓(xùn)合格、持證上崗，開展以速測為主、量測為輔的檢驗檢測工作，圍繞推進城區(qū)市場準(zhǔn)入和基地畜禽水產(chǎn)品產(chǎn)銷對接開展例行監(jiān)測，結(jié)合監(jiān)督檢查和執(zhí)法，加強基地與市場的監(jiān)督抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以推進畜禽水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出為重點，開展日常速測監(jiān)督抽查。推進畜禽水產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)“雙認(rèn)證”工作，有質(zhì)檢中心項目建設(shè)的要力爭通過省局考核驗收，并開展計量認(rèn)證和機構(gòu)考核工作。
3、推進誠信體系建設(shè)。一是落實畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。通過加強宣傳、強化監(jiān)管、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅整治等措施，不斷增強養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)者、養(yǎng)殖業(yè)投入品經(jīng)營者、畜禽水產(chǎn)品經(jīng)營者、“三品”認(rèn)證企業(yè)等市場主體的主體責(zé)任。二是推行畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。建立質(zhì)量安全誠信檔案，要求養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營主體簽訂質(zhì)量安全承諾書，向社會公開承諾。三是建立考核評價制度。對承諾執(zhí)行情況、“三品”企業(yè)主體責(zé)任落實情況實行考核評價，定期公布考核評價情況；對誠信度較差的畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者實行重點監(jiān)控，對誠信度較差的獸藥飼料經(jīng)營單位和“三品”企業(yè)實行“黑名單”管理，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，取消經(jīng)營資格和認(rèn)證資格。
六、加大宣傳培訓(xùn)，強化應(yīng)急處置工作
1、加大宣傳培訓(xùn)力度。廣泛開展畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，特別是在農(nóng)資打假、食品安全宣傳周等時段要加大宣傳力度。按照“統(tǒng)一規(guī)范、分級分類培訓(xùn)”的要求，對監(jiān)管人員進行法律法規(guī)、安全生產(chǎn)等知識培訓(xùn)，對畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者進行質(zhì)量安全知識、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方面的技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，不斷提高人民群眾的質(zhì)量安全意識、監(jiān)管隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和質(zhì)量控制技能，形成全社會關(guān)注質(zhì)量安全的濃厚氛圍。
2、提高質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置能力。按照“有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制”的要求，完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急能力。組建畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全專家組，建立第三方應(yīng)急解讀咨詢機構(gòu)。各縣市區(qū)局要將專家組名單于6月15日前報市局質(zhì)量安全科。要加強輿情監(jiān)測，健全信息報告制度，確保問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
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