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蔬菜市場調(diào)研報告

時間:2023-10-19 10:30:42 調(diào)研報告 我要投稿

蔬菜市場調(diào)研報告

  隨著人們自身素質(zhì)提升,報告的用途越來越大,其在寫作上有一定的技巧。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編為大家收集的蔬菜市場調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。

蔬菜市場調(diào)研報告

蔬菜市場調(diào)研報告1

  一、菜市場總體情況

  我縣菜市場的總體數(shù)目約80個(其中絕大多數(shù)是趕集式的墟場)。位于縣城的菜市場有城南市場、永興市場、天華南市場和金苑市場等4個。按地理位置分,城南市場、永興市場及天華南市場處在河西片的老城區(qū),而整個河東片的梅苑開發(fā)區(qū)卻只有一個金苑市場;按建成時間分,城南市場和永興市場都是上世紀六七十年代建成開業(yè)的老牌市場,近兩年已全部改造成標準化凈菜市場,天華南市場則是今年剛建成開業(yè)尚未產(chǎn)生效益的市場,而金苑市場卻仍在建設當中,預計今年十一月底竣工營業(yè);按市場規(guī)模分,城南市場是目前縣城最大最繁華的菜市場,其營業(yè)面積達4000多平方米,有200個攤位、30來個門面,其年成交額達2.5億元。剛建成的天華南市場營業(yè)面積有2200多平方米,擁有攤位160多個;在建的金苑市場營業(yè)面積有多平方米,攤位120個;永興市場營業(yè)面積為400平方米,有攤位60來個,年成交額達0.6億元。

  除縣城的4個菜市場外,我縣其余的菜市場全部分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們統(tǒng)稱為農(nóng)村市場,這些農(nóng)村市場中規(guī)模較大的有型市場有洋溪、槎溪、水車、孟公、白溪、圳上等6個中心市場,他們的營業(yè)面積在到5000平方米之間,攤位個數(shù)在100到300之間;都是每天營業(yè)的日日場。除此之外,其余的農(nóng)村市場都是4至5天才趕場營業(yè)一次的墟場,并且一般都是沒有固定地點的馬路市場,每逢趕場日便人流擁擠,交通阻塞,“臟、亂、差”現(xiàn)象相當嚴重。

  二、菜市場管理體制

  我縣80來個菜市場當中,屬國有所有制的只有城區(qū)的城南、永興兩個城區(qū)市場以及26個農(nóng)村墟場,其余的都是一些私人股份市場或村辦市場。國有所有制市場由縣市場服務中心管理,按理說縣市場服務中心應是管理全縣市場的公益事業(yè)單位,但當初卻定性為自收自支、自負盈虧,實行企業(yè)化管理的單位,這種體制對市場建設與管理工作帶來諸多不便,一是由于市場服務中心是事業(yè)單位性質(zhì),到銀行貸不到一分錢,而無法搞市場建設;二是市場服務中心實行企業(yè)化管理而沒納入財政執(zhí)行“收支兩條線”,財政無任何撥款,但稅費卻“五花八六”,負擔重,職工工資毫無保障;三是由于市場服務中心只有服務職責,沒有管理職能,導致平時的收費工作和市場規(guī)范管理工作難度很大,就連自己管轄市場的周邊冒市也無法規(guī)范整頓,而更何況對其余市場進行規(guī)范管理。因此,目前市場服務中心只能在自己管轄市場內(nèi)履行服務職責,無法進行市場的規(guī)范管理,工商行政管理部門對市場的監(jiān)管力度也不到位,至于那些私人股份市場與村辦市場,則在管理體制上沒有統(tǒng)一模式,各作其主,隨心所欲,從而導致我縣農(nóng)貿(mào)市場的管理體制混亂不堪。

  三、攤位租金收取情況

  我縣城區(qū)各菜市場對攤位租金的收取一般是采取年收的方式,就是先定好攤位的年租金,然后由經(jīng)營戶一次性交清,而在農(nóng)村市場,由于收費難度更大,加之都是墟場,因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數(shù)目來看,由于受單位體制的限制,縣市場服務中心對攤位租金的收取一般很難按政策及物價局核定的收費標準足額收取到位,農(nóng)村市場更是寥寥無幾。

  四、菜市場經(jīng)營的財務情況分析

  我縣城區(qū)現(xiàn)有的4個菜市場當中,金苑市場正處于在建當中,天華南路市場剛建成尚未產(chǎn)生效益,只有縣市場服務中心管理的城南與永興兩個菜市場是歷史悠久的老牌市場,就這兩個市場來說,每年的市場收入合計也只有150萬元左右,這是目前縣市場服務中心的主要經(jīng)濟來源,其余農(nóng)村市場一般都是利用率極低的場棚市場,年久失修,設施陳舊,破爛不震堪,本來就收不抵支,加之經(jīng)過的冰災后更是雪上加霜,每年用于農(nóng)村市場的維修費就高達80余萬元。因此,縣市場服務中心每年的市場收入除去108名職工的工資及正常辦公開支后,缺口達250余萬元,按“收之于市場用之于市場”的原則,每年都是收不抵支。

  五、縣政府在加強市場建設和管理方面所做的工作和投入

  近幾年來,縣委、政府在加強對農(nóng)貿(mào)市場建設管理方面做了不少工作,特別是去年我縣開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市以來,對農(nóng)貿(mào)市場的建設管理更加重視。

  1、加強馬路市場的整頓。馬路市場是我縣普遍存在的一大現(xiàn)象,90%的農(nóng)村市場都是馬路市場,“五里一市、十里一場”,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有。其形成原因主要是歷史根源造成的,這些市場一般都是解放前選址開業(yè)的,人們在這里經(jīng)營購物已有幾十上百年的歷史習慣。馬路市場帶來的危害是巨大的,這些市場很多都選在省道、國道兩邊經(jīng)營,每逢趕場日便人山人海,菜擔子、流動車輛、地攤到處都是,加上吆喝聲、叫喊聲,雜七雜八,交通嚴重受阻,市場的'“臟、亂、差”特別嚴重,過往人群與當?shù)厝罕姸荚孤曒d道。這些馬路市場嚴重損害了我縣的城市品位,曾經(jīng)在人大會上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場的建議提案。近幾年,引起縣委、政府的高度重視,縣政府每年組織交通、工商、商務、公安、城管、公路、建設、規(guī)劃等職能部門,對全縣馬路市場進行專門整治,并且取得了一定的效果,但由于歷史習慣根深蒂固和市場建設的硬件設施難以跟上,我縣馬路市場仍然存在還是難以根除。

  2、加強市場投入。自我縣開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市以來,縣政府對農(nóng)貿(mào)市場的建設投入加大了力度,近兩年,先后對永興市場和城南市場的農(nóng)改超改造工程投入220余萬元。經(jīng)過改造后的永興與城南兩市場,從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新,市場攤位都是標準化凈菜市場攤位,活禽區(qū)與水產(chǎn)區(qū)都是相對獨立的銷售區(qū)域,市場設置了監(jiān)控中心、信息發(fā)布中心及農(nóng)藥殘留檢驗檢測用房,整個市場的硬件設施完全符合標準化凈菜市場的要求,場內(nèi)布局規(guī)范合理,商品擺放整齊美觀,完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現(xiàn)象?梢哉f,通過政府投資改造后的永興與城南兩市場是一個完全實行全封閉式管理的農(nóng)貿(mào)市場,既整潔美觀、方便適用,又顯檔次品位,是我縣城區(qū)一道亮麗的風景線。

  3、加強對市場的規(guī)范管理。在這次“雙創(chuàng)”工作中,縣政府將縣市場服務中心列入創(chuàng)建單位,要求對全縣農(nóng)貿(mào)市場進行規(guī)范管理,并且針對市場的布局、商品的擺放、衛(wèi)生保潔、健康教育、經(jīng)營秩序等方面提出了具體的要求,對各項工作進行了細化。按理說這確實是有利于各農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理,但由于實施主體是縣市場服務中心,而市場服務中心受自身體制的制約,沒有職能去管理其余的私辦市場,所以只能在自管市場中按照縣政府的要求和標準去規(guī)范管理市場,其余的私辦市場卻仍然我行我素。為此,目前縣政府正在研究準備成立新化縣市場管理辦公室,加強對全縣各類市場的規(guī)范管理。

  六、我縣在創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品零售方式方面所做的工作

  自從對城南、永興兩市場進行標準化改造后,我們將農(nóng)產(chǎn)品的價格行情在信息發(fā)布屏上予以宣傳,同時對市場的農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留的檢測,以便消費者明白市場行情,買得稱心、吃得放心。此外,農(nóng)戶和商家實行“農(nóng)超對接”,直接從菜農(nóng)基地進菜,減少中間環(huán)節(jié),降低成本。這些舉措都大大也加快推動了農(nóng)產(chǎn)品的營銷。

  七、對進一步加強菜市場建設、完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡的建議

  1、盡快成立全縣市場的專門管理機構,賦予其管理職能。以便規(guī)范管理各類市場,搞好我縣“菜籃子”工程,提高我縣城市品位。

  2、進一步加大對農(nóng)貿(mào)市場的建設與投入力度。目前我縣縣城僅4個農(nóng)貿(mào)市場,這對于20多萬縣城人口來說是遠遠不夠的,特別是梅苑開發(fā)區(qū)僅一個市場。因此,請政府行政劃撥土地,加大市場建設力度,方便群眾購物,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,美化我縣市容市貌,保障“雙創(chuàng)”工作所取得的成果。

蔬菜市場調(diào)研報告2

  一、菜市場總體情況

  我縣菜市場的總體數(shù)目約80個(其中絕大多數(shù)是趕集式的墟場)。位于縣城的菜市場有城南市場、永興市場、天華南市場和金苑市場等4個。按地理位置分,城南市場、永興市場及天華南市場處在河西片的老城區(qū),而整個河東片的梅苑開發(fā)區(qū)卻只有一個金苑市場;按建成時間分,城南市場和永興市場都是上世紀六七十年代建成開業(yè)的老牌市場,近兩年已全部改造成標準化凈菜市場,天華南市場則是今年剛建成開業(yè)尚未產(chǎn)生效益的市場,而金苑市場卻仍在建設當中,預計今年十一月底竣工營業(yè);按市場規(guī)模分,城南市場是目前縣城最大最繁華的菜市場,其營業(yè)面積達4000多平方米,有200個攤位、30來個門面,其年成交額達2.5億元。剛建成的天華南市場營業(yè)面積有2200多平方米,擁有攤位160多個;在建的金苑市場營業(yè)面積有多平方米,攤位120個;永興市場營業(yè)面積為400平方米,有攤位60來個,年成交額達0.6億元。

  除縣城的4個菜市場外,我縣其余的菜市場全部分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們統(tǒng)稱為農(nóng)村市場,這些農(nóng)村市場中規(guī)模較大的有型市場有洋溪、槎溪、水車、孟公、白溪、圳上等6個中心市場,他們的營業(yè)面積在到5000平方米之間,攤位個數(shù)在100到300之間;都是每天營業(yè)的日日場。除此之外,其余的農(nóng)村市場都是4至5天才趕場營業(yè)一次的墟場,并且一般都是沒有固定地點的馬路市場,每逢趕場日便人流擁擠,交通阻塞,“臟、亂、差”現(xiàn)象相當嚴重。

  二、菜市場管理體制

  我縣80來個菜市場當中,屬國有所有制的只有城區(qū)的城南、永興兩個城區(qū)市場以及26個農(nóng)村墟場,其余的都是一些私人股份市場或村辦市場。國有所有制市場由縣市場服務中心管理,按理說縣市場服務中心應是管理全縣市場的公益事業(yè)單位,但當初卻定性為自收自支、自負盈虧,實行企業(yè)化管理的單位,這種體制對市場建設與管理工作帶來諸多不便,一是由于市場服務中心是事業(yè)單位性質(zhì),到銀行貸不到一分錢,而無法搞市場建設;二是市場服務中心實行企業(yè)化管理而沒納入財政執(zhí)行“收支兩條線”,財政無任何撥款,但稅費卻“五花八六”,負擔重,職工工資毫無保障;三是由于市場服務中心只有服務職責,沒有管理職能,導致平時的收費工作和市場規(guī)范管理工作難度很大,就連自己管轄市場的周邊冒市也無法規(guī)范整頓,而更何況對其余市場進行規(guī)范管理。因此,目前市場服務中心只能在自己管轄市場內(nèi)履行服務職責,無法進行市場的規(guī)范管理,工商行政管理部門對市場的監(jiān)管力度也不到位,至于那些私人股份市場與村辦市場,則在管理體制上沒有統(tǒng)一模式,各作其主,隨心所欲,從而導致我縣農(nóng)貿(mào)市場的管理體制混亂不堪。

  三、攤位租金收取情況

  我縣城區(qū)各菜市場對攤位租金的收取一般是采取年收的方式,就是先定好攤位的年租金,然后由經(jīng)營戶一次性交清,而在農(nóng)村市場,由于收費難度更大,加之都是墟場,因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數(shù)目來看,由于受單位體制的限制,縣市場服務中心對攤位租金的收取一般很難按政策及物價局核定的收費標準足額收取到位,農(nóng)村市場更是寥寥無幾。

  四、菜市場經(jīng)營的財務情況分析

  我縣城區(qū)現(xiàn)有的4個菜市場當中,金苑市場正處于在建當中,天華南路市場剛建成尚未產(chǎn)生效益,只有縣市場服務中心管理的城南與永興兩個菜市場是歷史悠久的老牌市場,就這兩個市場來說,每年的市場收入合計也只有150萬元左右,這是目前縣市場服務中心的主要經(jīng)濟來源,其余農(nóng)村市場一般都是利用率極低的場棚市場,年久失修,設施陳舊,破爛不震堪,本來就收不抵支,加之經(jīng)過的冰災后更是雪上加霜,每年用于農(nóng)村市場的維修費就高達80余萬元。因此,縣市場服務中心每年的市場收入除去108名職工的工資及正常辦公開支后,缺口達250余萬元,按“收之于市場用之于市場”的原則,每年都是收不抵支。

  五、縣政府在加強市場建設和管理方面所做的工作和投入

  近幾年來,縣委、政府在加強對農(nóng)貿(mào)市場建設管理方面做了不少工作,特別是去年我縣開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市以來,對農(nóng)貿(mào)市場的建設管理更加重視。

  1、加強馬路市場的整頓。

  馬路市場是我縣普遍存在的一大現(xiàn)象,90%的`農(nóng)村市場都是馬路市場,“五里一市、十里一場”,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有。其形成原因主要是歷史根源造成的,這些市場一般都是解放前選址開業(yè)的,人們在這里經(jīng)營購物已有幾十上百年的歷史習慣。馬路市場帶來的危害是巨大的,這些市場很多都選在省道、國道兩邊經(jīng)營,每逢趕場日便人山人海,菜擔子、流動車輛、地攤到處都是,加上吆喝聲、叫喊聲,雜七雜八,交通嚴重受阻,市場的“臟、亂、差”特別嚴重,過往人群與當?shù)厝罕姸荚孤曒d道。這些馬路市場嚴重損害了我縣的城市品位,曾經(jīng)在人大、政協(xié)兩會上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場的建議提案。近幾年,引起縣委、政府的高度重視,縣政府每年組織交通、工商、商務、公安、城管、公路、建設、規(guī)劃等職能部門,對全縣馬路市場進行專門整治,并且取得了一定的效果,但由于歷史習慣根深蒂固和市場建設的硬件設施難以跟上,我縣馬路市場仍然存在還是難以根除。

  2、加強市場投入。

  自我縣開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市以來,縣政府對農(nóng)貿(mào)市場的建設投入加大了力度,近兩年,先后對永興市場和城南市場的農(nóng)改超改造工程投入220余萬元。經(jīng)過改造后的永興與城南兩市場,從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新,市場攤位都是標準化凈菜市場攤位,活禽區(qū)與水產(chǎn)區(qū)都是相對獨立的銷售區(qū)域,市場設置了監(jiān)控中心、信息發(fā)布中心及農(nóng)藥殘留檢驗檢測用房,整個市場的硬件設施完全符合標準化凈菜市場的要求,場內(nèi)布局規(guī)范合理,商品擺放整齊美觀,完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現(xiàn)象?梢哉f,通過政府投資改造后的永興與城南兩市場是一個完全實行全封閉式管理的農(nóng)貿(mào)市場,既整潔美觀、方便適用,又顯檔次品位,是我縣城區(qū)一道亮麗的風景線。

  3、加強對市場的規(guī)范管理。

  在這次“雙創(chuàng)”工作中,縣政府將縣市場服務中心列入創(chuàng)建單位,要求對全縣農(nóng)貿(mào)市場進行規(guī)范管理,并且針對市場的布局、商品的擺放、衛(wèi)生保潔、健康教育、經(jīng)營秩序等方面提出了具體的要求,對各項工作進行了細化。按理說這確實是有利于各農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理,但由于實施主體是縣市場服務中心,而市場服務中心受自身體制的制約,沒有職能去管理其余的私辦市場,所以只能在自管市場中按照縣政府的要求和標準去規(guī)范管理市場,其余的私辦市場卻仍然我行我素。為此,目前縣政府正在研究準備成立新化縣市場管理辦公室,加強對全縣各類市場的規(guī)范管理。

  六、我縣在創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品零售方式方面所做的工作

  自從對城南、永興兩市場進行標準化改造后,我們將農(nóng)產(chǎn)品的價格行情在信息發(fā)布屏上予以宣傳,同時對市場的農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留的檢測,以便消費者明白市場行情,買得稱心、吃得放心。此外,農(nóng)戶和商家實行“農(nóng)超對接”,直接從菜農(nóng)基地進菜,減少中間環(huán)節(jié),降低成本。這些舉措都大大也加快推動了農(nóng)產(chǎn)品的營銷。

  七、對進一步加強菜市場建設、完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡的建議

  1、盡快成立全縣市場的專門管理機構,賦予其管理職能。以便規(guī)范管理各類市場,搞好我縣“菜籃子”工程,提高我縣城市品位。

  2、進一步加大對農(nóng)貿(mào)市場的建設與投入力度。目前我縣縣城僅4個農(nóng)貿(mào)市場,這對于20多萬縣城人口來說是遠遠不夠的,特別是梅苑開發(fā)區(qū)僅一個市場。因此,請政府行政劃撥土地,加大市場建設力度,方便群眾購物,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,美化我縣市容市貌,保障“雙創(chuàng)”工作所取得的成果。

蔬菜市場調(diào)研報告3

  為深入研究當前蔬菜市場運行情況,提出有針對性的措施意見,近期我們與商務部、農(nóng)業(yè)部、北京市有關部門座談,并向新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、山東莘縣蔬菜種植大戶了解情況,專題調(diào)研了蔬菜產(chǎn)銷的最新情況。

  一、當前蔬菜市場總體運行平穩(wěn)

  1-2月份全國鮮菜價格同比上漲2.7%,漲幅明顯低于歷年水平。預計隨著天氣轉暖,加上蔬菜種植面積小幅增加(據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計2月底580個蔬菜重點縣監(jiān)測點在田蔬菜面積同比增長3.9%),蔬菜上市量進一步增加,3-6月份蔬菜價格將呈現(xiàn)季節(jié)性下降走勢。雖受成本剛性上升影響,較去年同期有一定漲幅,但預計同比漲幅不大。

  蔬菜市場的平穩(wěn)運行主要得益于以下有利因素:

  一是市場供應增加。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度,20xx年全國秋冬蔬菜面積較20xx年增加400萬畝,加上去冬今春氣溫普遍偏高,利于蔬菜生長,上市量增加。今年1月份全國580個重點縣蔬菜產(chǎn)量86萬噸,同比增長8.6%,2月份產(chǎn)量78萬噸,同比增加5.3%;北京市新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1-2月份蔬菜上市量同比增加了15%。

  二是相關政策措施發(fā)揮實效。我委會同商務部先后下發(fā)了《關于做好20xx-20xx年度北方大城市冬春蔬菜儲備工作的通知》、《關于保障當前蔬菜市場供應和價格基本穩(wěn)定的通知》、《關于及時投放冬春儲備蔬菜保障節(jié)日市場供應的通知》,督促地方政府抓好蔬菜保供穩(wěn)價工作,及時投放冬儲菜,保障春節(jié)期間的市場供應。據(jù)統(tǒng)計,春節(jié)期間51個北方大城市共計投放蔬菜超過20萬噸,有效地抑制了節(jié)前菜價的大幅上漲。據(jù)商務部監(jiān)測,春節(jié)期間36個大中城市18種主要蔬菜價格比上月底上漲18.5%,漲幅比上年同期低4個百分點。

  二、市場運行特點和發(fā)展趨勢

  (一)蔬菜大流通格局日趨成熟,市場自我調(diào)節(jié)能力逐步增強。近年來,六個蔬菜重點優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)加快發(fā)展,以批發(fā)市場為主體的流通網(wǎng)絡初步構建,產(chǎn)銷銜接水平和冷鏈儲運能力逐漸提高,蔬菜“買全國、賣全國”的大流通格局已經(jīng)形成,不少蔬菜品種初步實現(xiàn)了全年有序供應、均衡上市,蔬菜市場自我調(diào)節(jié)的.能力逐步增強。以新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為例,每年蔬菜供應來源地歷經(jīng)由南向北、再由北向南,生產(chǎn)方式由露地向大棚、再由大棚向露地轉換的過程,而山東、河北等傳統(tǒng)產(chǎn)地目前市場份額僅為22%和17%,并呈下降趨勢,其他大部分蔬菜來自華中、華南、西南和東北,市場蔬菜品種豐富,品種間調(diào)劑余缺的空間大。

  (二)大中城市蔬菜自給能力有所增強,政府調(diào)控手段得到豐富。一是大中城市政府加大設施蔬菜投入力度,提高自給能力。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,今年北方地區(qū)日光溫室面積較去年增加100萬畝,往年冬季需要從南方長途運輸?shù)牟げ、油麥菜、小油菜等綠葉菜,今年由于北方大棚生產(chǎn)上市量翻番,價格明顯低于往年。二是大中城市政府日益重視蔬菜市場調(diào)控工作,20xx年起實施的北方大城市冬春蔬菜儲備制度對于人口百萬以上大城市政府提出了明確具體的調(diào)控要求,對于保障了元旦、春節(jié)及異常天氣期間的蔬菜市場供應和價格基本穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

  (三)成本因素推動價格剛性上漲,天氣和周期性因素易造成短期波動。從年度情況看,受人工費、運費、農(nóng)資等價格持續(xù)上漲,蔬菜綜合成本明顯上升,推動價格每年上一個臺階。如目前新發(fā)地市場工人工資已由20xx年每天100元漲至150元以上,山東壽光到北京的運費也從20xx年4000元/車(28噸)漲至6000-7000元/車。從季節(jié)情況看,由于生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中,當季產(chǎn)區(qū)遭遇惡劣天氣減產(chǎn),易造成供應斷檔;某個產(chǎn)區(qū)因氣溫等原因延遲或提前上市,就會與其他產(chǎn)區(qū)“碰頭”,易造成滯銷、“賣難”;生姜、大蒜、土豆、洋蔥等根莖類蔬菜一季生產(chǎn)、全年消費,易產(chǎn)生較大的周期性波動。

  三、進一步做好保供穩(wěn)價工作的幾點建議

  針對蔬菜市場的運行特點,在總結近幾年保供穩(wěn)價工作經(jīng)驗的基礎上,下一步建議重點做好以下工作:

  (一)進一步督促各地落實“菜籃子”市長負責制。

  繼續(xù)加大督促指導力度,推動已經(jīng)出臺的各項政策措施落到實處。做好北方大城市冬春蔬菜儲備工作,及時組織督促各地做好工作,總結推廣先進經(jīng)驗和做法,加強監(jiān)督檢查,確保措施發(fā)揮實效。同時,根據(jù)蔬菜市場運行中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究應對之策,豐富調(diào)控手段、提高調(diào)控能力。

  (二)努力增強信息引導的針對性。

  一是針對近年來局部災害性天氣多發(fā)問題,有關部門要加強對產(chǎn)區(qū)氣候條件和蔬菜生長情況的監(jiān)測預警和信息發(fā)布,引導生產(chǎn)基地、批發(fā)市場和運銷大戶加強信息溝通和產(chǎn)銷銜接,及時開展跨區(qū)域調(diào)劑,提升應對突發(fā)災害性天氣的能力。

  二是針對個別品種可能出現(xiàn)的周期性波動問題,有針對性和預判性地加強生產(chǎn)信息引導,減少種植的盲目性,促進蔬菜市場的平穩(wěn)供應。

  (三)繼續(xù)降低蔬菜流通成本。

  落實免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策,切實減輕蔬菜流通企業(yè)稅收負擔;進一步落實支持產(chǎn)銷銜接發(fā)展的政策措施,提高蔬菜產(chǎn)銷從產(chǎn)地到銷地直接對接的比重,減少中間環(huán)節(jié)費用;督促地方政府加大對農(nóng)貿(mào)市場等各類零售網(wǎng)點的投入和補貼力度,增加蔬菜零售經(jīng)營網(wǎng)點,加大對攤位費收取的監(jiān)管力度。

  (四)切實加大對流通基礎設施的投入力度。

  一是要加快冷鏈物流設施建設,減少流通損耗,增強市場自發(fā)的吞吐調(diào)節(jié)能力,減少災害性天氣和集中上市期的蔬菜價格波動。

  二是進一步重視農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設,改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境,并盡快形成一個覆蓋全國、實時反映價格、有效引導產(chǎn)銷的公共信息平臺,滿足全國大流通發(fā)展的需要,更好地發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用。

蔬菜市場調(diào)研報告4

  一、行業(yè)現(xiàn)狀

  目前國內(nèi)有機蔬菜市場的現(xiàn)狀及特點:

  1、購買有機蔬菜的消費者組成

  購買有機蔬菜的消費者中教師、科研人員企事業(yè)單位干部、國家公務員和私企職員占了86%,證明文化水平的高低與對有機食品的認同呈正比關系。

  2、對“有機”、“綠色”、“無公害”三種安全食品的區(qū)別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右,而比較了解和基本了解的各占約三分 之一。說明盲目購買有機蔬菜的消費者很少,這與一年前報道的在北京和上海的有機蔬菜市場調(diào)研中大部分購買者都不太了解,甚至根本不了解的結果相比,已經(jīng)有了極為明顯的進步。當然,必須強調(diào)的是,即使在這些認為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費者中,實際上有很大一部分并不能真正說出三者的區(qū)別來。他們最通常的回答是:有機食品不使用農(nóng)藥和化肥,對于有機食品關于轉基因、轉換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲存、運輸、認證、銷售證等等方面的知識幾乎還是空白。

  3、購買有機蔬菜的頻率

  只要消費者有需求,價格能接受,產(chǎn)品信得過,有機蔬菜是很容易形成一個固定的`消費人群的。

  4、對品種的選擇和對品種多樣性的需求

  雖然幾乎所有的消費者都只關心價格和需要,并沒有對某些品種提出特別的要求,但對品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是,凡是普通菜場上供應的蔬菜品種,有機蔬菜也應該有,這樣的反應應該說是有機蔬菜市場發(fā)展初期的特定情況。

  二、發(fā)展趨勢

  根據(jù)調(diào)查和分析,得出如下結論和建議

  1、在國內(nèi)有機食品市場發(fā)展的初期,采取專賣店的形式銷售有機食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷售的中間環(huán)節(jié),降低有機食品的成本,提高消費者對有機食品的興趣和購買力。

  2、有機食品的專賣店應當首先開設在知識層次和消費層次相對較高的居民區(qū),這樣做有利于對有機食品的宣傳,也有利于吸引消費者。但有機食品不是“貴族食品”,收入水平比較低的消費者也對有機食品產(chǎn)生了濃厚的興趣,只要有機食品發(fā)展到一定程度,價格漸趨合理,有機食品專賣店就可以逐漸向其他居民區(qū)擴展,吸引和服務更多的消費者。

  3、目前對有機食品的宣傳力度相當弱,相當一部分消費者是在看到專賣店或看到貨架上的有機產(chǎn)品后才知道有這樣安全的食品。而且多數(shù)人并不了解有機食品與綠色食品和無公害食品的區(qū)別。因此有機食品的從業(yè)者應當努力做好廣告和宣傳工作,各級政府也應當投入更多的注意力,積極鼓勵和支持有機食品的發(fā)展,為有機食品的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易者提供各種優(yōu)惠政策。

  4、從消費者對有機蔬菜品種的需求上看,消費者普遍反映品種不夠,因此,有機食品的生產(chǎn)者和貿(mào)易者應當盡量擴大他們的生產(chǎn)和貿(mào)易品種,以滿足不同層次和不同要求的消費者的需求。

  5、各類有機食品專賣店(包括有機食品的其他類型的銷售單位)都應當配備具有一定有機農(nóng)業(yè)和有機食品知識,可以向顧客解釋和宣傳有機農(nóng)業(yè)和有機食品的營業(yè)員和經(jīng)理。有機食品作為一種新生事物,很多消費者需要在了解了產(chǎn)品的特點和功能后才會購買。

  6、多數(shù)消費者表示,有機蔬菜的口感明顯比常規(guī)蔬菜好,這對有機蔬菜的生產(chǎn)者和貿(mào)易者來說是一種很積極的鼓勵因素,建議有機農(nóng)業(yè)的專家就此現(xiàn)象展開研究,找-全球品牌網(wǎng)-出口感變好的理論基礎,使有機蔬菜的生產(chǎn)更具目的性,從而生產(chǎn)出更受廣大消費者歡迎的有機蔬菜來。而且有機蔬菜口感的改善,對其他有機食品也有借鑒意義,只要掌握了原理,積極實踐,其他有機食品也同樣應該能夠比常規(guī)食品的口感好。

  7、獲得適當?shù)睦麧檻撝皇菑氖掠袡C食品事業(yè)的目的之一,而不是唯一。有機食品的生產(chǎn)者,尤其是貿(mào)易者一定要處理好生產(chǎn)、消費與價格的關系,從消費者的實際結構和消費者的消費水平考慮,結合生產(chǎn)和運行成本,合理定價。還要對有機食品價格在本地區(qū)的長期發(fā)展趨勢和最終定位有正確的估計和充分的思想準備,才能確保有機食品市場持久、穩(wěn)定和健康地發(fā)展。達到經(jīng)營者和消費者“雙贏”的效果。

  8、在國民經(jīng)濟不斷向上發(fā)展,國內(nèi)對安全食品的需求日益增加的形勢下,有機食品是一種很有發(fā)展前途的安全食品,只要生產(chǎn)者、加工者、貿(mào)易者、消費者、政府相關部門和社會各方面共同努力、積極支持,以有機蔬菜為先鋒食品的有機食品事業(yè)必定能夠快速、穩(wěn)健地發(fā)展。

蔬菜市場調(diào)研報告5

  近幾年,隨著全國范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整,各類經(jīng)濟作物的種植面積與產(chǎn)量迅速擴大,市場競爭日趨激烈,銷售問題也日見突出。為了探索新形勢下臨淄蔬菜銷售的新路子,由區(qū)政協(xié)、蔬菜局有關人員組成的考察組于4月12日-18日對上海蔬菜批發(fā)市場進行了深入調(diào)查,現(xiàn)將有關情況整理如下:

  一、上海蔬菜批發(fā)市場的基本情況

  上海市位于長江中下游地區(qū),固定人口1600萬,流動人口400萬,是我國人口數(shù)量最多的城市。由于上海市蔬菜生產(chǎn)能力有限,其蔬菜需求總量的95%是從外省市調(diào)運過來的,高、中、低檔蔬菜都占有一定的市場份額,一年四季都有固定的消費結構。據(jù)調(diào)查,上海市冬春兩季市場需求量較大的品種是甜椒、西紅柿、西葫蘆、蕓豆、甘蘭等,夏秋兩季需求量較大的品種是西紅柿、甘蘭、蘿卜、白菜等,我區(qū)蔬菜品種結構與上海的消費需求是一種互補。上海市蔬菜需求量每年約為160萬噸,這些蔬菜絕大部分是通過市場進入消費領域的。上海市有各類蔬菜批發(fā)市場幾十家,比較知名的有真如蔬菜批發(fā)市場、曹安蔬菜批發(fā)市場、閘北蔬菜批發(fā)市場、中山西路蔬菜批發(fā)市場等。這些市場的交易量、交易時間、管理方式等也不盡相同。根據(jù)上海蔬菜批發(fā)市場的總體規(guī)劃,未來的發(fā)展框架將是以東西為主,南北為輔,東部重點發(fā)展浦東蔬菜批發(fā)市場,而西部重點發(fā)展真如蔬菜批發(fā)市場。目前,臨淄蔬菜在上海的銷售主要集中在真如蔬菜批發(fā)市場。因此,我們將該市場作為重點調(diào)查對象。

  真如蔬菜批發(fā)市場位于上海西部,是上海蔬菜集團的龍頭企業(yè)、骨干市場,其成交量、交易額在滬各蔬菜批發(fā)市場中均位于首位。該市場占地8000平方米,已有四十年的歷史,發(fā)展勢頭強勁。據(jù)統(tǒng)計,1994年,銷售量只有8萬噸,銷售收入417萬元,之后逐年遞增。目前,該市場四季發(fā)展較均衡,日交易量穩(wěn)定在800噸左右,最高可超過千噸。當前主要交易品種是甜椒、西紅柿、黃瓜、蕓豆等。該市場走勢好的重要原因是,內(nèi)部有團結向上的領導班子,完善的管理機制,良好的市場交易秩序,杜絕了欺行霸市,強買強賣等現(xiàn)象,使買賣雙方都能在公平和諧的環(huán)境中交易。為了進一步擴大市場份額,增加吞吐量,該市場計劃投資2300萬元,在江橋新建占地130畝,集蔬菜、副食、林果、冷藏、配送等為一體的綜合性批發(fā)市場,計劃今年8月底峻工,建成后的江橋市場吞吐量是真如市場的4-5倍,發(fā)展?jié)摿薮。除了以市場為中介進入消費領域外,還有一種重要的方式就是通過直銷進入超市。上海有超市近千家,新鮮蔬菜的銷售量每天約在100噸,在同一時間其銷售價格是臨淄蔬菜批發(fā)市場的1-2倍,這些蔬菜除包裝精美外,其品質(zhì)還不及臨淄蔬菜。目前,我們的蔬菜尚未進入超市,因此,通過直銷或其他中介進入超市,開拓此領域前景廣闊。

  二、臨淄蔬菜在上海的銷售情況

  我區(qū)有年蔬菜運銷能力在100萬公斤以上的組織或大戶50多家,但是往上海方向運銷的并不多,外市地的上海運銷戶雖然不少,但是卻沒裝我們臨淄的蔬菜。目前,我區(qū)只有以齊都鎮(zhèn)長胡村徐安貞為主的蔬菜運銷隊伍,長期從事運銷工作,每年運到上海的蔬菜約在1000噸。其運銷品種隨季節(jié)的更替而變化,在旺季,日最高銷售量可達50噸。徐安貞憑著質(zhì)優(yōu)價廉的貨源、良好的信譽、優(yōu)質(zhì)的服務贏得了廣大上?蜕痰那嗖A,在真如蔬菜批發(fā)市場牢固地占據(jù)了一定市場份額。通過運銷蔬菜,不僅給產(chǎn)銷兩地帶來了社會效益,而且?guī)砹私?jīng)濟效益。在上海銷菜,利益也是可觀的。據(jù)4月12日調(diào)查統(tǒng)計,上海真如市場批發(fā)價格為:辣椒2.8元/斤,甜椒2.8元/斤,西紅柿1.3元/斤,西葫蘆0.9元/斤,而當日臨淄王齊市場上的批發(fā)價格為:辣椒2.6元/斤,甜椒2.5元/斤,西紅柿1.1元/斤,西葫蘆0.7元/斤。既然有市場需求,有差價,而臨淄蔬菜卻很少進入上海市場,究其原因:一是臨淄運銷戶對上海市場了解不深,把握不準市場行情和動態(tài),沒有長遠立足上海的信心和決心。二是大批蒼山運銷戶長期霸占市場,明爭暗斗,使新到運銷戶很難立足。三是運銷戶缺少整體觀念,缺少協(xié)作精神和商標意識等因素進一步制約著運銷隊伍的.擴大。四是收費標準偏高。5-7%的市場管理費均比其他省市蔬菜批發(fā)市場的高,費用的提高無疑加大了蔬菜運銷風險。但從徐安貞立足上海十年長勝不衰的事實我們可以得到啟示:開拓上海市場其實并不難,關鍵是看有沒有信心和膽識。

  三、開拓上海蔬菜批發(fā)市場的幾點建議

  (一)設立臨淄蔬菜駐滬銷售聯(lián)絡處

  目前,我區(qū)大多數(shù)運銷戶對上海市場了解不深。在這種情況下,需要政府介入并且從中做大量協(xié)調(diào)工作,通過設立臨淄蔬菜銷售聯(lián)絡處,可以把上海各蔬菜批發(fā)市場的需求、行情、動態(tài)等信息及時快速準確地反饋給產(chǎn)地運銷戶,使他們能夠了解市場,把握行情。協(xié)調(diào)我區(qū)運銷戶與上?蜕碳笆袌龉芾砣藛T的關系,同時協(xié)調(diào)當?shù)毓、工商等關系,創(chuàng)造公平和諧的市場交易環(huán)境,使臨淄蔬菜順利成交。不僅如此,通過聯(lián)絡處掌握上海市周年市場需求動態(tài)和行情變化這后,可以采取訂單的形式,在臨淄開辟專門生產(chǎn)基地,為上海市場提供周年蔬菜供應,這樣可以加強產(chǎn)銷兩地的緊密聯(lián)系,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷一體化進行積極的有益的探索。

  (二)加強對臨淄蔬菜的宣傳

  雖然臨淄蔬菜有面積大、產(chǎn)量高、品質(zhì)好等優(yōu)點,而且已經(jīng)注冊了“綠帝”等系列商標,但是它在國內(nèi)外市場上的知名度和影響力還是不高的,還沒有真正樹立品牌意識,與臨淄產(chǎn)菜大區(qū)還不能相稱,建議今后應專列臨淄蔬菜宣傳資金,加大宣傳力度,提高臨淄蔬菜的知名度,擴大市場占有份額。

  (三)發(fā)展壯大臨淄蔬菜運銷隊伍

  盡管臨淄蔬菜在上海有了一定市場份額,而且贏得了良好的信譽。但僅憑徐安貞個人的力量,很難進一步擴大運輸規(guī)模,很難從根本上解決臨淄蔬菜的銷售問題。因此,幫助以徐安貞為中心組建運銷隊伍,逐步增加其運輸規(guī)模與能力,是增加臨淄蔬菜在上海市場上占有份額的重要途徑,也是搞好臨淄蔬菜外銷工作的重要一環(huán)。采取股份制、協(xié)會、合作社等形式,形成利益均沾,風險共擔的蔬菜運銷聯(lián)合體,可以降低蔬菜運銷成本,減少中間環(huán)節(jié),提高抵御市場風險的能力。同時,統(tǒng)一使用“綠帝”商標,統(tǒng)一包裝,以徐安貞為“窗口”統(tǒng)一對外,只有這樣,臨淄蔬菜在滬的銷售工作才會逐漸走向良性循環(huán)。

蔬菜市場調(diào)研報告6

  一、菜市場攤位費租賃收費情況

  (一)縣第一、二農(nóng)貿(mào)市場。建筑面積2600平方米,投資總金額240萬元,固定攤位102個,出租率100%,攤位租賃費每攤位每月120-160元,市場垃圾清掃運費40元/攤.月,水電費30元/攤.月,自產(chǎn)自銷市場衛(wèi)生費1元/天.擔,年收取管理費38萬元。20xx年停收“工商兩費”后縣財政每年補助85萬元。

  (二)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。建筑面積1900平方米,投資總額520萬元。有固定攤位113個,出租率為70%,攤位租賃費80-120元/攤.月,市場垃圾清掃費10元/月,水電費10元/月,年收取管理費3.8萬元,20xx年停收“工商兩費”后縣財政每年補助26萬元。

  二、存在的問題

  1、布局不合理,市場基礎設施薄弱,建設水平不高;A設施是農(nóng)貿(mào)市場管理和建設的硬件,但市場最突出的問題是硬件設施問題,頂棚式市場結構、通道式攤位格局、狹小節(jié)約型攤位設計、活禽宰殺沒有專門設計、熟食攤位設計沒有防繩設施、水產(chǎn)攤位設計排水不科學等等,導致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重。

  2、馬路市場猖獗,影響市容市貌。目前對農(nóng)貿(mào)市場的管理是多方面多層次的,一些經(jīng)營者打“時間差”,“候鳥型”馬路市場到特定時間把攤點搬到沿街人行道上經(jīng)營,形成移動式或馬路市場,農(nóng)貿(mào)市場管理者和城管局部門也以向馬路市場經(jīng)營者收取一定費用了事,從而在一定程度上默認了馬路市場的“合法化”。

  3、攤位費租賃收費標準與市場現(xiàn)狀不適應。隨著城市建設日新月異,城市框架不斷擴大,城區(qū)居民日益增多,居民對農(nóng)貿(mào)市場的需求與日俱增。但目前我縣與城市建設相配套的市場網(wǎng)點建設相對滯后,現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場存在先天的布局缺陷,已不能適應城市化的發(fā)展要求和居民的消費需求。尤其是城區(qū)幾大農(nóng)貿(mào)市場由于建設年代較早,市場老化、破損嚴重,市場基礎設施簡陋,服務功能落后,經(jīng)營環(huán)境不優(yōu),營銷方式粗放,商品質(zhì)量、食品安全問題時有發(fā)生,這樣不僅造成市場經(jīng)營被動,高耗低效,削弱了其應有功能,而且嚴重制約了城市品味的提高。由于市場建設水平不高,服務還不到位,攤位費租賃收費標準稍高,導致承租人意見較大,致使有的市場攤位沒有全部出租出去,影響了市場的發(fā)展。

  4、市場法制環(huán)境差,管理不到位。我縣農(nóng)貿(mào)市場管理工作,雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其責,但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場管理辦法,職責不明確,管理工作受局限。市場管理部門政出多門、職能交叉,市場發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。目前,全縣市場均存在各職能部門多頭收費和收費標準混亂的問題,一些職能部門重收費、輕管理、不服務,還有一些部門只收費、不管理,這些問題的存在,不僅加重了市場業(yè)主和經(jīng)營戶的負擔,擾亂了市場的正常經(jīng)營秩序,而且在很大程度上制約了市場的穩(wěn)定與繁榮。

  三、加強攤位費收費管理的建議

  盡管近年來蓬勃發(fā)展的連鎖超市普遍經(jīng)營了生鮮食品,給城市居民消費提供了更多的選擇,但社區(qū)菜市場適應我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀,適應居民消費習慣,適應當前部分菜農(nóng)自產(chǎn)自銷的銷售方式,其經(jīng)營靈活、管理成本較低、購買方便、服務周到的經(jīng)營模式在一定時期內(nèi)還有很強的生命力,對滿足城市居民消費有難以替代的作用,為下崗職工、農(nóng)村進城務工人員、“4050”人員、殘疾人員等就業(yè)困難人群提供了一條重要的就業(yè)渠道。為加強對我縣農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的宏觀指導,進一步促進農(nóng)貿(mào)市場持續(xù)健康發(fā)展,結合我們調(diào)研了解的情況,針對加強攤位費收費管理,特提出如下幾點應對措施,供領導決策參考。

  (一)提高認識,高度重視,著力加大農(nóng)貿(mào)市場管理的力度。要堅持把農(nóng)貿(mào)市場管理作為民生工程和具有公益性質(zhì)的項目來抓,充分認識到加強農(nóng)貿(mào)市場管理的重要意義:一是關系市民生活,農(nóng)貿(mào)市場是公共消費服務平臺、市民的“菜籃子”,與老百姓的生活密切相關,直接關系到人民群眾的日常生活和消費安全;二是關系城市形象,農(nóng)貿(mào)市場是城市的具有公益性質(zhì)的基礎設施,體現(xiàn)了城市宜居、城市品位和城市形象,加強農(nóng)貿(mào)市場管理是加強城市管理、建設宜居環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的需要;三是關系三農(nóng)問題,加強農(nóng)貿(mào)市場管理是解決三農(nóng)問題的有效途徑,對增加農(nóng)民收入、擴大農(nóng)村消費具有重要意義。當前,農(nóng)貿(mào)市場作為一個微利行業(yè),投資大,收益低,回收期長,市場機制在這里面的作用不會很大,迫切需要政府這雙“有形的手”大力扶持。

  (二)合理確定攤位租賃收費水平。攤位租賃費標準可由市場開辦者根據(jù)市場建設或承包費用、設備折舊、人員工資及保險、物業(yè)管理費、公攤水電費等有關費用及上繳稅金和合理利潤等確定。要嚴格實行市場收費明碼標價。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應按規(guī)定,將向場內(nèi)經(jīng)營戶收取費用的項目和標準在經(jīng)營場所或繳費地點顯著位置進行公示,接受社會監(jiān)督。公示內(nèi)容包括:服務內(nèi)容、收費項目、收費標準、行業(yè)監(jiān)督電話、價格舉報電話等。未經(jīng)公示的項目、標準,農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營戶有權拒絕繳納。要合理控制市場收費的調(diào)整頻率及幅度。市場開辦者應本著誠實信用原則,合理控制農(nóng)貿(mào)市場攤位費的'調(diào)整頻率及幅度,保持收費水平相對穩(wěn)定。原則上,收費調(diào)整幅度應不超過成本費用變動幅度,并且在合同期內(nèi)市場開辦者不得單方調(diào)整收費標準。市場開辦者調(diào)整收費標準,應提前2個月向場內(nèi)經(jīng)營戶告知調(diào)價理由及調(diào)價標準,一般情況下收費標準一年內(nèi)調(diào)整不得超過一次。

  (三)進一步完善扶持政策,切實減輕市場稅費負擔,為市場發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。對全縣農(nóng)貿(mào)市場收費情況進行一次全面的清理,堅決制止亂收費、亂攤派、亂罰款。除國家有關部門按規(guī)定批準的收費項目外,任何單位和個人不得擅自設立收費項目,提高收費標準。建議在城區(qū)市場實行“一站式收費”管理辦法,即市場管理部門可作為各項規(guī)費的代收機構,采取“一個窗口”、定額收繳的辦法進行結算。

  (四)進一步加強攤位費收費管理。一是出臺管理辦法,明確監(jiān)管職能?h政府要制訂有關政策,出臺一系列管理措施和辦法,如《全縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場收費管理辦法》及相應的懲治措施等。明確各單位協(xié)助市場服務中心加強對農(nóng)貿(mào)市場的收費管理,推進農(nóng)貿(mào)市場管理的制度化、規(guī)范化。二是強化攤位管理。農(nóng)貿(mào)市場固定攤位實行租賃合同管理。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應與場內(nèi)經(jīng)營戶簽訂書面攤位租賃合同,通過簽訂合同的方式確定雙方的權利義務關系。合同中應明確攤位費標準、攤位面積、租賃期限、相關費用繳納方式等內(nèi)容。三是規(guī)范和降低收費水平。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應正確認識和履行企業(yè)的社會責任和義務,主動規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場攤位費,進行收費時,必須開具財稅部門認定的合法票據(jù)。同時,及時掌握攤位租賃動態(tài),防止轉租攤位或炒作攤位造成攤位費上漲等問題,維護公平公正的交易環(huán)節(jié)。四是加大市場執(zhí)法檢查力度。要加強對農(nóng)貿(mào)市場收費行為的監(jiān)督和管理,全面清理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場違規(guī)收費項目和收費行為。要切實加強對本區(qū)域主要農(nóng)貿(mào)市場攤位費情況的調(diào)查和監(jiān)測,及時掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題。要加強部門間的協(xié)調(diào)配合,加大執(zhí)法力度,堅決取締違規(guī)收費項目,查處違規(guī)收費行為,維護市場經(jīng)營秩序,降低市場環(huán)節(jié)流通成本,穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價格。

  (五)“疏堵”結合,加大執(zhí)法力度,堅持長效管理。針對專門占道的臨時市場,在不影響環(huán)境、交通的前提下,增加設置臨時疏導點,引導經(jīng)營者買賣有序。對頑固占道經(jīng)營者,要遏止這一無序現(xiàn)象的發(fā)生,只有堅持長效管理,加強整治力度,才能有效建設好市場。

  (六)加大財政投入和管理,注重菜市場的公共服務功能。菜市場是社會公益性事業(yè),政府應考慮實際,加大財政投入,建設和培育一批具有一定規(guī)模的公益性菜市場。要提高對標準化菜市場硬件建設和菜市場經(jīng)營者的管理,改變過去以收費為主的管理方式,轉變?yōu)橐苑⻊諡橹黧w的市場管理模式。市場服務中心要根據(jù)各市場的特點,負責指導、督促、檢查對市場內(nèi)歸行化市、設施維護、經(jīng)營秩序、劃線定位等進行內(nèi)部的規(guī)劃管理,確保市場經(jīng)營環(huán)境安全衛(wèi)生、井然有序。

  (七)深入開展創(chuàng)建文明市場活動。要重點解決市場“臟亂差”和“假冒偽劣”問題,整治市場環(huán)境,維護市場秩序,提高商品質(zhì)量和服務水平。要健全市場管理制度,提高市場管理和服務水平;要加強對市場管理人員的培養(yǎng)教育,不斷提高自身素質(zhì)和管理能力;要加強對廣大市場經(jīng)營戶的教育管理,建立健全經(jīng)營戶自律組織,大力倡導守法經(jīng)營、文明經(jīng)商、公平競爭、照章納稅的行業(yè)風氣,使其自覺遵守市場規(guī)則,為市場的繁榮發(fā)展作出自己的貢獻。

蔬菜市場調(diào)研報告7

  按照《xx州農(nóng)業(yè)局關于做好近期蔬菜市場供應和價格運行情況調(diào)查的通知》要求,XX縣蔬菜站在春節(jié)前夕扎實開展了縣內(nèi)蔬菜市場供應和價格運行情況調(diào)研工作,通過深入縣內(nèi)僅有蔬菜銷售的兩家超市和各農(nóng)貿(mào)市場蔬菜價格的實地調(diào)查,分析調(diào)查數(shù)據(jù),得出春節(jié)期間蔬菜價格普遍上漲的原因,預測春節(jié)過后蔬菜價格短期內(nèi)可能小幅下降,但由于本縣去冬今春比較干旱,在田蔬菜作物有限,也不排除節(jié)后蔬菜價格迅速回升的可能。現(xiàn)將有關情況報告如下:

  一、調(diào)查時間和地點

  調(diào)查時間是20xx年2月7日至9日共三次。調(diào)查地點是縣城內(nèi)有蔬菜專柜的錢隆購物廣場、天順超市2家超市及蔬菜水果批發(fā)市場、供銷社綜合市場、秀山糧貿(mào)市場3個蔬菜銷售市場。

  二、調(diào)查的內(nèi)容

  按以下四類進行調(diào)查,各類蔬菜在春節(jié)前三天的價格平均值。

  葉菜類:油麥菜、娃娃菜、菠菜、菜心、勺菜、生菜、兒菜、小白菜、青菜、小鐵頭10個品種。

  根莖類:淺水耦、茨菇、萵筍、蘆筍、紅薯、山藥、洋芋、香芋、蘿卜、蒜薹10個品種。

  瓜果類:青筍瓜、老南瓜、冬瓜、苦瓜、黃瓜、青椒、尖椒、甜椒、茄子、番茄10個品種。

  水產(chǎn)品類:鯉魚、草魚、鯽魚、羅非魚、蝦、大閘蟹6種。

  通過實地調(diào)查,春節(jié)前XX縣蔬菜市場價格短期小幅上漲,統(tǒng)計情況如下表

  略

  三、調(diào)查結果分析

  在錢隆購物廣場調(diào)查,據(jù)超市蔬菜專柜營業(yè)員段波花反應,去年12月份,葉菜類蔬菜平均價為每公斤2.50元左右,臨近春節(jié),逐步上升為平均每公斤3.00元左右,平均每公斤漲了0.50元左右。段波花還說:“過春節(jié)上漲這點價很正常,本來這個超市蔬菜專柜平常銷售市場就很窄,利潤空間就不大”。經(jīng)調(diào)查今年春節(jié)前夕,四類蔬菜中葉菜類平均價為每公斤3.19元,根莖類蔬菜平均價為每公斤8.18元,瓜果類蔬菜平均價為每公斤6.24元,水產(chǎn)品類平均每公斤43.78元;與去年春節(jié)相比,都有所上漲,各類蔬菜中除淺水耦、茨菇等部份本地蔬菜漲幅最大外,其余漲幅最大的是特色菜及外地調(diào)供的蔬菜。

  春節(jié)前夕蔬菜價格上漲的原因是:20xx年整個小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)期間,XX縣受干旱少雨雪天氣的影響,蔬菜生長緩慢,蔬菜產(chǎn)量減少,大部分反季節(jié)蔬菜是靠從蒙自的`草壩、建水調(diào)入;春節(jié)前夕,城鄉(xiāng)之間交通來往比較擁堵,再加上運費上漲,蔬菜供給量減少,導致蔬菜價格再度上漲;春節(jié)期間,各農(nóng)貿(mào)市場蔬菜經(jīng)銷商和菜農(nóng)們也要過節(jié)休息,導致蔬菜供應量減少。

  需求方面根據(jù)瀘西人歷來的生活習慣,春節(jié)期間(2月10日至12日)除超市外,各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場均會停業(yè)的實際,預計春節(jié)期間(2月10日至12日),四類蔬菜或許會出現(xiàn)多次斷貨,春節(jié)過后超市和農(nóng)貿(mào)市場蔬菜種類預測會明顯減少,平均價將會有所回落,但也不排除部份品種比春節(jié)前上漲的可能。原因是如今生活質(zhì)量提高了,消費者已經(jīng)養(yǎng)成多吃新鮮蔬菜的生活理念,以前在春節(jié)前儲備蔬菜的習慣已漸漸淡化,預計春節(jié)期間及春節(jié)過后蔬菜需求量較春節(jié)前相比沒有明顯減少。供求平衡關系打破,春節(jié)過后,主要由于以上原因導致蔬菜供應量減少,然而蔬菜需求沒有隨之減少,有可能出現(xiàn)供求關系失衡,供小于求,不排除以上原因導致XX縣蔬菜價格大幅上漲的可能。

蔬菜市場調(diào)研報告8

  為全面掌握全市農(nóng)資市場情況,加強農(nóng)資市場管理,更好地為農(nóng)民服務,市供銷社于xx年xx月對全市農(nóng)資市場進行調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  一、基本情況

  (一)市場供應貨源充足。今年,全市全年化肥總需求量120884噸,可供應總量121971噸。其中:氮肥需求量56095噸,可供應量60360噸;磷肥需求量22592,可供應量28004.2;鉀肥需求量9868,可供應量12202.2;復合肥需求量22329,可供應量21405。全市市場化肥可供應貨源充足。

  (二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好,監(jiān)管力度不斷加強。在市政府的強力領導下,農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農(nóng)資打假活動,聯(lián)合工商部門加強市場監(jiān)管。一是在銷售旺季進行抽樣檢測,不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進貨、銷售臺賬,從正規(guī)渠道進貨,提供生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書、產(chǎn)品檢驗報告,保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號、生產(chǎn)許可證號、產(chǎn)品標準號)。

  (三)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡日趨完善,群眾購肥方便。近年來,供銷社積極推動“新網(wǎng)工程”建設,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡得到較快發(fā)展。目前,全市運行中的農(nóng)資配送中心5個,連鎖經(jīng)營店234個,75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營店,各配送中心和部分經(jīng)營店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進村,農(nóng)民購肥方便。

  (四)經(jīng)營主體較多,供銷社優(yōu)勢突出。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展,原有的經(jīng)營格局逐步被打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點619家,其中供銷社網(wǎng)點292家,農(nóng)業(yè)“三站”網(wǎng)點37家,個體工商戶290家。龍頭企業(yè)主要是供銷社系統(tǒng)的輝隆集團分公司、東升農(nóng)資有限公司、東農(nóng)農(nóng)資有限公司等;供銷社各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營占市場份51.4%,其中化肥經(jīng)營市場份額達到65.1%,超出全市市場份額。

  (五)價格波動幅度不大,總體平穩(wěn)。

  進入20xx年春季,農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過程中非常理性,價格沒有出現(xiàn)大起大落,合理引導了市場;商家在采購中也沒有盲目跟風,避免尿素價格出現(xiàn)虛高。市場在有需求拉動時價格平穩(wěn)上漲,預計在用肥結束后,價格才出現(xiàn)回落。

  二、存在問題

  (一)市場供大于求,農(nóng)資市場完全進入買方市場。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性,管理制度沒有規(guī)范化,使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進入極為容易,再加之改革開放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤空間,大量行業(yè)外資本流入,從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增,形成產(chǎn)大于需。

  (二)經(jīng)營渠道紛雜,市場管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展,原有的`經(jīng)營格局打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和個體戶600多家,分布面廣而散,市場管理難度大,一些過期、無效農(nóng)資產(chǎn)品或達不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品,常常通過各種渠道流入市場,坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時有發(fā)生。

  (三)競爭激烈,市場監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營是投資大,利潤小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭奪市場份額,大量賒貨,產(chǎn)品價格大起大落;商商之間的競爭使得產(chǎn)品價格一降再降,經(jīng)銷商已無利可言,于是反過來又向生產(chǎn)廠家索要利潤,迫使廠家再次降價,從而進入一種惡性循環(huán)。同時,當某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷,市場價格上漲時,假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場,當農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒有利潤時,又買不到,人為造成市場混亂,市場管理難度增大。

  (四)化肥儲備有待加強。20xx年,市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺了《市市級救災化肥儲備辦法》,但我市農(nóng)資還沒有建立完善的政府儲備,除供銷社企業(yè)每年冬季儲備外,其他企業(yè)都沒有儲備。近年來,隨著農(nóng)資市場供求情況和農(nóng)民購買習慣的改變,農(nóng)資化肥儲備期相應拉長,儲備資金大幅度增大,造成資金周轉困難,儲備量減少,影響市場供應和價格穩(wěn)定。

  (五)農(nóng)資經(jīng)營品種比較單一,難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)看,目前大部分只經(jīng)營化肥,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥等,品種較單一,特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒有,同時農(nóng)藥和農(nóng)膜供應相對較少。

  (六)農(nóng)資推廣技術難,科學施肥水平較低。我市農(nóng)資技術推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術服務網(wǎng)點比較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化,并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)技推廣人員技術推廣和服務活動逐漸減少,農(nóng)民需要的農(nóng)資技術服務很難。

  三、幾點建議

  一是繼續(xù)推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務體系建設。強力推動實施“新網(wǎng)工程”,建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務體系。通過發(fā)展連鎖經(jīng)營,保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過連鎖服務大力普及無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術,提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識和科學種田水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平,減少污染,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入。

  二是加大對農(nóng)資市場管理力度。探索建立農(nóng)資市場管理長效機制,要加大農(nóng)資有關知識普及和宣傳,提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力,增強經(jīng)營者守法意識;要堅持經(jīng)常性執(zhí)法檢查,打擊取締違法經(jīng)營活動;要建立農(nóng)資來源追溯、責任追究制度。

  三是建立農(nóng)資供應應急機制。積極爭取政策支持,建立救災化肥分級儲備制度,加強和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控,通過淡儲旺銷、調(diào)劑余缺來穩(wěn)定市場,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。

  四是加快農(nóng)資技術推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務社,長年開展農(nóng)資服務;加大對農(nóng)技人員的引進和培訓,建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營和管理的為農(nóng)服務隊伍,做到測土配方,科學施肥。

蔬菜市場調(diào)研報告9

  新城區(qū)現(xiàn)有人口約60萬左右,近年來,在各級黨委、政府的重視和引導下,新城區(qū)在各個方面取得了較快發(fā)展。但是,隨著城市建設迅猛發(fā)展、城鎮(zhèn)人口急速增加,特別是城中村改造力度的加入,使大部分的農(nóng)村人變成城鎮(zhèn)戶口,靠現(xiàn)有的社區(qū)便民菜市場已經(jīng)無法滿足人們的目前生活需要,與群眾期望存在較大差距,在一定程度上制約了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城市品位提升。因此,如何建設一個布局合理、功能齊全、管理科學、文明度高的大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場已成為我們必須高度重視、認真解決的一個重大問題。

  一、xxxx市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的現(xiàn)狀

  xxxx市區(qū)共有以蔬菜為主的大型農(nóng)副批發(fā)市場4個:呼市東瓦窯農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、玉泉區(qū)食全食美首府無公害農(nóng)產(chǎn)品物流中心、賽罕區(qū)惠東農(nóng)貿(mào)市場、賽罕區(qū)保全莊現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)物流中心。賽罕區(qū)惠東農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場全部銷售地產(chǎn)菜,年交易額為1.4億元,呼市東瓦窯農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、玉泉區(qū)食全食美首府無公害農(nóng)產(chǎn)品物流中心全年交易量中地產(chǎn)菜不足20%,80%的菜靠外調(diào),外調(diào)地區(qū)主要是山東、河北、天津、甘肅、包頭、巴盟等地。地產(chǎn)菜只能決定呼市6-10月份的蔬菜價格,其它時間的菜價由外地菜決定。長期以來,市民吃菜難,冬季大量蔬菜靠外運,蔬菜價格居高不下。近郊原有的基本菜田大部分被征用,但新的蔬菜基地尚未建成,蔬菜市場供需矛盾突顯。

  目前,新城區(qū)還沒有一個成規(guī)模的大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場,建立大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場,實行經(jīng)營品種的統(tǒng)一劃區(qū),統(tǒng)一管理,可以從根本上杜絕目前多數(shù)小型批發(fā)市場存在的同一的經(jīng)營品種分布不集中,經(jīng)營管理混亂的局面。農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場與城市居民日常生活密切相關。當前,在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的新形勢下,大力推動布局合理、設施完善、經(jīng)營規(guī)范的大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建設,對于降低流通成本、方便和促進居民消費、穩(wěn)定就業(yè)、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展有著重要作用。

  二、目前農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場存在問題

  盡管我區(qū)近幾年對農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建設和標準化改造取得一定成效,但總體來看,存在一些問題,與消費者和城市建設的要求存在較大的差距。主要表現(xiàn)在:

  1、規(guī)劃不合理,不能適應城區(qū)發(fā)展。

  目前,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場缺乏專業(yè)適用權威的發(fā)展規(guī)劃,新增的城區(qū)范圍和居民小區(qū)都沒有設立農(nóng)貿(mào)市場,之前都沒有相關的規(guī)劃來明確農(nóng)貿(mào)市場方面的內(nèi)容,也沒有考慮農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、新建、擴建、改造、關閉的具體情況。具體表現(xiàn)為:

  一是城區(qū)快速發(fā)展,農(nóng)貿(mào)市場沒有很好實現(xiàn)對接。近幾年來,隨著眾多住宅小區(qū)的興建,居住人口迅速增長,一些必要的生活設施如農(nóng)貿(mào)市場卻沒有及時配套,沒有同步規(guī)劃、同步設計、同步建設。二是老城區(qū)的市場建設或改造升級嚴重滯后,遠遠跟不上城市發(fā)展的步伐,無法適應和滿足市民對購物環(huán)境的要求。三是一些市場由于沒有改造升級或布局不合理,導致經(jīng)營狀況不好,空攤率上升,有的甚至成了空殼市場。同時,由于部分農(nóng)民以街為市的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品交易方式還沒有改變,攤擔不愿進市場,造成市場內(nèi)攤位利用率低,沒有發(fā)揮應有的作用。

  2、交易設施簡陋。

  目前,轄區(qū)小型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場,特別是一些老市場,普遍存在基礎設施簡陋、老化,建設水平不高等問題。進出通道設置不合理、攤位建設簡陋、廢棄物處理等環(huán)保設施不健全、管線安裝混亂、消防安全設備不完善、檢驗檢測實施缺乏、人貨雜居、“臟、亂、差”現(xiàn)象突出。有些農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場已成為當?shù)爻鞘协h(huán)境綜合治理中的一個薄弱環(huán)節(jié)。

  3、經(jīng)營管理水平低,食品安全無法保障。

  由于農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場大多由業(yè)主按物業(yè)管理方式進行管理,且一定距離居民可選擇范圍小,缺乏充分競爭,業(yè)主大多局限于能夠及時足額收取攤位費,對農(nóng)貿(mào)市場的設施設備改造、安全、質(zhì)量等缺乏統(tǒng)籌考慮,相關的管理制度局限于較低水平,缺乏做品牌、保安全的'意識,市場銷售的商品質(zhì)量、衛(wèi)生等沒有相應的制度保證,消費者購買商品不放心、不安心。

  4、管理制度有待理順。

  農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場規(guī)劃、建設、管理體制尚未理順,雖然管理部門眾多,但部門職責不清,相互推諉。同時,在農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場管理中,監(jiān)管多、收費多、責罰多,投入少、引導少的現(xiàn)象還較為突出。

  5、政府投入不足。

  目前,農(nóng)貿(mào)市場的新建和改造基本上靠民營資本投入,政府投入占比例極小。過去由部門或政府投資興建的市場,雖急需升級改造,但因資金匱乏,停留在策劃中;因投資回報低,民營資本對批發(fā)市場改造缺乏積極性;對新建的小型農(nóng)貿(mào)市場,急于通過高價銷售或收取較高的租金回收投資,增大了經(jīng)營戶成本;蛘咴斐捎山(jīng)營戶將成本攤進銷售商品中,提高了蔬果、肉類等居民生活必需品價格。或者造成經(jīng)營者不愿入駐,農(nóng)戶不愿入場交易。給經(jīng)營成本低廉或根本不需要繳費的占道交易提供了市場空間,消費者為圖便利大多選擇占道經(jīng)營購買商品,與相鄰的廳室市場人流量不足,經(jīng)營困難。在一些城市,多年來菜農(nóng)、果農(nóng)與管理人員“打游擊”,屢禁不絕。

  三、興建大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的意義

  目前,在新城區(qū)建設一個大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場應該說正當其時,符合國家擴大投資、改善民生、拉動消費來擴大內(nèi)需的思路,具有重大而深遠的意義。

  首先,建設大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場是搞活流通、擴大消費的重要措施。通過搞活流通、促進消費來擴大內(nèi)需,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長顯得尤為迫切!敦斦筷P于印發(fā)<農(nóng)村物流體系發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》明確指出,中央設立農(nóng)村物流服務體系發(fā)展專項資金和促進服務業(yè)發(fā)展專項資金,對縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場和地級城市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場標準化改造項目給予支持。我們要緊緊抓住國家擴大投資的有利契機,把農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建設工作作為拉動內(nèi)需,提升我區(qū)流通產(chǎn)業(yè)水平的重要手段來抓。通過扶持建設農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的實踐證明,市場的環(huán)境好了,菜籃子凈了,由此帶來了消費量上升,經(jīng)營者獲利,消費者滿意,社會穩(wěn)定,政府和市場舉辦者實現(xiàn)了雙贏。

  其次,農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場標準化建設體現(xiàn)了政府以人為本的執(zhí)政理念。農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場不僅僅是一個經(jīng)濟場所,也是一面折射社會熱點,它所具有的社會意義遠遠高于其經(jīng)濟意義。一方面,農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場是生鮮食品和農(nóng)副產(chǎn)品的重要銷售渠道,與老百姓的生活密切相關,直接關系到人民群眾的身體健康和消費安全;另一方面,是關系三農(nóng)問題,抓好農(nóng)貿(mào)市場建設是解決三農(nóng)問題的有效途徑,對增加農(nóng)民收入、擴大農(nóng)村消費具有重要意義。當前,農(nóng)貿(mào)市場作為一個微利行業(yè),投資大,收益低,回收期長,市場機制在這里面的作用不會很大,迫切需要政府這雙“有形的手”大力扶持。

  再次,農(nóng)貿(mào)市場標準化建設是加強城市管理的需要。我區(qū)大部分小型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場基礎設施簡陋,占道經(jīng)營較為普遍,臟、亂、差問題突出,嚴重影響了市容市貌,加大了城鎮(zhèn)管理難度。另外,經(jīng)營者與市場業(yè)主、消費者之間的矛盾時有發(fā)生,給社會治安帶來隱患,如今農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)成為“讓市民揪心、讓政府頭痛”的熱點問題之一,必須下決心、花力氣,加大治理力度,從根本上解決這一難題。

  最后,關系城市形象。農(nóng)貿(mào)市場是城市的具有公益性質(zhì)的基礎設施,體現(xiàn)了城市宜居、城市品位和城市形象,實施農(nóng)貿(mào)市場改造是加強城市管理、建設宜居環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的需要。

  四、興建大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的必要性

  一是滿足人民生活水平提高后對食物消費結構和食物質(zhì)量日益增長的需求。

  二是促進首府城市經(jīng)濟建設,增加地方財政收入。

  三是促進城市周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

  四是合理利用資源優(yōu)勢,加快民族貧困地區(qū)資源優(yōu)勢的轉化,實現(xiàn)脫貧致富。

  五是帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

  六是實現(xiàn)本領域以大型無公害農(nóng)產(chǎn)品物流中心為龍頭,小型農(nóng)貿(mào)市場及零售市場為依托的市場營銷網(wǎng)絡,促進商品流通市場規(guī)范有序成熟的發(fā)展。

  五、新城區(qū)建立大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的有利條件

  1.交通條件便利

  新城區(qū)內(nèi)有橫貫轄區(qū)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個行政村的110國道和京藏高速,及北方地區(qū)橫貫東西、連接南北的重要交通樞紐——火車站,交通條件十分優(yōu)越,給農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的流通提供了便利。

  2.糧油經(jīng)營戶眾多

  現(xiàn)有糧油批發(fā)市場3家,分別為金牛糧油市場、通力達糧油市場、中盈糧油市場,金牛糧油市場和通力達糧油市場隨著城市發(fā)展及東庫東西街整體規(guī)劃的推進,面臨搬遷重建的現(xiàn)狀,急需尋找新的經(jīng)營場所從事經(jīng)營活動,大型農(nóng)貿(mào)市場的建立,一則為市場引進了商戶,促進了市場的繁榮,二則為糧油經(jīng)營戶找到了新的經(jīng)營場所,使其安心從事經(jīng)營活動,達到雙方“共贏”的目的。

  3.倉儲物流區(qū)的建設

  位于二環(huán)路以北,與長途運輸業(yè)相配套,道路沿線已自發(fā)形成了多家小型貨物零擔市場、中小型物流倉儲場所,主要有元福物流園區(qū)、迅達物流、中鐵快運、恒通物流、聚源物流、惠澤物流等,現(xiàn)建物流項目包括:惱包公路物流園區(qū)項目、xxxx市昌冷鏈物流倉儲園區(qū)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲配送中心建設項目。下一步我區(qū)結合110國道總體發(fā)展規(guī)劃,加大110國道南北兩側周邊區(qū)域的改造,加快公路倉儲物流貿(mào)易市場建設與功能提升。配套倉儲物流園區(qū)的建設,可以加快農(nóng)產(chǎn)品流通建設步伐,從根本上改變農(nóng)產(chǎn)品流通建設落后的局面。逐步建立起布局合理、輻射力強、現(xiàn)代化程度高的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的物流、配送等新型商業(yè)業(yè)態(tài),減少流通環(huán)節(jié),加快農(nóng)產(chǎn)品儲藏、運銷等設施建設,促進鮮活商品的流通,為降低流通成本,提高流通效率創(chuàng)造條件。

  六、興建大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的建議

  首先,市場建設應遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設、合理布局、設施配套”的原則。市場主要服務于市民及周邊地區(qū),滿足日常生活需要,服務半徑及輻射范圍很大,根據(jù)市場情況及銷售情況按市場建設的最高標準配置各方面的設施。市場具體建設地點應結合城市規(guī)劃,選址在交通方便的地方,并根據(jù)用地條件采用適宜的建筑形式。市場建筑外觀和門面要設計美觀。市場可采取獨立設置或與公共服務建筑連體設置的形式。連體式農(nóng)貿(mào)市場的設置要處理好同連體建筑物的關系,應在滿足主題建筑使用功能的前提下,滿足市場使用功能,要保證市場有足夠的自然采光及通風條件。

  其次,要積極發(fā)揮職能部門作用。如政府要加大對農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營的政策宣傳,引導經(jīng)營者尤其是自產(chǎn)銷者轉變觀念意識,促使他們服從管理;商務、工商、農(nóng)業(yè)等部門要各司其職,積極構建安全有序的經(jīng)營環(huán)境。要堅決取締城區(qū)馬路市場。針對目前馬路市場盛行的問題,要組織商務、工商、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門組成綜合執(zhí)法隊,分成若干執(zhí)法小組,劃定責任區(qū)域,采取經(jīng)常性巡查與突擊檢查相結合,思想工作與強制措施相結合的辦法進行整治。特別是對規(guī)模大、影響寬、群眾反映強烈的地段,要全面出擊,采取鐵的手腕,克服一切困難進行整治。要強化市場自我管理意識。在充分發(fā)揮職能部門監(jiān)督管理作用的同時,出臺相關的責任追究辦法,使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶承擔起場內(nèi)秩序共同管理的責任,自覺維護市場內(nèi)良好的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營秩序。從而促進農(nóng)貿(mào)市場的有序經(jīng)營。

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