惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案匯總【15篇】
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,就有必要提前進行細致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編幫大家整理的惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案1
為進一步強化暴雨、暴雪、大霧、霧霾、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施,避免和減少氣象災(zāi)害對師幼生命和財產(chǎn)造成的損失,保障正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)氣象、防汛、突發(fā)事件應(yīng)對等法律法規(guī)、相關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,結(jié)合本園實際特制定本預(yù)案。
一、總則
當(dāng)市縣氣象部門發(fā)布暴雨、暴雪、大霧、霧霾、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色、橙色、黃色預(yù)警信號和重污染天氣預(yù)警信號時,適用本實施預(yù)案。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
(一)幼兒園極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
幼兒園成立極端天氣和重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)組成員如下:
組 長:丁慶華
副組長:
成員:辦公室、保教處、后勤處、醫(yī)務(wù)室、保衛(wèi)室、各班班主任
幼兒園極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1.極端天氣期間,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本地及周邊極端天氣狀況實際,及時通知全園師幼做好停課準(zhǔn)備,避免在暴雨、臺風(fēng)、暴雪等嚴(yán)重影響時段上學(xué)放學(xué)。
2.當(dāng)氣象災(zāi)害發(fā)生時,及時組織、指揮各方面力量,開展應(yīng)對氣象災(zāi)害對幼兒園、師幼造成的危害。
3.組織召開應(yīng)對極端天氣工作會議,制定相關(guān)方案。
4.檢查督促各科室做好搶險救災(zāi)、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復(fù)教學(xué)秩序等工作。
5.檢查督促各科室責(zé)任人做好各項應(yīng)對工作。
。ǘ┯變簣@極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)
1.辦公室
負責(zé)接收極端天氣和重污染天氣應(yīng)急工作預(yù)警發(fā)布、解除指令;負責(zé)組織發(fā)布、解除預(yù)警信息,負責(zé)信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.保教處
組織教師做好應(yīng)急培訓(xùn)和演練,在預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)期間,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)合理安排好因臨時停課耽誤課程的調(diào)課補課,確保課時和課程計劃的落實。
3.后勤處
負責(zé)做好車輛、器材、設(shè)備、人員等調(diào)度和安排工作。負責(zé)全園校舍、設(shè)施設(shè)備、水電氣的安全隱患排查工作。
4.醫(yī)務(wù)室
負責(zé)幼兒園的臨時救護工作,協(xié)助醫(yī)護人員搶救、運送傷員。
5.保衛(wèi)室
負責(zé)維護校園內(nèi)外安全穩(wěn)定,確保幼兒入離園時間段內(nèi)幼兒園門口道路通暢,家長接送有序。
6.各班班主任
負責(zé)接收幼兒園關(guān)于極端天氣的預(yù)警信息和應(yīng)對措施,及時傳達到每位家長;對幼兒進行應(yīng)對極端天氣和重污染天氣的安全教育活動;做好幼兒入離園時與家長的交接;及時追蹤缺勤幼兒未入園信息,及時上報特殊幼兒的情況。
。ㄈ)幼兒園極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)
幼兒園極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
幼兒園極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé):
1.及時匯集、上報災(zāi)情、應(yīng)急處理工作進展情況。
2.貫徹上級部門關(guān)于應(yīng)對極端天氣的指示和部署,協(xié)調(diào)各科室的工作,并督促落實。
3.承擔(dān)上級交辦的其他臨時性工作。
三、極端天氣應(yīng)對流程
。ㄒ唬┯變涸趫@期間突發(fā)極端天氣
1.幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到關(guān)于極端天氣的預(yù)警信息后,及時接收上級部門的應(yīng)對指示。如無指示,要立即召集小組成員討論、研究、部署工作。根據(jù)突發(fā)性極端天氣災(zāi)害程度,決定是否執(zhí)行延遲(提前)放學(xué)、延遲上學(xué)、臨時放假、停課等措施并報縣教體局。
2.縣教體局同意延遲(提前)放學(xué)、臨時放假、停課后,幼兒園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動預(yù)案,全員上崗。各班級通過電話、微信、QQ等方式通知每位家長,告知停課及接送幼兒時間。
3.幼兒園立即組織幼兒快速錯時離園;幼兒園門口值班人員提前到崗,做好車輛及接送幼兒家長疏導(dǎo),引導(dǎo)組織幼兒有序離校。
4.待幼兒離園后,組織教師、后勤人員巡查全園校舍、圍墻、電氣線路等,做到重點部位必到必查,如有隱患立即消除。
5.安排好值班人員,保持24小時信息通暢。
。ǘ┯變涸诩移陂g發(fā)生極端天氣
1.幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到關(guān)于極端天氣的預(yù)警信息后,及時接收上級部門的應(yīng)對指示。如無指示,幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署工作。根據(jù)極端天氣災(zāi)害程度,決定是否執(zhí)行延遲上學(xué)、臨時放假、停課等措施并報上級教育部門。
2.經(jīng)縣教體局同意延遲上學(xué)、臨時放假、停課后,幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動預(yù)案,電話通知幼兒家長幼兒園的決定,提醒家長加強幼兒在家監(jiān)管,減少幼兒外出。
3.值班教師巡查全園的校舍、圍墻、電氣線路等,做到重點部位必到必查,如有隱患立即消除。
4.安排好值班人員,保持24小時信息通暢。
。ㄈO端天氣后復(fù)課
1.市縣氣象部門解除預(yù)警后,縣教體局極端天氣和重度污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對道路結(jié)冰等情況進行研判,作出根據(jù)幼兒園區(qū)域?qū)嶋H情況進行復(fù)課決定。
2.接縣教體局領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織教師對上學(xué)線路進行排查,查看是否存有路面結(jié)冰、塌陷等隱患。
3.如達不到復(fù)課條件,應(yīng)立即向縣教體局教育科和安全辦公室上報,經(jīng)縣教體局批準(zhǔn)后,通知幼兒家長繼續(xù)停課,安排好線上學(xué)習(xí)。
4.組織教師清掃幼兒園道路,確保幼兒通道暢通;加強幼兒園校舍及設(shè)施設(shè)備安全隱患排查力度,預(yù)防二次傷害事情發(fā)生。
5.采取多種形式加強幼兒對應(yīng)對氣象災(zāi)害的安全教育,進一步提高師幼安全防范意識。
6.加強與家長聯(lián)系,提前告知每位家長要親自送幼兒到園,不入園要及時向老師說明未入園的情況及原因。
四、幾點說明
。ㄒ唬┩Un安排
采取全天停課措施的有三種情形:
第一種情形是:當(dāng)日22:00前本縣發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的;
第二種情形是:當(dāng)日22:00至次日6:00(含6:00)發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的;
第三種情形是:縣域內(nèi)或幼兒園駐地突發(fā)極端天氣影響幼兒上放學(xué)的`。
發(fā)生上述三種情形中的任何一種情形,幼兒園必須聽從縣教體局極端天氣和重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布停課通知后采取全天停課的措施。對因不知情等原因到園的幼兒,園內(nèi)要做好相應(yīng)安排。
6:00以后至入園前發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號的,幼兒園應(yīng)靈活安排教學(xué)活動,對延誤到園的幼兒及時追蹤未入園情況,提醒家長根據(jù)情況合理安排入園時間。
。ǘ┱`課安排
當(dāng)市縣氣象部門發(fā)布暴雨、暴雪、大霧、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色或橙色預(yù)警信號時,幼兒園應(yīng)靈活安排教學(xué)活動,并對延誤到校的幼兒不作遲到(缺課)處理。
(三)氣象災(zāi)害紅色預(yù)警誤工處理
。1)幼兒園要從保護師幼安全角度出發(fā),根據(jù)本實施意見,事先制定具體應(yīng)對計劃,明確應(yīng)當(dāng)或無須上班的人員和情形條件,以及復(fù)課、復(fù)工的情形,并告知教職工和幼兒。氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號發(fā)布后,幼兒園和師幼要按照制定的具體應(yīng)對計劃,采取相應(yīng)措施。應(yīng)當(dāng)上班而不能按時到崗的職工,要及時與園長電話聯(lián)系,說明請假事由。
。2)在工作時間發(fā)出氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號的,幼兒園按照有關(guān)法律法規(guī)和其他相關(guān)規(guī)定,及時停止在建工地等不適合在此氣象條件下的戶外作業(yè)和大型活動。
(四)氣象災(zāi)害黃色或橙色預(yù)警誤工處理
。1)當(dāng)本市縣氣象部門發(fā)布暴雨、暴雪、大霧、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色或橙色預(yù)警信號時,幼兒園要立即啟動預(yù)案,執(zhí)行錯時放學(xué)。
。2)職工確因惡劣天氣影響不能按時到崗到位,應(yīng)當(dāng)及時與本單位聯(lián)系說明原因。
惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案2
為切實做好惡劣天氣情況下的師生安全工作,保證廣大師生的工作、學(xué)習(xí)和生活的安全。根據(jù)郊區(qū)教育局要求,結(jié)合我校工作實際,特制定《楊家莊學(xué)校關(guān)于做好惡劣天氣下師生安全工作的應(yīng)急預(yù)案》。學(xué)校必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責(zé)任制。為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當(dāng)前各種惡劣天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的`處理突發(fā)事件,切實有效降低事故的發(fā)生。
一、總則
惡劣天氣事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于大風(fēng)、洪災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、指導(dǎo)思想
全體教職工要高度樹立“生命無價,安全至上,責(zé)任如山”意識,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,高度重視學(xué)校安全工作,增強防范意識和責(zé)任意識,要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,采取有效措施,將應(yīng)對惡劣天氣和學(xué)校安全工作抓緊、抓實、抓好。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長:趙子慶
副組長:周崇旭 劉 偉 張 珍 孫巨文
組 員:白振國 孫偉明 梁武斌張偉 程志紅
名班主任、科任老師及保安
分工:組 長——安排全面工作
副組長——協(xié)調(diào)、組織各項工作
安穩(wěn)辦——負責(zé)制訂預(yù)案,負責(zé)宣傳
后勤處——負責(zé)后勤保障
各班班主任及教職工——惡劣天氣安全知識教育,負責(zé)學(xué)生安全
四、惡劣天氣范圍:
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
五、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等每月進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強對校內(nèi)用電線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取各種措施,保證學(xué)生正常的活動及學(xué)習(xí)條件。
2、加強安全教育。利用校會、班會、廣播、黑板報等形式,加強宣傳,提高師生的安全防范意識,防止上下學(xué)期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
3、加強與家長的聯(lián)系。各校要利用翼校通,電話等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作,及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報學(xué)校并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實行教師值日執(zhí)勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。
5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)的積雪,加強后勤保障工作,提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、鐵鍬等工具,準(zhǔn)備好紙版等防滑用品。保證師生的活動及人身安全,防止摔傷等事件發(fā)生。
6、如突遇災(zāi)害天氣,必要時,學(xué)?刹扇⊥Un、延遲上學(xué)時間、提前放學(xué)、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長)。
7、班子成員應(yīng)全部到室外協(xié)助維持好秩序。
8、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
六、應(yīng)急宣布及后項
1、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案由安穩(wěn)辦制定,根據(jù)具體天氣狀況,在學(xué)校廣播里臨時宣布。
2、學(xué)校宣布為惡劣天氣后,各部門應(yīng)全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當(dāng)前而無所事事的現(xiàn)象出現(xiàn)。
3、對于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開崗位的人員,視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關(guān)責(zé)任。
七、落實責(zé)任:
我校應(yīng)急處理工作實行責(zé)任追究制度,校長是第一責(zé)任人,各應(yīng)急小組負責(zé)人和組員負責(zé)落實,各施其職。本應(yīng)急處理預(yù)案未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
我校師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案3
一、指導(dǎo)思想
防范事故,確保人員安全,減少財產(chǎn)損失。
二、適用范圍
暴雨、雷電、大風(fēng)等各種惡劣天氣。
三、準(zhǔn)備工作工作
1、在暴雨來臨之前,仔細檢查校舍狀況,看屋面是否漏水,墻體是否淋雨,清理下水管道溝渠等排水設(shè)施,有問題及時維修。
2、對師生展開嚴(yán)防暴雨雷電洪水的安全科學(xué)知識教育,努力做到未雨綢繆。
3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境,防止因外部原因造成校內(nèi)事故。
4、檢查電路設(shè)備,避免因淋水引起事故。
5、分工到位,落實人員和職責(zé)。
6、檢查我校周邊的.水河堤地段,制定防汛精心安排,做好人員和器材準(zhǔn)備工作;
7、確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點,組織師生開展自救、互救、逃生演練。
四、工作建議
1、思想上要高度重視,要本著對黨和人民事業(yè)負責(zé)的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心思想,認真作好各項準(zhǔn)備。
2、工作上要狠抓全面落實,分工職責(zé)明晰。
3、組織上要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。
惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案4
為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的`發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:@
全面負責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長:@
組員:各班班主任
二、惡劣天氣范圍界定
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當(dāng)日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué),并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
3、班主任課間加強巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
6、其他注意事項
(1)雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。
。2)對于使用雨傘的學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點:一是進教學(xué)樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案5
為確保出現(xiàn)暴風(fēng)雪惡劣天氣時,能夠及時、有效的采取應(yīng)急處置措施,最大限度的減少師生傷害和學(xué)校財產(chǎn)損失,保障教育教學(xué)工作有序進行,結(jié)合學(xué)校實際,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
全體教職工要高度樹立“生命無價,安全至上,責(zé)任如山”意識,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,高度重視學(xué)校安全工作,增強防范意識和責(zé)任意識,要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,采取有效措施,將應(yīng)對惡劣天氣和學(xué)校安全工作抓緊、抓實、抓好。
二、成立暴風(fēng)雪天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:陳文超
副組長:曹汝彬
成員:周慶豐、顧俊娟、翟昌龍、張俊英、姚寶紅及各班班主任
三、明確分工,責(zé)任到人。
陳文超:負責(zé)應(yīng)急處置工作總體指揮。
曹汝彬:負責(zé)應(yīng)急處置工作組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。
翟昌龍:負責(zé)應(yīng)急處置命令上傳下達和信息報告工作。
顧俊娟:負責(zé)課程調(diào)整或停課安排、向班主任傳達學(xué)校應(yīng)急處置安排。
周慶豐:負責(zé)清掃積雪工作。人員為田開祥、孟慶昌、陳永強、劉賀明、殷克宜。
姚寶紅:負責(zé)組織班主任對學(xué)生進行應(yīng)急疏散工作。
四、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動及學(xué)習(xí)條件。
2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
3、加強與家長的聯(lián)系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的.安全工作,及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實行教師值日執(zhí)勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。
5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災(zāi)害天氣,必要時,學(xué)?刹扇⊥Un、延遲上學(xué)時間、提前放學(xué)、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長)。我校師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
20xx年12月10日
惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案6
為貫徹xx地區(qū)治理局《關(guān)于做好防汛防臺工作的通知》精神和地方各級政府有關(guān)要求,結(jié)合《xx防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案,機場防止臺風(fēng)正面攻擊應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案與《xx防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》協(xié)作使用。
一、工作原則
根據(jù)臺風(fēng)到來前以“防”為主,臺風(fēng)到來時以“避”為主,臺風(fēng)過后以“救”為主的原則,有條不紊地開展好防止臺風(fēng)正面攻擊的應(yīng)急處置工作。
二、組織機構(gòu)
xx防止臺風(fēng)正面攻擊的應(yīng)急處置工作在xx防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進展。
三、各部門職責(zé)
當(dāng)接到臺風(fēng)攻擊的的預(yù)警通知后,在xx防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門要快速行動,根據(jù)各自的職責(zé),做好各項“防”、“避”、“救”的預(yù)備與實施工作。各部門職責(zé)如下:
1、機場辦公室:在接到臺風(fēng)攻擊的預(yù)警通知后,準(zhǔn)時通報公司領(lǐng)導(dǎo)和機場各部門。在請示公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,啟動預(yù)案,安排人員值守,擔(dān)當(dāng)xx防汛防臺搶險指揮部辦公室職責(zé)。
2、現(xiàn)場指揮中心:在接到臺風(fēng)攻擊的預(yù)警和啟動預(yù)案通知后,準(zhǔn)時會同機場建立治理處、機務(wù)保障處和安檢站,做好停場飛機、機坪設(shè)施設(shè)備的系留、加固或移除工作,并準(zhǔn)時將有關(guān)狀況報告xx防汛防臺搶險指揮部辦公室。
3、航務(wù)治理中心:在接到臺風(fēng)攻擊的預(yù)警通知后,做好預(yù)達航班備降和在場航班轉(zhuǎn)場的聯(lián)絡(luò)事宜;導(dǎo)航臺站點的防風(fēng)除險、排水加固等工作;做好應(yīng)急通訊保障;根據(jù)局方要求落實機場航管防止臺風(fēng)正面攻擊的預(yù)案內(nèi)容。
4、機務(wù)保障處:在接到臺風(fēng)攻擊的預(yù)警通知后,根據(jù)《xx處防風(fēng)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,系留停場航空器,特種車輛要入庫存放,對不能入庫存放的特車應(yīng)遠離系留的航空器,停放在背風(fēng)處,要設(shè)置好剎車并添加輪擋。機坪上的設(shè)備設(shè)施也要實行防風(fēng)措施防撞錐入庫,牽引桿和工作梯要入庫或者系留,防止被風(fēng)吹動,損壞其它的.設(shè)施,規(guī)劃方案《xx防止臺風(fēng)正面攻擊應(yīng)急預(yù)案》。加強工作人員值班并保持通訊暢通。
5、機場建立治理處:在接到臺風(fēng)攻擊的預(yù)警通知后,加強對供電系統(tǒng)的防護工作,做好電力搶修預(yù)備,確保供電正常。機坪上的設(shè)備設(shè)施要實行防風(fēng)措施。大風(fēng)過后,馬上巡察飛行區(qū)場道、燈光設(shè)施,為機場開放做預(yù)備。
6、安檢站:在接到臺風(fēng)攻擊的預(yù)警通知后,做好廊橋加固系留,防止消失意外。
7、貨運中心:在接到臺風(fēng)攻擊的預(yù)警通知后,對貨運倉庫外的貨運設(shè)備設(shè)施實行防風(fēng)措施,將機坪上的貨運設(shè)備設(shè)施轉(zhuǎn)移至貨運倉庫。
8、機場公安分局:在接到臺風(fēng)攻擊的預(yù)警通知后,準(zhǔn)時將消防車輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫或者停放在背風(fēng)處,要設(shè)置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài),隨時聽候xx防汛防臺搶險指揮部的調(diào)遣,參與搶險救援工作。
9、其他部門:依據(jù)《xx防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》的職責(zé)要求,待命值守,保持通訊暢通。
四、工作要求
1、責(zé)任到位,分工明確。機場各部門可依據(jù)《xx防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》和《xx防止臺風(fēng)正面攻擊應(yīng)急預(yù)案》制定部門實施細則,明確責(zé)任人和詳細負責(zé)人,將預(yù)案確定的各項防臺任務(wù)分降落實到詳細責(zé)任人,形成橫向到邊、縱向究竟的工作網(wǎng)絡(luò)和敏捷高效的聯(lián)絡(luò)反響機制。
2、預(yù)備充分,措施有力。各部門要依據(jù)防臺預(yù)案組織閱歷豐富的得力人員用于應(yīng)對突發(fā)大事。當(dāng)強臺風(fēng)正面攻擊機場或影響機場時,應(yīng)急搶險人員要在規(guī)定的時間集結(jié)待命做好臨戰(zhàn)預(yù)備,應(yīng)急物資、設(shè)備、運輸工具等布置到一線,以便緊急調(diào)用。準(zhǔn)時向市應(yīng)急辦匯報,聯(lián)系的社會化儲藏的應(yīng)急物資、設(shè)備工具等,做好應(yīng)急預(yù)備。
3、加強戒備,準(zhǔn)時處置。防汛防臺搶險指揮部辦公室安排人員把握和研制汛情動態(tài),遇到超戒備、特別或險情準(zhǔn)時報告,并抓緊組織疏散、修復(fù)、加固,遇到緊急狀況,在報告上級的同時,應(yīng)主動實行應(yīng)急措施,抓住有利時機,實施緊急處置,消退隱患。
4、應(yīng)急值守,通信暢通。在接到臺風(fēng)攻擊的預(yù)警通知后,防汛防臺搶險指揮部辦公室和各部門實行24小時值班制度,保持信息暢通,各部門負責(zé)人和本部門防臺風(fēng)工作負責(zé)人員手機晝夜開啟,全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)力、災(zāi)情以及次生災(zāi)難,準(zhǔn)時開展會商,并依據(jù)不憐憫況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
五、附則
1、本預(yù)案由機場公司負責(zé)解釋與組織實施。并依據(jù)實際狀況的變化準(zhǔn)時修訂。
2、本預(yù)案自公布之日起實施。
惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案7
為切實防因范惡劣天氣引起的安全事故的發(fā)生,我校根據(jù)東區(qū)教文體局的要求,結(jié)合我校實際情況,為保證廣大師生的工作、學(xué)習(xí)和生活的安全,特制定停課不停學(xué)應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
生命無價、安全至上,高度重視學(xué)校師生安全工作,增強防范意識和責(zé)任意識,要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,采取有效措施,將應(yīng)對惡劣天氣停課不停學(xué)的安全工作抓實、抓好。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長:
副組長:
成 員:
三、惡劣天氣范圍:
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
四、具體措施
1、加強檢查和做好防范工作,經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通,對學(xué)校進行全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時整改,防止安全事故發(fā)生
2、加強對學(xué)校師生防災(zāi)知識的宣傳,通過短信、黑板報等形式,把防災(zāi)基本知識宣傳到每位師生,在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防范災(zāi)害的`意識和能力
3、加強與家長的聯(lián)系。各班主任要利用校訊通、優(yōu)學(xué)通、電話、
短信、微信等通訊手段。加強與家長的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作,及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實行教師值日執(zhí)勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。
5、如突遇災(zāi)害天氣,必要時,學(xué)校可采取停課、延遲上學(xué)時間、提前放學(xué)、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長)。在停課期間班主任及時與每位家長取得聯(lián)系,并作出合理的學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)意見,確保學(xué)生停課不停學(xué)。
6、必須停課時,班主任和任課教師要根據(jù)教學(xué)進度和班級停學(xué)不停課應(yīng)急預(yù)案采取措施。確保每一位學(xué)生在家都能夠?qū)W習(xí)文化知識。
7、對于就近到校的學(xué)生,教師要做好教學(xué)輔導(dǎo)和安全工作,利用校訊通、優(yōu)學(xué)通、電話、短信、微信等通訊手段把具體學(xué)習(xí)內(nèi)容傳遞給家長,使家校學(xué)習(xí)進度一致。
五、應(yīng)急保障
1、學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強值班,主要負責(zé)人和值班人員的手機、值班電話全天候開機,保障防災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通,確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。
2、組織必要的教師員工應(yīng)急搶險隊伍,落實學(xué)校搶險救災(zāi)工作的人力保障。
3、加強與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系,做好學(xué)校的治安工作。
4、加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò),做好學(xué)校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好師生疾病免疫和學(xué)校公共場所消毒工作。
5、加強防御氣象災(zāi)害避險知識宣傳,提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。
六、善后工作
1、學(xué)校密切注意災(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,及早向中心校、教育局和當(dāng)?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情損失情況,并及時向上級報告全系統(tǒng)受災(zāi)損失情況。
2、學(xué)校抓緊組織人員對災(zāi)后的學(xué)校進行大清理。對被淹的校園,及時請當(dāng)?shù)胤酪卟块T進行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄等,及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
3、學(xué)校及時向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況,積極配合有關(guān)部門開展多種有效的措施對受災(zāi)師生家庭進行適當(dāng)慰問和救助,確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。
惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案8
為切實保障廣大師生的冬季安全,尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時,保證師生人身的安全。按照上級文件要求,結(jié)合本學(xué)校實際,制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、演練時間、參加人員
時間:20xx年12月7日上午9:00
參加人員:全體師生
地點:園內(nèi)
二、組織機構(gòu)及其職責(zé)分工
。ㄒ唬O端天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:常玥
職責(zé):全面負責(zé)應(yīng)對極端天氣應(yīng)急管理工作。
副組長:馮亞
職責(zé):協(xié)調(diào)應(yīng)對極端天氣應(yīng)急管理工作。
成員:顧智敏、華莉娟、蔡霞華、許雅聆
職責(zé):協(xié)助主管安全老師工作,具體落實極端天氣應(yīng)急工作,做好相關(guān)的宣傳教育、人員疏導(dǎo)、環(huán)境清理、信息傳遞、人員救治、后勤保障等工作。
(二)學(xué)校應(yīng)急隊伍(清雪除冰突擊隊)
隊長:王玉林
副隊長:張超、楊子豪
隊員:班級教師、后勤人員
三、預(yù)防與保障措施
1.針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況,確保通道照明設(shè)施的正常使用;安排充足人員做好生集中上下樓梯時的疏導(dǎo)工作;
2.向師生宣傳御寒抗雪常識,提高學(xué)生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況,開展交通安全教育,尤其做好大雪、結(jié)冰、大霧等惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰,以防發(fā)生傷害事故。
3.及時關(guān)注天氣預(yù)報,靈活應(yīng)對天氣變化。經(jīng)上級主管部門同意,調(diào)整作息時間,采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護送等安全措施。
四、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┥蠈W(xué)前時間段
1.后勤室密切留意天氣預(yù)報及有關(guān)部門的文件、通知,關(guān)注暴風(fēng)、暴雨、大雪、冰雹等異常天氣動向,即時向全校師生發(fā)布暴風(fēng)、暴雨、大雪、冰雹等異常天氣預(yù)警信息。
負責(zé)人:蔡霞華
2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值班教師必須保持通訊暢通。特別關(guān)注教師群,隨時接收學(xué)校傳達和發(fā)布的.各種信息。
負責(zé)人:華莉娟
3.接到上級通知停課或推遲到校時,統(tǒng)一通知相關(guān)教師,將停課通知告知家長,保證一個都不遺漏,確保全體學(xué)生生命安全,任何教師不得擅自通知停課。
負責(zé)人:顧智敏
4.根據(jù)天氣原因,需要自行確定停課或推遲到校時,學(xué)校及時向區(qū)教育局進行匯報請示,得到允許后,再統(tǒng)一由副園長室通知相關(guān)教師,保證一個都不遺漏,確保全體學(xué)生生命安全,任何教師教師不得擅自通知停課。
負責(zé)人:常玥(顧智敏)
5.當(dāng)天值班干部必須組織人員加強校園巡查,及時排除安全隱患。
負責(zé)人:馮亞
。ǘ┥蠈W(xué)、放學(xué)時間段
1.如極端天氣來臨,正遇學(xué)生上學(xué)時段,老師在接到學(xué)校明確指令后,要將情況及時告知學(xué)生家長,如家長和孩子還未出門,則告知家長可推遲到校,如已經(jīng)在上學(xué)路上,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)勤教師要在大門口等候,由班級老師帶回班里,讓家長放心。
2.如極端天氣來臨,正遇學(xué)校在校放學(xué)時段,校級領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)勤教師和保安,必須到校門口做好學(xué)生安全指引及疏散工作。
3.如放學(xué)時間段正遇極端天氣,學(xué)校必須及時通知家長推遲放學(xué)時間,確保每一個學(xué)生安全到家。同時關(guān)好本班課室門窗及電源。所有教師按照應(yīng)急疏散崗位,做好學(xué)生疏散工作。
4.極端天氣,允許家長到教室接、送孩子,上課教師在教室負責(zé)組織、維護學(xué)生紀(jì)律與人身安全,對本班學(xué)生加強安全教育。其他教師負責(zé)樓道、校門口的秩序維護。
。ㄈ┤粘G逖
學(xué)校應(yīng)急隊伍要及時清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍,確保師生與行人安全,嚴(yán)防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。
學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組認真做好下大雪后的掃雪組織工作,確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。
五、善后處理
極端天氣過后,校園環(huán)境受到影響,需清理操場或是需要進行維修時,按照如下規(guī)定進行處理。
1.教學(xué)樓設(shè)施設(shè)備受到損失,能自行維修的,及時進行處理,不能自行維修的,立即聯(lián)系施工部門進行修復(fù)。
2.組織安全人員進行全面排查,及時消除隱患,確保校舍安全和師生在校安全。
3.因天氣原因停課時,根據(jù)天氣和學(xué)校實際情況,確定復(fù)課時間,及時告知學(xué)生家長,確保通知到每一個人。如果學(xué)生因家庭所住位置或其它原因不能按時返校的,與家長確認后,允許學(xué)生請假,但要做好統(tǒng)計并及時上報學(xué)校。
六、工作要求
全體教師必須按照本應(yīng)急預(yù)案要求,切實做好防范工作。學(xué)校應(yīng)急處理工作實行責(zé)任追究制,園長是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,對因忽視安全、擅離職守、管理不善造成安全事故的,將直接追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
以上要求如有與政府和上級教育主管部門不一致的,一律以政府和上級教育主管部門要求為準(zhǔn)。
本應(yīng)急預(yù)案未盡事宜,按國家相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案9
受兩股強冷空氣影響,近期我市可能會出現(xiàn)極端低溫和冰雪天氣,為切實做好極端天氣的安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的正常生活和工作開展,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于應(yīng)對極端天氣的指示精神,結(jié)合我街道實際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于xx街道轄區(qū)內(nèi)冰雪災(zāi)害的.緊急處理。
二、組織機構(gòu)
街道成立應(yīng)對極端惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我街道應(yīng)對極端惡劣天氣下各項應(yīng)急工作。
政委:xxx指揮長:xxx
副指揮長:xxx、xxx、xxx、xxx
成員單位:各村(社區(qū))、街直各部門、派出所、工商所
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一辦八組:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道黨政辦,由劉學(xué)科擔(dān)任辦公室主任;八組分別為組織協(xié)調(diào)組、隱患排查組、交通疏導(dǎo)組、后勤保障組、應(yīng)急搶險組、醫(yī)療救護組、督察組、宣傳應(yīng)對組。
三、明確分工,強化責(zé)任
1、組織協(xié)調(diào)組
黨政辦:負責(zé)材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測預(yù)報和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項等工作。
2、隱患排查組
城建辦:負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的老、舊、危房、建筑工地及其周邊進行安全檢查,排除隱患,保障各村水、電、氣及生活物資的正常供應(yīng)。
安監(jiān)站:制定安全排查方案,對街道轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動開展安全檢查。安置辦:負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河道、堤防、水泵站等處的安全檢查。
各村(社區(qū)):負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)所有的安全隱患排查摸底工作,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、交通疏導(dǎo)組
城管辦:制定積雪清掃及除冰實施方案,負責(zé)積雪清掃及除冰管理工作,協(xié)助安排好所需融雪劑、機械、工具、車輛等相關(guān)物資,保障極端天氣轄區(qū)路面應(yīng)急需要。
黨建辦、經(jīng)濟辦、城市管理綜合維護所:負責(zé)協(xié)同其他部門、村、社區(qū),做好積雪清理、道路疏通、安置群眾工作。
4、后勤保障組
財政所:做好搶險資金的調(diào)度,提供財政支持,并監(jiān)督使用。社會事務(wù)辦:對受災(zāi)情況進行摸底造冊并制定災(zāi)害救助方案,負責(zé)受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)和困難群眾生活安排等冰雪災(zāi)害救助工作。
5、應(yīng)急搶險組
綜治辦:負責(zé)組織民兵預(yù)備役人員、綜治協(xié)管員、救援志愿者做好應(yīng)急搶險工作,配合城管部門做好積雪清理、道路疏通工作。
6、醫(yī)療救護組
衛(wèi)計辦:負責(zé)發(fā)放預(yù)防極端天氣引發(fā)流感等疾病預(yù)防藥物,備好醫(yī)療器械設(shè)備及藥品,做好傷病員的醫(yī)療救治,聯(lián)系就近醫(yī)院安排、救助意外受傷的群眾。
7、督察組
紀(jì)檢監(jiān)察室:負責(zé)督查各村(社區(qū))、各相關(guān)單位惡劣氣候期間應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作情況及在搶險救援過程中的落實情況及值班到崗情況。
8、宣傳應(yīng)對組
文明辦:負責(zé)聯(lián)絡(luò)各村、社區(qū),做好極端天氣的預(yù)警宣傳工作,如有突發(fā)情況主動對接媒體,做好輿情控制工作。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎A(yù)警通告。各部門、村、社區(qū)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求,針對具體實際出臺相應(yīng)緊急預(yù)案,并將重大低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,及時通過網(wǎng)絡(luò)、公告等多種渠道進行通知,提醒廣大企業(yè)、群眾及時做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
。ǘ┘訌娧膊楣ぷ鳌<訌妼爡^(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、交通、通信等公共設(shè)施系統(tǒng)的維護及受損設(shè)備檢查工作,確保群眾日常出行及生活秩序不受影響。同時通過實地調(diào)研、走訪入戶,了解轄區(qū)內(nèi)貧困戶、孤寡老人、流浪乞討人員等特殊群體的生活現(xiàn)狀,確保他們在極端低溫天氣的生命安全。
(三)加強應(yīng)急值守工作。認真執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制度,密切關(guān)注可能性災(zāi)害變化,加強對預(yù)警性、傾向性信息的傳達,各辦負責(zé)人和各村(社區(qū))書記、主任手機保持24小時暢通,一旦發(fā)生突發(fā)事件值班人員在20分鐘內(nèi)要到達現(xiàn)場,及時做好處置工作,同時報告帶班領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)負責(zé)人第一時間指揮應(yīng)急救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,盡最大限度減少人員和經(jīng)濟損失,并及時將處置情況反饋上報。
惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案10
為切實做好惡劣天氣情況下師生的安全工作,保證廣大師生的工作、學(xué)習(xí)和生活的安全;防范惡劣天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、惡劣天氣范圍界定。
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣。
二、工作機構(gòu)及職責(zé)
(一)成立小學(xué)防雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長:
副組長:
組 員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、加強和市氣象部門的聯(lián)系,依據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害信息,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
2、經(jīng)常性地組織開展校園安全的隱患排查治理,特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
3、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級指令,宣布進入應(yīng)急期及發(fā)布有關(guān)指令,并根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令
4、根據(jù)氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急疏散工作。
5、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
6、預(yù)警期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,通訊工具保持暢通。如遇特殊情況,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師,接到命令及時到崗。
7、廣泛深入地開展防雨雪冰凍災(zāi)害的知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。積極與有關(guān)部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
8、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后,組織人員做好道路清
掃、防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng),解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃穿住等緊急問題。
9、隨時掌握雨雪冰凍天氣的發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策。
10、組織宣傳防雨、雪、冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
11、積極與有關(guān)部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
三、應(yīng)急行動。
1、遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案開展行動,召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。
2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。
3、惡劣天氣時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組將及時組織教師值班,值班教師應(yīng)在放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門口和教學(xué)樓門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
4、各班級在惡劣天氣,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作息時間制度,不得私自留學(xué)生,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
5、及時匯總各類災(zāi)害信息,向待補中心校報告信息。災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。
6、負責(zé)組織實施恢復(fù)維修工作,需要上級部門援助的,由學(xué)校提出請求,上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)恢復(fù)維修計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。
四、安全工作措施。
1、加強校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進行全面檢查,并安排專人巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動及學(xué)習(xí)條件。大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪,去除被壓彎的小樹上的積雪等。
2、加強安全教育。利用班會、校會等形式,加強宣傳,提高師生的安全防范意識,防止上下學(xué)期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進行雨雪天氣的.安全教育,提醒學(xué)生及時添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
3、加強與家長的聯(lián)系。各校要利用“致家長一封信”等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作,及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。惡劣天氣學(xué)校實行值班制度,要求值班人員及班主任教師保證通信的暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。
5、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
所有師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案11
根據(jù)交通運輸部《關(guān)于做好防范冬季低溫雨雪冰東災(zāi)害的通知》和省交通運輸管理局《關(guān)于進一步做好雨雪霧冰等惡劣天氣條件下道路旅客運輸工作的緊急通知》的文件精神, 落實《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進站五不出站”和“一崗雙責(zé)”制度,做好汽車站的源頭管理,建立健全在特殊時期和發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的應(yīng)急組織機制。結(jié)合客運中心的實際情況,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手為總指揮,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責(zé)人組成,負責(zé)落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,按指示做好此項工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進行處置,預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。
二、應(yīng)急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組: 總 指 揮:梁春生
副總指揮:賈慧軍 宋建民 李安江 李保譽 姬建華 王玉霞
蘇宏智 馮曉兵(派出所)
成 員:值班站長及各部門負責(zé)人
一切聽從總指揮的工作安排,明確責(zé)任,分工清楚,責(zé)任到人,各部門要相互配合,做好應(yīng)急工作。要從落實、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預(yù)案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會的`和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據(jù)各歸口管理部門的要求,責(zé)任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行,確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責(zé)任感和使命感,要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實加強對防范工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項防范措施落實到位。
惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案12
為了加強幼兒園安全工作,保障全園師生員工的生命安全,打造和諧校園,防范惡劣天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低惡劣天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)我園實際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
防范事故,確保人員安全,減少財產(chǎn)損失。
二、適用范圍
暴雨、暴雪、雷電、大風(fēng)等各種惡劣天氣。
三、惡劣天氣安全應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員
四、應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬⿶毫犹鞖鈦砼R之前
1、注意天氣預(yù)報,時該關(guān)注暴雨等惡劣天氣的動向,隨時向全園師生發(fā)布暴雨等惡劣天氣狀況(xx負責(zé));
2、園校舍、消防、用電等安全職能小組加強對校舍設(shè)施的`巡回排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。(xx負責(zé));
3、關(guān)緊教室、走廊門窗。(各班主任負責(zé));
4、班主任加強對幼兒預(yù)防惡劣天氣知識的教育(各班主任負責(zé))。
5、儲備好應(yīng)對各種惡劣天氣的應(yīng)急處理工具和設(shè)備(xx負責(zé))。
。ǘ╊A(yù)防惡劣天氣具體措施
1、如果幼兒下午離園前,出現(xiàn)惡劣天氣或惡劣天氣仍就不停,允許家長提前將孩子接走。
2、孩子在家未入園時,如遇惡劣天氣,可以推遲入園時間,直至天氣好轉(zhuǎn),家長可校舍安全隱患工作所引起的學(xué)校師生學(xué)習(xí)、生活不便的問題,做出妥善安置。
3、學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。安排專人負責(zé),切實落實學(xué)校安全值班制度,同時對雨天以及惡劣天氣時學(xué)校安全工作作出應(yīng)急預(yù)案。保證信息渠道暢通。
4、加強學(xué)生對雨天或惡劣天氣的安全教育,教會學(xué)生了解有關(guān)天氣預(yù)報的預(yù)警知識及自我保護意識。每學(xué)期做一次惡劣天氣接送現(xiàn)場模擬演練。
5、雨天或惡劣天氣接送規(guī)定:凡遇雨天或惡劣天氣(含有下雨征兆天氣),家長可以進入校園直接到教室接孩子,接到孩子后陪同孩子離校。如果學(xué)生在接送區(qū)等待家長來接過程中發(fā)現(xiàn)有下雨征兆或突遇惡劣天氣,值班老師要教育孩子撤離接送區(qū)立即返回課室安靜有序等待家長。老師和家長應(yīng)通過各種形式增強孩子安全避險意識。
6、在大雨天或惡劣天氣(含有下雨征兆天氣),學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及政教處和當(dāng)天的值日教師、各班班主任輔導(dǎo)員要及時到位,在學(xué)校校門接送區(qū)以及教學(xué)樓一樓架空層負責(zé)學(xué)生的疏導(dǎo)工作。
7、家長在雨天或惡劣天氣(含有下雨征兆天氣)來校接孩子要遵守學(xué)校的接送要求,聽從指揮。
惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案13
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),由主要負責(zé)人具體負責(zé)做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作,嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制。
組長:劉麗紅
職責(zé):在最短時間內(nèi)了解事件情況,指揮搶救,制止事態(tài)擴大,盡力把事件損失降到最低程度、及時向上級報告事件初步情況,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查,采取有效措施,做好事件善后處置工作。
副組長:孫玉強
職責(zé):協(xié)助組長工作。
協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組
組長:付曉卿副組長:宮玉婷 組員:陶勝梅李婧王志慶
職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作、及時報警,請求當(dāng)?shù)卣、公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援、協(xié)調(diào)調(diào)查事件原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況、協(xié)助善后處置工作,并作好接待媒體、家長的解釋安撫工作。
秩序維護組
組長:于洪濤 組員:劉波李淑英劉青保安人員
職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,維護現(xiàn)場秩序,保護事件現(xiàn)場,保護貴重物品,負責(zé)現(xiàn)場安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進行。
后勤保障組
組長:于洪濤組員:劉波李淑英劉青保安人員
職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,負責(zé)搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。
搶救搶險組
組長:付曉卿組員:李婧王志慶班主任
職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,組織師生撤離,組織學(xué)校力量搶救,配合校外力量的`搶險工作。
二、安全工作措施
1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時到達學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué),并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生、各年級具體提前放學(xué)時間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本年級學(xué)生安全有序離開校園。
4、當(dāng)日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪、暴雨等天氣,等老師電話通知是否到校。
5、后勤人員、保安人員、值班人員及時巡視學(xué)校各設(shè)施設(shè)備檢查物資,發(fā)現(xiàn)情況及時上報,并及時進行處理。
6、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)、
三、通訊聯(lián)絡(luò):
學(xué)校意外傷害事件應(yīng)急處理指揮部及成員電話:xxxxxxxxxxxxx
一、工作原則
以人為本、安全第一、快速高效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
校長負責(zé)啟動本校應(yīng)對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急預(yù)案。成立校園應(yīng)對極端天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。xxx校長任組長,各班主任為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)校園及教學(xué)點的應(yīng)對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。
三、應(yīng)急措施
(一)停課應(yīng)急措施
1、及時將停課通知告知每一個學(xué)生和家長,并調(diào)整校園教學(xué)工作計劃。
2、認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間停課和復(fù)課。若確因客觀原因不能按時復(fù)課,及時報告上級教育主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)課。
3、停課后,校園妥善安排好各項工作,確保復(fù)課后教學(xué)工作有序進行。
。ǘ┩?紤(yīng)急措施
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫?荚嚨,校園及時將?纪ㄖ嬷恳粋學(xué)生和家長,及時調(diào)整教學(xué)工作計劃。
2、認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間?己蛷(fù)考。若確因客觀原因不能按時復(fù)考,及時報上級教育主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)考。
3、考試屬于學(xué)校組織的,由學(xué)校對復(fù)考做出具體安排;考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時間安排。
4、?己,學(xué)校要妥善安排好各項工作,確保復(fù)考工作有序進行。
。ㄈ┨崆胺偶倩蜓悠陂_學(xué)的應(yīng)急措施
1、學(xué)期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開學(xué)時,學(xué)校應(yīng)及時將提前放假或延期開學(xué)通知告知每一個學(xué)生和家長,及時調(diào)整教學(xué)工作計劃,未完成的教學(xué)計劃應(yīng)在下學(xué)期中安排及時補上。
2、提前放假時,學(xué)校應(yīng)妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報告單(成績單)發(fā)放等工作,確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。
3、期末考試屬于學(xué)校組織的,因提前放假未考完的科目,下學(xué)期開學(xué)初,由學(xué)校安排對未考完的科目進行考試。
4、提前放假后,學(xué)校要妥善安排好各項工作,認真做好開學(xué)準(zhǔn)備,確保下學(xué)期開學(xué)工作有序進行。
。ㄋ模┩晟仆ㄓ嵕W(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通
為應(yīng)對極端惡劣天氣,以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間學(xué)校要安排人員值班,對外公布值班電話,方便學(xué)生和家長咨詢。所有責(zé)任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
。ㄎ澹┮(guī)范發(fā)布通知和信息
學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對外發(fā)布停課、停考、提前放假的通知或延期開學(xué)的、信息。必須以縣教育局及中心校文件為準(zhǔn)。
四、事故責(zé)任追究
1、堅持誰主管誰負責(zé),誰主辦誰負責(zé)的原則,在查明原因、認定性質(zhì)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級有關(guān)法律、法規(guī)對安全事故有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究行政和法律責(zé)任。
2、嚴(yán)格實行安全事故報告制度,發(fā)生安全事故,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人,在及時處置險情的同時,第一時間上報學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),因不及時上報,延誤搶救時機、造成重大損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案14
為了加強學(xué)校冬季安全工作,保障全校師生員工的安全,打造和諧校園,防范當(dāng)前大風(fēng)雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的.處理突發(fā)事件。根據(jù)教育局文件精神和我校實際,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校大風(fēng)雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長: 全面負責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長:
成 員:各班班主任老師
二、安全工作措施
1、當(dāng)天值班人員、班主任要求全部到崗,早晨7:40到校,放學(xué)時到達學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序進入、離開學(xué)校。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué),并在大門口引導(dǎo)學(xué)生安全離開學(xué)校。
3、學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播站要及時通過學(xué)校廣播,提醒學(xué)生嚴(yán)禁追逐打鬧,嚴(yán)禁向同學(xué)、宣傳欄亂扔雪球,確保課間活動安全。
4、課間時間,學(xué)校值班人員在校園,班主任在教室,要加強巡視,維持正常的秩序。
5、需要緊急疏散時,班主任老師要盡職盡責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
6、各班主任要利用電話、校信通等方式,請家長教育孩子不要提前到校,在上下學(xué)途中注意安全,確保上下學(xué)途中不出意外。
7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)的積雪,劃分責(zé)任區(qū)域,要求按時完成清掃任務(wù)。對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
8、未盡事宜,以緊急通知為準(zhǔn)。
惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案15
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康。
為做好臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣下交通突發(fā)事件的預(yù)防與處置工作,確保防風(fēng)防汛搶險救災(zāi)工作高效、有序,最大限度地減免人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省交通運輸自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市防洪防風(fēng)規(guī)定》、《深圳市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》、《深圳市防汛預(yù)案》、《深圳市防臺風(fēng)預(yù)案》、《深圳市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市臺風(fēng)暴雨災(zāi)害防御規(guī)定(試行)》和《深圳市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t。
1.以人為本,安全第一。
把保障人民群眾的生命安全放在首位,搶險救災(zāi)先人后物,加強預(yù)案啟動和實施過程中的安全管理,落實安全防護責(zé)任和安全措施,確保應(yīng)急處置期間人員人身安全和行車安全。
2.統(tǒng)一指揮,職責(zé)明確。
在本預(yù)案確定的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,交通運輸應(yīng)急指揮體系內(nèi)的各機構(gòu)按照各自職責(zé)分工和權(quán)限,根據(jù)突發(fā)事件的級別落實相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。
發(fā)生臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣啟動本預(yù)案時,參與交通保障的各相關(guān)單位要各司其職、及時響應(yīng),迅速開展工作,積極配合、密切協(xié)作,減少惡劣天氣對交通運輸?shù)挠绊懀M快恢復(fù)正常運輸秩序。
4.以防為主,常備不懈。
堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,防患于未然。各相關(guān)單位要積極開展臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件的預(yù)防工作,妥善做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。
5.科學(xué)決策,專業(yè)支持。
及時更新技術(shù)、設(shè)備和工具,提高臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件各項預(yù)防和應(yīng)對工作的科技含量和裝備水平;充分發(fā)揮專家作用,進一步提高專業(yè)處置能力。
。ㄋ模┩话l(fā)事件分類分級。
1.分類
根據(jù)臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件造成的影響,將深圳市臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件分為三類:
。1)人員傷亡或社會經(jīng)濟損失類:主要包括臺風(fēng)暴雨等造成或可能造成交通事故高發(fā)、物件設(shè)施損毀,導(dǎo)致人員受傷、死亡或財物受損的交通突發(fā)事件。
。2)交通行業(yè)運營受阻類:主要包括臺風(fēng)暴雨等造成或可能造成機場、地鐵、港口、鐵路及其他交通樞紐及場站的運營受阻,導(dǎo)致需緊急疏散、轉(zhuǎn)移或安置滯留人員、貨物的交通突發(fā)事件。
。3)道路設(shè)施中斷類:主要包括臺風(fēng)暴雨等造成或可能造成城市道路、橋梁、隧道、邊坡及其附屬設(shè)施塌方、損毀、封閉交通或其他障礙物阻擋交通等,導(dǎo)致道路交通運行中斷的突發(fā)事件。
2.分級
按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,由臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成的交通突發(fā)事件劃分為四級:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)。
(1)一般事件(Ⅳ級)
有下列情形之一者,為臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急一般事件(Ⅳ級):
①因臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成3人以下死亡(含失蹤),或10人以下重傷,或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員3萬人以下,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。
、谝蚺_風(fēng)暴雨等惡劣天氣導(dǎo)致部分次干道及以下道路不能正常通行。
。2)較大事件(Ⅲ級)
有下列情形之一者,為臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急較大事件(Ⅲ級):
、僖蚺_風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成3~9人死亡(含失蹤),或10~49人重傷,或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員3萬人以上、5萬人以下或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下。
②因臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣對民航、水運、鐵路、道路等交通運輸秩序產(chǎn)生較大影響,較長時間內(nèi)出現(xiàn)航班、列車或車輛少量延誤、晚點等情況,導(dǎo)致機場、港口、火車站、客運站等交通樞紐及場站少量旅客滯留。
、垡蚺_風(fēng)暴雨等惡劣天氣導(dǎo)致部分主干道、次干道較長時間不能正常通行。
。3)重大事件(Ⅱ級)
有下列情形之一者,為臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急重大事件(Ⅱ級):
①因臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成10~29人死亡(含失蹤),或50~99人重傷,或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員5萬人以上、10萬人以下,或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下。
、谝蚺_風(fēng)暴雨等惡劣天氣對民航、水運、鐵路、道路等交通運輸秩序產(chǎn)生重大影響,較長時間內(nèi)出現(xiàn)航班大部分延誤、列車或車輛大面積晚點等情況,導(dǎo)致機場、港口、火車站、客運站等交通樞紐及場站較多旅客滯留。
③因臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣導(dǎo)致局部地區(qū)快速路、主干道較長時間不能正常通行。
。4)特別重大事件(Ⅰ級)
有下列情形之一者,為臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急特別重大事件(Ⅰ級):
、僖蚺_風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成30人以上死亡(含失蹤),或100人以上重傷,或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員10萬人以上,或直接經(jīng)濟損失1億元以上。
②因臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣嚴(yán)重影響民航、水運、鐵路、道路等交通運輸秩序,出現(xiàn)長時間全線停航或停運,導(dǎo)致機場、港口、火車站、客運站等交通樞紐及場站大量旅客滯留,整體疏散困難。
③因臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成全市范圍內(nèi)快速路、主干道長時間不能正常通行,導(dǎo)致全市交通全面癱瘓。
所有分級中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)(下同)。
。ㄎ澹┻m用范圍。
本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)因臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成交通樞紐及場站旅客滯留、交通運輸秩序失常、交通設(shè)施損毀、交通事故高發(fā)等問題的交通保障及應(yīng)急處置工作。
(六)突發(fā)事件現(xiàn)狀。
雨雪冰凍霧霾臺風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)重影響道路通行,極易引發(fā)交通事故,危害人民群眾生命財產(chǎn)安全。深圳市地處南海之濱,屬于亞熱帶季風(fēng)性氣候,臺風(fēng)暴雨、大霧是常年影響深圳市交通的主要惡劣天氣。
其中,冬春季常發(fā)的全市范圍大霧天氣主要會導(dǎo)致高速公路封閉、道路交通管制、港口航班停航、港口部分客運航行受限、港口引航服務(wù)暫停、機場航班停航或延誤等。隨著全市性大霧天氣范圍逐漸擴大、時間逐漸延長,對交通的影響也將逐漸加重。
臺風(fēng)暴雨天氣是深圳市發(fā)生頻率較高的一種惡劣天氣,對交通的影響范圍較廣,主要導(dǎo)致港口、機場航班停航或延誤;道路積水、交通設(shè)施損壞、強風(fēng)吹倒樹木或其他物件、山體滑坡和泥石流等引發(fā)路橋隧交通中斷;車輛浸水熄火、路滑側(cè)翻等交通事故增多而引發(fā)交通堵塞,以及地下交通場站水浸等。
未來臺風(fēng)暴雨、大霧等仍是影響深圳交通的主要惡劣天氣,因此做好臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣的交通保障工作,對交通安全保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組。
根據(jù)深圳市臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急預(yù)案,由深圳市交通運輸委員會牽頭成立市交通運輸應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場指揮部,市交通運輸委主任擔(dān)任執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官。為了更好地開展我委自身的交通應(yīng)急保障工作,設(shè)立臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),市交通運輸委主任擔(dān)任組長,分管應(yīng)急工作的委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副組長,其他委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由各相關(guān)處室及委屬單位主要負責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:
。1)負責(zé)組織、協(xié)調(diào)臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急處置工作,部署應(yīng)急準(zhǔn)備措施。
。2)監(jiān)督檢查交通運輸行業(yè)應(yīng)急資源(人、財、物)的落實情況。
。3)檢查、指導(dǎo)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置工作。
。4)決定啟動本預(yù)案。
。5)當(dāng)突發(fā)事件超過本部門處理能力,決定請求上級部門支援。
。6)研究解決處置臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作中的其他重大問題。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運輸應(yīng)急指揮中心,負責(zé)臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由市交通運輸委分管應(yīng)急工作的委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各相關(guān)處室及委屬單位組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)是:
(1)落實領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項工作,傳達上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示要求。
(2)負責(zé)臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指令。
。3)傳達上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示,負責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)成員單位聯(lián)動處置突發(fā)事件。
。4)負責(zé)及時組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急及其處置情況的信息。
。5)負責(zé)監(jiān)控惡劣天氣下交通網(wǎng)絡(luò)運行,采集、分析、處理相關(guān)運行信息。
(6)負責(zé)組織相關(guān)專家開展臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通應(yīng)急保障的研究工作。
。7)組織有關(guān)交通應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。
。8)組織編制臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障部門應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。
。9)參與臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的調(diào)查與評估工作。
各相關(guān)成員單位及職責(zé)如下:
(1)秘書處
負責(zé)與市新聞辦溝通協(xié)調(diào),及時發(fā)布臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通應(yīng)急保障信息,引導(dǎo)公眾理性出行、錯峰出行、安全出行和文明出行;負責(zé)對需向上級部門或外單位報送的信息和文字材料進行核稿把關(guān);完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。2)人事處
配合領(lǐng)導(dǎo)小組明確應(yīng)對突發(fā)事件的崗位及其職責(zé),建立應(yīng)對突發(fā)事件人員調(diào)配制度,監(jiān)督檢查應(yīng)對突發(fā)事件崗位職責(zé)的落實情況;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
(3)財務(wù)審計處
承擔(dān)交通運輸應(yīng)急處置專項資金的編制計劃工作,做好與各級財政部門溝通聯(lián)絡(luò)工作,建立交通運輸行業(yè)應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
(4)建設(shè)管理處
協(xié)調(diào)督促相關(guān)建設(shè)單位做好臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下交通工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和施工現(xiàn)場的管理工作,協(xié)調(diào)督促養(yǎng)護管理單位做好臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下道路日常巡查及安全隱患排除工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。5)智能交通處
負責(zé)全市智能交通、交通運輸智能化信息化建設(shè)工作,為處置突發(fā)事件提供決策支持;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。6)安全管理處
負責(zé)惡劣天氣環(huán)境下交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的收集、匯總、分析工作;牽頭成立事故調(diào)查組進行調(diào)查處理評估;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。7)公共交通處
負責(zé)及時根據(jù)需求合理調(diào)配公交應(yīng)急運力,快速疏散由于惡劣天氣滯留的旅客;做好惡劣天氣條件下公交線路的調(diào)整工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
(8)港航管理處
負責(zé)統(tǒng)籌臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間全市水路客運企業(yè)、碼頭的保障應(yīng)急工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。9)空港處
負責(zé)臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間民航企業(yè)、深圳機場的交通保障應(yīng)急工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。10)市交通運輸行政執(zhí)法支隊
負責(zé)對臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下交通運輸行業(yè)的違章行為進行稽查,對違法行為實施行政強制、行政處罰;參與重大突發(fā)事件、重大災(zāi)害事故、行業(yè)內(nèi)不穩(wěn)定事件的處置及交通保障工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
(11)公用設(shè)施管理處
承擔(dān)本單位養(yǎng)護的交通公用設(shè)施日常管理和養(yǎng)護監(jiān)管工作,確保惡劣天氣期間所管養(yǎng)道路、橋梁、隧道等交通公用設(shè)施完好;負責(zé)所轄交通場站(樞紐)日常管理和應(yīng)急保障工作;承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。12)軌道交通建設(shè)指揮部辦公室
負責(zé)全市軌道交通運營日常事務(wù)的協(xié)調(diào)管理,確保軌道交通的正常運營;督促軌道交通運輸企業(yè)做好惡劣天氣交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的先期處置工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
(13)各交通運輸局
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共交通、客運場站及道路客運管理工作;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路和交通設(shè)施養(yǎng)護監(jiān)管工作;統(tǒng)籌轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)交通運輸安全管理、應(yīng)急搶險和維護穩(wěn)定工作;負責(zé)與轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)及其有關(guān)部門(單位)建立應(yīng)急聯(lián)動機制,做好應(yīng)急救援隊伍、運力儲備、應(yīng)急裝備等準(zhǔn)備工作;督促轄區(qū)交通運輸、道路養(yǎng)護等企業(yè)做好企業(yè)層面的應(yīng)急處置工作;協(xié)助其他部門(單位)開展應(yīng)急處置工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。14)客運交通管理局
負責(zé)出租車行業(yè)安全監(jiān)管和運營監(jiān)測,快速處置突發(fā)情況;統(tǒng)籌全市道路客運運力,及時根據(jù)突發(fā)事件的處置需求合理調(diào)配應(yīng)急運力,做好數(shù)據(jù)匯總和信息報送工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
(15)市交通運輸應(yīng)急指揮中心
負責(zé)臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間突發(fā)事件處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作;承擔(dān)行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)警及信息綜合傳遞等工作;組織交通應(yīng)急培訓(xùn)、演練、宣傳工作;承擔(dān)交通運輸行業(yè)應(yīng)急物資、器材的申購、儲備、管理、調(diào)用工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
(16)港航和貨運交通管理局
負責(zé)臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間全市貨運行業(yè)的交通保障應(yīng)急工作,及時根據(jù)需求合理調(diào)配運力,快速處置突發(fā)情況;做好港口碼頭、道路危險化學(xué)品運輸?shù)膽?yīng)急保障工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
(17)市交通公用設(shè)施建設(shè)中心
負責(zé)臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間全市交通公用設(shè)施(道路、橋梁、隧道、公用場站、樞紐、碼頭、航道、人行天橋、地下通道等)新建、改建工程項目的建設(shè)管理和安全應(yīng)急工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。18)市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站
負責(zé)監(jiān)督臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間交通工程建設(shè)項目施工安全;參與由于惡劣天氣造成的施工安全事故調(diào)查處理工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。19)綜合交通運行指揮中心(TOCC)
負責(zé)收集全市出租車、長途客車、公交線路、公交站點、地鐵站點等數(shù)據(jù),實時監(jiān)測全市道路交通狀況,遇到突發(fā)情況協(xié)助進行應(yīng)急指揮;負責(zé)智能交通傳輸網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、共享平臺以及相關(guān)軟件系統(tǒng)、硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)維護管理工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。20)交通運輸企業(yè)
負責(zé)制定臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣的企業(yè)層面專項預(yù)案;采取措施做好先期處置工作和自身能力范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作;完成本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。21)道路養(yǎng)護企業(yè)
負責(zé)各道路設(shè)施的養(yǎng)護與監(jiān)管具體工作;應(yīng)對突發(fā)事件時,在委建設(shè)管理處、公用設(shè)施管理處、各交通運輸局等單位(部門)的指導(dǎo)下切實做好道路設(shè)施維護與搶修工作;完成本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。22)其他單位(部門)
遇有突發(fā)事件時,由領(lǐng)導(dǎo)小組視情況召集其他相關(guān)單位(部門)進行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。各相關(guān)單位(部門)負責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的信息傳遞和應(yīng)急調(diào)度等工作。
(三)現(xiàn)場處置組。
按照“統(tǒng)一指揮,分級負責(zé),屬地為主,專業(yè)處置”的原則,由事發(fā)地交通運輸局牽頭成立現(xiàn)場處置組,相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合,負責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急資源和力量參與處置工作。分管事發(fā)地交通運輸局的委領(lǐng)導(dǎo)兼任現(xiàn)場處置組組長,副組長由事發(fā)地交通運輸局局長擔(dān)任,成員由參與處置的相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負責(zé)人組成。
較大及以上惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動后成立現(xiàn)場處置組,現(xiàn)場處置組配合市交通運輸現(xiàn)場指揮部做好相關(guān)工作,調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊伍,參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
現(xiàn)場處置組的主要職責(zé)是:
(1)執(zhí)行上級下達的交通運輸行業(yè)惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。
(2)負責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施。
。3)開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。
。4)及時報送現(xiàn)場處置相關(guān)信息。
。5)完成現(xiàn)場處置的其他相關(guān)工作。
三、運行機制
。ㄒ唬╊A(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警。
1.預(yù)防。
堅持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則,將突發(fā)事件預(yù)防工作貫穿交通規(guī)劃、建設(shè)、運行、發(fā)展等各個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌考慮和綜合運用各方面資源和力量,預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害。
相關(guān)成員單位督促交通運輸企業(yè)制定相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立完善的日常安全管理制度,為各類車輛和車站配備報警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,注明使用方法,并顯著標(biāo)明安全撤離的通道、路線,保持安全通道、出口的暢通,定期檢測、維護其報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施完好,確保正常使用。安全管理處要加強安全監(jiān)督檢查。
在臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強與市氣象局、市水務(wù)局(三防辦)的溝通聯(lián)絡(luò),實時掌控惡劣天氣對交通運輸行業(yè)可能造成的影響。
2.監(jiān)測。
。1)監(jiān)測機構(gòu)
智能處、運行指揮中心及其分中心和市交通運輸應(yīng)急指揮中心負責(zé)建立各類交通監(jiān)測體系和安全運行機制,對交通運行狀況、客流信息等監(jiān)測信息進行收集、匯總分析,并按要求做好備案工作。
。2)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
智能處、運行指揮中心及其分中心和市交通運輸應(yīng)急指揮中心建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對監(jiān)測結(jié)果進行分析評估,建立數(shù)據(jù)資料庫,及時變更動態(tài)數(shù)據(jù)資料,明確信息交流渠道,形成數(shù)據(jù)共享平臺。
。3)監(jiān)測內(nèi)容
監(jiān)測內(nèi)容主要包括:在臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下全市范圍內(nèi)的交通狀況信息。
3.預(yù)警。
。1)預(yù)警級別
按臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣對交通運行的影響嚴(yán)重程度,預(yù)警級別分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)和Ⅰ級(特別嚴(yán)重)。
(2)預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除
由秘書處組織對外發(fā)布、調(diào)整或者解除。必要時,與市新聞辦溝通協(xié)調(diào)。
。3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)布機構(gòu)、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。
。4)預(yù)警信息發(fā)布范圍
預(yù)警信息發(fā)布的范圍包括:可能受影響的單位(企業(yè))與個人,以及其他相關(guān)的單位(企業(yè))與個人。
。5)預(yù)警響應(yīng)
、佗艏夘A(yù)警響應(yīng)
(a)進入Ⅳ級預(yù)警后,事發(fā)地交通運輸局、相關(guān)交通運輸企業(yè)應(yīng)立即啟動相關(guān)專項預(yù)案,實行24小時值班制度,加強信息監(jiān)控與收集。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
。╞)建設(shè)管理處、空港處、港航處、公用設(shè)施管理處、軌道辦、各交通運輸局、港航和貨運管理局、市交通公用設(shè)施建設(shè)中心等相關(guān)業(yè)務(wù)部門督促相關(guān)建設(shè)單位和養(yǎng)護管理單位加強重點排查工作,消除安全隱患,向所轄企業(yè)和施工企業(yè)發(fā)送預(yù)警信息,警惕臺風(fēng)暴雨對本行業(yè)的影響。安全管理處加強督查監(jiān)管工作。
。╟)應(yīng)急指揮中心跟蹤事態(tài)發(fā)展,必要時向委領(lǐng)導(dǎo)、委屬單位發(fā)送預(yù)警信息。
(d)相關(guān)業(yè)務(wù)部門召集專業(yè)應(yīng)急救援隊伍隨時待命,確保接到命令后迅速出發(fā),視情況采取防止事件發(fā)生或事態(tài)進一步擴大的相應(yīng)措施。
②Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)
。╝)在Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨時掌握情況,及時進行信息報送,并報請領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案。
。╞)領(lǐng)導(dǎo)小組及時進行研判,如果達到Ⅲ級預(yù)警,則啟動本預(yù)案,并部署相關(guān)預(yù)警響應(yīng)工作。
(c)建設(shè)管理處、交通公用設(shè)施管理處、軌道辦、交通公用設(shè)施建設(shè)中心、交通工程質(zhì)量監(jiān)督站等相關(guān)單位加強在建工程項目的預(yù)防工作指導(dǎo),檢查工程建設(shè)單位工程結(jié)構(gòu)加固、機械設(shè)備存放、施工人員安置等各項應(yīng)急措施的落實;檢查道路設(shè)施的加固工作,消除安全隱患。安全管理處加強督查監(jiān)管工作。
。╠)空港處、港航處、軌道辦、港航和貨運管理局通知港口、碼頭、機場、堆場、地鐵等相關(guān)企業(yè)做好物資和設(shè)施設(shè)備的存放、加固等工作;做好工作人員的安全防護工作。
。╡)相關(guān)成員單位做好公共交通應(yīng)急運力、出租車應(yīng)急運力、道路客運應(yīng)急運力、貨運應(yīng)急運力、工程搶險設(shè)施和隊伍等應(yīng)急資源調(diào)配的準(zhǔn)備工作。
(f)應(yīng)急指揮中心督促相關(guān)成員單位做好24小時應(yīng)急值班工作。
。╣)各交通運輸局重點做好在建工程和交通場站、立交橋底等易積水區(qū)域和關(guān)鍵部位的防積水警示防范措施;加強巡查,檢查并落實各類標(biāo)牌標(biāo)志及交通公用設(shè)施加固工作。
、邰蚣夘A(yù)警響應(yīng)
在Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,市交通運輸委各相關(guān)處室及委屬單位積極配合市應(yīng)急委做好處置工作。
。╝)客運管理局、各交通運輸局、軌道辦通知相關(guān)交通運輸企業(yè)、軌道運營企業(yè)、車站等單位適時采取暫停相關(guān)路線(路段)的營運、取消車次、客運車輛暫停運營等措施。
。╞)建設(shè)管理處、交通公用設(shè)施管理處、軌道辦、各交通運輸局、交通公用設(shè)施建設(shè)中心、交通工程質(zhì)量監(jiān)督站通知所轄企業(yè)停止一切在建作業(yè),對于重點部位或易受災(zāi)害影響區(qū)域派人進駐現(xiàn)場監(jiān)控。
。╟)空港處、港航處、港航和貨運管理局通知港口、碼頭、機場、堆場停止作業(yè),船舶、飛機停止進出港,做好船舶避風(fēng)定錨、飛機加固和轉(zhuǎn)移等工作。
、躀級預(yù)警響應(yīng)
在Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,市交通運輸委各相關(guān)處室及委屬單位積極配合市應(yīng)急委做好處置工作。必要時,請求省級應(yīng)急機構(gòu)給以支援。
。ǘ⿷(yīng)急處置與救援。
1.信息報告和共享。
應(yīng)急信息報告和共享的基本要求是:快捷、簡明、準(zhǔn)確、連續(xù)。
一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)成員單位要將有關(guān)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置等情況及時匯總到委總值班室,并由委總值班室統(tǒng)一向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到突發(fā)事件報告后,應(yīng)迅速確認事件性質(zhì)和等級,根據(jù)情況啟動相應(yīng)的預(yù)案,保障突發(fā)事件處置及時、高效。
(1)報告、共享程序和時限
當(dāng)一般突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地所屬交通運輸局及主管單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;在事發(fā)后24小時內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告詳細信息。
發(fā)生較大以上突發(fā)事件,事發(fā)地所屬交通運輸局及主管單位必須立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話報告簡要情況,并通報事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會)、有關(guān)單位;30分鐘內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府報告事件簡要情況,1個小時內(nèi)書面報告有關(guān)事件情況。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時報告。
。2)報告、共享內(nèi)容
信息報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
、偈掳l(fā)企業(yè)的名稱、負責(zé)人、聯(lián)系電話和地址。
②事件發(fā)生的時間、地點。
、凼录斐傻奈:Τ潭、影響范圍和時間、傷亡人數(shù)或被困人數(shù)、直接經(jīng)濟損失。
④事件的簡要經(jīng)過,已采取的措施及事件發(fā)展趨勢。
、萜渌枭蠄蟮挠嘘P(guān)事項。
2.先期處置。
臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)成員單位督促管轄企業(yè)立即啟動相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案,成立企業(yè)層面的應(yīng)急指揮機構(gòu),開展先期應(yīng)急處置工作。根據(jù)天氣預(yù)報或天氣情況,提前做好相關(guān)準(zhǔn)備和安全銜接工作。各業(yè)務(wù)主管部門加強對相關(guān)交通運輸企業(yè)的監(jiān)督管理。
3.應(yīng)急響應(yīng)。
。1)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
交通運輸企業(yè)在自身能力范圍內(nèi)開展先期處置,減少惡劣天氣對交通運輸行業(yè)的影響,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告現(xiàn)場處置進展情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切了解相關(guān)情況,做好指揮準(zhǔn)備。
。2)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列措施:
①領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到Ⅲ級事件報告后,及時報領(lǐng)導(dǎo)小組并提請啟動本預(yù)案。
②各業(yè)務(wù)主管部門督促交通運輸企業(yè)繼續(xù)開展疏導(dǎo)救援工作,增派人員,采取有效措施,加強現(xiàn)場管理、客流疏導(dǎo)、救護、搶險等,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告現(xiàn)場處置進展情況。
、郯凑疹I(lǐng)導(dǎo)小組的指示,事發(fā)地所屬交通運輸局迅速開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案等應(yīng)急處置工作,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告現(xiàn)場處置進展情況。
、茴I(lǐng)導(dǎo)小組視情況報請上級應(yīng)急機構(gòu)予以支援。
、菝貢幣浜鲜行侣勣k,及時組織關(guān)于在事件影響下的交通管制、交通運營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。
。3)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
啟動Ⅱ級響應(yīng)后,除了按照深圳市臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急預(yù)案做出響應(yīng)動作之外,市交通運輸委各相關(guān)處室及委屬單位保持與上級應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系,積極配合市應(yīng)急委、市交通運輸應(yīng)急指揮部開展相關(guān)工作,做好交通運輸行業(yè)應(yīng)急處置工作,防止事態(tài)擴大。
(4)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
啟動I級響應(yīng)后,市交通運輸委各相關(guān)處室及委屬單位保持與上級應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系,積極配合市應(yīng)急委、市交通運輸應(yīng)急指揮部開展相關(guān)工作,做好臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通運輸行業(yè)應(yīng)急處置工作,防止事態(tài)擴大。
4.指揮協(xié)調(diào)。
啟動Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時,按照“統(tǒng)一指揮,分級負責(zé),屬地為主,專業(yè)處置”的要求,組織開展應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要采取以下措施:
。1)制訂并組織交通運輸行業(yè)實施應(yīng)急救援或事件處置方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。
。2)及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息報市政府新聞辦。
(3)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件,傳達并督促有關(guān)部門(單位)落實市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
事發(fā)地所屬交通運輸局采取以下措施:
。1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開展應(yīng)急救援和事件處置工作,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。
。2)協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作,協(xié)助維持現(xiàn)場治安和交通秩序,維護當(dāng)?shù)厣鐣(wěn)定。
。3)組織、指導(dǎo)管轄企業(yè)開展應(yīng)急處置工作。
5.處置措施。
臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組按照事件的類別和處置工作需要,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位做好組織運送救援人員、受災(zāi)人員、救援設(shè)備、救災(zāi)物資等工作。
6.響應(yīng)升級。
經(jīng)應(yīng)急處置,事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢,或者由單一災(zāi)種演變成兩種以上復(fù)合型災(zāi)種時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時報請上級應(yīng)急機構(gòu),進行應(yīng)急響應(yīng)升級。
7.信息發(fā)布。
。1)信息發(fā)布要求
臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件信息發(fā)布實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。
。2)信息發(fā)布機構(gòu)
由秘書處組織對外發(fā)布、調(diào)整或者解除。必要時,與市新聞辦溝通協(xié)調(diào)。
。3)信息發(fā)布內(nèi)容
信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、可能影響范圍、預(yù)計影響時間、安全警示事項以及臨時交通措施等。
。4)信息發(fā)布方式
通過新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、報刊、手機短信等渠道有效、及時發(fā)布信息。
8.應(yīng)急結(jié)束。
、蠹壖耙陨贤话l(fā)事件,按照深圳市臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急預(yù)案的.要求,結(jié)束相應(yīng)的響應(yīng)行動。Ⅳ級突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束。
(三)后期處置。
1.善后處置。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,市交通運輸委各相關(guān)處室及委屬單位及時開展善后處置工作。
財務(wù)審計處協(xié)助相關(guān)部門做好人員安置與補償、征用物資補償、救援物資供應(yīng)與及時補充、恢復(fù)生產(chǎn)等事項。
建設(shè)管理處、公共交通處、軌道辦、客運交通管理局、港航和貨運交通管理局及各交通運輸局等業(yè)務(wù)部門要督促交通運輸企業(yè)抓緊開展設(shè)施設(shè)備的修復(fù)和現(xiàn)場清理等工作,盡快消除突發(fā)事件影響,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)城市交通正常運營秩序。
2.調(diào)查評估。
。1)調(diào)查機構(gòu)
惡劣天氣交通突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組或上級應(yīng)急指揮機構(gòu)組織成立調(diào)查組進行調(diào)查。
。2)調(diào)查要求
應(yīng)急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急工作記錄和文件等資料;總結(jié)和評價事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動和措施;必要時,提出修訂本預(yù)案建議,并及時作出書面報告。
(3)總結(jié)評估報告內(nèi)容
、偈录l(fā)生的基本情況。
、谑录l(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)的分析與評價。
③對采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性進行評估。
、苁录(zé)任認定及對事件責(zé)任人的處理建議、結(jié)果等。
、菔录闹饕(jīng)驗教訓(xùn)和防范整改措施等。
3.恢復(fù)與重建。
突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,結(jié)合調(diào)查評估情況,公用設(shè)施管理處及各交通運輸局組織擬定委屬道路損毀交通設(shè)施的恢復(fù)與重建計劃,報委批準(zhǔn)后組織實施。
社會投資的道路項目由業(yè)主單位負責(zé)擬定損毀交通設(shè)施的恢復(fù)與重建計劃,并組織修復(fù)。
四、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┤肆Y源保障。
相關(guān)成員單位組建專業(yè)搶險救援隊伍,負責(zé)交通運輸行業(yè)內(nèi)的搶險救援工作,接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
。ǘ┙(jīng)費保障。
財務(wù)審計處做好用于臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急必需經(jīng)費的計劃、撥付工作。
。ㄈ┪镔Y保障。
各相關(guān)成員單位按照交通運輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,負責(zé)儲備交通運輸行業(yè)搶險救災(zāi)物資、裝備、器材。
(四)交通運輸保障。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實際情況,組織制定各類交通運輸工具的調(diào)用方案,及時組織調(diào)運應(yīng)急救援涉及的人員、裝備、物資等,做好應(yīng)急狀態(tài)下?lián)岆U人員、救災(zāi)物資的運輸保障工作。
軌道辦做好軌道交通運力的調(diào)配,公共交通處做好地面公交應(yīng)急運力的調(diào)配,客運管理局做好客運應(yīng)急運力的調(diào)配,港航和貨運交通管理局做好貨運應(yīng)急運力的調(diào)配;督促相關(guān)交通運輸企業(yè)提供應(yīng)急運力和應(yīng)急駕駛員供市交通運輸委調(diào)配,各應(yīng)急運力和應(yīng)急駕駛員保障企業(yè)必須在接到《深圳市交通運輸行業(yè)運力(駕駛員)應(yīng)急支援指令》后,及時派出應(yīng)急運力和應(yīng)急駕駛員到達指定地點裝運。做好各應(yīng)急運力及駕駛員保障單位的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作。
。ㄎ澹┤藛T防護保障。
惡劣天氣交通保障現(xiàn)場應(yīng)急處置工作必須在確,F(xiàn)場人員安全的情況下實施。參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定穿著和配帶具有明顯標(biāo)識的專業(yè)防護服裝和裝備,F(xiàn)場處置組負責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行參與應(yīng)急的工作人員進出現(xiàn)場的管理程序。
(六)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障。
各相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下可能出現(xiàn)的交通突發(fā)事件,配備有關(guān)專業(yè)救援裝備器材,健全應(yīng)急裝備維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,建立關(guān)于應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。
。ㄆ撸┛萍贾伪U。
智能處應(yīng)指導(dǎo)和支持關(guān)于應(yīng)急工作新技術(shù)、新設(shè)備、新工具的研究開發(fā),運行指揮中心應(yīng)積極運用科技手段開展突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警、數(shù)據(jù)傳輸工作;建立和完善交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的通信保障和信息管理系統(tǒng)保障,利用先進的計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化手段,配備必要的有線、無線通信器材和計算機網(wǎng)絡(luò)軟、硬件設(shè)備,確保惡劣天氣交通保障工作中各方聯(lián)絡(luò)暢通、迅速、高效且形式多樣。
。ò耍┸囕v補償。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,運力征用部門(單位)按照有關(guān)規(guī)定,對調(diào)集、征用的應(yīng)急運力給予相應(yīng)補償。
。ň牛┢渌麘(yīng)急保障。
各相關(guān)成員單位按照各自職責(zé)完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。
五、監(jiān)督管理
。ㄒ唬⿷(yīng)急演練。
相關(guān)成員單位不定期開展臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置演練,提高應(yīng)急隊伍的協(xié)同處置、聯(lián)合作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
(二)宣傳教育。
相關(guān)成員單位開展面向內(nèi)部、面向社會的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識宣傳教育活動,讓公眾掌握避險、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。
。ㄈ┡嘤(xùn)。
相關(guān)成員單位根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作需要,加強相關(guān)技術(shù)人員日常應(yīng)急培訓(xùn)、專項應(yīng)急培訓(xùn)和管理,增強應(yīng)急責(zé)任意識,提高自身應(yīng)急保障和應(yīng)急處置能力;做好專職或兼職應(yīng)急救援隊伍、社會志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。
。ㄋ模┴(zé)任與獎懲。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)調(diào)查報告,提請領(lǐng)導(dǎo)小組對在臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中做出突出貢獻的部門、單位和個人給予表彰和獎勵;對在應(yīng)急處置過程中存在瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
。ㄎ澹╊A(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
六、附則
。ㄒ唬┟~解釋。
1.臺風(fēng)。
本預(yù)案所稱臺風(fēng)是熱帶氣旋的一個類別,中心持續(xù)風(fēng)速在12級至13級(即每秒32.7米至41.4米)。
2.暴雨。
本預(yù)案所稱暴雨是指24小時降水量為50毫米或以上的強降雨,是一種災(zāi)害性天氣,往往造成洪澇災(zāi)害和嚴(yán)重的水土流失,導(dǎo)致工程失事、堤防潰決和農(nóng)作物被淹等重大經(jīng)濟損失。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
(二)預(yù)案管理。
1.預(yù)案修訂。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障部門應(yīng)急預(yù)案進行修編、完善,增強預(yù)案的針對性和可操作性;同時結(jié)合實際,開展預(yù)案演練和相關(guān)培訓(xùn)工作。
2.預(yù)案審定。
本預(yù)案由市交通運輸委審定并發(fā)布。
(三)制定與解釋。
本預(yù)案由市交通運輸委負責(zé)制定和解釋。
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