防汛應(yīng)急預(yù)案[經(jīng)典15篇]

　　在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編精心整理的防汛應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

防汛應(yīng)急預(yù)案1

　　為了切實(shí)做好防汛工作，確保學(xué)校全體師生安全防汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失，制定本防汛工作預(yù)案：

　　一、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：賀耐石

　　副組長(zhǎng)：陳蘇萍

　　組員： 李冬菊付麗平郭燕琴賀丹丹喬菊芳

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

　　具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作，通過(guò)多種形式對(duì)師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，做好防洪防汛工作，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失，師生無(wú)傷亡。

　　二、報(bào)警程序

　　學(xué)校值班室 →學(xué)校校長(zhǎng) →學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組 →報(bào)告上級(jí)部門

　　三、防汛工作安排及措施

　　1 、成立本校的`防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，確保師生汛期安全過(guò)渡和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。

　　2 、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識(shí)，確保師生無(wú)傷亡，校舍無(wú)塌方，水道暢通無(wú)阻塞。

　　3 、防汛期間堅(jiān)持24 小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。

　　4 、防汛成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

　　5 、及時(shí)掌握險(xiǎn)情，一旦學(xué)校發(fā)生汛災(zāi)，全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員聽(tīng)從校長(zhǎng)的指揮，奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。

　　6 、雙休日放假及周日到校，如遇雨天，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要安排同學(xué)家長(zhǎng)做好同學(xué)的防護(hù)工作，不乘坐“三無(wú)”車輛，確保同學(xué)路途安全。

　　四、防汛值班人員及聯(lián)系電話

　　賀耐石 ***********

　　陳蘇萍 ***********

　　李冬菊 ***********

　　付麗平 ***********

　　郭艷琴 ***********

　　賀丹丹 ***********

　　喬菊芳 ***********

防汛應(yīng)急預(yù)案2

　　為了切實(shí)做好本酒店各項(xiàng)防汛工作，確保酒店員工人身以及酒店財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)本酒店實(shí)際情況，對(duì)20xx年雨季防洪工作特制定本預(yù)案：

　　一、防汛工作總目標(biāo)

　　按照“xx”的工作方針，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保酒店人員和財(cái)產(chǎn)安全，酒店各項(xiàng)工作正常進(jìn)行。

　　二、工作原則

　　酒店防汛搶險(xiǎn)工作，實(shí)行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。

　　三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　1、酒店成立防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：xx(電話：xx)。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)全面工作，負(fù)責(zé)發(fā)布酒店防汛預(yù)案啟動(dòng)的指令。

　　副組長(zhǎng)：xx(電話：xx)。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)酒店預(yù)案的實(shí)施，負(fù)責(zé)酒店防汛組織協(xié)調(diào)指揮工作。

　　成員：xx。

　　職責(zé)：配合副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各部門的防汛搶險(xiǎn)工作。

　　下設(shè)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)

　　救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)：

　　隊(duì)長(zhǎng)：xx。

　　副隊(duì)長(zhǎng)：xx。

　　隊(duì)員：xx。

　　物資供應(yīng)隊(duì)：

　　隊(duì)長(zhǎng)：xx。

　　隊(duì)員：xx。

　　2、酒店防洪電話實(shí)行二十四小值班制度：

　　值班電話：xx。

　　值班人員工作：按當(dāng)月經(jīng)理值班表排序執(zhí)行。

　　四、酒店地下室救災(zāi)搶險(xiǎn)人員疏散預(yù)案

　　(1)汛期期間，各單位加強(qiáng)值班巡邏，值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，保持二十四小時(shí)通訊暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，地下室進(jìn)水等險(xiǎn)情，必須立即上報(bào)至酒店防汛搶險(xiǎn)指揮部，并組織救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)救援搶險(xiǎn)。

　　(2)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)必須隨時(shí)準(zhǔn)備參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　(3)地下室出現(xiàn)漏水情況，并有擴(kuò)大勢(shì)頭時(shí)，必須立即進(jìn)行員工宿舍人員疏散，疏散通道由員工餐廳門口樓梯直通灑店二、三樓，疏散通道鑰匙由員餐xx主任和值班經(jīng)理分別持有，啟動(dòng)酒店人員疏散預(yù)案時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)由值班經(jīng)理打開(kāi)疏散通道口，保證員工安全撤離災(zāi)區(qū)。

　　(4)值班經(jīng)理必須做好安全疏散通道鑰匙嚴(yán)格管理以及認(rèn)真交接。

　　(5)疏散員工時(shí)，應(yīng)本著女士?jī)?yōu)先的`原則，值班經(jīng)理確保安全疏散有秩序進(jìn)行，不得出現(xiàn)混亂狀況；男員工在確保人身安全的情況下，隨時(shí)準(zhǔn)備義務(wù)協(xié)助搶險(xiǎn)。

　　(6)酒店應(yīng)組織不少于一次防汛演習(xí)。

　　五、其他應(yīng)注意的問(wèn)題

　　(1)確保職工的生活住房不漏水，不進(jìn)水。

　　(2)尤其注意環(huán)境衛(wèi)生，堅(jiān)持每日滅蠅消毒工作。

　　(3)做好防暑降溫的藥品發(fā)放，合理安排作自時(shí)間，確保無(wú)疫情、食物中毒、中暑現(xiàn)象發(fā)生。

　　(4)酒店防汛應(yīng)急預(yù)案根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)補(bǔ)充修訂。

防汛應(yīng)急預(yù)案3

　　一、編制目的

　　為保證本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛事故的處理快速有序地進(jìn)行，在發(fā)生事故后能及時(shí)有效地進(jìn)行應(yīng)急救援工作，防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，最大限度地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，本著“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時(shí)救援”的原則，特制訂項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛事故的應(yīng)急救援預(yù)案。

　　二、編制依據(jù)

　　1、《中華人民共和國(guó)建筑法》；

　　2、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

　　3、《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；

　　4、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》；

　　5、《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB50330-20xx；

　　6、《中華人民共和國(guó)防洪法》；

　　7、《中華人民共和國(guó)防汛條例》；

　　8、國(guó)家和省、市有關(guān)水土保持的法律法規(guī)；

　　9、《廣東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規(guī)定》；

　　10、《廣東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》;

　　11、《國(guó)家防辦防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》。

　　三、工程概況

　　110 千伏灣仔變電站場(chǎng)地平整工程 ，位于珠海市香洲區(qū)灣仔村加林山水廠旁。

　　工程主要建（構(gòu)）筑物如下

　�。�1）石砌擋土墻大約 209 米

　�。�2）回填站區(qū)土方。

　　四、工作任務(wù)

　　根據(jù)建筑工地的實(shí)際情況，組織開(kāi)展對(duì)臨時(shí)設(shè)施等以及其它工程、設(shè)施、設(shè)備的排查，全面加強(qiáng)建筑工地防汛防臺(tái)風(fēng)安全管理，并做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

　　1、加強(qiáng)工地臨時(shí)設(shè)施安全管理

　　對(duì)工地臨時(shí)工棚、材料倉(cāng)庫(kù)、圍墻等臨時(shí)設(shè)施，對(duì)存在安全隱患的做好修繕加固工作，防止坍塌事故發(fā)生；對(duì)建筑工地出現(xiàn)堵水或內(nèi)澇的，及時(shí)采取措施處理；對(duì)臨時(shí)設(shè)施位于地質(zhì)條件復(fù)雜或可能造成地質(zhì)災(zāi)害地段的，及時(shí)報(bào)告國(guó)土、水務(wù)部門，落實(shí)防范措施；對(duì)可能出現(xiàn)安全問(wèn)題的`施工現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)撤離人員，防范山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

　　2 、加強(qiáng)工地應(yīng)急處置準(zhǔn)備管理

　　做好建筑工地應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作，儲(chǔ)備應(yīng)急物資、檢查應(yīng)急設(shè)備，組織應(yīng)急隊(duì)伍，要確保排水設(shè)施、機(jī)電設(shè)備的安全正常運(yùn)行，確保垂直運(yùn)輸設(shè)施的穩(wěn)固和防風(fēng)安全，確保臨時(shí)用電設(shè)施防水防觸電的安全措施落實(shí)到位。

　　3 、注意及時(shí)收聽(tīng)收看氣象災(zāi)害預(yù)警信息 在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨階段，及時(shí)收聽(tīng)收看市氣象臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、氣象專線等媒體發(fā)布的臺(tái)風(fēng)、暴雨、大風(fēng)、雷電等氣象災(zāi)害預(yù)警信息，根據(jù)天氣變化及時(shí)做好工地防汛防臺(tái)風(fēng)工作。

　　五、指導(dǎo)思想及救援原則

　　1 、救援指導(dǎo)思想

　�。�1）、三杜絕：（杜絕責(zé)任汛情險(xiǎn)性事故、杜絕責(zé)任職工死亡事故：杜絕重大洪澇災(zāi)害引發(fā)的工程事故）。

　�。�2）、二確保：（確保施工安全；確保工程進(jìn)度）

　�。�3）、一控制：控制年負(fù)傷率 3‰以下。

　　2 、救援原則：

　　預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時(shí)救援。

　　六、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本項(xiàng)目部施工管區(qū)范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生以下防洪防汛事故的應(yīng)急搶救。

　　1、施工現(xiàn)場(chǎng)特大暴雨造成的水災(zāi)。

　　2、施工現(xiàn)場(chǎng)特大暴雨造成的泥石流。

　　3、因水災(zāi)造成的施工現(xiàn)場(chǎng)破壞。

　　七、應(yīng)急物資

　　我部在施工期間除施工必需物資以外，還將準(zhǔn)備以下物資做為施工應(yīng)急物資，保證在施工過(guò)程中一旦發(fā)生意外情況，可以在第一時(shí)間及時(shí)妥善處理。

　　八、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　1 、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　重大事故應(yīng)急救援工作實(shí)行項(xiàng)目部統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各專業(yè)組負(fù)責(zé)管理和落實(shí)。

　�。�1）、項(xiàng)目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) 6 個(gè)組，即①搶險(xiǎn)救援組、②報(bào)警警戒組、③醫(yī)療救護(hù)組、④后勤保障組、⑤事故調(diào)查組、⑥善后處理組。

　　（2）、項(xiàng)目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　�、賹�(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作進(jìn)行全面組織指揮協(xié)調(diào)。

　�、谪�(fù)責(zé)向局指、公司和各有關(guān)部門、組織機(jī)構(gòu)聯(lián)系，報(bào)告事故情況。

　�、蹖�(duì)事故中受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)處理并負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員。

　�、芨鶕�(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的需要，及時(shí)調(diào)用搶險(xiǎn)所需的人力、物資、設(shè)備、設(shè)施。

　�、輰�(duì)事故發(fā)生原因作出科學(xué)正確的分析判斷。

　�、尢幚硎鹿拾l(fā)生后的善后事務(wù)。

　　2 、各專業(yè)應(yīng)急救援組職責(zé)分工

　�。�1）、組長(zhǎng)職責(zé)：事故發(fā)生后，應(yīng)立即向局指、公司報(bào)告事故；負(fù)責(zé)組織各專業(yè)組按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展安全可靠的自救措施，防止事故擴(kuò)大；配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

　�。�2）、搶險(xiǎn)救援組：由項(xiàng)目副經(jīng)理及總工負(fù)責(zé)，明確分工，迅速組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，組織本管區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救護(hù)、搶救人員、搶修設(shè)施、保證搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸?shù)裙ぷ�。減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　�。�3）、報(bào)警警戒組：由副總工負(fù)責(zé)，組織搶險(xiǎn)救援等各公共救援的報(bào)警聯(lián)絡(luò)，確定警戒范圍，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路，引導(dǎo)外部救援進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。

　�。�4）、醫(yī)療救護(hù)組：由項(xiàng)目副經(jīng)理、調(diào)度及質(zhì)檢科負(fù)責(zé)，組織準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)使用的醫(yī)療器械，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的傷亡實(shí)施救治和處置，送往醫(yī)院救治。

　�。�5）、后勤保障組：由物資部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組織落實(shí)有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資的配備、租賃、購(gòu)置和維護(hù)保養(yǎng)，在發(fā)生應(yīng)急情況時(shí)，及時(shí)提供有關(guān)物資、設(shè)備的供應(yīng)。

　�。�6）、事故調(diào)查組：由安全科長(zhǎng)及項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證，配合上級(jí)和有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理工作。

　�。�7）、善后處理組：由物質(zhì)部長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組織傷亡人員的家屬接待，參與事故處理的善后工作。

　　九、防洪、防汛應(yīng)急準(zhǔn)備

　　應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)

　�。�1）、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：配備一定數(shù)量的編織袋、草袋、洋鎬、鐵鍬、雨衣、水鞋、裝碴機(jī)、挖掘機(jī)、自御車、自備發(fā)電機(jī)、電筒、救護(hù)指揮車、急救擔(dān)架，急救藥箱，氧氣袋、常用包扎物品、藥品、止血品等設(shè)備。

　�。�2）、通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備配備：手機(jī)、對(duì)講機(jī)等通信設(shè)備。

　　（3）、應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。

　　（4）、應(yīng)急救援物資由安質(zhì)部門定期進(jìn)行檢查，物資部門分別負(fù)責(zé)供應(yīng)和維護(hù)保養(yǎng)。

　　3 、防洪、防汛預(yù)防措施

　　（1）、雨季施工期間，項(xiàng)目部每天由安監(jiān)室對(duì)未來(lái) 3 天的天氣情況向權(quán)威部門或相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行查詢并及時(shí)公布。

　　（2）、雨季施工期間，增加 2 名夜間值班人員，加大巡查力度，如發(fā)生汛情可以第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)告處理。

　�。�3）、對(duì)于天氣預(yù)報(bào)有雨情況，項(xiàng)目部高度重視，應(yīng)急物資要準(zhǔn)備齊全、救援人員機(jī)械進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　十、防洪、防汛應(yīng)急救援

　　1 、應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）、當(dāng)工地發(fā)生防洪防汛事故傷害時(shí)，最先發(fā)現(xiàn)情況的人應(yīng)立即大聲用手機(jī)、對(duì)講機(jī)或喊叫，呼叫內(nèi)容要明確。例：“某某地點(diǎn)或某某部位發(fā)生事故啦！”及時(shí)將發(fā)生事故的信息準(zhǔn)確傳出。

　�。�2）、聽(tīng)到呼叫的任何人，均有責(zé)任將信息報(bào)告給與其最近的管理人員，使消息迅速報(bào)告到項(xiàng)目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組處。

　�。�3）、項(xiàng)目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展救援工作。同時(shí)及時(shí)將事故及傷亡情況報(bào)告局指安質(zhì)部和公司安質(zhì)部。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)或里程、工程名稱、傷亡人數(shù)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故搶救情況和采取的措施。

　�。�4）、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況及時(shí)確定是否向社會(huì)相關(guān)救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援，以避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。如確定需要支援，應(yīng)向社會(huì)相關(guān)救援機(jī)構(gòu)報(bào)告發(fā)生傷亡和傷害的地點(diǎn)、傷害類型，同時(shí)必須告知工程附近最醒目的標(biāo)志建筑，以利相關(guān)單位迅速判斷方位。同時(shí)安排接車人員迅速到路口等待，迎接搶救車輛，引領(lǐng)急救車迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

　　2 、應(yīng)急救援

　　（1）、發(fā)生防洪防汛事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，投入救援工作，各有關(guān)部（室）、工區(qū)按照快速反應(yīng)統(tǒng)一指揮，協(xié)同配合的原則，迅速開(kāi)展搶救人員，盡可能地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　�。�2）、發(fā)生洪災(zāi)事故后，應(yīng)做到以人為本，先搶救人員，后搶救財(cái)產(chǎn)，利用各種工具、設(shè)備將人員救出，因人員傷勢(shì)嚴(yán)重，在進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎、止血處理的同時(shí)，向周邊 120 急救中心報(bào)告，請(qǐng)求支援，在急救醫(yī)生到來(lái)后，應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生到醫(yī)院搶救。

　　（3）、救援人員、機(jī)械第一時(shí)間進(jìn)入救援市場(chǎng)，對(duì)于流水沖刷采取疏通導(dǎo)流方法處理，保護(hù)施工區(qū)域建設(shè)物資和施工現(xiàn)場(chǎng)（包括場(chǎng)地及地基）；對(duì)于淤泥、石及積水采取阻隔抽水的方法處理。

　　（4）、洪災(zāi)事故后，要妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，以便查找事故原因。

　　十一、事故后期處理

　　1、洪災(zāi)事故后，查明事故原因。

　　2、以書面形式向安委會(huì)和公司安全部門寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)損失、受傷人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

　　3、制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。

　　4、組織所有人員進(jìn)行預(yù)防防洪防汛事故的教育。

　　5、向所有人員宣讀故事結(jié)果，以及對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)。

防汛應(yīng)急預(yù)案4

　　為確保我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)防汛防臺(tái)文件精神，特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本思路

　　以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照防汛工作“以塊為主，條塊結(jié)合，條條保證”的原則，實(shí)行防汛責(zé)任校園領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。

　　基本思路是：堅(jiān)持防大汛、抗大災(zāi)：“安全第一、預(yù)防為主”，確保我校師生安全度汛。

　　二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

　　(一)第一預(yù)案

　　當(dāng)受臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上，暴雨日雨量達(dá)50.1毫米以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn)后，各負(fù)責(zé)人必須到位，加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情，及時(shí)下達(dá)臨時(shí)緊急處置指令，并迅速向教育局匯報(bào)。各值班行政要做好防汛值班記錄，檢查校園防汛值班到崗到位情況。

　　(二)第二預(yù)案

　　當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí)，學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。并及時(shí)向各部門通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各部門要根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組建各類防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)搶險(xiǎn)物資。

　　(三)第三預(yù)案

　　當(dāng)暴雨襲擊或縣有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)，學(xué)校防汛工作有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。并立即通過(guò)局域網(wǎng)或電話進(jìn)行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓，并落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施。

　　(四)第四預(yù)案

　　遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;要組織專門力量，對(duì)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告縣教育局防汛辦公室，及時(shí)查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營(yíng)救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生，根據(jù)災(zāi)情，聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。

　　三、防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)組及成員職責(zé)

　　防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　辦公室主任：xx

　　職責(zé)：xx

　　組長(zhǎng)：在縣教育局防汛辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神，全面指揮校園防汛工作。

　　副組長(zhǎng)：根據(jù)校園出現(xiàn)的險(xiǎn)情，為組長(zhǎng)提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情，為組長(zhǎng)決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長(zhǎng)的指令，指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序，組織師生撤離和轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)。

　　成員：在學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)組的'統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實(shí)情況，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督校園的防汛安全;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督搶險(xiǎn)物資的到位，保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負(fù)責(zé)關(guān)閉、拆除危房，做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。

防汛應(yīng)急預(yù)案5

　　一、總則。

　　(一)目的。

　　為規(guī)范糧庫(kù)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，確保糧庫(kù)突發(fā)事件的處置協(xié)調(diào)、有序、高效，最大程度地減輕經(jīng)濟(jì)損失和相應(yīng)影響，特制定糧庫(kù)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。

　　(二)工作原則。

　　1、安全第一，預(yù)防為主。安全工作必須放在首位，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，加強(qiáng)糧庫(kù)安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)事故預(yù)防和隱患控制措施，有效防止糧庫(kù)安全事故發(fā)生。

　　2、統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。對(duì)于倉(cāng)庫(kù)應(yīng)急預(yù)案由公司主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理指揮，中牟庫(kù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，相關(guān)人員輔助管理，對(duì)倉(cāng)庫(kù)每日或每周進(jìn)行安全檢查。做到明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。

　　3、快速反應(yīng)，立足自救。在糧庫(kù)安全生產(chǎn)事故(事件)處理和控制中，采取各種必要手段，防止事故(事件)進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　(三)適用范圍。

　　本預(yù)案適用于公司中牟庫(kù)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故(事件)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

　　(一)組織機(jī)構(gòu)。

　　成立糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　(二)糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

　　1、對(duì)糧庫(kù)每日進(jìn)行巡查，尤其是遇到特殊情況，如暴雨、火災(zāi)等情況，要進(jìn)行重點(diǎn)巡查，并對(duì)預(yù)案作出新的.調(diào)整措施。

　　2、對(duì)于每日巡查情況匯總，并對(duì)可能存在安全隱患及時(shí)提出上報(bào)，以便及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。

　　3、負(fù)責(zé)糧庫(kù)事故(事件)的應(yīng)急處置工作。

　　4、負(fù)責(zé)糧庫(kù)事故(事件)調(diào)查、上報(bào)和查處工作;協(xié)助有關(guān)部門對(duì)糧庫(kù)突發(fā)事故(事件)的調(diào)查、取證。

　　5、負(fù)責(zé)檢查糧庫(kù)附近在場(chǎng)各類人員情況，杜絕糧庫(kù)附近吸煙現(xiàn)象發(fā)生，確保倉(cāng)庫(kù)安全。

　　6、負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物資的配備和維護(hù)。

　　7、組織糧庫(kù)人員進(jìn)行自救，對(duì)糧庫(kù)工作人員進(jìn)行突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置知識(shí)的培訓(xùn)和演練。

　　三、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　(一)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

　　1、發(fā)現(xiàn)火情后，第一目擊人應(yīng)立即向糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，視情況撥打119，并采取有效措施滅火。

　　2、糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員利用糧庫(kù)現(xiàn)有滅火器材撲救，轉(zhuǎn)移存放的物資，同時(shí)切斷可燃物燃燒路線，阻止火勢(shì)蔓延。視情況要第一時(shí)間撥打119。

　　3、如火勢(shì)較大，糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織疏散人員和車輛撤離至安全區(qū)域，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒，杜絕閑雜人員進(jìn)入，并協(xié)同相關(guān)部門對(duì)附近情況進(jìn)行盤查，以防止蔓延，同時(shí)派專人引導(dǎo)消防車輛，以保證消防車輛快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)將損失情況以及相鄰庫(kù)房情況反饋公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　5、火情解除后，糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速清理現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)糧庫(kù)庫(kù)存進(jìn)行盤點(diǎn)，核實(shí)損失，配合公司做好恢復(fù)重建和財(cái)產(chǎn)理賠工作。

　　(二)防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　1、如遇大雨、暴雨及連續(xù)大雨，發(fā)生汛情時(shí)，巡查人員應(yīng)立即切斷總電源，并迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　2、糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)做出相應(yīng)計(jì)劃，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于庫(kù)存糧食及其他需要防水物資快速做出調(diào)整計(jì)劃，以保證快速轉(zhuǎn)移庫(kù)存物品或防止雨水進(jìn)入倉(cāng)房對(duì)糧食的侵襲。

　　3、情況緊急，危及人員生命安全時(shí)，應(yīng)急小組應(yīng)組織人員迅速撤離安全地帶，并第一時(shí)間通知公司領(lǐng)導(dǎo)，以便作出新的調(diào)整計(jì)劃。

　　4、災(zāi)情結(jié)束，糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清理現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)損失情況，在災(zāi)情結(jié)束后一天內(nèi)以書面情況上報(bào)到公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　(三)被盜應(yīng)急預(yù)案。

　　1、發(fā)生盜竊事件，糧庫(kù)管理員應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并立即向糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。視情況要第一時(shí)間撥打110。

　　2、糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員對(duì)倉(cāng)庫(kù)物品進(jìn)行清查，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查取證工作。

　　3、發(fā)現(xiàn)竊賊正在行竊，糧庫(kù)值班人員應(yīng)立即通知組長(zhǎng)，并采取相應(yīng)的措施保證人身安全。在條件允許的'情況下，應(yīng)盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態(tài)特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號(hào)等。

　　(四)停電應(yīng)急預(yù)案。

　　對(duì)于糧庫(kù)突發(fā)性停電，糧庫(kù)保管員應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并安排專業(yè)電工迅速查明停電原因，如屬設(shè)備故障，并組織維修人員及時(shí)搶修。

　　(五)儲(chǔ)糧事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1、儲(chǔ)糧發(fā)熱霉變：

　　發(fā)現(xiàn)發(fā)熱霉變時(shí)，首先采取攤曬、扒溝、通風(fēng)等有效措施進(jìn)行處理，根據(jù)外部天氣情況選擇具體方法，并逐級(jí)上報(bào)，防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延，事故查明原因，寫出分析材料，杜絕此類事故再次發(fā)生。

　　2、儲(chǔ)糧事故：

　　對(duì)于熏蒸中出現(xiàn)爆炸、起火、人員傷亡等重大事故的情況，嚴(yán)格按照操作規(guī)程加強(qiáng)防護(hù)，在確保人員安全的前提下進(jìn)行補(bǔ)救，若有人員中毒應(yīng)先將其抬離毒源，到上風(fēng)口摘除防毒面具，同時(shí)報(bào)120急救中心，并對(duì)急救中心說(shuō)明人員中毒藥劑、中毒癥狀以及有關(guān)的救治措施和倉(cāng)庫(kù)具體位置，并在大門口派人等候，以便引路，減少浪費(fèi)時(shí)間，增大救援機(jī)會(huì)，同時(shí)逐級(jí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　四、應(yīng)急處置

　　糧庫(kù)發(fā)生事故(事件)后，第一目擊者應(yīng)首先采取緊急措施開(kāi)展先期處置，并及時(shí)向糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員開(kāi)展救援活動(dòng)，同時(shí)做好應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)記錄。重大事故(事件)在事發(fā)后10分鐘內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　五、善后處置。

　　糧庫(kù)事故(事件)應(yīng)急處置結(jié)束后，糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速清理現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)損失情況，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證和理賠工作，提出整改建議，并按公司領(lǐng)導(dǎo)指令組織整改，迅速恢復(fù)正常工作秩序。

　　六、保障措施。

　　(一)通信保障。

　　糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、糧庫(kù)值班電話必須保證全天24小時(shí)通訊暢通。

　　(二)物資保障。

　　糧庫(kù)內(nèi)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物品，并指定專人保管和維護(hù)保養(yǎng)，確保應(yīng)急處置工作有效開(kāi)展。

　　七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。

　　(一)宣傳教育。

　　每年至少組織糧庫(kù)及相關(guān)工作人員進(jìn)行一次法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高安全事故(事件)應(yīng)急處置能力。

　　(二)培訓(xùn)與演練。

　　每年至少組織糧庫(kù)及相關(guān)工作人員進(jìn)行一次應(yīng)急救援技能培訓(xùn)，熟悉預(yù)案操作程序和處置方法，每年至少組織一次預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案培訓(xùn)效果，提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力。

防汛應(yīng)急預(yù)案6

　　榆中縣龍泉鄉(xiāng)中心幼兒園

　　防汛應(yīng)急預(yù)案

　　汛期，雨水多而集中，容易形成洪澇災(zāi)害。為了做到有計(jì)劃，有準(zhǔn)備地抗御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，為最大限度地避免和減少幼兒園師生傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失，特編制本預(yù)案。

　　一、防汛預(yù)案編制原則

　　貫徹園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；預(yù)防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，團(tuán)結(jié)抗汛抗洪；工程措施和非工程措施結(jié)合，把確保師生員工生命安全作為首要任務(wù)，調(diào)動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)力量，積極投身抗洪救災(zāi)，奪取今年防汛工作的全面勝利。

　　二、防汛指揮組織網(wǎng)絡(luò)預(yù)案

　　防汛工作是社會(huì)公益性事業(yè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。根據(jù)國(guó)家防汛條例規(guī)定，防汛工作實(shí)行“安全第

　　一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實(shí)行各級(jí)各類人員首問(wèn)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。要求各級(jí)各類人員以大局為重，團(tuán)結(jié)一致，緊密協(xié)作，共同做好全校的防汛工作，完善防汛組織機(jī)構(gòu)：

　　成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：馬國(guó)福（幼兒園負(fù)責(zé)人）

　　成員：牛小蘭張金風(fēng)

　　三、分工預(yù)案

　　8、9月全園進(jìn)入緊急防汛期，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全員輪流值班。

　　1．綜合組：責(zé)任人：馬國(guó)福。負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)情況綜合，抗災(zāi)搶險(xiǎn)方案擬訂，上令下達(dá)，下情上報(bào)。

　　2．宣傳組：責(zé)任人：牛小蘭。主要負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)宣傳報(bào)道、防汛應(yīng)急通知、汛情、災(zāi)情公布。

　　3．工程組：責(zé)任人：馬國(guó)福。主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)和工程的運(yùn)行調(diào)度。

　　4．后勤調(diào)運(yùn)組：責(zé)任人：張金風(fēng)。主要負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)的.物資采購(gòu)、調(diào)運(yùn)和后勤保障。

　　5．救災(zāi)組：責(zé)任人：馬國(guó)福。主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)學(xué)生轉(zhuǎn)移、學(xué)校治安管理及衛(wèi)生防疫等工作。

　　四、防汛隊(duì)伍調(diào)度預(yù)案

　　1．防汛值班隊(duì)伍調(diào)度預(yù)案

　　幼兒園各防汛領(lǐng)導(dǎo)小組在6月15日至9月1日實(shí)行24小時(shí)值班制。

　　2．防汛巡邏隊(duì)調(diào)度預(yù)案

　　防汛巡邏是確保險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處理，避免嚴(yán)重事故發(fā)生的一項(xiàng)重要措施，為確保巡邏的質(zhì)量，值周員及時(shí)清除園圍墻水溝的各種雜物、垃圾，但不得松動(dòng)土體，防止水土流失。防汛巡邏要實(shí)行拉網(wǎng)式巡查。

　　3．防汛搶險(xiǎn)隊(duì)調(diào)度預(yù)案

　　防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是組織有效搶險(xiǎn)，減輕災(zāi)害損失的根本保證。各校都要建立教師搶險(xiǎn)隊(duì)，受學(xué)校統(tǒng)一指揮。學(xué)校組建防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，同時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)部門、社會(huì)群眾支援。

　　防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)突發(fā)性重大險(xiǎn)情和流域性險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)，一般情況下，各小學(xué)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍受鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度。完小防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急

　　隊(duì)伍受鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮，各級(jí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，在接到命令后，一般情況10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

　　五．安全轉(zhuǎn)移及救災(zāi)預(yù)案

　　當(dāng)汛情緊張、險(xiǎn)情嚴(yán)峻，圍墻坍塌等重大險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)組織師生安全轉(zhuǎn)移。因搶險(xiǎn)需要調(diào)用時(shí)任何部門、班級(jí)和個(gè)人不得阻攔和拒絕。

　　六．防暴風(fēng)暴雨災(zāi)害預(yù)案

　　加強(qiáng)暴風(fēng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作。保持密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)了解暴風(fēng)的發(fā)展路徑、強(qiáng)度、影響范圍等情況，以及是否可能對(duì)學(xué)校產(chǎn)生影響和影響程度，按照氣象部門提供的預(yù)報(bào)，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并向各班級(jí)、家屬傳遞信息，發(fā)布警報(bào)，做到以防為主，有備無(wú)患。

　　張莊幼兒園

　　20xx年7月

防汛應(yīng)急預(yù)案7

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本街道轄區(qū)內(nèi)防汛災(zāi)情的防范和應(yīng)急處置。

　　二、工作原則

　　1.堅(jiān)持以人為本，最大限度減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。

　　2.防汛抗旱工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

　　3.貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，不斷提高防汛的現(xiàn)代化水平。

　　4.堅(jiān)持依法防汛抗災(zāi)，實(shí)行公眾參與、專群結(jié)合、閑戰(zhàn)結(jié)合，各部門協(xié)調(diào)配合，積極參與和支持防汛救災(zāi)工作。

　　三、防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　街道辦事處設(shè)立防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)全街防汛工作。各社區(qū)設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)防汛應(yīng)急工作，組成人員如下：

　　政委：xx

　　指揮長(zhǎng)：xx

　　副指揮長(zhǎng)：xx

　　成員：機(jī)關(guān)各辦部門、各社區(qū)負(fù)責(zé)人、xx投資（xx）有限公司、xxxx水務(wù)公司、桃花嶺景區(qū)。

　　1、指揮部下設(shè)辦公室。

　　主任：xx

　　成員：河長(zhǎng)辦工作人員

　　工作職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛工作應(yīng)急全面工作的管理、協(xié)調(diào)和調(diào)度；

　�、谪�(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛工作值班安排及防汛搶險(xiǎn)守點(diǎn)排班。

　　2、工程技術(shù)組

　　組長(zhǎng)：xx

　　成員：城管辦工作人員

　　工作職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛工作應(yīng)急工作的電力保障；

　　②負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛工作應(yīng)急工作的工程施工；

　　③負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛工作應(yīng)急物資的收集調(diào)度。

　　3、應(yīng)急處置組

　　組長(zhǎng)：xx

　　成員：城管辦、公共安全辦及網(wǎng)格辦工作人員

　　工作職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛工作的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍；

　�、谪�(fù)責(zé)龍王港、肖河、水庫(kù)等河域的應(yīng)急搶險(xiǎn)及處置；

　�、圬�(fù)責(zé)搶險(xiǎn)秩序的維護(hù)。

　　4、后勤保障組

　　組長(zhǎng)：xx

　　成員：黨政辦工作人員

　　工作職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)后勤物質(zhì)及食品藥品的及時(shí)保障；

　�、谪�(fù)責(zé)后勤車輛的調(diào)度；

　�、圬�(fù)責(zé)街道辦公室的值班。

　　5、宣傳報(bào)道組

　　組長(zhǎng)：xx

　　成員：黨建辦工作人員

　　工作職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)防汛救災(zāi)的'宣傳報(bào)道；

　　②負(fù)責(zé)防汛救災(zāi)信息收集，做好信息上傳下達(dá)，家喻戶曉，增強(qiáng)群眾防汛抗災(zāi)意識(shí)。

　�。ㄒ唬┟鞔_各責(zé)任區(qū)域應(yīng)急責(zé)任人

　　1、桃?guī)X社區(qū)責(zé)任區(qū)

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

　　責(zé)任人：xx

　　2、金茂社區(qū)責(zé)任區(qū)

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

　　責(zé)任人：xx

　　3、華茂社區(qū)責(zé)任區(qū)

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

　　責(zé)任人：xx

　　4、嘉順社區(qū)責(zé)任區(qū)

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

　　責(zé)任人：xx

　　5、梅園責(zé)任區(qū)

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

　　責(zé)任人：xx

　　6、桃花嶺責(zé)任區(qū)

　　責(zé)任人：xx

　　成員：景區(qū)相關(guān)工作人員。負(fù)責(zé)景區(qū)的防汛安全。

　　7、xx水域、石塘水庫(kù)責(zé)任區(qū)

　　責(zé)任人：xx

　　成員：xx水務(wù)公司相關(guān)工作人員。

　　（二）應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)人員安排：應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)各單位組織人員。（人員安排見(jiàn)附件）

　　四、主要任務(wù)

　　1、密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)做好防汛準(zhǔn)備工作，對(duì)龍王港、肖河、排口等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，做好各項(xiàng)責(zé)任段安全檢查工作，并確保通信工具24小時(shí)暢通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置，將險(xiǎn)情消滅在萌芽狀態(tài)之中。

　　2、進(jìn)入防汛階段，應(yīng)及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)水情、雨情、災(zāi)情。當(dāng)水位超過(guò)警戒水位時(shí)，各社區(qū)應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行24小時(shí)值班巡查。當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織搶險(xiǎn)抗災(zāi)。

　　3、街道防汛指揮部按區(qū)防汛抗旱指揮部的要求，籌備一定數(shù)量的編織袋、麻袋等防汛物資。各社區(qū)、各責(zé)任單位也應(yīng)準(zhǔn)備好必要的防汛物資。

　　4、加強(qiáng)對(duì)群眾進(jìn)行防災(zāi)、抗災(zāi)的宣傳教育，使其在思想上認(rèn)識(shí)危害的嚴(yán)重性，做到“以防為主、防搶結(jié)合、全力搶險(xiǎn)”。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各部門要高度重視防汛工作，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴做好今年防汛工作。

　�。ǘ�）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)照防汛工作任務(wù)，切實(shí)將防汛任務(wù)具體分解到崗到人。對(duì)問(wèn)題集中的重點(diǎn)地段，加大險(xiǎn)情排查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置，并翔實(shí)記錄，確保城區(qū)道路不出現(xiàn)大范圍積水。

　　（三）反應(yīng)及時(shí)，處置高效。遇到汛情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照分工調(diào)動(dòng)人員，確保相關(guān)人員到崗到位。預(yù)案啟動(dòng)后，各部門要相互協(xié)作、通力配合，做到命令能執(zhí)行、交代有回復(fù)、處置有報(bào)告，巡查全面、嚴(yán)守重點(diǎn)、督查嚴(yán)格、保障得力、協(xié)調(diào)落實(shí)、積極宣傳。發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情要及時(shí)處理并上報(bào)，遇到處置責(zé)任不明確時(shí)，嚴(yán)格按照“誰(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)處置”原則執(zhí)行，不得以責(zé)任不明為由推諉，更不得故意瞞報(bào)謊報(bào)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要積極主動(dòng)做好防汛期間的各項(xiàng)工作，對(duì)照工作職責(zé)及任務(wù)安排，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。對(duì)在防汛工作中因不履職、不盡責(zé)造成影響的部門和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

防汛應(yīng)急預(yù)案8

　　貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)我園園舍安全監(jiān)督管理，確保在可能發(fā)生的事故后，迅速、有序、有效地展開(kāi)應(yīng)急與救援行動(dòng)，減少我園財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失，保護(hù)師生的生命安全，結(jié)合本園實(shí)際制定本預(yù)案：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　大風(fēng)車幼兒園園舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：XXX

　　副組長(zhǎng)：XXX

　　成員：全園教職員工

　　二、原則和任務(wù)

　　1、基本原則

　�、佟⒊浞譁�(zhǔn)備，快速反應(yīng)；

　�、凇⒔y(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；

　�、邸�單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

　　2、基本任務(wù)：

　�、佟⒀杆倏刂剖鹿尸F(xiàn)場(chǎng)；

　　②、搶救受傷人員；

　�、�、消除危險(xiǎn)因素；

　　④、組織師生有序疏散。

　　三、事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)

　　1、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格遵守國(guó)家頒布的'有關(guān)校舍安全的法律、法規(guī)并依法制定本園的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，牢固樹(shù)立安全意識(shí)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

　　2、幼兒園園舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)幼兒園園舍安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立和健全園舍安全責(zé)任制，檢查和督促園舍安全工作，組織宣傳、學(xué)習(xí)、等活動(dòng)，建立園舍安全工作機(jī)制。

　　3、幼兒園負(fù)責(zé)人對(duì)本園安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)制定本園安全責(zé)任制度，進(jìn)行安全和師生自我保護(hù)意識(shí)的宣傳和教育。

　　4、根據(jù)幼兒園園舍安全工作特點(diǎn)，加強(qiáng)校舍安全措施落實(shí)，安全檢查和隱患整改工作，確保師生平安。

　　5、進(jìn)一步強(qiáng)化校舍安全管理目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)于校舍險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、果斷處理、確保安全。

　　四、事故應(yīng)急處置

　　1、突發(fā)園舍安全事故，在事故發(fā)生后應(yīng)立即以最快速度報(bào)告上級(jí)部門，不得瞞報(bào)，謊報(bào)或拖延，最遲不得超過(guò)15分鐘。

　　2、在上報(bào)事故的同時(shí)，迅速采取措施組織自救，防止事態(tài)擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　3、認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采集事故證人、證物、協(xié)助事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查工作。

　　五、校舍安全事故調(diào)查和結(jié)案

　　1、幼兒園園舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組積極配合事故調(diào)查組做好調(diào)查工作，按實(shí)事求是的原則，及時(shí)，正確查清事故原因；確定事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)；提出整改措施；對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。

　　2、建立事故檔案。對(duì)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，原因分析，調(diào)查材料，處罰決定等所有資料整理歸案。

防汛應(yīng)急預(yù)案9

　　1 總則

　　1.1防汛突發(fā)事件的現(xiàn)狀

　　1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀

　　北京位于華北平原的西北端，東經(jīng)115°20′至117°30′，北緯39°28′至41°05′之間，地形西北高，東南低。總面積16400平方公里，其中山區(qū)面積10200平方公里，約占總面積的62%，平原區(qū)面積6200平方公里，約占總面積的38%。

　　北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm，汛期雨量約占全年降水量的85%，汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬，極易形成洪澇災(zāi)害。

　　北京境內(nèi)有5條主要河流，從東到西分布有河、潮白河、北運(yùn)河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流，總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運(yùn)河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個(gè)，總面積約6平方公里，總蓄水容量1154萬(wàn)立方米。

　　為了抵御洪澇災(zāi)害，北京市進(jìn)行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫(kù)82座，總庫(kù)容93億立方米，控制了山區(qū)70%以上的流域面積，完成了37座病險(xiǎn)水庫(kù)及永定河、潮白河、北運(yùn)河等重點(diǎn)防洪河道和堤防的除險(xiǎn)加固；全面推進(jìn)了河道流域綜合治理，城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達(dá)到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn)；xxx期間消除城市重要積滯水點(diǎn)200余處，改造立交橋泵站36座，城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。

　　近年來(lái)隨著城市化進(jìn)程的加快，北京市資產(chǎn)和人口高度集中，承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)社會(huì)秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)較大影響。

　　XX年“7.10”城區(qū)暴雨，造成西部環(huán)路多處積水，蓮花橋水深1.7米，西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。XX年“6.23”城區(qū)特大暴雨，全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水，造成城區(qū)道路交通中斷20處；供電線路出現(xiàn)故障134次，影響用戶達(dá)3萬(wàn)余戶，6座市政泵站停電；出現(xiàn)地鐵部分站點(diǎn)停運(yùn)、房屋漏雨、樹(shù)木倒伏等次生災(zāi)害。XX年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨，引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情，山洪沖毀房屋，淹沒(méi)農(nóng)田，部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷，連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。

　　1.1.2防汛突發(fā)事件分類

　　防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點(diǎn)大致分為以下四類：

　　(1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。

　　(2)水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險(xiǎn)情災(zāi)害等。

　　(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。

　　(4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。

　　1.2 指導(dǎo)思想和基本原則

　　1.2.1指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系，全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。

　　1.2.2基本原則

　　防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。堅(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則；堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則；堅(jiān)持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會(huì)動(dòng)員相結(jié)合的原則。

　　1.3 編制目的和依據(jù)

　　1.3.1編制目的

　　為有效應(yīng)對(duì)本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，提高本市防汛應(yīng)急能力，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障首都安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　1.3.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本市防汛工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。

　　1.5 防汛突發(fā)事件分級(jí)

　　依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級(jí))、較大防汛突發(fā)事件(級(jí))、重大防汛突發(fā)事件(級(jí))、特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))四個(gè)級(jí)別。

　　1.5.1 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))。

　　(1)城區(qū)危舊房屋漏雨，低洼地區(qū)積水，局部道路積水深度在20cm以下，造成交通擁堵等影響；

　　(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水，堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情；

　　(3)重要水庫(kù)水位在汛限水位以下時(shí)，壩體等水工建筑物局部出現(xiàn)險(xiǎn)情；山區(qū)因突降大雨發(fā)生局部險(xiǎn)情，影響正常生產(chǎn)生活；

　　(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下)。

　　1.5.2 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為較大防汛突發(fā)事件(級(jí))。

　　(1)城區(qū)危舊房屋嚴(yán)重漏雨，威脅居民安全，局部地下設(shè)施(人防工程、地鐵等)進(jìn)水，城市道路發(fā)生較大面積積水，積水深度在20cm以上、30cm以下，造成短時(shí)嚴(yán)重交通堵塞等較大險(xiǎn)情和災(zāi)情；

　　(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水，堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情；

　　(3)重要水庫(kù)水位接近汛限水位以下時(shí)，壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險(xiǎn)情；

　　(4)山區(qū)因突降暴雨發(fā)生較大范圍山體滑坡，局部泥石流，或采空區(qū)局部出現(xiàn)小范圍裂縫等險(xiǎn)情，造成交通中斷，對(duì)生產(chǎn)生活造成較大影響；

　　(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。

　　1.5.3 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。

　　(1)強(qiáng)降雨造成城區(qū)多處危舊房屋倒塌，多處地下設(shè)施進(jìn)水，威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全；城市道路大范圍積水，積水深度在30cm以上、50cm以下，造成城市主干道中斷等重大險(xiǎn)情和災(zāi)情；

　　(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)大洪水，堤防局部地段已經(jīng)或可能發(fā)生潰堤、決口等重大險(xiǎn)情；

　　(3)重要水庫(kù)水位超汛限水位，壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，危及水庫(kù)安全；

　　(4)山區(qū)因強(qiáng)降雨發(fā)生多處山洪、泥石流或較大面積山體滑坡、采空區(qū)大面積塌陷等重大險(xiǎn)情，危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；

　　(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。

　　1.5.4 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。

　　(1)因強(qiáng)降雨或城區(qū)河道漫溢，城區(qū)大范圍危舊房屋倒塌，多處地下設(shè)施被淹，嚴(yán)重威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全；城市道路大面積積滯水，積水深度在50cm以上，造成大范圍交通中斷或交通癱瘓等嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情，嚴(yán)重影響要害部門正常工作秩序和城市居民正常生產(chǎn)生活；

　　(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)特大以上洪水，主要防洪工程設(shè)施已經(jīng)或可能發(fā)生決口、潰堤、倒閘等多處重大險(xiǎn)情和災(zāi)情；

　　(3)重要水庫(kù)壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情，威脅水庫(kù)安全和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全；

　　(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷，造成重大人員傷亡；

　　(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上)或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。

　　1.6 防汛應(yīng)急預(yù)案體系

　　本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點(diǎn)水庫(kù)河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門專項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。

　　2 組織指揮體系與職責(zé)

　　2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作(組織指揮體系見(jiàn)附件1)。

　　2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)

　　(1)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》和《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》等相關(guān)法律法規(guī)；

　　(2)研究制定本市應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)；

　　(3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)河道、水庫(kù)等專項(xiàng)預(yù)案；

　　(4)負(fù)責(zé)具體指揮本市特別重大、重大防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，依法指揮協(xié)調(diào)或協(xié)助區(qū)縣做好較大、一般防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

　　(5)負(fù)責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作；

　　(6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

　　(7)組織開(kāi)展北京市防汛抗旱應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)管理以及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備保障等工作；

　　(8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成�？傊笓]由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長(zhǎng)和市水務(wù)局局長(zhǎng)分別擔(dān)任，成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、相關(guān)集團(tuán)公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　(1)總指揮主要防汛職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。

　　(2)副總指揮主要防汛職責(zé)：協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作，監(jiān)督檢查責(zé)任制落實(shí)情況；市水務(wù)局局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)落實(shí)重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制，負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。

　　(3)成員單位主要防汛職責(zé)：

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作，組織市屬媒體積極開(kāi)展防汛知識(shí)宣傳。

　　市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)市級(jí)水利工程設(shè)施、重點(diǎn)雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準(zhǔn)以及郊區(qū)重點(diǎn)應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批；安排落實(shí)市政府固定資產(chǎn)投資；協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點(diǎn)防汛設(shè)施的外電源保障，以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險(xiǎn)修復(fù)工作。

　　市教委：負(fù)責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作；負(fù)責(zé)配合屬地政府落實(shí)相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所；監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門重點(diǎn)對(duì)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進(jìn)行避險(xiǎn)知識(shí)宣傳和教育；會(huì)同區(qū)縣政府組織開(kāi)展危險(xiǎn)校舍的排查和解危工作；按照上級(jí)要求，組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。

　　市經(jīng)濟(jì)信息化委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險(xiǎn)及應(yīng)急措施的實(shí)施；負(fù)責(zé)防汛無(wú)線通訊頻率保障，保證信道暢通。

　　市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

　　市民政局：及時(shí)掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作；按照統(tǒng)一部署，動(dòng)員社會(huì)各界援助受災(zāi)地區(qū)，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)；負(fù)責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物，妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實(shí)施所需資金。

　　市國(guó)土局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作；會(huì)同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警；負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳培訓(xùn)；指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

　　市規(guī)劃委：負(fù)責(zé)城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場(chǎng)的安全度汛工作；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作；組織對(duì)城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查；督促屬地房屋管理部門落實(shí)房屋防汛責(zé)任；指導(dǎo)各區(qū)縣對(duì)屬地出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修。

　　市市政市容委：負(fù)責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作；負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作；視天氣情況提前開(kāi)啟或延后關(guān)閉道路照明。

　　市交通委：負(fù)責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開(kāi)展市管道路設(shè)施水毀搶險(xiǎn)工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實(shí)市級(jí)防汛物資運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備、調(diào)集、運(yùn)輸工作；保障公共交通安全運(yùn)營(yíng)、維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，及時(shí)調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機(jī)場(chǎng)的乘客；負(fù)責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險(xiǎn)處置工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　市農(nóng)委：重點(diǎn)負(fù)責(zé)永定河、潮白河、北運(yùn)河流域的防汛指揮工作；負(fù)責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作；負(fù)責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。

　　市水務(wù)局：組織河道、水庫(kù)、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護(hù)，確保工程設(shè)施在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)充分發(fā)揮作用；負(fù)責(zé)水文工作管理，做好水文監(jiān)測(cè)和洪水預(yù)報(bào)工作；組織水毀設(shè)施的修復(fù)，做好水利工程除險(xiǎn)加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

　　市商務(wù)委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。

　　市國(guó)資委：配合相關(guān)部門督促國(guó)有企業(yè)落實(shí)各自安全度汛職責(zé)，落實(shí)法定代表人安全度汛責(zé)任。

　　市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫(kù)等采礦區(qū)安全度汛各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。

　　市園林綠化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測(cè)流樹(shù)障的清除工作；負(fù)責(zé)汛前危樹(shù)排查；負(fù)責(zé)雨天及時(shí)清理城區(qū)倒樹(shù)；負(fù)責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。

　　市民防局：負(fù)責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織工作，監(jiān)督檢查人防工程維護(hù)管理，確保人防工程度汛安全。

　　北京鐵路局：負(fù)責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全；優(yōu)先保證運(yùn)送抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。

　　中國(guó)民航華北地區(qū)管理局：負(fù)責(zé)首都機(jī)場(chǎng)及周邊排水等安全度汛工作，協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機(jī)場(chǎng)外圍排水。

　　市通信局：負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作；為搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)提供實(shí)時(shí)氣象服務(wù)，及時(shí)向社會(huì)和政府職能部門發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過(guò)程的預(yù)報(bào)、預(yù)警信息；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、分析等工作。

　　市公安局公安交通管理局：負(fù)責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護(hù)和積水點(diǎn)周邊道路的疏導(dǎo)分流工作，負(fù)責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時(shí)打開(kāi)道路積水點(diǎn)調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通，維護(hù)交通秩序；負(fù)責(zé)道路交通信息實(shí)時(shí)播報(bào)；負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及路線的交通應(yīng)急保障工作。

　　市公安局消防局：負(fù)責(zé)組織消防部隊(duì)配合各專業(yè)隊(duì)做好應(yīng)急救援處置工作，必要時(shí)，承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。

　　市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。

　　北京衛(wèi)戍區(qū)：負(fù)責(zé)駐京部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。

　　武警北京市總隊(duì)：負(fù)責(zé)武警部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。

　　北京市電力公司：負(fù)責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)的工作。

　　北京城市排水集團(tuán)：負(fù)責(zé)所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)，按照保障方案負(fù)責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井，保證排水管線暢通。 北京市自來(lái)水集團(tuán)：負(fù)責(zé)水廠、供水管網(wǎng)的維護(hù)、搶修，確保居民正常用水，負(fù)責(zé)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)抽排水任務(wù)。

　　北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)物資(以鋼材為主)的儲(chǔ)備、供應(yīng)工作。

　　北京市政路橋集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作，負(fù)責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過(guò)街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險(xiǎn)、搶修。

　　區(qū)縣政府：各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、救災(zāi)等防汛工作負(fù)主責(zé)。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施等防汛工作，落實(shí)各區(qū)縣規(guī)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制，制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的搶險(xiǎn)物資，做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作，確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū)，山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū))，中小水庫(kù)、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作；加強(qiáng)轄區(qū)各單位、群眾的避險(xiǎn)自救知識(shí)宣傳，提高群眾自我保護(hù)能力。

　　2.2 辦事機(jī)構(gòu)

　　2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的'常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市水務(wù)局，辦公室主任由市水務(wù)局局長(zhǎng)兼任。具體承擔(dān)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。

　　2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局，并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺(tái)。

　　2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)

　　(1)組織落實(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件相關(guān)工作；

　　(2)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作；

　　(3)收集、分析工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息；

　　(4)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、隱患排查整改工作；

　　(5)負(fù)責(zé)發(fā)布戒備、藍(lán)色、黃色預(yù)警信息，向市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急辦)提出發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息的建議；

　　(6)配合有關(guān)部門承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作；

　　(7)組織擬訂(修訂)與市防汛抗旱應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)區(qū)縣制定(修訂)區(qū)縣防汛抗旱突發(fā)事件專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案；

　　(8)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急演練；

　　(9)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn)；

　　(10)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；

　　(11)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專家顧問(wèn)組的聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組建等工作；

　　(12)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。

　　2.3 市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各分指揮部

　　各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部，市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團(tuán)公司防汛指揮部，重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)防汛指揮部，均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡(jiǎn)稱各防汛分指揮部)。

　　2.3.1 各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急分指揮部

　　執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令，啟動(dòng)所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置，并及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。

　　2.3.2 重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)防汛分指揮部

　　執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令，啟動(dòng)所轄流域、庫(kù)區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)等工作。

　　重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況，相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。

　　2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團(tuán)公司防汛分指揮部

　　在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并承擔(dān)下達(dá)的臨時(shí)搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　2.4專家顧問(wèn)組

　　市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請(qǐng)防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問(wèn)組。主要職責(zé)是：

　　(1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項(xiàng)目建設(shè)方案的過(guò)程中提供參考意見(jiàn)；

　　(2)及時(shí)反映防汛工作中存在的問(wèn)題與不足，提出改進(jìn)建議；

　　(3)為防洪、減災(zāi)、搶險(xiǎn)、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議；

　　(4)為防洪標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善提供指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；

　　(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。

　　3 監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1監(jiān)測(cè)

　　3.1.1監(jiān)測(cè)制度

　　本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度，建立健全信息共享機(jī)制、防汛安全隱患排查整改工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)防汛突發(fā)事件動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測(cè)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測(cè)，建立并完善汛情的年度評(píng)估報(bào)告制度。

　　3.1.2監(jiān)測(cè)體系

　　根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要，氣象、國(guó)土、水務(wù)等部門應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測(cè)體系，明確系統(tǒng)管理人員，保障系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，其中：

　　氣象部門負(fù)責(zé)對(duì)天氣變化等相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估。

　　國(guó)土部門負(fù)責(zé)對(duì)易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測(cè)。

　　水務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)雨水情、水庫(kù)、河道、閘壩、湖泊等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，完善雨水情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、工情監(jiān)測(cè)、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度、汛情會(huì)商、災(zāi)情報(bào)送管理及防汛預(yù)警平臺(tái)等系統(tǒng)。

　　3.1.3監(jiān)測(cè)信息分析與處理

　　(1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理，負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制，為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；定期組織成員單位召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，分析本市防汛應(yīng)急工作形勢(shì)，提出防范措施建議；組織成員單位、專家對(duì)本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進(jìn)行研判，及時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦，并通報(bào)有關(guān)單位。

　　(2)對(duì)于涉密的重要信息，負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定，做好信息保密工作。

　　3.2 預(yù)警

　　本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。

　　3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)

　　戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準(zhǔn)備，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實(shí)際，在啟動(dòng)四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。

　　當(dāng)戒備預(yù)警發(fā)布后：

　　(1)各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)到崗。

　　(2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制，做好應(yīng)對(duì)汛情的動(dòng)員、組織和部署工作。

　　(3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動(dòng)雨天道路聯(lián)勤保障機(jī)制，各相關(guān)單位提前布控，聯(lián)動(dòng)保障。

　　(4)氣象部門及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)預(yù)警等信息。

　　3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)

　　市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)汛情預(yù)警級(jí)別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)預(yù)警級(jí)別，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警響應(yīng)，并視情啟動(dòng)應(yīng)急處置行動(dòng)。

　　(1)藍(lán)色汛情預(yù)警：

　　1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警。

　　根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)預(yù)警及監(jiān)測(cè)信息，未來(lái)3小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)累計(jì)雨量大于30mm或小時(shí)雨量大于20mm以上的強(qiáng)降水；未來(lái)12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50mm以上；或者已達(dá)50mm以上且降雨可能持續(xù)；

　　城區(qū)主要道路和低洼地區(qū)開(kāi)始積水，部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達(dá)20cm，部分立交橋下積水深度可能達(dá)30cm；

　　永定河、潮白河、北運(yùn)河及城市河湖等主要河系將發(fā)生XX年一遇以下洪水，且水位可能繼續(xù)上漲；

　　泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量達(dá)到半飽和狀態(tài)，預(yù)報(bào)日降雨量可達(dá)到25mm以上、50mm以下，預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上山洪和地質(zhì)災(zāi)害；

　　中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水，河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌；水庫(kù)水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。

　　2)當(dāng)藍(lán)色汛情預(yù)警發(fā)布后：

　　各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗，24小時(shí)值班，確保通信暢通，密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)天氣會(huì)商和監(jiān)測(cè)；雨天道路聯(lián)勤保障組及時(shí)協(xié)調(diào)處理道路積滯水的排除、交通疏導(dǎo)等工作；媒體部門及時(shí)發(fā)布汛情預(yù)警等信息，建議市民注意掌握汛情動(dòng)態(tài)、交通狀況，外出盡可能選擇公共交通工具；

　　各成員單位和相關(guān)部門要及時(shí)上報(bào)雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動(dòng)態(tài)；

　　重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員提前到位，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　(2)黃色汛情預(yù)警：

　　1) 當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。

　　根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)預(yù)警及監(jiān)測(cè)信息，未來(lái)3小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)小時(shí)雨量大于30mm以上的強(qiáng)降水；或者未來(lái)6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50mm以上；或者已達(dá)50mm以上且降雨可能持續(xù)；

　　城區(qū)主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達(dá)20cm以上、30cm以下，部分立交橋下積水深度可能達(dá)30cm以上、50cm以下；

　　永定河、潮白河、北運(yùn)河及城市河湖等主要河系將發(fā)生XX年一遇以上、20年一遇以下洪水，且水位可能繼續(xù)上漲；

　　泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量達(dá)到半飽和狀態(tài)，預(yù)報(bào)日降雨量可達(dá)到50mm以上、100mm以下，預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上山洪和地質(zhì)災(zāi)害；

　　中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、XX年一遇以下洪水，河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌，威脅堤防安全；水庫(kù)水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌，威脅水庫(kù)安全。

　　2) 當(dāng)黃色汛情預(yù)警發(fā)布后：

　　在藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各防汛分指揮部進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，開(kāi)通異地會(huì)商系統(tǒng)，并將汛情信息及時(shí)通報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室；

　　氣象部門加密氣象會(huì)商頻次，及時(shí)通報(bào)會(huì)商結(jié)果；市交通部門調(diào)整公交及地鐵運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，必要時(shí)可延長(zhǎng)運(yùn)行時(shí)間，保障市民出行需要；

　　根據(jù)天氣預(yù)報(bào)、汛情預(yù)警信息及實(shí)際情況，經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室與市應(yīng)急辦會(huì)商，并請(qǐng)示市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由市教委安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)；社會(huì)單位可視情況安排錯(cuò)峰上下班；

　　根據(jù)情況，各相關(guān)指揮部組織巡查組對(duì)城區(qū)危舊平房區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋、地下空間、河湖地區(qū)、山洪泥石流易發(fā)區(qū)和采空區(qū)等重點(diǎn)防汛部位進(jìn)行巡查，遇有險(xiǎn)情及時(shí)主動(dòng)搶險(xiǎn)；

　　各區(qū)縣防汛分指揮部及時(shí)報(bào)告雨情、水情、工情、險(xiǎn)情等信息，重點(diǎn)防汛部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)雨中巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告。并做好群眾安全避險(xiǎn)準(zhǔn)備，山洪泥石流易發(fā)區(qū)果斷組織避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，并做好安置工作。搶險(xiǎn)人員按照防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防汛部位的搶險(xiǎn)救護(hù)；

　　新聞單位加強(qiáng)社會(huì)宣傳，對(duì)汛情信息和工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)播報(bào)；

　　建議市民減少外出，不在危房?jī)?nèi)停留避雨。

　　(3)橙色汛情預(yù)警：

　　1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。

　　根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)預(yù)警及監(jiān)測(cè)信息，未來(lái)3小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)小時(shí)雨量大于40mm以上的強(qiáng)降水；或者未來(lái)3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50mm以上；或者已達(dá)50mm以上且降雨可能持續(xù)；

　　城區(qū)主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達(dá)30cm以上、50cm以下，部分立交橋下積水深度可能達(dá)50cm以上、100cm以下；

　　永定河、潮白河、北運(yùn)河及城市河湖等主要河系將發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下洪水，且水位可能繼續(xù)上漲；

　　泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量接近全飽和，預(yù)報(bào)日降雨量可達(dá)到100mm以上、150mm以下，預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上山洪和地質(zhì)災(zāi)害；

　　中小河道可能發(fā)生XX年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情，可能造成潰堤、決口、倒閘；水庫(kù)水位在汛限水位以上，防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2)當(dāng)橙色汛情預(yù)警發(fā)布后：

　　在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級(jí)防汛指揮部門指揮人員、搶險(xiǎn)人員全部上崗到位，防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍全部在一線巡查，主動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)；

　　市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與市應(yīng)急指揮中心開(kāi)通異地會(huì)商系統(tǒng)，各類有線、無(wú)線通信設(shè)備處于開(kāi)通狀態(tài)；

　　按照屬地負(fù)責(zé)的原則，城區(qū)危舊房、地鐵線路、地下空間、河道堤防、庫(kù)壩下游、山區(qū)等險(xiǎn)情、災(zāi)情易發(fā)區(qū)域要及時(shí)組織群眾安全避險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移、安置；民政部門做好救災(zāi)工作；交通部門做好交通干線暢通的保障工作；新聞單位滾動(dòng)播報(bào)汛情信息和救災(zāi)抗災(zāi)動(dòng)態(tài)；

　　駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)做好軍地聯(lián)合搶險(xiǎn)工作。

　　(4)紅色汛情預(yù)警：

　　1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。

　　根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)預(yù)警及監(jiān)測(cè)信息，未來(lái)3小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)小時(shí)雨量大于60mm以上的強(qiáng)降水；或者未來(lái)3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100mm以上；或者已達(dá)100mm以上且降雨可能持續(xù)；

　　城區(qū)主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達(dá)50cm以上，部分立交橋下積水深度可能達(dá)100cm以上；

　　永定河、潮白河、北運(yùn)河及城市河湖等主要河系將發(fā)生50年一遇以上洪水，且水位可能繼續(xù)上漲；

　　泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量已經(jīng)達(dá)到飽和狀態(tài)，預(yù)報(bào)日降雨量可達(dá)到150mm以上，預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大山洪和地質(zhì)災(zāi)害；

　　大中型水庫(kù)水位在汛限水位以上，防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2)當(dāng)紅色汛情預(yù)警發(fā)布后：

　　在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府、各級(jí)防汛指揮部門、各單位及駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作，確保重點(diǎn)防汛部位安全。

　　3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除

　　(1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議，由市應(yīng)急辦分別報(bào)請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。

　　(2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情，發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警，并同時(shí)報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批，并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦備案。

　　(3)對(duì)于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息，經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，及時(shí)上報(bào)國(guó)家防總等相關(guān)部門，并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報(bào)。

　　(4)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對(duì)防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　(5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。

　　(6)預(yù)警信號(hào)的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、電話、信息網(wǎng)、警報(bào)器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進(jìn)行，對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)采取有針對(duì)性的公告方式。

　　3.2.4預(yù)警級(jí)別的變更

　　隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實(shí)時(shí)會(huì)商，可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。

　　各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情，調(diào)整預(yù)警級(jí)別，并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。

　　3.3監(jiān)測(cè)與預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國(guó)土、水務(wù)等專業(yè)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測(cè)手段，強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)。

　　3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同氣象、國(guó)土、水務(wù)等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲(chǔ)存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息，逐步實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高信息收集、分析和處理能力，做到對(duì)可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時(shí)預(yù)警。

　　4 應(yīng)急處置

　　4.1總體要求

　　4.1.1汛前各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊(duì)伍和避險(xiǎn)措施落實(shí)。汛期各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)確保通信暢通，實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況自主啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急處置行動(dòng)。

　　4.1.2 市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度；其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。

　　4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各級(jí)政府和各級(jí)防汛指揮部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

　　4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。

　　4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報(bào)告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛部門通報(bào)情況。

　　4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)卣�府和相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶險(xiǎn)和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　4.2信息報(bào)送

　　4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦；對(duì)于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報(bào)市應(yīng)急辦，然后報(bào)國(guó)家防總、海委等有關(guān)部門，2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。

　　4.2.2 各防汛分指揮部對(duì)于一般防汛突發(fā)事件的信息，2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室，及時(shí)續(xù)報(bào)詳細(xì)情況；對(duì)于較大以上防汛突發(fā)事件，必須立即上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室，2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件，必須立即報(bào)告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。

　　4.2.3對(duì)于各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患，本市任何單位和個(gè)人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報(bào)告，并有權(quán)對(duì)相關(guān)部門的工作過(guò)失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào)。

　　任何單位不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)防汛突發(fā)事件信息。

　　4.2.4 在防汛突發(fā)事件中，傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺(tái)人員或外籍人士，或者事件可能影響到在京境外機(jī)構(gòu)，需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織進(jìn)行通報(bào)時(shí)，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報(bào)市應(yīng)急辦。

　　4.2.5 防汛應(yīng)急信息報(bào)送要求：一事一報(bào)，急情快報(bào)。報(bào)送內(nèi)容應(yīng)包括：水庫(kù)、河道等水利工程險(xiǎn)情；城市道路積水30cm以上情況；房屋倒塌；大面積院落進(jìn)水；發(fā)生山洪泥石流險(xiǎn)情；城市重點(diǎn)防洪部位出現(xiàn)險(xiǎn)情；因暴雨洪水造成的人員傷亡；各部門的防汛應(yīng)對(duì)工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。

　　4.3先期處置

　　4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時(shí)，事發(fā)地居委會(huì)、村委會(huì)和社會(huì)單位立即組織群眾開(kāi)展自主搶險(xiǎn)和互救搶險(xiǎn)，維護(hù)好社會(huì)秩序，及時(shí)上報(bào)到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等，并采取必要措施防止災(zāi)害擴(kuò)大。

　　4.3.2接到信息后，事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延，及時(shí)上報(bào)并啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別應(yīng)急處置行動(dòng)。

　　4.4指揮協(xié)調(diào)

　　防汛突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎(chǔ)上，由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時(shí)，可向上一級(jí)防汛應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求，由上一級(jí)防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動(dòng)更高級(jí)別的處置行動(dòng)進(jìn)行處置。

　　4.4.1 一般防汛突發(fā)事件(級(jí))：當(dāng)事件發(fā)生在一個(gè)行政區(qū)內(nèi)時(shí)，由事發(fā)地區(qū)縣啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng)，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當(dāng)事件發(fā)生在兩個(gè)及以上行政區(qū)時(shí)，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng)。

　　4.4.2 較大防汛突發(fā)事件(級(jí))：發(fā)生在城六區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動(dòng)級(jí)處置行動(dòng)，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的，由事發(fā)地區(qū)縣啟動(dòng)級(jí)處置措施，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；必要時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作，市政府分管副秘書長(zhǎng)或市應(yīng)急辦派人到場(chǎng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開(kāi)展工作。

　　4.4.3 重大防汛突發(fā)事件(級(jí))：由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)或市相關(guān)部門啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng)，并負(fù)責(zé)具體指揮和處置，由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要，分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中：分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長(zhǎng)任總指揮，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮，負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。

　　4.4.4 特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))：由市政府啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng)，并負(fù)責(zé)具體指揮和處置，由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要，市委書記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中：市委書記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長(zhǎng)、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮，負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。

　　永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區(qū)時(shí)，北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家會(huì)同海委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺(tái)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

　　4.5處置行動(dòng)

　　4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))的處置行動(dòng)

　　(1)本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會(huì)商，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行布控，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

　　(2)宣傳部門利用各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏實(shí)時(shí)播報(bào)汛情、路況動(dòng)態(tài)信息。提醒市民注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報(bào)道，及時(shí)掌握預(yù)警信息，妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。

　　(3)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍按當(dāng)年下達(dá)的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時(shí)對(duì)分管區(qū)域進(jìn)行積水排除；各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除；人防部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。

　　(4)市氣象局強(qiáng)化強(qiáng)降雨天氣預(yù)報(bào)預(yù)警及上下班時(shí)段天氣服務(wù)，增加臨近天氣預(yù)報(bào)頻次。

　　(5)市公安局公安交通管理局針對(duì)二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機(jī)場(chǎng)地區(qū)，按照一橋一預(yù)案，明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施，并負(fù)責(zé)組織路權(quán)單位打開(kāi)或關(guān)閉調(diào)頭閥。

　　(6)市交通委落實(shí)積水路段公交繞行方案，明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴(kuò)大間隔措施；司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作；根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時(shí)延長(zhǎng)末班車時(shí)間。

　　(7)各道路排水專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織巡檢，第一時(shí)間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

　　(8)市市政市容委加強(qiáng)應(yīng)急值守，視天氣情況提前開(kāi)啟或延后關(guān)閉道路照明。 (9)電力部門做好機(jī)閘、泵站等重點(diǎn)防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。

　　(10)園林綠化部門加強(qiáng)巡查，對(duì)易倒伏樹(shù)木進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。

　　(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。

　　(12)在建工程必要時(shí)采取停工措施，保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。

　　(13)河湖及庫(kù)壩管理部門加強(qiáng)對(duì)堤防、壩體、閘涵的巡查，按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準(zhǔn)備等工作。

　　(14)國(guó)土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險(xiǎn)工作。

　　(15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責(zé)，做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。

　　4.5.2 較大防汛突發(fā)事件(iii級(jí))的處置行動(dòng)

　　(1)指揮到位

　　市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。

　　各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí)，由各防汛分指揮部的指揮負(fù)責(zé)指揮，或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。

　　(2)會(huì)商

　　根據(jù)情況，與相關(guān)防汛分指揮部進(jìn)行會(huì)商。必要時(shí)，與市應(yīng)急指揮中心會(huì)商：

　　由氣象部門提供實(shí)時(shí)天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測(cè)；

　　由已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報(bào)當(dāng)前汛情、險(xiǎn)情及前期處置措施；

　　提出洪水調(diào)度意見(jiàn)、積滯水排除措施、抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案，對(duì)可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險(xiǎn)方案。

　　(3)執(zhí)行

　　在一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上，本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)：

　　各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏及時(shí)播發(fā)有關(guān)預(yù)警信息和防汛提示，提醒市民減少外出，提醒司機(jī)繞開(kāi)積水路段，戶外活動(dòng)注意安全避險(xiǎn)；

　　公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)；

　　地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè)；

　　城市河湖加大下泄流量，閘壩水位保證在汛限水位以下運(yùn)行，其他重點(diǎn)河道、水庫(kù)按照洪水調(diào)度預(yù)案運(yùn)行。所在區(qū)縣做好本地區(qū)受威脅群眾的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和生活安置；

　　各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運(yùn)行，及時(shí)進(jìn)行排水口阻擋物清除工作；

　　園林、市政市容、道路等部門加強(qiáng)巡查聯(lián)動(dòng)，及時(shí)清理倒伏樹(shù)木、樹(shù)枝、落葉等雜物；

　　住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時(shí)搶修漏雨房屋，排除低洼院落積水，組織群眾避險(xiǎn)；

　　電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點(diǎn)部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運(yùn)行；

　　公交、鐵路、地鐵、航空等單位及時(shí)向媒體通報(bào)和發(fā)布車次、航班調(diào)整信息，增加運(yùn)力，妥善安置滯留旅客；

　　國(guó)土、民政等部門及區(qū)縣政府做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)搶險(xiǎn)和群眾轉(zhuǎn)移、安置工作；

　　各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍服從統(tǒng)一調(diào)度，加強(qiáng)巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作；駐京部隊(duì)及武警部隊(duì)做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備。

　　4.5.3 重大防汛突發(fā)事件(ii級(jí))的處置行動(dòng)

　　(1)指揮到位

　　主管防汛的副市長(zhǎng)在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。

　　各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí)，按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。

　　(2)會(huì)商

　　市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會(huì)商，必要時(shí)與市應(yīng)急指揮中心會(huì)商：

　　由氣象部門、國(guó)土部門提供實(shí)時(shí)天氣情況、山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息，水務(wù)部門提供雨水情以及水庫(kù)、閘壩、河道等工情信息；

　　由已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報(bào)當(dāng)前汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及抗洪搶險(xiǎn)措施；

　　由專家顧問(wèn)組提出洪水調(diào)度意見(jiàn)、積滯水排除措施、抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案，對(duì)可能或已經(jīng)發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險(xiǎn)方案；

　　需泄洪時(shí)及時(shí)與下游有關(guān)省市進(jìn)行會(huì)商。

　　(3)執(zhí)行

　　在較大防汛突發(fā)事件(iii級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上，本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)：

　　各區(qū)縣、各部門、各單位按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令，抓緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施，必要時(shí)派出軍地聯(lián)合巡查組。發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)情區(qū)域?qū)俚卣�府，根�?jù)預(yù)案在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織實(shí)施群眾安全轉(zhuǎn)移；

　　各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏滾動(dòng)播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險(xiǎn)提示；

　　由于降雨對(duì)施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)督促落實(shí)；

　　公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)險(xiǎn)情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)；

　　公路、鐵路、航空等部門及時(shí)向媒體通報(bào)和發(fā)布客運(yùn)信息，妥善安置滯留旅客；

　　在指揮部的統(tǒng)一指揮下，由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭，組織駐京部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)；

　　民政、水務(wù)、商務(wù)部門和單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn)；

　　衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)按規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作；

　　交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障；

　　永定河、潮白河、北運(yùn)河、官?gòu)d水庫(kù)、密云水庫(kù)及城市河湖等重點(diǎn)河道、水庫(kù)防汛指揮部按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，加強(qiáng)防守巡查，及時(shí)控制險(xiǎn)情；

　　各專業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍全力搶險(xiǎn)。

　　4.5.4 特別重大防汛突發(fā)事件(i級(jí))的處置行動(dòng)

　　(1)指揮到位