暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13篇
在平平淡淡的學習、工作、生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編為大家整理的暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
為切實做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作,充分做好針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣,有效應(yīng)對惡劣天氣對我中心管養(yǎng)公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響,高效有序地組織開展搶險、救援工作,最大限度地縮短中斷交通時間和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,確保冰凍期間我中心所管養(yǎng)的公路安全暢通,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)交通主管局《xx區(qū)交通運輸冬季安全生產(chǎn)“強基固本”百日行動實施方案》裕交辦〔20xx〕77號文件要求,結(jié)合我中心實際,特制定本工作預(yù)案。
一、總體要求
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,重點抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作,區(qū)公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災(zāi)公路保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長:程克祥
副組長:申永軍、魯先俊、胡敏麗、張德平、趙立中、楊洋;
成員:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心工養(yǎng)股,魏敏同志兼任辦公室主任,24小時值班電話:3956xxx。各公路站成立相應(yīng)的組織,切實做好雨雪冰凍期間道路保暢工作,做到組織到位、職責到位、措施到位。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工
組長:程克祥負責公路中心管養(yǎng)公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作;
副組長:申永軍負責獨山站片區(qū)(獨山、西河口、石婆店、獅子崗一帶)雨雪冰凍期間道路保暢工作;
副組長:魯先俊負責徐集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,并負責組織機械車輛、材料物資等調(diào)度工作;
副組長:胡敏麗負責蘇埠站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作;
副組長:趙立中負責丁集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時負責道路安全隱患排查整治工作;
副組長:張德平負責新安站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時負責橋梁監(jiān)控管理工作;
副組長:楊洋負責城南片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時負責信息上報,典型人物、事例宣傳工作;
成員:魏敏負責防災(zāi)保暢期間總值班及物資調(diào)度工作;成員:鄭偉謝俊勇負責協(xié)助機械車輛、材料物資等調(diào)度工作;成員:郭慶負責協(xié)助檢查防災(zāi)保暢期間值班及物資調(diào)運工作;成員:榮家芳負責物資、資金的準備工作。成員:徐丙森鮑勇黃河楊成香劉志遠吳九負責各自公路站雨雪冰凍天氣情況下公路搶通保暢全面工作
四、工作措施
(一)加強保障工作。
一是做好橋梁日常巡查工作,認真落實橋梁“四個一”管理制度,重點對三、四類橋梁加強動態(tài)監(jiān)控工作,采取有力措施進行防范控制,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置完善安全標志,避免發(fā)生責任事故。二是加大路面巡查力度,出現(xiàn)大的病害及時用冷鋪瀝青進行修補,確保道路暢通。三是路產(chǎn)股與交警、運管、安監(jiān)、消防、氣象、120急救中心等有關(guān)部門強化協(xié)調(diào)配合,實施聯(lián)勤聯(lián)動,配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間危化品車輛行駛普通干線公路管控工作。搞好交通管制疏導(dǎo),加大對重點部位、重點路段的巡查力度,每一路段明確巡查責任人,做到責任到人,措施到位,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置,確保發(fā)生突發(fā)事件和交通事故時,責任區(qū)負責人員第一時間到達現(xiàn)場,及時疏導(dǎo)交通,減少路堵事件。四是繼續(xù)加強治理車輛超限工作力度,推進公路綜合整治。要強化源頭治理,實施區(qū)域聯(lián)動,從嚴打擊超限車輛,保護公路設(shè)施。
(二)認真做好安全防治工作。
一是要認真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發(fā)路段等重點部位的安保工作。全面檢查公路標志、標線是否齊全,安保設(shè)施是否完善。如特殊路段是否設(shè)有警示標志,彎道陡坡路段是否設(shè)置警示樁或安全護欄,寬路窄橋的安全警示標志是否設(shè)立,是否醒目,是否夜間反光等,對發(fā)現(xiàn)有缺損的要及時修復(fù)安裝。二是做好冰凍期間養(yǎng)護施工的安全管理工作。冬季施工要嚴格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范,設(shè)立規(guī)范齊全的施工標志和夜間施工警示標志,并派人負責維護交通秩序,加強施工現(xiàn)場交通安全控制;對封閉交通施工的.情況,要設(shè)立規(guī)范、醒目的交通標志和繞行標志,及時向社會發(fā)布繞行信息,保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強安全管理工作。對辦公場所、拌合場以及施工現(xiàn)場等進行一次安全及防盜、防火大檢查,排除安全隱患,確保雨雪冰凍期間安全無事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務(wù)站要加強人員值守和公路服務(wù)設(shè)施維修,提高服務(wù)質(zhì)量,努力為駕乘人員提供良好的服務(wù)環(huán)境。
。ㄈ┳龊萌粘9莛B(yǎng)和維護工作。
為創(chuàng)造暢安舒美的交通環(huán)境,各公路站在雨雪冰凍期間,重要縣道穿村鎮(zhèn)路段為重點,全面加強日常管護工作,及時清除橋面、陡坡急等范圍內(nèi)的積雪,加強公路沿線標志、標牌、護欄、示警樁等設(shè)施的維護和監(jiān)管工作。
。ㄋ模┬畔⒐芾砉ぷ鳌
一是加強信息服務(wù)管理。對路況信息必須做到及時發(fā)現(xiàn)、及時收集、按上報程序規(guī)定及時上報,為司乘人員和社會提供溫馨服務(wù)。二是加強抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳工作。對工作的亮點、好人好事等及時宣傳報道,展現(xiàn)xx公路文明形象,對突發(fā)事件,宣傳措施也要及時跟進,起到正面引導(dǎo),化解危機的作用,讓廣大司乘人員滿意并真正體現(xiàn)出一個過年的氛圍。
。ㄎ澹┣袑嵓訌姽窇(yīng)急保障能力。
全面落實惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,強化快速反應(yīng)機制和聯(lián)動機制,風雪來臨時及時啟動應(yīng)急預(yù)案,堅持以雪為令,及時組織清除冰雪。區(qū)公路中心組建成立8個搶通保暢應(yīng)急分隊,總?cè)藬?shù)60人,其中局機關(guān)12人、裕通公司8人、獨山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實指揮車輛3臺、貨車8臺(租用3臺)、簽訂租用大型鏟車16臺,挖機2臺,對所有機械設(shè)備做好提前維修,確保機械能用、好用。加強對中型以上橋梁、急彎陡坡等重點路段的監(jiān)控,最大限度減少惡劣天氣對公路通行的影響。路產(chǎn)、安全、養(yǎng)護巡查車輛配備必要的警示標志等應(yīng)急器材,遇有突發(fā)事件或交通事故時,及時擺放警示標志,做好現(xiàn)場布控。及時聯(lián)系相關(guān)單位,形成救治、事故處理、車輛分流、道路清障、疏導(dǎo)交通快速反應(yīng)聯(lián)動機制。加強信息溝通,及時向有關(guān)部門報告相關(guān)信息,做到信息暢通、反應(yīng)迅速、組織得力、處置得當。
。┓e極儲備應(yīng)對冬季雨雪天氣災(zāi)害保障應(yīng)急物資:
養(yǎng)護應(yīng)急車防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補料120噸。
。ㄆ撸┱J真落實值班、信息報送制度。
雨雪冰凍期間,落實“領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度”、“24小時值守制度”,加強各部門之間的。縱橫聯(lián)系和溝通。各責任股室、站必須做好通訊聯(lián)系,負責人的手機始終處于暢通狀態(tài),確保上情下達、下情上報的及時準確。按照主管局要求和工作流程,對道路信息、工作信息及時上報、及時發(fā)布,保證手機始終處于暢通狀態(tài),確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災(zāi)害期間,中層以上人員外出必須向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請假銷假。
五、預(yù)案啟動
有下列情形時,預(yù)案立即啟動:
1、橋梁、陡坡結(jié)冰,護坡滑坡、公路路基嚴重垮塌、冰雪災(zāi)害等嚴重阻塞交通、威脅行車行人安全通行。
2、凡中心領(lǐng)導(dǎo)小組接到轄區(qū)內(nèi)險情報告、上級有關(guān)部門及區(qū)人民政府的有關(guān)通知。
3、各道班或路產(chǎn)巡查預(yù)見將有橋梁垮塌、引橋路基、護坡滑坡、冰雪災(zāi)害及行車安全等險情發(fā)生,須采取緊急措施,并立即報告中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。
六、應(yīng)急工作要求:
1、本預(yù)案所涉及的人員,通信工具在冰凍期間必須保證隨時暢通。
2、通知到的各單位、各部門應(yīng)聽眾指揮,行動迅速,帶齊必須用具、設(shè)備以最快的速度趕赴現(xiàn)場開展工作。
3、通知待命的,應(yīng)做好一切準備,隨時增援。
4、積極配合,認真履行職責,各工作小組在組長的指揮下,認真履行各自職責,并服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保處理工作有序、高效。
5、應(yīng)急小組人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù),并儲備必須的設(shè)備物資。
6、預(yù)案啟動后,一切服從救援搶險需要。
七、責任追究
值班人員要盡職盡責,堅守崗位,對出現(xiàn)玩忽職守、遇險而退、責任落實不到位,導(dǎo)致發(fā)生安全事故造成社會影響的單位及個人將依照紀律嚴肅處理,對國家、人民造成財產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責任人責任。
八、本預(yù)案自發(fā)布之日起開始實施。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
。薄⒖倓t
1.1編制目的
保證重大暴雪應(yīng)急工作高效、有序進行,全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免重大暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全,為構(gòu)建和諧延壽提供氣象保障。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際制定本預(yù)案。
1.3工作原則
1.3.1堅持以人為本,預(yù)防為主的原則。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少重大暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
1.3.2堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、部門分工負責、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門按照職責,分工負責、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應(yīng)急合力,共同做好暴雪應(yīng)急工作。
1.3.3堅持科技先導(dǎo)的原則。依靠科技進步,全面提高重大暴雪應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時響應(yīng)、及時處置。
1.4適用范圍
1.4.1本預(yù)案適用于重大暴雪,包括其次生、衍生災(zāi)害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作。
1.4.2本預(yù)案適用于發(fā)生在延壽縣內(nèi)的重大暴雪監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、救災(zāi)等應(yīng)急工作。
。病⒔M織機構(gòu)及職責
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)組成
重大暴雪應(yīng)急工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制。不再單獨成立重大暴雪應(yīng)急指揮部,由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部)統(tǒng)一指揮,下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和成員單位。
2.1.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部由縣政府分管副縣長及縣直有關(guān)單位負責人組成?h政府分管副縣長任指揮長,縣氣象局局長任副指揮長。
重大暴雪災(zāi)害發(fā)生后,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,在事發(fā)地設(shè)立重大暴雪災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。
2.1.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公辦室,負責日常工作。辦公室設(shè)在縣氣象局,辦公室主任由縣氣象局主管業(yè)務(wù)副局長擔任。
2.1.3成員單位
縣氣象局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)委、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣廣播電視局、縣網(wǎng)通公司、縣環(huán)境保護局、縣民政局。
2.2部門主要職責
2.2.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責
負責對重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。
2.2.2應(yīng)急辦公室職責
負責傳達縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實施重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門研究會商重大暴雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災(zāi)害損失及影響進行評估;制定重大暴雪災(zāi)害防御方案;適時對預(yù)案進行修訂和完善;完成縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責
。1)縣氣象局:負責重大暴雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務(wù)信息;為縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動和終止重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,以專報的形式,及時向成員單位通報情況;負責重大暴雪災(zāi)害信息的收集、分析和評估工作。
。2)縣發(fā)展改革局:負責協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。
。3)縣水務(wù)局:負責及時提供和交換江河、水庫等水文與受災(zāi)信息。
。4)縣農(nóng)委:負責及時提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶受災(zāi)信息;負責組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作。
。5)縣林業(yè)局:負責及時提供和交換森林(草原)信息和受災(zāi)信息。
。6)縣國土資源局:負責及時提供和交換環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息;負責組織地質(zhì)災(zāi)害的抗災(zāi)搶險工作。
。7)縣環(huán)境保護局:負責及時提供和交換環(huán)境與污染信息;負責組織環(huán)境污染事件的搶險工作。
。8)縣民政局:負責及時提供和交換災(zāi)情信息;負責迅速調(diào)撥救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活;積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
。9)縣教育局:負責組織做好災(zāi)害發(fā)生時學生的安全保障工作;負責對學生進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
。10)縣公安局:負責做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進行。
。11)縣財政局:負責重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。
(12)縣建設(shè)局:負責災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等管理工作。
。13)縣交通局:負責保障縣氣象局氣象服務(wù)和移動氣象站現(xiàn)場服務(wù)人員、設(shè)備運輸以及救災(zāi)工作的交通道路暢通;及時搶修被毀壞的交通道路和設(shè)施。
。14)縣衛(wèi)生局:負責組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)防疫工作,防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
。15)縣廣播電視局:負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體(報紙、廣播電臺、電視臺)及時播發(fā)重大暴雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報等信息,遇有突發(fā)重大暴雪災(zāi)害,及時插播預(yù)警信息;做好有關(guān)廣播電視宣傳動員和新聞報道工作。
。16)縣網(wǎng)通公司:負責組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施,保證各種重大暴雪災(zāi)害信息傳遞、報送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。
2.3應(yīng)急指揮場所
2.3.1基本指揮場所
基本指揮所設(shè)在縣氣象局。在延壽縣氣象局建立指揮系統(tǒng),通過氣象通信網(wǎng)通指揮全縣重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
2.3.2機動指揮場所
機動指揮所設(shè)在氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮車上。在災(zāi)害發(fā)生地,通過車載指揮系統(tǒng)進行現(xiàn)場重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的指揮。
3、預(yù)警和預(yù)防機制
3.1重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息來源
3.1.1縣氣象局歸口管理延壽縣內(nèi)的重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測、信息收集、預(yù)報預(yù)警和評估等工作,其所屬延壽國家氣象觀測站具體承擔重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警任務(wù)。
3.1.2重大暴雪災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑向縣氣象局報告有關(guān)重大暴雪災(zāi)害信息。
3.2預(yù)警預(yù)防行動
3.2.1縣氣象局根據(jù)重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、警報信息,對可能發(fā)生重大暴雪災(zāi)害的情況,立即進行監(jiān)測和預(yù)警等方面的工作部署,并上報縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
3.2.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部對重大暴雪災(zāi)害信息進行分析評估,達到預(yù)警啟動級別的,發(fā)布啟動預(yù)警命令或報告上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
3.2.3成員單位應(yīng)按照各自職責分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項準備工作。
3.2.4有關(guān)部門及社會公眾應(yīng)按照暴雪預(yù)警信號及防御指南(見附件)和應(yīng)急預(yù)案的要求,積極采取措施防御和避免重大暴雪災(zāi)害可能造成的損失。
3.2.5縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)需要進行檢查、督促、指導(dǎo),確保預(yù)案的順利實施。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強重大暴雪災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作順利進行。
。1)建立和完善以重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報分析處理和重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高重大暴雪災(zāi)害預(yù)警能力。
(2)建立重大暴雪災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學依據(jù)。
(3)建立和完善重大暴雪災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺,實現(xiàn)重大暴雪災(zāi)害信息資源共享。
3.3.2相關(guān)部門按照職責分工和縣人民政府的統(tǒng)一部署,建立和完善本部門重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。
3.4預(yù)警級別及發(fā)布
3.4.1本預(yù)案中預(yù)警啟動級別按照重大暴雪災(zāi)害的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
3.4.2 Ⅳ級預(yù)警?h氣象局預(yù)報預(yù)警即將發(fā)生或可能發(fā)生重大(見7.4.2“重大災(zāi)害性天氣強度標準”)以上的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程;或已經(jīng)(及可能)造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級預(yù)警時,對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅的重大暴雪災(zāi)害。由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅳ級預(yù)警,并隨時向市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。
3.4.3 Ⅲ級預(yù)警?h氣象局預(yù)報預(yù)警即將發(fā)生或可能發(fā)生特大(見7.4.2“特大災(zāi)害性天氣強度標準”)以上的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預(yù)警時,可能造成較大危害和社會影響的特別重大暴雪災(zāi)害。由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅲ級預(yù)警,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令。
3.4.4Ⅱ級預(yù)警?h氣象局預(yù)報警報即將發(fā)生或可能發(fā)生極大(見7.4.2“極大災(zāi)害性天氣強度標準”)的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡3人以上10人以下,或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級預(yù)警時,可能發(fā)生極大的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響,由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅱ級預(yù)警?h氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令。
3.4.5Ⅰ級預(yù)警?h氣象局預(yù)報預(yù)警已經(jīng)(或可能)造成死亡30人以上,或者傷亡總數(shù)100人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅰ級預(yù)警時,可能特別重大危害的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程,縣氣象局將重大暴雪災(zāi)害預(yù)警情況報告省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報國務(wù)院突發(fā)公共事件辦公室,由國務(wù)院突發(fā)公共事件辦公室決定啟動Ⅰ級預(yù)警后,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1縣氣象局的應(yīng)急響應(yīng)
各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動預(yù)警后,縣氣象部門應(yīng)當按照以下程序做好應(yīng)急響應(yīng);
4.1.1 Ⅳ級響應(yīng)
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級預(yù)警后,縣氣象局應(yīng)當啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;
縣氣象局應(yīng)當主動加強與市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并根據(jù)省和市氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作;
根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);
縣氣象局應(yīng)當及時向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市氣象局報告重大暴雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況;
縣氣象局應(yīng)當及時將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報。
4.1.2 Ⅲ級響應(yīng)
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預(yù)警后,縣氣象局應(yīng)當啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
縣氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤重大暴雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;
縣氣象局應(yīng)當主動加強與省、市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并根據(jù)省、市氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報預(yù)警服務(wù)工作;
災(zāi)害發(fā)生后,縣氣象局應(yīng)急配合市氣象局迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍,進入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作;
縣氣象局應(yīng)當及時將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報。
4.1.3Ⅱ級響應(yīng)
省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級預(yù)警后,縣氣象局應(yīng)當啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
縣氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤重大暴雪天氣的發(fā)展、變化情況;
縣氣象局應(yīng)當主動加強與省、市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報預(yù)警工作。
災(zāi)害發(fā)生后,縣氣象局應(yīng)當配合省、市氣象局迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍,進入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作;
縣氣象局根據(jù)應(yīng)急工作需要,縣氣象局各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);
縣氣象局應(yīng)當及時將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報。
4.1.4 Ⅰ級響應(yīng)
國務(wù)院應(yīng)急辦公室發(fā)布Ⅰ級預(yù)警后,縣氣象局應(yīng)當啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
縣氣象局及其直屬各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤重大暴雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況。
縣氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當加強與省、市氣象局各直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報預(yù)警工作。
災(zāi)害發(fā)生后,縣氣象局應(yīng)當積極配合上級氣象部門迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍,進入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和現(xiàn)場服務(wù)等工作;
根據(jù)應(yīng)急工作需要,縣氣象局所屬各業(yè)務(wù)單位各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);
縣氣象局應(yīng)當及時將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報。
4.1.5縣氣象局應(yīng)當按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會發(fā)布重大暴雪災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息。
4.2成員單位的應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1 Ⅳ級響應(yīng)
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.2.2 Ⅲ級響應(yīng)
按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進行統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.2.3 Ⅱ級響應(yīng)
按照省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進行統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.2.4Ⅰ級響應(yīng)
按照上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進行統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.3信息共享和處理
4.3.1重大暴雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息,由縣氣象局歸口管理,實現(xiàn)共享。
4.3.2重大暴雪災(zāi)害信息的報送和處理,應(yīng)當快速、準確、翔實,重要信息應(yīng)當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.4應(yīng)急通信方式
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。
4.5災(zāi)害評估
4.5.1縣氣象局或上級氣象部門指定單位負責組織本縣內(nèi)的重大暴雪災(zāi)害評估。
4.5.2重大暴雪災(zāi)害評估結(jié)果及時上報縣人民政府和市氣象局。
4.5.3重大暴雪災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
4.6新聞發(fā)布
4.6.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度,按照有關(guān)規(guī)定和要求,及時將重大暴雪災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時、準確向社會公布。
4.6.2廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,應(yīng)當根據(jù)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發(fā)布的重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息,必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。
4.7應(yīng)急終止
啟動預(yù)警的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急響應(yīng)終止后,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
5、后期處置
5.1后期處置
5.1.1重大暴雪災(zāi)害發(fā)生后,縣人民政府應(yīng)當組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。
5.1.2衛(wèi)生部門應(yīng)當做好重大暴雪災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。
5.1.3縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計重大暴雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實重大暴雪災(zāi)害事件所造成的損失情況,報告上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。
5.1.4縣氣象局組織相關(guān)人員對重大暴雪災(zāi)害成因進行分析總結(jié),并報告縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
5.2災(zāi)害保險
5.2.1縣氣象局應(yīng)當為保險機構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項提供準確的災(zāi)情信息證明。
5.2.2保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管工作。
6、應(yīng)急保障
6.1指揮系統(tǒng)保障
6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統(tǒng)實現(xiàn)指揮和調(diào)度。
6.1.2流動應(yīng)急指揮車通過已配備的計算機網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)場指揮。
6.2資金保障
縣財政根據(jù)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金,為重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。
6.3通信保障
6.3.1以國家氣象通信網(wǎng)為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預(yù)報、警報、天氣實況和災(zāi)情的傳輸。
6.3.2應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通,配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),為現(xiàn)場重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。
6.4裝備保障
6.4.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強對重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備,應(yīng)當組織建設(shè)應(yīng)急指揮車和應(yīng)急流動氣象站。
6.4.2縣氣象局應(yīng)當加強重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急裝備的'儲備,包括氣象儀器備份、維修維護設(shè)備、災(zāi)情收集設(shè)備和人工影響天氣裝備等。
6.5應(yīng)急隊伍保障
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當建立應(yīng)急處置隊伍。應(yīng)急處置隊伍應(yīng)由大氣綜合監(jiān)測人員、天氣分析預(yù)報服務(wù)人員、氣象通信人員、設(shè)備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構(gòu)成。
6.6技術(shù)儲備與保障
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當建立本部門的專家咨詢機構(gòu),為重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持,并指導(dǎo)對社會公眾開展重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能培訓。
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機構(gòu),建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。
6.7宣傳、培訓和演習
6.7.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雪預(yù)警信號及防御指南的相關(guān)知識。
6.7.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓,并定期組織應(yīng)急演習。
7、附則
7.1術(shù)語說明
氣象災(zāi)害預(yù)警:是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報,提醒各級政府、有關(guān)部門和社會公眾采取對應(yīng)防御措施的過程。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號:是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災(zāi)害的符號語言。通常由符號、顏色、對應(yīng)的防御指南組成,符號表示氣象災(zāi)害種類,顏色表示氣象災(zāi)害的強度級別,一般按四個級別發(fā)布預(yù)警信號,并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,對應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
。1)對在重大暴雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(2)對在重大暴雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,追認烈士。
。3)對因參與重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
7.2.2責任追究
。1)縣氣象部門及有關(guān)氣象工人作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報、錯報氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責任。
。2)發(fā)生重大暴雪災(zāi)害后,有關(guān)部門謊報災(zāi)情或者知情不報,或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責,或者拒不配合,阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由縣人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令其改正,給予行政處分;情節(jié)重大的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。
7.3預(yù)案管理
7.3.1本預(yù)案將根據(jù)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作實際需要適時進行修訂和完善,并報哈爾濱市人民政府備案。
7.3.2實施人工影響天氣作業(yè)按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)制定的《實施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案》實施。
7.4制定與解釋
7.4.1本預(yù)案由縣氣象局會同縣政府有關(guān)部門制定,并負責解釋。
7.4.2按照災(zāi)害性天氣強度及其可能造成的影響,縣氣象局依據(jù)中國氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布試行辦法》,并結(jié)合我縣實際情況,制定延壽縣災(zāi)害性天氣強度標準,分為重大、特大、極大三級。
縣氣象局發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于重大級別:暴雪橙色;縣氣象局發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于特大級別:暴雪紅色。
7.5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
近期我市將出現(xiàn)大到暴雪天氣,為了確保我校全體師生安全和學校財產(chǎn)等不受損失,結(jié)合我校實際情況,特制定我校防暴雪工作應(yīng)急預(yù)案:
一、成立防暴雪應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
組 員:
2、主要職責
、偶訌婎I(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責,加強對防雪災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。 ⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進行防雪災(zāi)知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識的'普及教育,廣泛開
【暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:
暴雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案01-20
冰凍暴雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案01-15
暴雪災(zāi)害安全的應(yīng)急預(yù)案11-12
冰凍暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12-27
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選15篇)03-01