三防應(yīng)急預(yù)案(15篇)
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈憫?yīng)急預(yù)案呢?以下是小編幫大家整理的三防應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
三防應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
1、編制目的
為提高對(duì)因雨季到來而引發(fā)重大災(zāi)害事故的快速搶險(xiǎn)救災(zāi)反應(yīng)潛力,做好我礦的防汛工作,保護(hù)職工人身安全,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,群眾財(cái)產(chǎn)不受損失及礦井的安全運(yùn)行,制定本預(yù)案。
2、工作原則
本《預(yù)案》充分體現(xiàn)預(yù)防為主、以人為本、防搶結(jié)合,堅(jiān)持工程和非工程措施相結(jié)合的思路,堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮、分工合作、各司其職、全力搶險(xiǎn)、確保安全的原則。
3、編制依據(jù)
國家《防洪法》、《水法》、《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《國家突法公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
二、重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象
礦全體人員、井下工程、工業(yè)廣場(chǎng)、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng)、各科室的地面設(shè)施等。
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
礦成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
2、職責(zé)
指揮部:主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個(gè)部門的運(yùn)作,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng),為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援帶給各種信息支持,快速準(zhǔn)確的指定出救災(zāi)實(shí)施方案。
總指揮:全面負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。
副總指揮:協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的命令,完成好交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。具體為:
(1)調(diào)度中心:負(fù)責(zé)匯總天氣預(yù)報(bào),傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展?fàn)顩r及有關(guān)“三防”工作的匯報(bào)。負(fù)責(zé)按搶險(xiǎn)方案,組織現(xiàn)成的救急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng),聽從指揮部命令,負(fù)責(zé)向臨近礦山救護(hù)對(duì)的求救聯(lián)絡(luò)。組織事故單位做好事故傷亡人員的'善后救援工作。參加對(duì)事故的調(diào)查和職責(zé)追究。
。2)安監(jiān)科:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位(重點(diǎn)是煤礦)的“三防”工作進(jìn)展?fàn)顩r。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負(fù)責(zé)風(fēng)井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶險(xiǎn)方案和安全措施的落實(shí),組織或協(xié)助對(duì)事故的調(diào)查工作。
。3)生產(chǎn)技術(shù)科:負(fù)責(zé)井上、下水文觀測(cè),對(duì)地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進(jìn)行定期觀測(cè),安排防水工程,組織“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負(fù)責(zé)井下各采、掘工作面的防排水預(yù)測(cè)工作。負(fù)責(zé)帶給各煤礦相關(guān)的突水點(diǎn)地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料,帶給技術(shù)指導(dǎo)。
。4)供應(yīng)科:負(fù)責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設(shè)置和測(cè)試各種避雷設(shè)施,井下機(jī)電設(shè)備、排水設(shè)備要進(jìn)行效率測(cè)定并保證排水系統(tǒng)能滿負(fù)荷運(yùn)行,將各種測(cè)試結(jié)果及時(shí)上報(bào)礦調(diào)度室。
。5)采掘隊(duì):負(fù)責(zé)組織井下水倉及排水溝和矸石山系的防排水工作。
。6)通風(fēng)科:負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)工作,為事故搶救地點(diǎn)帶給通風(fēng)保障。
(7)辦公室:負(fù)責(zé)上級(jí)“三防”文件的及時(shí)傳遞和搶險(xiǎn)車輛的安排工作。
(8)監(jiān)控室:負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。
(10)保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)成立“三防”搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地的治安。
。11)后勤科:負(fù)責(zé)危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物“三防”以及發(fā)生險(xiǎn)災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作。負(fù)責(zé)組織“三防”搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備及庫房的“三防”工作。要求搶險(xiǎn)物資能滿足搶險(xiǎn)需要,做到專庫專放。
。12)現(xiàn)場(chǎng)指揮部:事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,生產(chǎn)礦長負(fù)責(zé)組織制定搶救方案和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。
四、預(yù)防預(yù)警及救援
1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備
A、每年公歷4月初,成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。落實(shí)職責(zé),上報(bào)“三防”工程計(jì)劃,落實(shí)工程資金,落實(shí)職責(zé)人,制定“三防”應(yīng)急預(yù)案,在雨季到來前將各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒。
B、下中到大雨時(shí),應(yīng)停止明槽段施工,搬出所有工地人員;下大到暴雨時(shí),應(yīng)停止井口的施工和生產(chǎn),搬出人員;密切關(guān)注山洪威脅的建筑物和狀況,下暴雨時(shí)應(yīng)撤出建筑物內(nèi)的人員。為了扎實(shí)而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對(duì)“三防”設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并將相關(guān)信息定時(shí)向上級(jí)公司調(diào)度中心匯報(bào)。
C、調(diào)度室在防汛期間務(wù)必每一天收集氣象臺(tái)發(fā)布的信息;安監(jiān)科對(duì)防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)。礦調(diào)度室負(fù)責(zé)按時(shí)向公司調(diào)度中心報(bào)送雨季“三防”工作的相關(guān)信息,依據(jù)高煤銷字199號(hào)文件的相關(guān)規(guī)定,報(bào)送時(shí)間定為每月的3、13、23號(hào)(特殊狀況及時(shí)匯報(bào)),報(bào)送信息資料統(tǒng)一。
2、險(xiǎn)情等級(jí)劃分
。1)重大險(xiǎn)情,影響正常生產(chǎn)或經(jīng)營以及職工生命安全時(shí),調(diào)度室要按重大事故通知上級(jí)公司調(diào)室中心,并安排相關(guān)單位和人員及時(shí)到調(diào)度室待命。
。2)較大險(xiǎn)情,影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí),調(diào)度室通知調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)、總工程師,根據(jù)調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)指令調(diào)集隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)和救災(zāi)。
(3)一般險(xiǎn)情,調(diào)度室組織相關(guān)成員到現(xiàn)場(chǎng)查看,并制定整改和防范措施。
3、發(fā)生較大或重大險(xiǎn)情是的救援程序
。1)接警和應(yīng)急啟動(dòng)
發(fā)生雨季“三防”事故后,務(wù)必按照“事故現(xiàn)場(chǎng)人或知情人——
調(diào)度室——值班礦長——總工程師、礦長”的順序匯報(bào),匯報(bào)資料包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、人員、范圍、程度等?傊笓]決定啟動(dòng)雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案后,立即向調(diào)度室下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令。匯報(bào)方式采取電話匯報(bào)。
(2)救援行動(dòng)
A、調(diào)度室接到總指揮命令后,按照礦應(yīng)急預(yù)案中“重大安全事故電話通知順序”,通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心集合。
B、搶險(xiǎn)指揮中心要根據(jù)災(zāi)區(qū)狀況,制定搶救方案及安全技術(shù)措施,組織搶險(xiǎn)。救護(hù)人員在搶救遇險(xiǎn)人員時(shí),應(yīng)判定遇險(xiǎn)人員的位置、涌水量、受水淹程度,巷道破壞和通風(fēng)狀況。
C、指揮部成員到達(dá)調(diào)度室后,按照總指揮或副指揮的指示,立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮中心,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
D、排水過程中要切斷電源、持續(xù)通風(fēng),加強(qiáng)對(duì)有害氣體的檢測(cè),并注意觀察巷道狀況,防止冒頂發(fā)生。搶險(xiǎn)專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況即對(duì)受傷、受困人員進(jìn)行搶救。
E、醫(yī)務(wù)人員組成的醫(yī)療組要對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護(hù)組無法救治時(shí),應(yīng)及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)醫(yī)院治療。
F、本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場(chǎng)有效救災(zāi)時(shí),指揮部要向上級(jí)部門及政府部門求救。全部受傷、受困人員救出后,要點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù),搶險(xiǎn)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)?傊笓]下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令,事故搶險(xiǎn)人員撤離后,有關(guān)科室成立調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并向上級(jí)匯報(bào)。
五、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序
1、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則
。1)以人為本的原則。事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,務(wù)必核實(shí)確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險(xiǎn)人員全部獲救。
(2)實(shí)施監(jiān)控原則。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有異常狀況,立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施,消除各類隱患。
。3)保證安全原則。搶救救援結(jié)束后,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵查,并消除會(huì)控制可能造成再次事故會(huì)誘發(fā)其他事故隱患。
2、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成后,各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實(shí)向搶險(xiǎn)指揮部匯報(bào)狀況,經(jīng)指揮部認(rèn)真核實(shí)到達(dá)恢復(fù)正常狀態(tài)條件,批準(zhǔn)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后,宣布救援工作結(jié)束。
3、后期處置
(1)救援工作結(jié)束后,參加救援的部門和單位要認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救援人員,清點(diǎn)裝備、器材;核算救援費(fèi)用,整理搶險(xiǎn)救援記錄、圖紙,3日內(nèi)制定防范措施。
。2)組織相關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
。3)救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
六、應(yīng)急保障系統(tǒng)
1、通訊(信息)保障
預(yù)案中涉及到的單位、部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息的暢通,保證預(yù)案的及時(shí)啟動(dòng)。
2、人力資源保障
應(yīng)急由搶救指揮部統(tǒng)一指揮,調(diào)動(dòng)救護(hù)、醫(yī)務(wù)、保安等有關(guān)部門人員,組織強(qiáng)有力的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,保證預(yù)案的有效實(shí)施。
3、搶險(xiǎn)救援物資的保障
后勤部門應(yīng)儲(chǔ)備有“三防”事故搶險(xiǎn)物資,并保證出現(xiàn)事故時(shí),在第一時(shí)間投入抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作,到達(dá)控制災(zāi)情的目的。儲(chǔ)備物資務(wù)必進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的命令,任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。
4、資金保障
財(cái)務(wù)科應(yīng)備有應(yīng)急救援費(fèi)用,事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時(shí)帶給應(yīng)急救援所需的資金,保證搶險(xiǎn)所需資金的暢通。
5、演習(xí)
雨季“三防”應(yīng)急搶險(xiǎn)演習(xí)由安全礦長負(fù)責(zé)組織安監(jiān)、生產(chǎn)、通風(fēng)、供應(yīng)、保衛(wèi)、后勤等部門共同實(shí)施。
七、預(yù)案的培訓(xùn)與演練
1、安監(jiān)科應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案納入年度培訓(xùn)計(jì)劃。
2、保衛(wèi)科要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí)。
3、安監(jiān)科負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)行防汛應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
八、附則
1、預(yù)案管理與更新
礦調(diào)度室附則該預(yù)案的管理工作,并根據(jù)模擬演習(xí)中存在的問題對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改補(bǔ)充。預(yù)案更新工作于每年1月1日前完成。當(dāng)有水災(zāi)事故發(fā)生時(shí),有調(diào)度中心發(fā)布命令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,辦公室、生產(chǎn)科、安監(jiān)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、供應(yīng)科、監(jiān)控室、保衛(wèi)科、后勤科等相關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)助實(shí)施。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與職責(zé)追究
在預(yù)案的實(shí)施過程中相關(guān)科室格盡職守,工作做的扎實(shí)到位,為發(fā)生任何事故,則對(duì)相關(guān)科室進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);若在預(yù)案實(shí)施期間,由于某些科室工作疏忽、監(jiān)督不力,導(dǎo)致人為因素造成水災(zāi)損失,則追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。
3、預(yù)案?jìng)浒?/p>
雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案在上級(jí)公司及地方政府部門進(jìn)行備案。
4、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自4月1日起實(shí)施至10月1日結(jié)束。
三防應(yīng)急預(yù)案2
備受關(guān)注的《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》),如今在企業(yè)建立過程中的情況究竟怎樣呢?據(jù)筆者近期對(duì)一些企業(yè)的了解,發(fā)現(xiàn)《預(yù)案》雖在企業(yè)的紅頭文件上掛上了文號(hào),但要確保《預(yù)案》在企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用,在《預(yù)案》建立過程中需要做到“三防”。
一防“冬眠”
《預(yù)案》對(duì)于防范突發(fā)性事故,減少或降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,無疑發(fā)揮著重要的作用。但在一些企業(yè),把建立《預(yù)案》只是當(dāng)作一件應(yīng)付上級(jí)檢查、驗(yàn)收的事,一旦完事之后便將《預(yù)案》擺在了案桌上“睡大覺”。我們常說,安全工作重在落實(shí)。那么,只將《預(yù)案》停留在案頭,這不僅發(fā)揮不了《預(yù)案》的作用,更是對(duì)企業(yè)人、財(cái)、物的巨大浪費(fèi)。因此,企業(yè)在建立《預(yù)案》上不僅僅要做到全面、完善,還必須嚴(yán)抓《預(yù)案》建立后的落實(shí)工作。為此,企業(yè)必須堅(jiān)持經(jīng)常性的安全教育和應(yīng)急救援預(yù)案演練,做到“養(yǎng)兵千日,用兵一時(shí)”,這樣才能實(shí)現(xiàn)《預(yù)案》建立的目的,使其發(fā)揮作用。
二防以面代點(diǎn)
目前,幾乎所有的企業(yè)都建立了《預(yù)案》,問題是一些企業(yè)建立的《預(yù)案》采取了以“面”代“點(diǎn)”的做法,即雖在整體上有一個(gè)組織防范,但沒有細(xì)化到某一具體崗位。而對(duì)于具體崗位的防范,正是建立《預(yù)案》的關(guān)鍵。倘若沒有“邊應(yīng)急處理”、“邊報(bào)告救援”這么一個(gè)程序,具體崗位的應(yīng)急措施不明,那么等到救援隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng),恐怕已經(jīng)錯(cuò)過了采取措施的好時(shí)機(jī)。故此,建立《預(yù)案》切莫華而不實(shí),必須以企業(yè)生產(chǎn)操作崗位的“點(diǎn)”為基礎(chǔ),整體組織的“面”為框架,形成聯(lián)動(dòng)整體,方能顯神威。
三防投入不足
從一些企業(yè)建立的.《預(yù)案》來看,盡管內(nèi)容詳實(shí)、措施具體,但深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)查看,實(shí)施《預(yù)案》所需的安全設(shè)施配備狀況,著實(shí)令人擔(dān)憂。如防護(hù)服、防護(hù)用具、滅火器、消火 栓等,要么沒有配備,要么配備不全,要么破舊不堪,要么銹蝕嚴(yán)重,要么沒有水源等等。如此狀態(tài)下的《預(yù)案》,又怎能起得到應(yīng)急救援的作用呢?
長期以來,一些企業(yè)的管理者總以有投入就有產(chǎn)出的思維定勢(shì)看待安全投入,在一定時(shí)期內(nèi)沒有出現(xiàn)安全問題,就認(rèn)為安全投入是“白花錢”了。為此,我們必須要有正確的認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)是企業(yè)效益穩(wěn)步增長的保障,安全投入是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件。而在《預(yù)案》上的投入不足,會(huì)直接減弱企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦發(fā)生事故,由此所造成的損失將有可能是安全投入的數(shù)倍,甚至導(dǎo)致廠毀人亡的嚴(yán)重后果。
《預(yù)案》的建立是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一部分。安全生產(chǎn)工作要求,任何一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)都不容許出現(xiàn)差錯(cuò)。因此,我們?cè)凇额A(yù)案》建立過程中一定要做到“三防”,馬虎不得,松懈不得。
三防應(yīng)急預(yù)案3
為切實(shí)做好“三防”工作,把可能造成的災(zāi)害損失減少到最低限度,根據(jù)上級(jí)相關(guān)精神,結(jié)合我段實(shí)際,特制定預(yù)案如下:
一、本預(yù)案所稱的“三防”工作是針對(duì)遭受風(fēng)、洪水、潮汛等自然災(zāi)害所進(jìn)行的預(yù)防及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
二、本預(yù)案的制定是為了進(jìn)一步加強(qiáng)我段的“三防”工作,及時(shí)有效地防治公路自然災(zāi)害,保障公路安全暢通。
三、“三防”工作主要任務(wù)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高對(duì)“三防”工作重要性的認(rèn)識(shí)!叭馈惫ぷ魇玛P(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,防重于搶,有備無患”的工作方針,保持憂患意識(shí),做好防大汛、抗大旱、救大災(zāi)的思想準(zhǔn)備,克服麻痹思想和僥幸心理,建立健全“三防”工作機(jī)構(gòu),做到思想到位、責(zé)任到位、檢查到位、措施到位、物資到位,把“三防”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),不斷完善“三防”應(yīng)急預(yù)案,做好機(jī)動(dòng)運(yùn)力調(diào)配工作,為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)提供機(jī)械設(shè)備、搶險(xiǎn)車輛等,努力將損失降到最低程度,繼續(xù)加強(qiáng)“三防”工作檢查,狠抓隱患整改,及時(shí)排除安全隱患,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)跟蹤,嚴(yán)防因工作不到位而出現(xiàn)漏洞和事故。同時(shí)加強(qiáng)路況巡查,對(duì)山區(qū)道路、橋梁、隧道和高邊坡、高擋墻、高路堤路段、在建工程、設(shè)備設(shè)施及易出現(xiàn)塌方和滑坡的路段等要逐一排查,尤其是山區(qū)公路要加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)異常和隱患,應(yīng)及時(shí)劃出警戒線,設(shè)立醒目標(biāo)志,并組織力量盡快排除。對(duì)于在建項(xiàng)目,應(yīng)盡量在汛期前完成沿河、沿溪的擋墻和橋梁樁基工程;已完成的要及時(shí)清除影響河道泄洪的障礙物,確保河道的正常排洪。
3、督促、檢查各股室、大隊(duì)、公司及時(shí)做好防汛、防洪、防的準(zhǔn)備工作。組織干部職工加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各公路和橋梁進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)存在隱患及隱情通知相關(guān)部門及時(shí)處理,同時(shí)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施和倉庫管理,采取有效防范措施,盡可能減少因?yàn)?zāi)害造成的損失。
4、做好自身及財(cái)產(chǎn)的安全工作。及時(shí)組織災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。加強(qiáng)值班,做好值班記錄。并完成上級(jí)部門交辦的.其他工作。
四、為保證我段“三防”工作順利進(jìn)行,決定成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組,段長任組長,,汛期間實(shí)行晝夜24小時(shí)值班,,同時(shí)建立值班匯報(bào)制度。
五、具體工作
1、面對(duì)災(zāi)情,段養(yǎng)護(hù)工程科要認(rèn)真做好抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,全面檢查落實(shí)各項(xiàng)措施,特別是對(duì)水毀、坍方、路阻等災(zāi)害的薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)督促,提醒養(yǎng)護(hù)公司落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急對(duì)策,一旦發(fā)生災(zāi)情立即組織力量及時(shí)搶修排險(xiǎn),保障國、省及主干線公路安全暢通。
2、路政大隊(duì)要加強(qiáng)巡查,增加巡查密度,事先加固路政宣傳牌,補(bǔ)設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線等公路安全設(shè)施,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患,一定要督促相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)整改,對(duì)重大事故隱患要采取必要的措施,落實(shí)專人負(fù)責(zé)跟蹤整改,嚴(yán)防出現(xiàn)嚴(yán)重的工作漏洞和“三防”工作中出現(xiàn)重大事故。
3、機(jī)料部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備“三防”搶修機(jī)械設(shè)備及搶修所需物資,災(zāi)前做好聯(lián)系工作及貯備工作。
4、辦公室要及時(shí)加強(qiáng)“三防”工作的宣傳,要結(jié)合全國安全生產(chǎn)月和反三違月活動(dòng),定期和不定期地利用各種媒介宣傳報(bào)道“三防”工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)我段干部職工對(duì)“三防”工作的思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
5、辦公室要全面負(fù)責(zé)“三防”后勤保障工作,建立和協(xié)調(diào)落實(shí)值班制度,安排好值班人員,行政車輛要原地待命,聽候調(diào)配。
六、為了能及時(shí)處置“三防”工作中出現(xiàn)的突發(fā)事件,我段決定成立抗災(zāi)搶險(xiǎn)突擊隊(duì),李建勇為突擊隊(duì)隊(duì)長,盧軍、鮑萬利、姚東升為副隊(duì)長。
七、全段干部職工都必須嚴(yán)格執(zhí)行此“三防”預(yù)案,做到服從命令,聽從指揮,對(duì)違反預(yù)案規(guī)定,造成重大損失和重大人員傷亡事故的,將追究個(gè)人責(zé)任。
八、在抗災(zāi)搶險(xiǎn)中,全段干部職工要做到視“三防”為已任,視抗災(zāi)為職,發(fā)揮“抗洪精神 ”,認(rèn)真履行各自的職責(zé),加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),注意自身安全,講究工作方式、方法,盡可能地避免出現(xiàn)不必要的人員傷亡現(xiàn)象。
三防應(yīng)急預(yù)案4
1.事故類型和危害程度分析
臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流天氣具有極大的破壞性,而且一般會(huì)引起強(qiáng)降雨,對(duì)工程施工帶來嚴(yán)重影響。可能導(dǎo)致的事故有如下幾種類型:
結(jié)合本項(xiàng)目生產(chǎn)、生活實(shí)際情況,在臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、暴雨、雷暴惡劣天氣下存在的典型風(fēng)險(xiǎn)有:
1.1雷暴風(fēng)險(xiǎn):
1)造成設(shè)備損壞;
2)雷擊造成作業(yè)人員觸電;
3)對(duì)輸配電系統(tǒng)造成損壞。
1.2暴雨風(fēng)險(xiǎn):
1)水淹,基坑排水不暢等造成的事故與損失。
2)室外設(shè)備/材料浸水損壞;
3)室內(nèi)設(shè)備被淹,造成財(cái)產(chǎn)損失。
1.3大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)(強(qiáng)對(duì)流天氣):
1)活動(dòng)板房損毀;
2)標(biāo)牌等松散物飛揚(yáng)造成設(shè)備損害或人員傷害;
3)機(jī)械失穩(wěn)傾倒;
4)造成輸配電系統(tǒng)損壞。
臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn):
上述各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的綜合;
2.應(yīng)急處置基本原則
2.1快速反應(yīng)原則:應(yīng)急處置要做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。
2.2先期處置原則:一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。
2.3統(tǒng)一指揮原則:發(fā)生重、特大事故,由總承包應(yīng)急指揮中心全面負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,保證救援工作的統(tǒng)一高效。
2.4協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組在上級(jí)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系:
應(yīng)急指揮中心辦公室
應(yīng)急指揮中心
現(xiàn)場(chǎng)救援力量
社會(huì)救援力量
搶險(xiǎn)救援組
對(duì)外聯(lián)絡(luò)組
事故現(xiàn)場(chǎng)
善后處理組
事故調(diào)查組
安全警戒組
后勤保障組
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1三防應(yīng)急指揮部
總指揮:唐建亞
副總指揮:林少波、李國強(qiáng)、葉世忠、邱青長、周金
組員:陳梓毅、遲洪有、劉義陽、丁俊成、羅順飛、王偉楨、吳曉和、鐘姚平、陳秋宇
3.2.2三防搶險(xiǎn)救援隊(duì)
隊(duì)長:唐建亞
副隊(duì)長:林少波、李國強(qiáng)、周金、邱青長
隊(duì)員:陳梓毅、羅順飛、遲洪有、吳曉和、丁俊成
3.2.3三防后勤保障組
組長:葉世忠
組員:鐘姚平、劉義陽、王偉楨、吳曉和、陳秋宇
3.2.4三防各小組及成員職責(zé)
1)三防應(yīng)急指揮部職責(zé):
依據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求和臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)信息情況,適時(shí)組織召開三防會(huì)議,發(fā)布防臺(tái)指令,布置防臺(tái)工作,落實(shí)防臺(tái)檢查,組織三防搶險(xiǎn),并及時(shí)向上級(jí)單位或部門報(bào)告項(xiàng)目部防臺(tái)動(dòng)態(tài),對(duì)防臺(tái)工作進(jìn)行總結(jié)。三防應(yīng)急指揮部日常辦公室設(shè)在HSE管理部。
2)三防搶險(xiǎn)救援隊(duì)職責(zé):
負(fù)責(zé)召集項(xiàng)目部員工(包括分包單位),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)措施,處理三防過程中的突發(fā)險(xiǎn)情,并及時(shí)向三防應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
3)三防后勤保障組職責(zé):
負(fù)責(zé)防臺(tái)期間的生活物資儲(chǔ)備,事先聯(lián)系、布置項(xiàng)目部人員轉(zhuǎn)移安置點(diǎn),當(dāng)可能遭遇臺(tái)風(fēng)正面襲擊時(shí),及時(shí)組織項(xiàng)目部全體人員有序轉(zhuǎn)移、安置。
三防搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、三防后勤保障組必須絕對(duì)服從項(xiàng)目部三防應(yīng)急指揮部的指揮。防臺(tái)期間所有相關(guān)人員應(yīng)保持手機(jī)一直處于開機(jī)狀態(tài),保持通訊暢通。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1預(yù)防預(yù)控措施
4.1.1日常工作
1)三防季節(jié),項(xiàng)目部應(yīng)指定專人(專職HSE管理員)關(guān)注天氣預(yù)報(bào),登陸政府相關(guān)網(wǎng)站(附錄,常用臺(tái)風(fēng)查詢網(wǎng)址),獲取臺(tái)風(fēng)的最新情況,并及時(shí)在項(xiàng)目部“天氣預(yù)報(bào)表”公布。
2)將項(xiàng)目部三防應(yīng)急指揮部管理人員手機(jī)號(hào)碼加入海事局短信平臺(tái),以便及時(shí)獲得天氣、預(yù)警最新動(dòng)態(tài)。
4.1.2預(yù)警
1)當(dāng)收到有熱帶氣旋在南;蛭魈窖笮纬桑琀SE管理部要將其中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向標(biāo)示在《臺(tái)風(fēng)位置標(biāo)示圖》上,并填寫《臺(tái)風(fēng)跟蹤記錄表》,推算風(fēng)暴可能到達(dá)的時(shí)間、風(fēng)力等級(jí)、襲擊的地區(qū)和影響范圍。當(dāng)預(yù)報(bào)或預(yù)測(cè)熱帶氣旋有可能影響到項(xiàng)目所在地時(shí),及時(shí)向項(xiàng)目部三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),發(fā)布預(yù)警信號(hào)。
2)收到預(yù)警信號(hào),工程部合理安排施工,積極采取相應(yīng)措施,安排設(shè)備、材料,做好相關(guān)加固和防臺(tái)準(zhǔn)備工作。
3)HSE管理部繼續(xù)搜集天氣預(yù)報(bào)信息,分析熱帶氣旋動(dòng)向和趨勢(shì)。
4.2應(yīng)急響應(yīng)
本預(yù)案分四級(jí)響應(yīng),I級(jí)最高;高級(jí)別響應(yīng)行動(dòng)包含所有低級(jí)別響應(yīng)行動(dòng)。
4.2.1IV級(jí)響應(yīng)
1、啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)條件
當(dāng)風(fēng)暴進(jìn)入東經(jīng)125°E以西洋面或北緯15°N以北的南海海面,未來72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能影響施工區(qū)域所在水域,風(fēng)力將達(dá)到6級(jí)或6級(jí)以上時(shí);或珠江水位漲至碼頭面下方50公分處;項(xiàng)目部三防應(yīng)急指揮部認(rèn)為有必要,并經(jīng)三防應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮同意。
2、IV級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
1)HSE管理部對(duì)生成的熱帶氣旋進(jìn)行跟蹤并標(biāo)繪,掌握其動(dòng)態(tài),并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告三防應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮;
2)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部安排人員加強(qiáng)值班,檢測(cè)珠江水位情況,通知相關(guān)三防應(yīng)急指揮部成員待命。
3)三防應(yīng)急指揮部視情況組織召開三防會(huì)議,布置防臺(tái)、防洪工作;
4)安排和落實(shí)工程結(jié)構(gòu)防臺(tái)措施并及時(shí)上報(bào)總承包部。
5)加強(qiáng)與深圳海事部門、上級(jí)公司聯(lián)系,各種通訊工具派專人守候,做好通訊記錄并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。
6)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部至少每8小時(shí)接收發(fā)布?xì)庀笮畔⒁淮。并及時(shí)通過手機(jī)短信或其他途徑發(fā)布熱帶氣旋預(yù)警信息。
4.2.2III級(jí)響應(yīng)
1、啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)條件
項(xiàng)目部施工區(qū)域所在地48小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響(相當(dāng)于深圳氣象臺(tái)顯示的臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào));或珠江水位漲至碼頭面20公分處;或項(xiàng)目部三防應(yīng)急指揮部認(rèn)為有必要,并經(jīng)三防應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮同意。
2、III級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
1)項(xiàng)目部三防應(yīng)急指揮部及時(shí)傳達(dá)、貫徹、落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于三防工作的指示精神;
2)組織應(yīng)急指揮部成員對(duì)防臺(tái)措施落實(shí)情況開展檢查;
3)項(xiàng)目部三防應(yīng)急指揮部至少每4小時(shí)接收發(fā)布?xì)庀笮畔⒁淮。并及時(shí)通過手機(jī)短信或其他途徑發(fā)布熱帶氣旋預(yù)警信息。
4)項(xiàng)目部三防后勤保障組提前儲(chǔ)備足夠的生活用品及食品。
5)對(duì)生活區(qū)活動(dòng)板房進(jìn)行加固,對(duì)生活區(qū)排水溝進(jìn)行檢查和疏通。
6)將施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)牌、材料等收集到集裝箱內(nèi),并進(jìn)行捆綁、加固。
4.2.3II級(jí)響應(yīng)
1、啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)條件
深圳市顯示臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào),預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)將有8到9級(jí)風(fēng)力的強(qiáng)風(fēng)時(shí),或項(xiàng)目部三防應(yīng)急指揮部認(rèn)為有必要,并經(jīng)三防應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮同意?衫斫鉃楸緟^(qū)域?qū)⒃谂_(tái)風(fēng)威脅中,處于抗臺(tái)緊急狀態(tài)。
2、II級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
深圳市顯示臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)時(shí),采取的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng):
1)三防應(yīng)急指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)就位指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位及船舶開展防臺(tái)工作。安排人員24小時(shí)值班,值班人員嚴(yán)守崗位;
2)發(fā)布“終止戶外非防臺(tái)作業(yè)”指令;
3)在建工程在6級(jí)大風(fēng)到達(dá)前24小時(shí)做好防風(fēng)、防涌浪、防洪澇損毀的工作。質(zhì)檢部安排人員用相機(jī)、DV等工具攝影、攝像。合約部聯(lián)系保險(xiǎn)公司人員,做好理賠準(zhǔn)備或取證工作。
4)所有機(jī)械、車輛停止施工,停放于高地,并保持穩(wěn)定;
5)檢查并加固臨時(shí)建筑,特別是堆放不能受潮的物資和機(jī)電設(shè)備的臨時(shí)倉庫,應(yīng)做好防潮、防水淹工作,貴重物資、圖紙資料應(yīng)轉(zhuǎn)移到安全地方。
6)組織有關(guān)人員檢查防臺(tái)指令的實(shí)施情況,防臺(tái)應(yīng)急或救助用的車處于待用狀態(tài)。
7)每2小時(shí)接收發(fā)布?xì)庀笮畔⒁淮危刻熘辽偃瓮ㄟ^手機(jī)短信或其他途徑發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息;按要求向上級(jí)部門報(bào)送信息。
8)根據(jù)熱帶氣旋預(yù)報(bào)的實(shí)際情況,決策是否需要轉(zhuǎn)移安置人員。如有必要,首先轉(zhuǎn)移財(cái)務(wù)、質(zhì)檢、后勤等非一線防抗臺(tái)人員,分批有序撤離。測(cè)量儀器、財(cái)務(wù)單據(jù)、個(gè)人電腦等重要物資一并撤離并存放好。
深圳市顯示臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)時(shí),項(xiàng)目部除以上行動(dòng)外,還采取的行動(dòng):
項(xiàng)目部三防應(yīng)急指揮部發(fā)布“終止戶外活動(dòng)”指令,一切室外施工須停止進(jìn)行。
4.2.4I級(jí)響應(yīng)
1、啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)條件
24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10~11級(jí),或陣風(fēng)11~12級(jí)并可能持續(xù);或深圳市顯示臺(tái)風(fēng)橙色或紅色預(yù)警信號(hào);或項(xiàng)目部三防應(yīng)急指揮部認(rèn)為有必要,并經(jīng)三防應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮同意。
2、I級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
1)工地所在地風(fēng)力大于10級(jí)且即將處于11級(jí)及以上大風(fēng)襲擊(深圳市顯示臺(tái)風(fēng)橙色及以上預(yù)警信號(hào)時(shí))時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部發(fā)布“撤離現(xiàn)場(chǎng)”指令,住活動(dòng)板房的所有職工必須全部撤離到預(yù)定的避難所。綜合部負(fù)責(zé)清點(diǎn)撤離人數(shù),各部門協(xié)助。
2)與上級(jí)有關(guān)部門(海事、上級(jí)公司等)保持密切聯(lián)系;適時(shí)派出工作組,檢查、督促重點(diǎn)單位落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)工作。
3)必要時(shí)召開緊急會(huì)議,研究并處理突發(fā)情況或其他重大事項(xiàng)。
4)每小時(shí)接收發(fā)布?xì)庀笮畔⒁淮危?小時(shí)通過手機(jī)短信或其他途徑發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息;按要求向上級(jí)部門報(bào)送信息。
5.信息報(bào)告程序
5.1在施工現(xiàn)場(chǎng)公布防臺(tái)中心應(yīng)急電話,當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者發(fā)生危急險(xiǎn)情時(shí),施工作業(yè)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即趕到施工現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并通知有關(guān)部門。
5.2應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話
5.3報(bào)告主要內(nèi)容險(xiǎn)情或事故報(bào)告人員應(yīng)提供以下情況:
5.3.1險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、位置;
5.3.2事故類型;
5.3.3傷亡情況及可能造成的損失;
5.3.4事故發(fā)展趨勢(shì),可能影響的范圍;
5.3.5事故的初步原因估計(jì);
5.3.6采取的應(yīng)急搶救措施;
5.3.7需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險(xiǎn)的事宜;
5.3.8報(bào)告人及電話聯(lián)絡(luò)方式等。
6.應(yīng)急處置
6.1宿舍辦公室防臺(tái)具體措施
1)職工宿舍、辦公室屬于活動(dòng)板房結(jié)構(gòu),理論上最大可經(jīng)受12級(jí)臺(tái)風(fēng);顒(dòng)板房根據(jù)設(shè)計(jì)要求,板房頂部鋪排鍍鋅水管,使用Φ14鋼絲繩綁緊加固。加固時(shí)注意法蘭(松緊器)應(yīng)擰到位,不能出現(xiàn)松動(dòng)。
2)對(duì)生活區(qū)排水溝進(jìn)行疏通,保障暴雨時(shí)排水暢通。
3)綜合部復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備用塑料袋套好,用防水膠帶密封捆好,轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)存放,且盡量擺放在高處。
4)普通的文件資料用塑料防水儲(chǔ)物箱封裝好,放置在高處。重要財(cái)務(wù)票據(jù)、質(zhì)檢資料等封裝好后,隨人員一并轉(zhuǎn)移。
5)關(guān)閉門窗,人員在室內(nèi)不要站在窗戶玻璃前方,以防玻璃碎裂傷人。人員轉(zhuǎn)移前,將室內(nèi)電路斷開。
6)當(dāng)天氣預(yù)報(bào)11級(jí)及以上臺(tái)風(fēng)將可能影響到本地時(shí),所有居住在活動(dòng)板房的人員撤離至機(jī)場(chǎng)大酒店距項(xiàng)目部大約10分鐘車程,。分批進(jìn)行撤離。
第一批:辦公室、質(zhì)檢部、測(cè)量組、炊事、后勤等相關(guān)人員;重要物資、儀器、文件撤離;
第二批:工程部、HSE管理、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、保安等其余人員。
具體人員安排以辦公室公布為準(zhǔn)。
6.2工程結(jié)構(gòu)防臺(tái)措施
6.2.1現(xiàn)場(chǎng)情況介紹
根據(jù)歷年深圳臺(tái)風(fēng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),臺(tái)風(fēng)最早可在4月底5月初形成。目前進(jìn)行錨桿施工,主要設(shè)備錨桿機(jī)。
6.2.2防臺(tái)措施
在臺(tái)風(fēng)來臨時(shí),基坑內(nèi)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)移,做好四周排水工作,當(dāng)風(fēng)力達(dá)到8級(jí)及以上時(shí),應(yīng)停止施工作業(yè)。
6.3機(jī)械設(shè)備設(shè)施防臺(tái)措施
1)施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備投入機(jī)械設(shè)備有:錨桿機(jī)2臺(tái)。20xx年施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備基本原則是:施工現(xiàn)場(chǎng)目前已具備現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)條件時(shí),所有機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)移到工地外部安全區(qū)域防臺(tái)防洪,各類機(jī)械、電氣設(shè)備做好加固工作。
2)根據(jù)臺(tái)風(fēng)的實(shí)際情況采取行之有效的措施。
在6-8級(jí)大風(fēng)抵達(dá)前12h完成對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的加固設(shè)置,臨時(shí)宿舍、車輛及設(shè)備的加固工作;
在強(qiáng)熱帶風(fēng)暴(10-11級(jí))或臺(tái)風(fēng)有可能正面襲擊深圳時(shí),協(xié)作單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在強(qiáng)熱帶風(fēng)暴(10-11級(jí))或臺(tái)風(fēng)到達(dá)前48h,將所有施工車輛按要求撤離。
6.4其他注意事項(xiàng)
1)防臺(tái)期間,應(yīng)加強(qiáng)人員分工教育,確保上級(jí)防臺(tái)指令及時(shí)通過綜合部傳達(dá)到相關(guān)部門。加強(qiáng)機(jī)械操作人員的三防意識(shí)教育,做到早防早避。在需要緊急避險(xiǎn)時(shí),優(yōu)先確保人員的安全。
2)臺(tái)風(fēng)期間人員留在室內(nèi),注意避開迎風(fēng)的門窗。
3)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員撤離后,應(yīng)安排工程部或HSE管理部相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)撤離情況進(jìn)行確認(rèn),確保每一名作業(yè)人員安全。
4)施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生安全事故,當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)的人員應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)或安全員,項(xiàng)目部要組織人力積極搶救和保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
5)指定“三防”專用搶險(xiǎn)救助車輛和司機(jī)。
6)及時(shí)做好防臺(tái)工作總結(jié),進(jìn)一步完善防臺(tái)預(yù)案。
6.5防雷、防洪工作措施
6.5.1防雷工作措施
1)設(shè)備的防雷暴措施
、佻F(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工棚等實(shí)行有效的'防雷接地保護(hù)措施;
、谄渌〗ㄖ锘蛟O(shè)施安裝上防雷設(shè)施;
、垭姽ぐ匆(guī)定定期檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)防雷接地電阻是否符合要求;
、芾妆⿻r(shí),吊機(jī)及其它機(jī)械停止作業(yè)。
2)人員的防雷措施
、倮妆⿻r(shí),不能在戶外逗留;
②雷暴時(shí),在戶外最好穿塑料等不浸水的雨衣;
③雷暴時(shí),人員可進(jìn)入有防雷設(shè)施的建筑物或汽車;
④盡量離開小山、小丘或隆起的小道,離開海邊、河邊、池邊;
、荼M量離開鐵絲網(wǎng)、金屬曬衣繩以及旗桿、單獨(dú)的樹木附近;
⑥盡量離開沒有防雷保護(hù)的小建筑物或其他設(shè)施;
、弑M量離開照明線(包括動(dòng)力線)、電話線、電視機(jī)電源線、引入室內(nèi)電視機(jī)天線;
、嘧⒁怅P(guān)閉門窗,防止球形雷進(jìn)入室內(nèi)造成危害;
、岬鯔C(jī)及其它機(jī)械操作手關(guān)好門窗后,立即離開,到安全的地方避雷,嚴(yán)禁在吊機(jī)等機(jī)械下方避雨。
6.5.2防洪措施
在收到暴雨預(yù)報(bào)后,項(xiàng)目部三防應(yīng)急指揮部根據(jù)暴雨、洪水預(yù)報(bào)具體情況啟動(dòng)應(yīng)急程序,落實(shí)防洪措施。
1)檢查材料倉庫的排洪設(shè)施是否完備。堆放物資和機(jī)電設(shè)備的臨時(shí)倉庫,做好防潮防浸工作。
2)保證所有屋頂、地面的排水系統(tǒng)暢通,無阻塞。
3)檢查應(yīng)急設(shè)備、防洪物資、通信設(shè)備是否完備,保證隨時(shí)可用。
4)檢查供電線路、配電箱等是否良好可用,具有一定的防雨、防洪措施。
5)中斷一切戶外生產(chǎn)、維修等活動(dòng),切斷非重要場(chǎng)所的水、電。
6)派專業(yè)人員監(jiān)視重點(diǎn)場(chǎng)所的機(jī)械設(shè)備。
7)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員待命。
8)觀測(cè)珠江水位情況。
7.應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障
項(xiàng)目部應(yīng)按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的要求配備應(yīng)急物資與裝備,其中包括:通訊器材、運(yùn)輸設(shè)備、急救物資和器材、應(yīng)急照明及動(dòng)力、逃生通道和工具等。項(xiàng)目部應(yīng)建立應(yīng)急救援設(shè)施清單,明確貯存地點(diǎn),并保持狀態(tài)完好。
8.應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)方式
8.1防臺(tái)搶險(xiǎn)工作由“項(xiàng)目部防臺(tái)、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組”統(tǒng)一指揮調(diào)度,所屬機(jī)械設(shè)備、人員應(yīng)無條件的服從統(tǒng)一調(diào)遣。
8.2通訊高頻:10頻道,頻率為156.5兆赫,主要用于與海事局和救撈局的聯(lián)絡(luò)。
8.3主要應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式:
8.4常用氣象臺(tái)網(wǎng)址
三防應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
1、編制目的
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)防治水管理工作,吸取其他煤礦透水事故慘痛教訓(xùn),做好煤礦防汛工作,提高對(duì)雨季到來引發(fā)的重大災(zāi)害事故的快速搶險(xiǎn)救災(zāi)反應(yīng)能力,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)、職工的人身安全以及礦井的安全生產(chǎn),本礦結(jié)合實(shí)際,立足于早計(jì)劃、早安排、早落實(shí),牢固樹立預(yù)防為主,綜合治理的防洪意識(shí),為杜絕水害事故,確保安全度汛,特制定以下工作計(jì)劃防范措施以及應(yīng)急預(yù)案。
2、編制依據(jù)
國家《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
3、適用范圍
本《預(yù)案》適用于礦井由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水、雷電等災(zāi)害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預(yù)案》充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、防搶結(jié)合,堅(jiān)持工程和非工程措施相結(jié)合的思路,堅(jiān)持項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險(xiǎn)、確保礦區(qū)安全的原則。
5、重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象
煤礦工業(yè)廣場(chǎng)、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面以及井下的通信系統(tǒng);礦區(qū)物流園區(qū)的堆場(chǎng)、服務(wù)區(qū)等功能設(shè)施;煤礦各儲(chǔ)配煤場(chǎng)、煤礦各營業(yè)單位的地面設(shè)施等。
二、 指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以及省、市、區(qū)關(guān)于安全方面的指示精神為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工認(rèn)真做好本礦雨季“三防”和本礦防治水工作,促進(jìn)本礦安全生產(chǎn)。
三、主要工作計(jì)劃及措施
(一)、地面防雷計(jì)劃措施:
1、高壓輸電線路和監(jiān)控系統(tǒng)的避雷器必須使用合格產(chǎn)品,每年三月必須送相關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè),不合格應(yīng)立即更換為合格產(chǎn)品。
2、地面其他機(jī)電設(shè)備接地裝置齊全可靠,且接地電阻不大于4Ω。
3、在主平硐進(jìn)口5米左右和20米左右的軌道上各設(shè)置一組絕緣夾板,切斷井上、下軌道通電回路。
4、井口的所有設(shè)備設(shè)施必須在井口避雷針的保護(hù)范圍之內(nèi)。
(二)、地面防洪計(jì)劃措施:
1、防治方案:以疏為主,以堵為輔,二者結(jié)合,防止地表洪水通過老窯、采空落陷區(qū)流入井下對(duì)井下生產(chǎn)來災(zāi)害。
。1)清理疏通礦內(nèi)所有防水溝,將溝內(nèi)淤泥、雜物清理干凈,溝坎有垮塌或破損處必須立即修復(fù),保證水溝暢通。
(2)定期對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)的坡溝進(jìn)行檢查觀測(cè)(雨季經(jīng)常檢查),發(fā)現(xiàn)漏水地段要修地面水溝引導(dǎo)流水,面積大的要修筑人工河床;容易滑坡地段修筑擋沙坍塌,發(fā)現(xiàn)其他險(xiǎn)情要及時(shí)排除。
。3)儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防洪搶險(xiǎn)物資,如水泥(4t)、砂袋(100只)、草袋(100只)、料石(10t)、圓木(5m3)等以備防洪搶險(xiǎn)使用。
(4)排到地面的礦井水必須排入主排水溝,避免再次滲入井下,形成循環(huán)水。
。5)對(duì)防洪搶險(xiǎn)小組成員進(jìn)行思想作風(fēng)教育和防洪搶險(xiǎn)技能培訓(xùn),使其成為一支思想過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、不怕苦、臟、累、險(xiǎn)。招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍。
。ㄈ⒕路乐嗡、防排水措施計(jì)劃:
1、井巷掘進(jìn)中如發(fā)現(xiàn)出水點(diǎn)必須將其位置積水量,有積水的井巷以及采空區(qū)的積水范圍、標(biāo)高和積水量,標(biāo)繪在采掘式程平面圖上。
2、堅(jiān)持每旬觀測(cè)一次礦井治水量(雨季則加密觀測(cè)),并做好記錄,觀測(cè)井下水位變化情況。為全礦防洪搶險(xiǎn)提供科學(xué)的依據(jù)。
3、采掘工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有:煤壁(或巷壁)掛紅、掛汗、空氣變冷,出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、地板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、煤層發(fā)潮發(fā)暗、有害氣體增加(有臭雞蛋味)等透水預(yù)兆時(shí),必須停止作業(yè),采取措施,立即報(bào)告礦調(diào)度室并通知其他作業(yè)地點(diǎn),撤出所有受水害威
4、經(jīng)常對(duì)水溝進(jìn)行清理,保證水溝暢通;
5、對(duì)全礦職工進(jìn)行安全教育和水災(zāi)預(yù)防自救等方面的知識(shí),技能培訓(xùn)。每個(gè)職工應(yīng)熟悉自己作業(yè)地點(diǎn)的避災(zāi)路線。一旦出現(xiàn)突水預(yù)兆或發(fā)生透水事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即停止工作,報(bào)告礦調(diào)度室,如果情況危急,水勢(shì)很猛,應(yīng)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施:
。1)首先應(yīng)當(dāng)盡量了解判斷事故的地點(diǎn)和災(zāi)害程度,在保證人員安全的條件下迅速組織搶救,盡可能的就地取材,加固工作面,設(shè)法堵住出水點(diǎn),防止事故繼續(xù)擴(kuò)大。
(2)如果無法搶救,則應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的'具體情況有組織的沉著、冷靜、迅速的沿著規(guī)定的避災(zāi)路線,避開壓力水頭撤退到涌水地點(diǎn)上部水平的安全地點(diǎn)或地面,而不能夠進(jìn)入出水地點(diǎn)附近的獨(dú)頭巷道。
。3)如果獨(dú)頭上山的下部唯一出口已被淹沒,或井下人員來不及撤退到安全地點(diǎn)而被堵在其他巷道時(shí),應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,避免體力過度消耗,要相應(yīng)照顧靜等救援。
6、作好我礦的水情水害分析預(yù)報(bào),根據(jù)調(diào)查了解的鄰近小寬窯的開采情況和我礦井下實(shí)際采空區(qū)等情況,采掘工作面在遇到上述情況和過導(dǎo)水?dāng)鄬訒r(shí),必須堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則,而且嚴(yán)格按照放水設(shè)計(jì)措施操作,同時(shí)采取防止瓦斯和其他有毒有害氣體的安全措施。
7、安裝探水鉆機(jī)前,加強(qiáng)鉆場(chǎng)附近的巷道支護(hù),并在工作面迎頭打好堅(jiān)固的支柱和擋板;將巷道清理干凈,挖好排水溝,并在打鉆點(diǎn)或附近安設(shè)專用電話,工程技術(shù)人員必須親臨現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)探放水設(shè)計(jì)確定主要探水孔的位置、方位、角度、深度以及鉆孔數(shù)目。
8、雨季,除正常安全生產(chǎn)值班領(lǐng)導(dǎo)外,礦應(yīng)加派防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長輪流進(jìn)行防洪值日,有關(guān)人員要各司其職,調(diào)度員要做到心中有數(shù),機(jī)電礦長必須做好雷雨天的安全供電工作,防洪期間,有關(guān)人員除特殊情況外一律不得請(qǐng)假。
(四)、工作要求
1、根據(jù)要求,組織強(qiáng)有力的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),加強(qiáng)日常管理工作,完善管理辦公和措施,給本礦的雨季“三防”創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
2、展開自檢自查,對(duì)主要設(shè)施、供電線路、防雷裝置、井下排水系統(tǒng)、地面防洪溝作全面檢查,加強(qiáng)對(duì)地表塌陷區(qū)的觀測(cè),發(fā)現(xiàn)陷坑、裂縫及時(shí)回填,保證各項(xiàng)工作能夠正常運(yùn)行。
3、井下掘進(jìn)工作面必須堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘”嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度。
4、備足搶險(xiǎn)物資、器材,做到專庫專管,保證汛期搶險(xiǎn)物資的及時(shí)供應(yīng)。
5、汛期每天通過電話、網(wǎng)絡(luò)與有關(guān)單位聯(lián)系,隨時(shí)收集水情和氣象信息,并隨時(shí)向市防洪辦了解汛情,發(fā)現(xiàn)有特殊情況時(shí),及時(shí)采取有效防范措施,把工作在洪水來臨前做好,避免水災(zāi)事故發(fā)生。
6、組建一支20余人以上的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到“招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”,在雨季“三防”期間實(shí)行24小時(shí)晝夜值班。
7、井下忽然發(fā)生突水事故,在班組長的指揮和帶領(lǐng)下,按避災(zāi)路線撤退,一旦迷失方向,必須朝著有風(fēng)流通過的上山巷道方向撤退。
8、事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員必須依靠現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件,積極開展自救和互救。
9、各工種管理人員在雨季“三防”工作中,必須各司其責(zé),勤奮工作,在工作中不得出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任等消極思想,否則一律從嚴(yán)處理。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
按照文件要求,煤礦成立雨季“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立應(yīng)急救援指揮部,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個(gè)部門的運(yùn)作,統(tǒng)籌安排各個(gè)應(yīng)急救援行動(dòng),為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供各種信息支持,快速準(zhǔn)確地制定出救災(zāi)實(shí)施方案。
1、組織機(jī)構(gòu)
煤礦成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在調(diào)度室。
總 指 揮:黃照益
副總指揮:張勇、黃慶、黃照歡、王勇。
主 任:何全懂(調(diào)度室主任)
成員:楊永立、陳利萍、郭惠明、茍成、黃躍、劉勝發(fā)、孫鵬、張朝禮、張懷興、彭明金、王仕文、胡國偉、劉石海、朱家文、屠定雄、陳明將等采掘隊(duì)長以上全體人員。
成員單位:總工辦、行政辦公室、調(diào)度室、安監(jiān)科、機(jī)電科、通防科、采掘隊(duì)、監(jiān)控室、工會(huì)、紀(jì)檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室。
2、職責(zé)
指揮部:主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個(gè)部門的運(yùn)作,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng),為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供各種信息支持,快速準(zhǔn)確地制定出救災(zāi)實(shí)施方案。
總指揮:全面負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。具體為:
﹙1﹚調(diào)度室:負(fù)責(zé)匯總天氣預(yù)報(bào),傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協(xié)調(diào)和檢查雨季“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展情況以及有關(guān)雨季“三防”工作的匯報(bào)。負(fù)責(zé)按搶險(xiǎn)方案,組織現(xiàn)場(chǎng)的救急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng),聽從指揮部命令,負(fù)責(zé)向鄰近礦山救護(hù)隊(duì)的求救聯(lián)絡(luò)。
﹙2﹚總工辦:負(fù)責(zé)井上、下水文觀測(cè),對(duì)地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進(jìn)行定期觀測(cè),安排防水工程,組織雨季“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負(fù)責(zé)井下各采、掘工作面的防排水預(yù)測(cè)工作。負(fù)責(zé)提供各煤礦相關(guān)的突水點(diǎn)地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料,提供技術(shù)指導(dǎo)。
﹙3﹚安監(jiān)科:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煤礦的雨季“三防”工作進(jìn)展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好雨季“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負(fù)責(zé)井口以及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶險(xiǎn)方案和安全措施的落實(shí),組織或協(xié)助對(duì)事故的調(diào)查工作。
﹙4﹚機(jī)電科:負(fù)責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的雨季“三防”工作。設(shè)置和測(cè)試各種避雷設(shè)施,井下機(jī)電設(shè)備、排水設(shè)備要進(jìn)行效率測(cè)定并保證排水系統(tǒng)能夠滿負(fù)荷運(yùn)行,將各種測(cè)試結(jié)果及時(shí)上報(bào)公司雨季“三防”辦公室。
﹙5﹚通防科:負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)工作,為事故搶救地點(diǎn)提供通風(fēng)保障。
﹙6﹚煤礦采掘隊(duì):負(fù)責(zé)組織井下水倉以及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。
﹙7﹚行政辦公室:負(fù)責(zé)上級(jí)雨季“三防”文件的及時(shí)傳遞和搶險(xiǎn)車輛的安排工作。
﹙8﹚監(jiān)控室:負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的雨季“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。
。9)工會(huì):協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。
。10)紀(jì)檢辦:參加對(duì)事故的調(diào)查和責(zé)任追究。
。11)安保部:負(fù)責(zé)成立雨季“三防”搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。
﹙12﹚后勤部:負(fù)責(zé)危房維修拆遷以及所轄范圍內(nèi)建筑物雨季“三防”以及發(fā)生險(xiǎn)災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作。負(fù)責(zé)組織雨季“三防””搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備以及庫房的雨季“三防”工作。要求搶險(xiǎn)物資能夠滿足搶險(xiǎn)需要, 做到專庫專放。
。13)醫(yī)務(wù)室:負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員的急救工作。
。14)現(xiàn)場(chǎng)指揮部:事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,常務(wù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定搶救方案和現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。
五、預(yù)防與預(yù)警
1、預(yù)防預(yù)警信息
辦公室在防汛期間必須每天收集氣象臺(tái)發(fā)布的信息;地測(cè)科對(duì)防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向指揮部進(jìn)行匯報(bào);生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)向調(diào)度室報(bào)送相關(guān)信息,辦公室負(fù)責(zé)向 雨季“三防”辦公室報(bào)送相關(guān)信息。
2、預(yù)警級(jí)別劃分
根據(jù)礦區(qū)氣象信息(降雨量)情況劃分為以下預(yù)警級(jí)別:第Ⅰ級(jí):當(dāng)出現(xiàn)較小的險(xiǎn)情時(shí),由各單位自行解決,各單位要將情況匯報(bào)礦調(diào)度室以及礦地測(cè)科。第Ⅱ級(jí):當(dāng)出現(xiàn)影響礦井正常生產(chǎn)的險(xiǎn)情時(shí),要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各相關(guān)部門處于應(yīng)急狀態(tài),根據(jù)險(xiǎn)情聽從應(yīng)急機(jī)構(gòu)指揮機(jī)構(gòu)的指令做好各自的工作。
3、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
﹙1﹚預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備
每年4月底,煤礦成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,上報(bào)雨季“三防”工程計(jì)劃,落實(shí)工程資金,落實(shí)責(zé)任人,制定雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案,在雨季到來前各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒。為了扎實(shí)而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對(duì)全礦的雨季“三防”設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并將相關(guān)信息定時(shí)向指揮部匯報(bào),對(duì)檢查情況采用簡報(bào)形式進(jìn)行通報(bào)。
﹙2﹚防洪預(yù)警行動(dòng)
總工辦編制的雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案要求礦屬各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí);啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)案由搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)實(shí)施,預(yù)警信息的更新、發(fā)布、通報(bào)由礦調(diào)度室負(fù)責(zé),需經(jīng)雨季“三防”指揮部副總指揮簽字確認(rèn);啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)案由雨季“三防”辦公室指揮部總指揮負(fù)責(zé),預(yù)警信息的更新、發(fā)布、通報(bào)由調(diào)度室負(fù)責(zé),需經(jīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮簽字確認(rèn)。
4、主要防御方案
當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生后,各單位要及時(shí)匯報(bào)辦公室,辦公室要做好記錄,并根據(jù)險(xiǎn)情危害程度和涉及范圍按下列要求通知相關(guān)單位和人員:
﹙1﹚一般險(xiǎn)情,調(diào)度室通知雨季“三防”辦公室,由雨季“三防”辦公室組織相關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)察看,并制定整改和防范措施。
﹙2﹚較大險(xiǎn)情,影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí),辦公室要通知值班領(lǐng)導(dǎo)和安全負(fù)責(zé)人以及雨季“三防”辦公室,根據(jù)安全負(fù)責(zé)人指令調(diào)集隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)和救災(zāi)。
﹙3﹚重大險(xiǎn)情,影響礦井正常生產(chǎn)和職工生命安全時(shí),辦公室要按重大事故通知各單位以及按人員名單通知有關(guān)人員及時(shí)到值班室待命,并迅速成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,救災(zāi)指揮部地點(diǎn)設(shè)在礦調(diào)度會(huì)議室。
六、匯報(bào)程序和制度:
1、匯報(bào)程序:
事故現(xiàn)場(chǎng)人或知情人 →調(diào)度室 → 值班領(lǐng)導(dǎo) → 礦領(lǐng)導(dǎo)、安全負(fù)責(zé)人 → 應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部
2、制度:
(1)主動(dòng)報(bào)告災(zāi)情原則。礦井必須建立完善的通訊系統(tǒng),保證暢通。一旦發(fā)生災(zāi)害事故時(shí),發(fā)災(zāi)地點(diǎn)必須向調(diào)度室匯報(bào),簡要說明災(zāi)害的位置、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度等情況。
。2)快速反應(yīng)原則。接到事故通知后,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
。3)迅速搶險(xiǎn)原則。三防指揮部要根據(jù)事故情況,快速準(zhǔn)確制定救災(zāi)方案,搶險(xiǎn)小分隊(duì)等有關(guān)部門要爭分奪秒的積極投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,任何單位和個(gè)人不得借故拖延時(shí)間。
。4)突出重點(diǎn)原則。首先搶救遇險(xiǎn)遇難人員,同時(shí),要最大限度的避免事故再次發(fā)生和擴(kuò)大。
。5)主動(dòng)配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔(dān)的任務(wù),而且要主動(dòng)配合、密切合作,提高搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的整體效能,將損失降低到最低程度。要有全局觀念,局部必須服從整體。
。6)項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)原則。為避免各自為政,延誤時(shí)間,事故發(fā)生后三防指揮部要立即進(jìn)入救災(zāi)狀態(tài)。所有人力、物力、財(cái)力都要絕對(duì)服從三防指揮部的命令,對(duì)執(zhí)行命令不力的,三防指揮部有權(quán)作出處理。事后,視情節(jié)輕重予以嚴(yán)肅查辦。
七、應(yīng)急保障系統(tǒng)
1、人力資源保障
應(yīng)急由搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮,調(diào)動(dòng)救護(hù)、醫(yī)務(wù)、保安等有關(guān)部門人員,保證預(yù)案的有效實(shí)施。
2、通訊(信息)保障
預(yù)案中涉及到的單位、部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息的通暢,保證預(yù)案的及時(shí)啟動(dòng)。
3、搶險(xiǎn)救援物資的保障
后勤部應(yīng)儲(chǔ)備有三防事故搶險(xiǎn)物資,并保證出現(xiàn)事故時(shí),在第一時(shí)間投入抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作,達(dá)到控制災(zāi)情的目的。儲(chǔ)備物資必須進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),保證能正常使用,并派專人管理。沒有應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的命令,任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。必備設(shè)備(見附錄——搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備表)。
4、資金保障
礦備有專用應(yīng)急救援費(fèi)用,事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的資金,保證搶險(xiǎn)所需資金的暢通。
八、 恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序
1、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則
。1)以人為本的原則。事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,必須核實(shí)確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險(xiǎn)人員全部獲救。
。2)保證安全原則。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
(3)實(shí)施監(jiān)控原則。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人工和安全監(jiān)控儀表的連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有異常情況,立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施,消除各類隱患。
2、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成后,各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實(shí)向搶險(xiǎn)指揮部匯報(bào)情況,經(jīng)指揮部認(rèn)真核實(shí)達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件,批準(zhǔn)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后,宣布救援工作結(jié)束,并向上級(jí)有關(guān)部門救援指揮部匯報(bào)。
3、后期處置
。1)救援工作結(jié)束后,參加救援的部門和單位要認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救援人員,清點(diǎn)裝備、器材;核算救援費(fèi)用,整理搶險(xiǎn)救援記錄、圖紙,3日內(nèi)寫出救援報(bào)告。
。2)本礦組織有關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
(3)救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
九、附則
1、預(yù)案管理與更新
通風(fēng)科負(fù)責(zé)該預(yù)案的管理工作,并根據(jù)模擬演習(xí)中存在的問題,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改補(bǔ)充。預(yù)案更新工作于每年5月1日前完成。當(dāng)?shù)V區(qū)有水災(zāi)事故發(fā)生時(shí),由指揮部發(fā)布命令啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,由總工辦、辦公室、通風(fēng)科等部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位實(shí)施。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
在預(yù)案的實(shí)施過程中相關(guān)單位恪盡職守,工作做的扎實(shí)到位未發(fā)生任何事故,則相關(guān)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);若在預(yù)案實(shí)施期間,由于某些相關(guān)單位工作疏忽、監(jiān)督不力,導(dǎo)致人為因素造成水災(zāi)損失,則對(duì)相關(guān)單位處于相應(yīng)罰款。
3、預(yù)案?jìng)浒?/p>
雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案資料室進(jìn)行備案。
4、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自5月1日起實(shí)施至10月1日結(jié)束。
三防應(yīng)急預(yù)案6
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)全礦雨季“三防”應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立礦井雨季“三防”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:礦長
副組長:技術(shù)礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機(jī)電礦長
成 員:調(diào)度室主任、辦公室主任、保衛(wèi)科科長、安檢科科長、機(jī)電科科長、技術(shù)科科長、通防科科長及各個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:地點(diǎn):礦調(diào)度室
辦公室主任:調(diào)度室主任(兼)
辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度 聯(lián)系電話:XXXX
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
、 檢查指導(dǎo)各個(gè)單位雨季三防工作的落實(shí)情況,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮雨季三防事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作,調(diào)動(dòng)多方面力量,快速有效處理雨季“三防”重大事故,防止事故蔓延和擴(kuò)大。
、 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況進(jìn)行決策、指揮,對(duì)應(yīng)急救災(zāi)工作中發(fā)生的問題進(jìn)行緊急處理。
、 及時(shí)協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資和救護(hù)隊(duì)伍。
、 對(duì)各個(gè)單位雨季“三防”工作中應(yīng)急救援的知識(shí)進(jìn)行普及教育,不斷提高應(yīng)急救援能力。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
、 負(fù)責(zé)雨季三防應(yīng)急情況下,通信聯(lián)絡(luò)工作,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定傳達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令,并負(fù)責(zé)督促落實(shí),及時(shí)調(diào)度事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況,并向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
、 配合有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)的善后處理和事故調(diào)查。
雨季三防應(yīng)急準(zhǔn)備隊(duì)伍:
搶險(xiǎn)隊(duì):保衛(wèi)科組織10人
準(zhǔn)備隊(duì):由各個(gè)單位組成7-10人雨季三防工作小組
二、井下事故的預(yù)防
一 事故預(yù)防措施
、 技術(shù)科要加強(qiáng)水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),對(duì)采掘活動(dòng)中有水害威脅的斷層水、頂板、底板水、老空老窯水、周邊小煤礦水患、封密不良鉆孔等有地測(cè)部門提出隱患預(yù)報(bào),并建立井下水動(dòng)態(tài)觀察系統(tǒng),水災(zāi)預(yù)報(bào)系統(tǒng)并制定相應(yīng)的“探、防、堵、截、排”綜合防治措施,并認(rèn)真落實(shí)。
、 技術(shù)科要加強(qiáng)對(duì)井下各出水點(diǎn)的定期觀察,發(fā)現(xiàn)涌水量增大時(shí),要加密觀察次數(shù),查找原因,并及時(shí)向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
、 各隊(duì)技術(shù)員根據(jù)各隊(duì)工作地點(diǎn)繪制避災(zāi)路線圖,張貼在會(huì)議室和井下施工地點(diǎn),并向職工講解出水預(yù)兆等知識(shí),提高職工的'防范意識(shí),并簽字備查。
、 機(jī)電科要對(duì)通訊線路進(jìn)行維修檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保通訊暢通。
⒌ 雨季期間井下各工作地點(diǎn)要放專人看守電話,時(shí)刻保持與礦調(diào)度聯(lián)系。
、 供應(yīng)科負(fù)責(zé)雨季前對(duì)井下一、三水平水溝進(jìn)行一次全面清理,確保大巷水溝暢通。
⒎ 機(jī)電科負(fù)責(zé)雨季來臨前對(duì)水泵、電機(jī)、管路、閘閥、充泵設(shè)施排水用的配電設(shè)備和輸電線路全面進(jìn)行一次檢修,并在5月底前進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗(yàn),檢驗(yàn)水泵管網(wǎng)、供電是否符合要求,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。在雨季三防時(shí)重新貫徹執(zhí)行。
、 雨季前由礦安排對(duì)主付水倉及配水倉吸水井全面清理一次,以增加水倉的有效容積,增強(qiáng)抵御水災(zāi)的能力。
、 井下各司泵工要嚴(yán)守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,交接班制度及其它各項(xiàng)制度,要注意觀察水情,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 匯報(bào)。
⒑ 有水患威脅時(shí)期,大泵排水保持在水倉最低水位,以充分利用水倉緩沖水患。
、 因?yàn)?zāi)害、事故造成停電停泵時(shí),司泵工要迅速打開有關(guān)閘門和電控設(shè)備,并匯報(bào)到調(diào)度室,等候指示,同時(shí)要檢查設(shè)備有無受損現(xiàn)象,以便及時(shí)修復(fù)和投運(yùn)。
、 機(jī)電科要組織職工作好災(zāi)害停電停泵的事故預(yù)想,制定抗災(zāi)預(yù)案和操作程序,準(zhǔn)備好備用水泵、開關(guān)、水管及其他輔助設(shè)備的配件并運(yùn)放到現(xiàn)場(chǎng)。
⒔ 各個(gè)單位值班人員要堅(jiān)守工作崗位,在雨季期間,發(fā)現(xiàn)所轄區(qū)有異常情況要及時(shí)上報(bào)。
、靖鱾(gè)單位跟班干部進(jìn)班要及時(shí)向調(diào)度匯報(bào)出勤人數(shù)、如遇險(xiǎn)情,礦調(diào)度通知立即撤人,各井下單位人員在跟班干部帶領(lǐng)下按照避災(zāi)路線,有組織有計(jì)劃地撤人,并及時(shí)向調(diào)度匯報(bào)情況,零散作業(yè)人員由各個(gè)單位負(fù)責(zé)通知撤離。
⒖ 發(fā)生險(xiǎn)情后,各有關(guān)單位和有關(guān)人員要一切行動(dòng)聽指揮,嚴(yán)格服從防洪指揮部的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)禁扯皮,否則要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
、婢率鹿侍幚眍A(yù)案
1、礦井發(fā)生水患主要地點(diǎn)在采空區(qū)和斷層附近,若發(fā)生水患事故,泵房3臺(tái)水泵可同時(shí)運(yùn)行,水泵性能良好時(shí),能滿足排洪搶險(xiǎn)要求。
2、 發(fā)生機(jī)械事故要依據(jù)不同情況停運(yùn)處理,電氣著火先停電后處理,若發(fā)生水泵供電線路出現(xiàn)故障或事故時(shí),要立即斷開故障線路,合閘到另?xiàng)l供電線路上運(yùn)行。
3、若水泵突然因電源或機(jī)械不能運(yùn)行排水,水泵司機(jī)必須立即向調(diào)度和機(jī)電科匯報(bào),調(diào)度員立即向三防辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并同時(shí)通知有關(guān)影響地點(diǎn)人員撤離,機(jī)電科組織人員排除故障,盡快恢復(fù)水泵運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、撤離人員路線按礦規(guī)定路線撤離,待人員撤離完后,水泵司機(jī)方可根據(jù)按排撤離。
㈢發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)避災(zāi)路線
井下各作業(yè)地點(diǎn)人員在接到撤人通知后由跟班隊(duì)長通知班組長及工作人員,有秩序有步驟地按以下避災(zāi)路線進(jìn)行撤離:
1、發(fā)生水災(zāi)事故時(shí),采掘工作面人員必須按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》中的避災(zāi)路線進(jìn)行撤離災(zāi)區(qū)。
2、其它地區(qū)零散作業(yè)人員→由低處向高處撤離→經(jīng)礦副井或主井升井。
3、其余新開采頭面作業(yè)規(guī)程中必須制定水患避災(zāi)路線,發(fā)生水患撤人路線嚴(yán)格按規(guī)程中規(guī)定的避災(zāi)路線撤人。
三、井上事故的預(yù)防
(一)事故預(yù)防措施
⒈ 主井、風(fēng)井司機(jī)及付井口信號(hào)把鉤工在大雨期間要密切觀察井口附近水位及流動(dòng)情況,嚴(yán)防雨水順井筒流入井下。
、 雨季前或每次降雨時(shí)或降雨后,礦領(lǐng)導(dǎo)派專人檢查礦區(qū)及附近地面有無裂縫、塌陷現(xiàn)象,若有須填塞。
、 使用中的鉆孔應(yīng)加蓋封好,報(bào)廢鉆孔及時(shí)封孔。
、 雨季來臨前,地面水溝要認(rèn)真清理并確保暢通。
、 機(jī)電科檢查通訊線路,并有備用電源,確保雨季通訊暢通。
、 雨季期間防洪搶險(xiǎn)隊(duì)員要時(shí)刻處于高度警戒狀態(tài),隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)。
⒎ 雨季期間,地面各變電所及礦內(nèi)付井車房要堆積沙袋或黃土袋,嚴(yán)防洪水進(jìn)入變電所和車房,確保正常供電和提升安全。
、 井口堵水要求,井口周圍進(jìn)水部位或有可能進(jìn)水的地方一律用沙袋堵嚴(yán),高度不低于本地區(qū)最高水位(暫定1.0米)。
⒐ 漏雨房及危房整修,辦公室要加快進(jìn)度,確保6月30日前完工。
、 供應(yīng)科防汛物資要專物專用,需用時(shí)要經(jīng)過雨季三防辦公室同意。
、 發(fā)生險(xiǎn)情后,各個(gè)單位要聽從雨季三防指揮部領(lǐng)導(dǎo),有組織、有計(jì)劃、有步驟、有秩序地進(jìn)行搶險(xiǎn),嚴(yán)禁扯皮,拖延怠工。
(二)事故處理預(yù)案
1、主、付井發(fā)生進(jìn)水事故,機(jī)電科要及時(shí)安排人員在井口打堰,防止洪水進(jìn)入井筒,確保礦井安全。
2、發(fā)生從地面裂隙進(jìn)水,由礦安排人員進(jìn)行充填,保證不從裂隙進(jìn)水,確保礦井安全。
3、因雷電造成井上、下停電,由機(jī)電礦長組織機(jī)電科恢復(fù)送電工作。
4、礦內(nèi)煤場(chǎng)被沖,火車道地磅被淹,具體工作由運(yùn)銷科負(fù)責(zé)。
5、周邊煤礦水進(jìn)入本礦,由調(diào)度負(fù)責(zé)撤人,機(jī)電科負(fù)責(zé)排水。
四、物資準(zhǔn)備
、 供應(yīng)科要按規(guī)定要求,完成物資儲(chǔ)備,并置于專用庫房,專人看管,以備急用(防洪工具:鐵锨30張,洋鎬30把,抬筐5套,拉車2輛,雨衣40件,膠靴40雙,水桶2個(gè),茶缸10個(gè),手電筒40個(gè),電池120節(jié),草帽40頂,手套40付。搶險(xiǎn)物資:編織袋100個(gè),麻袋100條,扎口繩200條,機(jī)磚20xx塊,水泥10噸,河沙10m3,料石50m3,鐵絲10kg,坑木5m3,油毛氈20卷,黃土50立方,塑料布100m2,380V潛水泵兩臺(tái))。
⒉ 搶險(xiǎn)物資非雨季三防辦公室批準(zhǔn),嚴(yán)禁出庫。
五、應(yīng)急救援措施保證
、 發(fā)生水患的地點(diǎn)和單位要首先搞好現(xiàn)場(chǎng)自救,并立即上報(bào),上報(bào)的主要內(nèi)容包括:
、 發(fā)生災(zāi)害的時(shí)間、地點(diǎn)、位置。
、 人員遇險(xiǎn)情況。
⑶ 災(zāi)害的初步原因判斷。
⑷ 已采取的應(yīng)急措施和進(jìn)展情況。
⑸災(zāi)害報(bào)告人和聯(lián)系方式。
、 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后,必須立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組正付組長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
、 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,必須有1名小組領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室坐陣指揮,并指派小組成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織領(lǐng)導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作。
⒋ 因瞞報(bào)、遲報(bào)災(zāi)害事故延誤搶險(xiǎn)救援時(shí)機(jī)的或工作不到位造成災(zāi)害擴(kuò)大的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。
三防應(yīng)急預(yù)案7
總則
汛期將到,根據(jù)國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的指導(dǎo)意見》通知要求,為了貫徹落實(shí)“安全第一、全力搶救、預(yù)防為主、常備不懈”的“三防”安全工作方針,確保各項(xiàng)雨季安全生產(chǎn),編制“雨季三防”應(yīng)急救援預(yù)案,以便在發(fā)生災(zāi)害時(shí)能及時(shí)采取有效的預(yù)防措施和應(yīng)急處理方法,大大減少事故發(fā)生和控制事故擴(kuò)大及惡化的目的。
一、編制說明
。ㄒ唬┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國防洪法》
《中華人民共和國水法》
《國家防風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案》
《企業(yè)重大事故應(yīng)急管理與預(yù)案編制》
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制守則》
《山西省安全生產(chǎn)條例》
(二)編制目的、目標(biāo)、原則
1、目的
做好“雨季三防”(防洪、防排水、防雷電),災(zāi)害突發(fā)事故的防范與處置工作,使災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證搶險(xiǎn)與救災(zāi)工作有序進(jìn)行,最大程度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、目標(biāo)
對(duì)“雨季三防”突發(fā)事故做出預(yù)警,控制災(zāi)害發(fā)生與擴(kuò)大,開展有效救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,迅速組織恢復(fù)到正常生產(chǎn)生活狀態(tài),提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
3、原則
堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)由控制災(zāi)害到“雨季三防”管理轉(zhuǎn)變,不斷提高“雨季三防”搶險(xiǎn)救災(zāi)的水平。
4、適用范圍
本預(yù)案適用于山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)首陽煤業(yè)有限公司礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的“雨季三防”災(zāi)害事故。
二、礦區(qū)概況
(一)礦區(qū)概況
1、地理位置
山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)首陽煤業(yè)有限公司位于高平市神農(nóng)鎮(zhèn)北西,南距高平市區(qū)15km,行政區(qū)劃隸屬高平市神農(nóng)鎮(zhèn)管轄。地理坐標(biāo)為:
東經(jīng)112°55′23″-112°59′58″,
北緯35°53′05″-35°55′30″。
2、交通
井田東北部與長治縣相鄰,西北部與長子縣相鄰。北距長治市直線距離50km,南距高平市直線距離約15km。井田及其周邊交通發(fā)達(dá),長(治)——晉(城)二級(jí)公路從井田東側(cè)通過,東距長(治)——晉(城)高速公路直線距離1km左右,西側(cè)約5km處有太(原)——焦(作)鐵路線的東田良車站。
3、地形及地貌特征
井田地處太行山中南段的高平山間盆地北緣,屬中低山區(qū)。地勢(shì)北高南低,最高點(diǎn)為井田北部山脊,海拔1290m,最低點(diǎn)為東南部沖溝中,海拔945m,最大相對(duì)高差345m,區(qū)內(nèi)及周邊無大的地表水體和地表逕流,大氣降水沿溝谷自然排泄。
4、水系
井田北部為一分水嶺,其南、北兩側(cè)布滿南北向沖溝。分水嶺北部屬海河流域濁漳河南源陶清河水系,南部屬黃河流域丹河水系。區(qū)內(nèi)及周邊無大的地表水體和地表逕流,大氣降水沿溝谷自然排泄,雨季時(shí)最大洪水位可高出河床約2-3m。區(qū)內(nèi)植被發(fā)育,水系以近南北向?yàn)橹,泉水出露較少,其出水量隨季節(jié)性變化,僅少量為常年性泉水,一般流量小于0.5L/s。
5、氣候
本區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季分明。春季干燥多風(fēng),夏季炎熱多雨,秋季天高氣爽,冬季寒冷少雪。據(jù)井田周邊區(qū)域氣象資料,年均氣溫9.8℃,一月最冷,平均-5.5℃,七月最熱,平均23.2℃,極端高溫為38.6℃。無霜期180天,年均凍結(jié)天數(shù)100天,最大凍結(jié)深度56cm,全年平均日照時(shí)數(shù)2482.34小時(shí),年均降水量617.1mm,年蒸發(fā)量為1631.6mm,年均風(fēng)速2-3m/s。
6、地震
地震是新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的重要證據(jù)之一。高平以東為山西中隆起區(qū)與華北新拗陷分界地帶,以西為汾河地塹。該兩地帶均為中國東部地震活動(dòng)帶,而境內(nèi)處于兩個(gè)地震活動(dòng)帶之間,有感地震較為頻繁,但強(qiáng)震次數(shù)較少,屬相對(duì)穩(wěn)定區(qū)。本區(qū)有記載的最早一次地震為公元167年6月18日的高平地震。至1965年的1700多年間共發(fā)生地震42次,其中強(qiáng)度大于等于5級(jí)的破壞性地震8次。
7、周邊礦井及小窯
井田周邊及區(qū)內(nèi)以前開采煤礦較多,北部與長子縣山只嶺煤礦、山西凌志達(dá)煤業(yè)有限公司、山西長治聯(lián)盛師莊煤業(yè)有限公司相接;西部與山西高平科興申家莊煤業(yè)有限公司相連;其東部及南部無礦井分布。
8、礦井水文地質(zhì)
地貌、地表水系及其水文特征:井田位于沁水盆地中南段丹珠嶺以南,晉獲褶斷帶長治大斷層通過井田近東緣地段。地貌類型為主要由二疊系及第四系地層構(gòu)成的構(gòu)造剝蝕低山——低中山山區(qū),地形以斜坡為主,發(fā)育基巖及黃土沖溝,總體地勢(shì)表現(xiàn)為北高南低。區(qū)內(nèi)最高標(biāo)高為1288m(北部羊頭山頂)南側(cè),最低標(biāo)高為920m(西部中村一帶河河床),相對(duì)高差為368m。地形起伏較大,溝谷切割較深。區(qū)內(nèi)水系為丹河源區(qū)河谷與沖溝,其中以許河及故關(guān)一帶河谷(干)為主,其它規(guī)模較小,由于大面積開采上部3號(hào)煤與零星開采其它礦產(chǎn)之故,旱季一般無水,僅在很少的局部有小股天然流水或礦坑排水,雨季在少數(shù)沖溝之中有小溪流淌。井田內(nèi)目前無面狀地表水體,位于井田東緣的厚換馬水庫現(xiàn)已干涸。附近僅在井田東南角300米以外有一水池,現(xiàn)有水量約xxxxxm3。區(qū)內(nèi)較大溝谷近幾十年來的最高洪水位一般高出溝底河床1.5-2.5m。
(二)井田內(nèi)主要含水層的綜合劃分及其水文地質(zhì)特征:
1、第四系松散沉積物孔隙潛水含水層
區(qū)內(nèi)第四系松散沉積物含水層分布較少,主要為沿少數(shù)較大溝谷底部分布的全新統(tǒng)及上更新砂、礫石層與亞砂土層,厚度變化較大,一般在0.0-15m之間,中更新統(tǒng)及坡梁地帶的上更新統(tǒng)地層一般為透水不含水層或微弱含水層,但在主要的季節(jié)性河谷區(qū)等局部地帶也夾有砂或亞砂土含水層。含水層水位埋深在3.40-7.70m之間,富水性一般為弱——中等。區(qū)內(nèi)目前此類民井部分已掩埋。據(jù)調(diào)查,目前民井主要分布在長畛坡、中村等地的丹河上游季節(jié)性河谷區(qū),出水量約為0.014-0.48L/s,一般情況為靠近季節(jié)性河床的民井往往出水量較大,遠(yuǎn)離時(shí)出水量則較小。據(jù)本次工作資料,M07號(hào)民井全新統(tǒng)含水層孔隙的礦化度為748mg/L,水質(zhì)類型為HCO3·SO4—Ca型水,M02號(hào)民井中更新統(tǒng)含水層孔隙水的礦化度為493mg/L,水質(zhì)類型為HCO3—Ca型水。水位、水量隨季節(jié)動(dòng)態(tài)變化幅度較大。
2、二疊系上統(tǒng)上石盒子組砂巖裂隙含水組
上石盒子組局部出露于井田北部。含水層巖性主要為中、細(xì)粒砂巖。地表出露及淺部含水層地下水以潛水為主,富水性弱,動(dòng)態(tài)變化顯著。直接接受大氣降水補(bǔ)給,以下降泉的形式排泄出地表,埋藏較深且受3號(hào)煤開采影響較微弱地段的含水層中地下水具承壓性,其動(dòng)態(tài)變化幅度相對(duì)較小。據(jù)調(diào)查,該類地表泉很少且小,旱季涌水量在0.010-0.012L/s之間,水溫為9℃,礦化度為290mg/L,水質(zhì)類型為HCO3·SO4—Ca·Na型水。據(jù)凌志達(dá)井田ZK15—12孔基巖風(fēng)化帶(上石盒子組)抽水資料,q=0.0535L/s·m,礦化度為353mg/L,PH值為7.8,水質(zhì)類型為HCO3—Ca型水。
3、二疊系下統(tǒng)下石盒子組、山西組砂巖裂隙含水組
該含水組主要局部出露于井田中北部及西部地段,主要巖性為泥巖夾砂巖及煤層(或煤線),為區(qū)內(nèi)主要可采煤層3號(hào)煤礦坑的主要充水來源。含水組除淺層風(fēng)化帶外,裂隙一般不發(fā)育,故其一般富水性弱,但受不同因素影響,具有明顯的不均勻性。據(jù)本次工作調(diào)查資料,地表泉點(diǎn)很少(僅調(diào)查到1個(gè)),泉涌水量為0.028L/s。水溫10℃,水質(zhì)類型為HCO3—Ca·Na·Mg型,另據(jù)鄰區(qū)凌志達(dá)井田詳查及勘探報(bào)告鉆孔抽水試驗(yàn)資料,鉆孔單位涌水量為0.0047-0.025L/s·m,滲透系數(shù)為0.0057-0.0546m/d。
4、石炭系上統(tǒng)太原組灰?guī)r、砂巖巖溶裂隙承壓含水組
井田內(nèi)太原組地層主要出露于中、北部等局部地段,隱伏者埋深一般為20至270米左右不等。含水層為以灰?guī)r為主,砂巖次之,風(fēng)化帶以下間夾厚度不等的泥巖類隔水層,將含水層分隔成層狀分布且近似獨(dú)立的含水體。據(jù)鉆孔巖芯觀察,含水層中巖石具有陡傾角裂隙(部分有充填現(xiàn)象),灰?guī)r中巖溶不發(fā)育,但鉆進(jìn)至太原組中下部灰?guī)r時(shí),常有沖洗液消耗量突然增大或全部漏失的現(xiàn)象,據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料,其富水性具有很不均勻的特點(diǎn)。據(jù)調(diào)查,區(qū)內(nèi)僅有此類民井,未發(fā)現(xiàn)泉水。淺層民井的水位埋深為2.80-7.80m,出水量為0.012-0.263L/s,水溫9.5-10℃,礦化度為925mg/L,總硬度為586.70mg/L,PH值7.5,水質(zhì)類型為HCO3—Ca·Na型水,可見淺部含水層為富水性。但差異較大,埋藏較深的含水層,據(jù)鄰區(qū)長子縣凌志達(dá)ZK2-3孔抽水試驗(yàn)資料,鉆孔單位涌水量僅為0.0631-0.065L/s·m,滲透系數(shù)為0.1302-0.1561m/d,含水層為弱富水性。水溫16℃,礦化度809mg/L,總硬度158.9mg/L,水質(zhì)類型為HCO3—K+Na型水。
5、奧陶系中統(tǒng)灰?guī)r巖溶承壓含水組
井田內(nèi)奧陶系灰?guī)r尤其是正常的區(qū)域巖溶含水層埋深較大。主要接受區(qū)域奧灰?guī)r溶水的側(cè)向補(bǔ)給。據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料,一般奧陶系頂部灰?guī)r富水性弱。上馬家溝組中、下部含水層的主要含水段一般巖溶裂隙較發(fā)育,富水性較強(qiáng),但往往也出現(xiàn)較大差異。據(jù)周邊區(qū)域井田西北約3km之外的`凌志達(dá)煤業(yè)有限公司生活區(qū)水源井在上馬家溝組及下馬家溝組上部含水層抽水試驗(yàn)資料,水位降深6.50m,涌水量為9.306L/s,單位涌水量為1.432L/s·m(強(qiáng)富水性),巖溶水位標(biāo)高為641.19m,埋深411.81m,水質(zhì)類型為HCO3·SO4—Ca·Mg型水,總硬度498mg/L,PH值7.4。井田南東約7km外的三甲鎮(zhèn)姬家山村巖溶深井,涌水量為8.33L/s,巖溶水位標(biāo)高為624.51m,埋深為280m。晉獲褶斷帶長治大斷裂通過井田東部,推測(cè)井田內(nèi)在該斷裂以西地段的奧灰?guī)r溶水水位標(biāo)高在625m以上至635m左右,斷裂以東的水位可能在625m左右或更低些。據(jù)前述(區(qū)域水文地質(zhì)部分)收集近期最新區(qū)域水文地質(zhì)資料,井田所處巖溶水文地質(zhì)單元位于辛安泉域與其南巖溶水系統(tǒng)的移動(dòng)性分水嶺以南(應(yīng)屬三姑泉域西北部),井田內(nèi)巖溶水在東部故關(guān)村一帶長治大斷層以西流向南東,以東則流向西南,匯流后總體轉(zhuǎn)折向南往郭壁泉——三姑泉方向逕流排泄。
。ㄈ┚飪(nèi)主要隔水層
1、本溪組及太原組底部泥巖、鋁土質(zhì)泥巖等隔水層
該隔水層位于15號(hào)煤層之下,其厚度為16.65—28.51m,平均厚度為20.64m。該層中裂隙一般呈閉合狀且不發(fā)育,在奧灰?guī)r溶水與15號(hào)煤之間起到良好的隔水作用。
2、石炭系太原組、二疊系灰?guī)r、砂巖含水層層間泥巖隔水層
該隔水層巖性為泥巖、粉砂質(zhì)泥巖、鋁土質(zhì)泥巖等,其單層厚度相差懸殊,厚者可達(dá)10m以上,呈層狀分布于各灰?guī)r、砂巖含水層之間,巖石裂隙多呈閉合狀且一般不發(fā)育,阻隔或減弱了各含水層相互間的水力聯(lián)系。
3、晚新生界粘性土隔水層
此類隔水層透水性較差,在上下相鄰含水層之間可起到隔(或相對(duì)隔水)作用。
三、“雨季三防”組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好集團(tuán)公司關(guān)于做好“雨季三防”工作的指示精神,切實(shí)做好煤礦雨季防洪、防排水、防雷電工作,提高煤礦綜合抗災(zāi)能力,確保安全生產(chǎn),具體安排如下:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo):
成立“雨季三防”
事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“雨季三防”辦公室(負(fù)責(zé)“雨季三防”日常事務(wù),地點(diǎn)設(shè)在礦綜合辦)和“雨季三防”事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)指揮部(負(fù)責(zé)“雨季三防”事故搶險(xiǎn)救援指揮,地點(diǎn)設(shè)在調(diào)度室)。
組長:王慶弟
副組長:xxx、xxx、xx、xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
具體分工如下:
1、王慶弟:負(fù)責(zé)“三防”辦公室日常全面工作;
2、張年有:負(fù)責(zé)“三防”災(zāi)區(qū)的安全管理,協(xié)助指揮救災(zāi);
3、薛堯明:負(fù)責(zé)“三防”救災(zāi)時(shí)期的各種技術(shù)資料,制定救災(zāi)方案;
4、趙金堂:負(fù)責(zé)“三防”災(zāi)區(qū)的人員調(diào)配,組織人員;
5、趙衛(wèi)東:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的供應(yīng)和后勤保障;
6、王家勝:負(fù)責(zé)供電和通信線路的暢通;
7、萬斌:負(fù)責(zé)井下災(zāi)區(qū)的通風(fēng)暢通;
8、郭景全:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)各類隱患的處置;
9、黃天才:協(xié)助總工程師薛堯明制定救災(zāi)方案;
兼職工作人員具體負(fù)責(zé):
1、接聽上級(jí)電話、指示、指令,傳達(dá)“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、指令,組織指揮防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,抗洪搶險(xiǎn);
2、收看天氣預(yù)報(bào),做好每天的工作記錄;
3、及時(shí)將天氣情況匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的“雨季三防”等方面工作;
4、落實(shí)雨后地面設(shè)施損壞情況及降雨數(shù)據(jù)采集;
5、負(fù)責(zé)每周落實(shí)一次防洪物資設(shè)備儲(chǔ)備情況,確保完好備用。
。ǘ坝昙救馈敝笓]部成員職責(zé):
1、礦長:是處理“雨季三防”的全權(quán)指揮者、在礦總工、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長協(xié)助下,制定營救遇難人員和處理事故計(jì)劃并組織實(shí)施。
2、礦總工程師:是處理災(zāi)害“雨季三防”的第一助手,在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救遇難人員和處理事故的計(jì)劃。
3、各分管副礦長:根據(jù)礦長命令、救援和搶險(xiǎn)計(jì)劃積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并負(fù)責(zé)組織人員待命,嚴(yán)格控制入井人員,及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)備材料。
4、成員單位職責(zé)
。1)調(diào)度室:負(fù)責(zé)匯總天氣預(yù)報(bào),傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報(bào)。
。2)地測(cè)科:負(fù)責(zé)井上
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