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煙花爆竹燃放的應急預案

時間:2023-02-02 14:06:48 應急預案 我要投稿

煙花爆竹燃放的應急預案合集10篇

  在日常的學習、工作、生活中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,時常需要預先制定應急預案。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編收集整理的煙花爆竹燃放的應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。

煙花爆竹燃放的應急預案合集10篇

煙花爆竹燃放的應急預案1

  1.總則

  1.1編制目的

  為保證我市煙花爆竹安全事故應急救援工作能夠得到及時、高效、有序進行,建立統(tǒng)一指揮、分級管理、職責明確、反應靈敏的應急機制,增強應對我市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的救援能力,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

 。1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

  (2)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

 。3)《中華人民共和國環(huán)境保護法》

 。4)《生產(chǎn)安全事故應急條例》(國務院令第708號);

 。5)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號);

  (6)《煙花爆竹安全管理條例》(20xx年,國務院令第455號,根據(jù)20xx年2月6日國務院令第666號);

 。7)《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號);

 。8)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(應急管理部令第2號);

 。9)《云南省安全生產(chǎn)條例》;

  (10)《昆明市突發(fā)事件應急預案管理規(guī)范》;

 。11)《昆明市突發(fā)公共事件總體應急預案》;

 。12)《安寧市生產(chǎn)安全事故應急預案》(試行);

 。13)《煙花爆竹防靜電通用導則》(AQ4115-20xx);

  (14)《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》(GB50161-20xx);

 。15)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631-20xx)。

  1.3適用范圍

  本預案適用于安寧市轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹儲存、運輸、經(jīng)營安全事故。

  1.4工作原則

 。1)以人為本,安全第一。煙花爆竹事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

 。2)統(tǒng)一領導,分級管理。市應急局在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,負責指導、協(xié)調(diào)煙花爆竹安全事故應急救援工作。市政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限,負責事故的應急處置工作。

  (3)條塊結(jié)合,屬地為主。煙花爆竹事故應急救援現(xiàn)場指揮以市政府為主,市委和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者。按照分級響應的原則,市政府及時啟動相應的應急預案。

  (4)依靠科學,依法規(guī)范。遵循科學原理,充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。

 。5)預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防相結(jié)合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對煙花爆竹事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一隊多能,培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。

  2.安寧市煙花爆竹行業(yè)現(xiàn)狀以及危險性分析

  安寧市轄區(qū)不涉及煙花爆竹生產(chǎn),煙花爆竹行業(yè)僅涉及儲存、經(jīng)營和運輸。現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)1家(安寧市煙花爆竹專業(yè)經(jīng)營中心),許可批發(fā)經(jīng)營:煙花類[C級][D級]、爆竹[C級]。主要產(chǎn)品為:爆竹類[C級]、噴花類[C級]、旋轉(zhuǎn)類[C級]、升空類[C級]、吐珠類[C級]、玩具類[C級]、組合煙花類[C級]、噴花類[D級]、旋轉(zhuǎn)類[D級]、玩具類[D級]、組合煙花類[D級],經(jīng)營過程中風險較大的環(huán)節(jié)主要是煙花爆竹儲存、運輸和裝卸。安寧市應急管理局要求轄區(qū)所有煙花爆竹零售企業(yè)采用安全倉開展經(jīng)營,風險較大的環(huán)節(jié)主要是煙花爆竹儲存和裝卸。

  針對我市煙花爆竹行業(yè)的特點,易發(fā)生的事故類型有火災和爆炸。

  3.組織體系與職責

  3.1煙花爆竹安全事故專項應急處置工作組及職責

  在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,成立煙花爆竹安全事故專項應急處置工作組(下稱應急處置工作組)。具體成員以及職責分工如下:

  組長:市政府分管應急管理副市長

  副組長:市政府辦公室副主任、市應急管理局局長、市公安局局長、市消防救援大隊大隊長

  成員:市應急管理局、市公安局、市工業(yè)和科學技術信息化局、昆明市生態(tài)環(huán)境局安寧分局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)管局、市政府新聞辦、市財政局、市氣象局、市民政局、市總工會、市消防救援大隊、事故發(fā)生地街道辦事處書記、主任等部門和單位。

  3.1.1應急處置工作組職責:

  (1)負責組織、指揮、協(xié)調(diào)煙花爆竹安全事故應急處置。

  (2)協(xié)調(diào)、組織生產(chǎn)安全事故應急救援外部援助和求助。

 。3)組織實施生產(chǎn)安全事故應急救援行動。

 。4)建立現(xiàn)場指揮部、任命現(xiàn)場總指揮。

 。5)協(xié)調(diào)指揮應急救援所需的應急力量、應急物資和設備設施、信息、專家支持及其他后勤保障工作等。

  (6)對生產(chǎn)安全事故的緊急情況進行判斷、評估,決定預警和響應級別;決定重大應急措施、應急行動;做出重大決策等。

 。7)按權限規(guī)定統(tǒng)一對外發(fā)布生產(chǎn)安全事故信息。

 。8)按權限決定生產(chǎn)安全事故應急救援工作的中止或終止。

 。9)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

  3.1.2應急處置工作組各成員具體職責:

 。1)組長:全面負責安寧市煙花爆竹安全事故應急救援的指揮和協(xié)調(diào);負責應急預案啟動和應急響應終止指令的下達;負責應急處置方案實施、應急救援力量和應急物資調(diào)配、應急擴大和上報、事故信息公開等事項的決定。

 。2)副組長:協(xié)助總指揮進行生產(chǎn)安全事故應急救援工作的組織和實施;總指揮缺位時代替總指揮全面負責安寧市煙花爆竹安全事故應急救援的指揮和協(xié)調(diào)。

  (3)市應急管理局:承擔應急處置工作組辦公室職責,負責統(tǒng)籌事故現(xiàn)場應急處置工作,負責接收、核實、匯總、上報事故信息,協(xié)調(diào)事發(fā)地應急管理中心和街道有關部門做好先期處置工作;傳達并督促落實各級領導對事件處置的指示批示,根據(jù)現(xiàn)場救援需求聯(lián)動有關部門、資源、隊伍參與應急救援,確保救援行動有序開展。

  (4)市公安局:負責組織領導公安系統(tǒng)承擔事故現(xiàn)場及周邊重點目標的安全保衛(wèi)、交通管制及疏導工作,保障應急車輛優(yōu)先通行,避免次生、衍生事故發(fā)生。

 。5)市工業(yè)和科學技術信息化局:協(xié)調(diào)有關人員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應急救援工作。

 。6)昆明市生態(tài)環(huán)境局安寧分局:負責組織生產(chǎn)安全事故區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測,及時測定事故現(xiàn)場及可能影響區(qū)域有害物質(zhì)的成分和濃度等數(shù)據(jù);對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出預警,提出控制措施并進行監(jiān)測;事故得到控制后指導對環(huán)境產(chǎn)生污染的現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的消除;參與因事故導致環(huán)境污染的應急救援、調(diào)查工作。

 。7)市交通運輸局:配合做好事故現(xiàn)場交通處置工作,協(xié)調(diào)工程機械、貨運車輛、客運車輛、化學品運輸車輛參與事故處置,協(xié)調(diào)高速公路應急車輛快速通行事項。

 。8)市衛(wèi)生健康局:負責對現(xiàn)場受傷人員的醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運、院內(nèi)救治等工作;及時向應急指揮部報告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況;提出防止傳染病擴散措施,預防傳染病的爆發(fā)。

 。9)市市場監(jiān)管局:參與制定事故應急處置方案,參加事故的應急救援和事故調(diào)查處理并通報調(diào)查結(jié)果。

 。10)市政府新聞辦:根據(jù)應急指揮部授權,提出應急處置工作新聞發(fā)布意見建議,負責事故的新聞報道,做好新聞媒體的組織、管理和網(wǎng)絡輿論引導工作。

 。11)市財政局:負責安寧市事故應急資金保障工作,開展資金的績效管理工作。

 。12)市氣象局:負責組織本市行政區(qū)域內(nèi)重大災害性天氣跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測、預報工作,為應急指揮部防御氣象災害可能造成的影響提供決策依據(jù)。

  (13)市民政局:負責組織遇難人員遺體處置、救濟受災受害群眾等善后工作。

  (14)市總工會:配合協(xié)調(diào)事故善后處理。

  (15)市消防救援大隊:承擔綜合救援任務,救援遇險和受威脅群眾,配合專業(yè)救援隊伍做好基礎性工作,避免發(fā)生次生、衍生事故。

 。16)各專業(yè)應急救援隊伍:負責做好專業(yè)救援任務。

 。17)市政府辦:配合專業(yè)救援隊伍,做好現(xiàn)場專業(yè)救援工作,組織本級生態(tài)環(huán)境、交通運輸、衛(wèi)健、宣傳等部門和單位及屬地街道等做好現(xiàn)場協(xié)同處置,做好后勤保障工作。

 。18)其他部門和單位:按照各自職責,做好預防和應急處置工作。

  4.預防與預警機制

  4.1預防和預警措施

  加強對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹企業(yè)的監(jiān)管力度,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任;對煙花爆竹可能引發(fā)各類事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故災難的重要信息應及時上報;對氣象、地質(zhì)等部門或者各級政府發(fā)布的預警信息,及時向有關部門傳達并通過各種方式傳達至煙花爆竹行業(yè)企業(yè)。

  4.2接警與報告

  生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即向企業(yè)主要負責人報告;事故發(fā)生單位主要負責人在接到事故報告的1小時內(nèi)向安寧市應急管理局報告。

  安寧市應急管理局接到事故報告后,立即將事故初步情況報安寧市政府辦公室、安寧市政府分管領導,并在30分鐘內(nèi)報書面報告;接到事故報告的2小時內(nèi)書面報告昆明市應急管理局。

  安寧市有關部門在接到生產(chǎn)安全事故報告后,應及時通報安寧市應急管理局。

  事故單位應及時向安寧市應急管理局報告事故發(fā)展后續(xù)情況及事故處置相關信息。

  生產(chǎn)安全事故報告使用的報告表樣主要包括以下內(nèi)容:

  (1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;

  (2)事故單位所在轄區(qū)及行業(yè)類別;

  (3)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、影響范圍估計;

  (4)事故類別;

  (5)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

  (6)當前采取的應急措施及處置情況;

  (7)需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;

  (8)報告人及聯(lián)系方式。

  4.3預警的發(fā)布和解除

  事故預警決定由應急處置工作組發(fā)布,安寧市應急管理局具體承辦。

  可能導致突發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素已經(jīng)消除,由應急處置工作組宣布解除預警。

  其余預警要求按照《安寧市生產(chǎn)安全事故應急預案》(試行)的規(guī)定執(zhí)行。

  5.應急響應與處置

  5.1分級響應

  事故發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置”的.要求,根據(jù)預警的級別響應,啟動相應級別的預案。

  I級應急響應:適用于處置特大事故,即造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

  由省應急廳請求國務院啟動I級響應。在啟動I級響應前,昆明市應急局仍在省應急廳領導下,繼續(xù)按Ⅱ級應急響應采取措施。

 、蚣墤表憫:適用于處置重大事故,即造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  由昆明市應急局請求省應急廳啟動Ⅱ級響應。在啟動Ⅱ級響應前,昆明市應急局按Ⅲ級應急響應采取措施。

 、蠹墤表憫:適用于處置較大事故,即造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  由昆明市應急局接到安寧市應急管理局報告后,決定啟動Ⅲ級應急響應,Ⅲ級應急救援預案由昆明市應急局制定并實施,由昆明市人民政府分管領導任總指揮。Ⅲ級應急救援措施難以控制事態(tài)時,昆明市應急局請求省應急廳啟動Ⅱ級應急預案。

  IV級應急響應:適用于處置一般事故,即造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  由安寧市應急局接企業(yè)報告后按照事故報告流程報安寧市政府進行研判,由應急處置工作組組長批準啟動。根據(jù)實際情況決定啟動IV級應急響應。IV級應急預案(本預案)由安寧市應急局負責制定并實施。IV級應急救援措施難以控制事態(tài)時,安寧市應急局應及時請求昆明市應急局啟動Ⅲ級應急響應。

  5.2指揮和協(xié)調(diào)

  事故現(xiàn)場救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應當立即啟動企業(yè)應急救援預案,組織救援,按照分級響應的原則由事發(fā)地政府成立現(xiàn)場應急救援指揮部,按照有關處置預案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預案啟動后,市應急局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是:

  (1)根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和事發(fā)地安全生產(chǎn)應急救援力量的布局,協(xié)調(diào)調(diào)動有關的隊伍、裝備、物資,保障事故救援需要;

 。2)組織有關專家指導現(xiàn)場救援工作,協(xié)助安寧市政府制定救援方案和防止事故引發(fā)次生災害的方案,并組織有關部門和單位實施;

 。3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害,適時通知有關單位啟動應急預案;

 。4)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作;

 。5)必要時,商請部隊和武警參加應急救援。

  5.3先期處置

  5.3.1先期處置要求

  啟動安寧市煙花爆竹安全事故專項應急預案和綜合應急預案進行響應時,應做好應急救援的相關準備工作,并根據(jù)事故具體實際,立即通知相關部門、應急救援隊伍,按照各自應急預案提供增援和保障;指導事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置,并通知事故發(fā)生地街道人民政府負責協(xié)調(diào),全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災難鏈。

  5.3.2先期處置內(nèi)容

 。1)按照具體發(fā)生的事故類型制定詳細的救援、處置方案;

 。2)安排、保障事故救援使用的設備設施,對應急救援人員進行有效保障;

 。3)指導事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍首先排除安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場影響救援的危險因素,并對受傷、被困人員進行施救;

  (4)對安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場周圍人員進行疏散,并對控制事故現(xiàn)場進行有效管控,防止次生、衍生和耦合事故(事件)的發(fā)生;

  (5)協(xié)調(diào)事故處置工作。

  5.4現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)

  各應急救援人員達到事發(fā)現(xiàn)場后,根據(jù)實際情況迅速成立現(xiàn)場指揮部,具體負責開展以下工作:

  (1)聽取事故發(fā)生單位主要負責人或有關人員報告事故有關情況,并作出有關判斷。

 。2)根據(jù)了解的事故具體信息和實際情況,派人進行偵察。

 。3)迅速成立有關工作組,按照職責分工和掌握的實際情況做好搶險救援工作。

 。4)指揮應急救援力量進行搶險救援。

 。5)根據(jù)救援進展情況,隨時修訂、完善、調(diào)整救援緊急措施,并組織救援人員學習領會,嚴格指導按完善救援措施進行科學施救。

 。6)救援結(jié)束后,由應急處置工作組組長宣布現(xiàn)場救援工作結(jié)束。并做好現(xiàn)場的清理以及恢復工作。

  5.5緊急處置措施

  根據(jù)生產(chǎn)安全事故事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應急救援指揮部在充分聽取專家意見和請示應急處置工作組組長意見的基礎上,應當立即果斷采取緊急處置措施進行處置,防止事態(tài)急劇惡化和傷亡擴大。

  5.6信息發(fā)布與輿論引導

  應急處置工作組根據(jù)事故救援進展情況,及時和有關部門溝通,將事故信息報送進行準確、及時上報,堅決防止歪曲事實的輿論報道。

  5.7應急結(jié)束

  一般情況下,當遇險人員全部獲救或遇難人員全部找到,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,容易導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)應急處置工作組確認和組長批準,現(xiàn)場應急處置工作才可以結(jié)束,應急救援隊伍才可以撤離現(xiàn)場。

  6.事故善后和調(diào)查處置

  6.1善后處置

  應急響應結(jié)束后,市政府及事故單位應組織實施善后工作。相關職能部門應當及時指導或幫助事故單位開展善后處置:

 。1)事故責任單位及有關部門對現(xiàn)場進行清理、監(jiān)測,繼續(xù)排查隱患。

 。2)事故單位按照國家有關規(guī)定,對事故中致病、致殘、死亡的人員和家屬給予相應的補助和撫恤。

 。3)事故責任單位依法對使用應急物資(場所)的所有人給予補償。

 。4)事故責任單位和民政局救濟因事故受災受害群眾,恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序。

  (5)向在事故中致病致殘的人員、死亡人員的家屬和受災受害群眾提供心理及司法援助。

  6.2調(diào)查評估

  6.2.1事故調(diào)查

 、艏墸ㄒ话悖┦鹿视墒姓闪⑾鄳鹿收{(diào)查組,市應急管理局牽頭,依法對生產(chǎn)安全事故單位進行調(diào)查,及時確定事故性質(zhì)、原因和責任,提出整改措施。屬于責任事故的,對責任主體提出處理意見,報市政府批準執(zhí)行;構成犯罪的,依法追究責任。Ⅲ級(較大)及以上事故,市政府積極配合上級調(diào)查組開展事故調(diào)查。

  6.2.2應急處置能力評估

  應急結(jié)束后,由應急處置工作組組織有關部門、街道辦事處根據(jù)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、評估和處置結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓、積累經(jīng)驗;并由應急處置工作組辦公室組織專家對應急工作進行全過程評估,評估結(jié)果作為責任與獎懲的依據(jù)。

  6.3恢復重建

  應急處置工作組及各成員單位根據(jù)職能職責,組織好事故善后處置工作。事發(fā)地街道辦事處、事故單位分別做好死者或受傷人員家屬的接待和安撫工作。必要時,事發(fā)地街道辦事處和有關企事業(yè)單位可設立專門的接待安撫工作小組,妥善組織和處理善后工作。

  7.監(jiān)督管理

  7.1應急預案宣傳教育與培訓

  應急處置工作組辦公室應定期組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,必要時請媒體提供相關支持。

  應急處置工作組辦公室須督促生產(chǎn)經(jīng)營單位與所在地街道辦事處建立互動機制,向周邊群眾、本單位從業(yè)人員宣傳相關應急知識。

  7.2應急預案演練

  應急處置工作組辦公室應當至少每兩年組織一次應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力;

  7.3責任與獎懲

  7.3.1在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有下列之一的單位和個人,應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵:

 。1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。

 。2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

 。3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。

  (4)有其他特殊貢獻的。

  7.3.2在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中,對于國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:

 。1)不按照規(guī)定制定事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。

 。2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。

 。3)拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。

  (4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

 。5)阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。

 。6)散步謠言,擾亂社會秩序的。

 。7)有其他危害應急工作行為的。

  8.附則

  8.1預案解釋

  本預案由安寧市安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋。

  8.2預案管理與更新

  應急處置工作組辦公室會同市級有關部門定期對應急預案的執(zhí)行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題和提出修改意見,并根據(jù)實際情況的變化,及時修改本預案,報本級政府、上級主管部門備案,并抄送市級有關部門。

  下列情況,本預案應進行更新:

 。1)預案依據(jù)的有關法律,行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中有關規(guī)定發(fā)生變化的;

 。2)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

 。3)預案定制單位認為應當修訂的其他情況。

  各部門應根據(jù)形勢變化和實際需要,及時修訂和更新有關應急預案。

  本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  8.3預案生效時間

  本預案自發(fā)布之日起生效。

煙花爆竹燃放的應急預案2

  根據(jù)《國務院安委會辦公室關于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕13號)和《省安辦關于開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(鄂安辦〔20xx〕58號)要求,為強化安全風險管控和隱患排查治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保全年結(jié)好帳、收好官,來年開好局、起好步,決定從即日起至20xx年3月31日,在全省范圍內(nèi)組織開展危險化學品和煙花爆竹行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。制定方案如下:

  一、行動目標

  深入貫徹落實省委省政府蔣超良書記、王曉東代省長關于安全生產(chǎn)的講話精神,堅持預防為主,防控結(jié)合,突出專項整治,確保年底收官結(jié)賬;突出監(jiān)督檢查,排查隱患風險;突出特殊作業(yè)場所,強化崗位管理;突出重大活動和重要節(jié)日,堅決遏制重特大事故。確保全省生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全國、全省“兩會”等重大活動、重要節(jié)日期間生產(chǎn)安全。

  二、組織領導

  省安監(jiān)局成立危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動領導小組,組長由省安監(jiān)局領導擔任,省安監(jiān)局監(jiān)管三處具體組織實施。各地安監(jiān)局要成立防控行動領導小組,加強組織協(xié)調(diào),落實各項工作任務,確保實現(xiàn)工作目標。

  三、行動內(nèi)容和措施

  (一)突出5項專項整治

  扎實推進已部署的五項專項工作,即:化工醫(yī)藥企業(yè)“自動化提質(zhì)、專業(yè)化提能”專項行動、危險化學品安全專項整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項整治和危險化學品儲存場所安全專項整治、油氣管道安全隱患整治攻堅等綜合監(jiān)管工作。確保今年這五項專項工作年底結(jié)好賬。

  各級安監(jiān)部門要認真做好執(zhí)法檢查工作,對查改不力的企業(yè),要嚴格執(zhí)法,依法追究責任,尤其是對發(fā)生事故的企業(yè),更要嚴懲重罰。要進一步加大監(jiān)督檢查頻次,對“兩重點一重大”企業(yè)開展重點檢查,對特殊作業(yè)、重要設備、儲存罐區(qū)的企業(yè)開展重點管控。加大對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的查處力度。檢查中,安全隱患突出的,要依法責令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用,杜絕“帶病”運行。各級安監(jiān)部門要切實履行綜合監(jiān)管職責,配合各有關部門認真做好危險化學品港口、運輸?shù)劝踩a(chǎn)工作,全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅任務。

 。ǘ┩怀霰O(jiān)督檢查

  根據(jù)《省人民政府關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號)和《湖北省遏制危險化學品和煙花爆竹重特大事故實施方案》(鄂安監(jiān)發(fā)〔20xx〕68號)以及《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局關于切實做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)工作的通知》的要求,采取市(州)之間交叉檢查,省安監(jiān)局抽查的方式,對危險化學品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行一次全面的`檢查。要督促企業(yè)嚴格管控重大危險源、建立安全風險管控機制,落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)專項檢查督查和日常監(jiān)管。要不折不扣確保危險化學品“兩個凡是、一個所有”規(guī)定的落實,即:對凡是構成一級、二級重大危險源,未設置緊急停車(緊急切斷)功能的危險化學品罐區(qū),一律停止使用;凡是未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構成重大危險源的危險化學品罐區(qū),一律停止使用;自20xx年7月1日起,所有倉儲經(jīng)營企業(yè)構成重大危險源的危險化學品罐區(qū)動火作業(yè)全部按特級動火進行升級管理。對于違反“兩個凡是”的問題,各地要責令企業(yè)在20xx年1月1日前整改完畢,逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現(xiàn)違反“一個所有”的企業(yè),各地要立即責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并按安全生產(chǎn)法相關規(guī)定予以上限處罰。

  今冬明春是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放旺季,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,不斷深化打非治違專項行動,零售經(jīng)營要結(jié)合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實施和換證工作,強力推行“兩關閉”。

 。ㄈ┩怀鎏厥庾鳂I(yè)場所

  深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓,集中開展一次以動火、進入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點的全面檢查。各級安監(jiān)部門要采取有力措施,督促企業(yè)認真落實《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《省人民政府關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號)的要求,嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)范,杜絕事故發(fā)生。

  繼續(xù)深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專項整治。對特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓、崗位練兵,各級安監(jiān)部門要通過組織知識競賽、崗位比武等多種形式,開展作業(yè)崗位安全規(guī)范熟知熟會練兵活動,使安全生產(chǎn)知識和作業(yè)規(guī)范入腦入心入行。省安監(jiān)局聯(lián)系相關部門和單位適時組織開展特殊作業(yè)崗位大比武活動。

 。ㄋ模┩怀鲋卮蠡顒雍椭匾(jié)日

  各地要緊盯“四節(jié)兩會”等重要節(jié)點,保持高度警覺,嚴格落實安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,通過全面排查、專項檢查、對重點部門重點崗位嚴防死守等措施,狠抓重大活動和重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項防范措施落實到實處。要深入分析研究以往重大活動和重要節(jié)日期間危險化學品和煙花爆竹事故發(fā)生的規(guī)律特點,提前研判可能存在的安全風險,特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點部位進行全面安全風險分析辨識、評估和隱患排查。

  四、工作步驟

  今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動分三個階段:

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段。各地制定具體實施方案,召開專門會議對本地今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動進行部署,將工作責任落實到相關部門和有關單位。

  (二)組織實施階段。各地安監(jiān)部門按照確定的目標和任務,全面開展今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動,定期組織調(diào)度研判,開展檢查督查。

 。ㄈ┛偨Y(jié)階段。各地安監(jiān)部門對今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動情況進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并向省安監(jiān)局上報工作總結(jié)。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。今冬明春既是化工和危險化學品事故多發(fā)期,又是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季和事故易發(fā)期。各地安監(jiān)部門要認真吸取歷年來安全生產(chǎn)事故教訓,高度重視今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動,切實加強對防控行動的組織領導。各級安監(jiān)部門主要領導、分管領導要定期聽取工作匯報,組織安全生產(chǎn)形勢分析研判,找準薄弱環(huán)節(jié),制定出臺本轄區(qū)的防控行動方案和具體措施,明確目標任務和工作責任,確保工作落實到位。防控行動方案應當于20xx年12月5日前報送省安監(jiān)局。

 。ǘ┞鋵嵷熑危纬珊狭。各級安監(jiān)部門要切實履行危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管責任,層層分解任務,確保各項工作任務落實到具體單位和人員。組織開展危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立臺賬,督促限期整改。配合有關行業(yè)主管部門排查和管控危險化學品安全風險,督促組織開展本行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。

  (三)把握重點,狠抓防控。各地要結(jié)合今冬明春事故規(guī)律特點,把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程,擺在重中之重的突出位置,把握關鍵時段、關鍵企業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)制定有針對性的措施,對癥下藥、精準施策。強化重點風險管控,實施本質(zhì)安全提升工程,根治一批重大隱患,淘汰一批落后工藝技術,關閉一批安全保障能力差的企業(yè),實施預防為主、管理嚴格、行為控制,有效防范今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全事故,堅決遏制重特大事故。

  各地安監(jiān)部門要加強信息反饋,及時上報工作情況。20xx年3月31日前報今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動總結(jié)。聯(lián)系人:李韻秋,聯(lián)系電話:027-8789xxxx。

煙花爆竹燃放的應急預案3

  為切實做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作,深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全,現(xiàn)將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關事項通知如下:

  一、目標任務

  全面抓好《條例》貫徹落實,按照“政府組織實施,職能部門各司其職,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導,屬地全面管理,責任單位自行看護,廣大市民自覺遵守”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處,確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。

  二、加強組織領導,明確職責分工

  各部門、各村(居)、相關單位要切實履行各自職責,層層落實各項安全管理責任制,按照職責分工,切實抓好本轄區(qū)、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項防范措施的落實。

  (一)組織領導

  成立二圣鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮(zhèn)長XX任組長,副鎮(zhèn)長XX、派出所所長XX任副組長,由鎮(zhèn)應急辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、農(nóng)業(yè)服務中心,文化服務中心、財政所、民政辦、平安辦、派出所、衛(wèi)生院、學校等部門負責人和各村(居)主要領導為成員,領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)應急辦,由XX兼任辦公室主任,辦負責日常事務的協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置工作。

 。ǘ┟鞔_職責。

  各職能部門認真組織開展20xx年煙花爆竹各項安全管理工作。具體工作職責如下:

  各村(居):主要負責轄區(qū)煙花爆竹零售點遵守銷售許可規(guī)定的情況,加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲煙花爆竹違法行為的舉報力度,大力宣傳全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,督查煙花爆竹零售點開展安全隱患排查整治,重點禁放區(qū)域安全守護。及時張貼《重慶市人民政府關于加強燃放煙花爆竹管理的.通告》。

  應急辦:負責轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控,嚴格經(jīng)營點經(jīng)營、存儲環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)、制止各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,組織調(diào)查處理煙花爆竹安全事故,協(xié)調(diào)、配合上級部門開展煙花爆竹“打非”工作。

  宣傳辦:負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,制定輿情應對方案,細化工作措施、組織相關部門、單位、村居充分運用廣播、短信、院壩會等手段,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導全鎮(zhèn)群眾提高守法自覺性,創(chuàng)造良好的社會氛圍。

  派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;依法查處非法運輸、違規(guī)燃放行為,配合應急部門開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲、等打非治違工作。

  交安辦:負責對客運站進入車輛人員的檢查,嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非”工作。

  規(guī)建辦:負責開展燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會宣傳,加強對大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。負責組織下水道、化糞池等市政公用設施和公共綠地維護管理單位落實重點管控,嚴防違法燃放行為引發(fā)事故。負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

  文化服務中心:開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段,積極引導群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。

  學校:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育,教育學生自覺遵守煙花爆竹安全燃放的相關規(guī)定,樹立文明燃放的安全意識,防止發(fā)生燃放安全事故。

  衛(wèi)生院:負責制定傷亡救治應急預案,做好應急救援醫(yī)療物資儲備,成立醫(yī)療救護小組,隨時做好應急救護準備工作。

  其它各職能部門要根據(jù)各自職責,按照有關規(guī)定,共同做好煙花爆竹安全管理的各項工作。

  三、工作安排

 。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年12月15日前)。

  各村(居),有關部門和單位要研究制定本轄區(qū)工作方案,明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書,全面啟動各項工作。

 。ǘ┬麄饕龑В慈掌鹬20xx年2月15日)。各村(居)、有關部門單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)人民政府關于加強燃放煙花爆竹管理的通告》結(jié)合職能職責開展宣傳引導工作。利用各種傳媒營造宣傳輿論導向,加強對轄區(qū)人員的宣傳教育,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。

  (三)集中查處(20xx年12月20日至20xx年2月15日。各村(居)、派出所、鎮(zhèn)應急辦等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,查堵煙花爆竹非法流入渠道開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

 。ㄋ模┤婀芸兀20xx年1月21日至20xx年2月15日)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段,落實禁放區(qū)、禁放點嚴格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護等工作措施,確保禁得住、不失控。

  (五)總結(jié)分析階段(20xx年2月16日至20xx年2月18日)對20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進行總結(jié),針對工作中存在的問題進行研究分析,提出解決措施,并在日后的安全生產(chǎn)活動中整改落實。

  四、突出工作重點,嚴格監(jiān)管措施

 。ㄒ唬⿵娀袌霰O(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為。開展煙花爆竹專項整治行動,嚴防非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹產(chǎn)品流入市場。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,強化排查整治和綜合執(zhí)法,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,有效堵塞非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道,全面擠壓非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,對查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品進行集中銷毀。

 。ǘ╅_展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、相關部門嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點排查本行政區(qū)域內(nèi)的加油(氣)站、油氣管道、電力設施和;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,認真清理地下管線、檢查井、下水道等設施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點及其周邊環(huán)境安全設施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責任單位和責任人,限期消除安全隱患。

 。ㄈ┮婪▌澏▍^(qū)域,強化現(xiàn)場管理。20xx年1月10日前,各村(居)、有關單位要嚴格按照《條例》有關規(guī)定,科學、合理劃定本行政區(qū)域禁放、限放區(qū)域,并向社會公布?扇、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林等重點防火區(qū)域,文物保護單位以及居民小區(qū)化糞池等重點部位或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。

 。ㄋ模⿵娀挤努F(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段,對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護,組織機關干部、社區(qū)志愿者和村(居)民委員會、網(wǎng)格員、社會積極分子等社會力量,開展街面、小區(qū)、大院的巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人看守;每個煙花爆竹銷售點要落實1—2人專門看護,嚴禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。

 。ㄎ澹╅_展主題宣傳,注重教育引導。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,提倡“少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動。宣傳教育工作重點突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項等內(nèi)容,節(jié)前以告知禁放區(qū)域、打擊非法案例為重點,節(jié)中以倡導安全文明燃放、維護燃放秩序為重點。鼓勵市民積極舉報違法行為,按照職責分工移交有關部門核查,并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類違法行為,要聯(lián)系媒體及時曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強大的執(zhí)法震懾效果。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導,提高重視程度。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關部門要深刻認識到《條例》的重要性,從思想和行動上高度重視起來,充分認清當前安全形勢的嚴峻性,克服松懈麻痹思想,牢固樹立安全意識,要進行組織、周密部署,確保安全工作落實到位。

 。ǘ┣袑嵚男胸熑危鋵嵈胧。各部門、村居、相關單位負責人要切實履行安全生產(chǎn)責任,必須將工作方案部署落實到實處。工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關單位和責任人的責任。

 。ㄈ┘訌娗闆r報送,暢通信息渠道。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關部門,要加強與鎮(zhèn)應急辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項及時報告。聯(lián)系方式:XXXXX。各村(居)于20xx年12月20日前報送燃管領導小組及成員登記表和禁放看護“網(wǎng)格化、實名制”情況統(tǒng)計表,工作中遇到重大情況及時報送。

煙花爆竹燃放的應急預案4

  為進一步加強我店煙花爆竹的安全管理工作,最大限度的減少事故造成的損失,保障人民生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、煙花爆竹安全管理條例等法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本應急救援預案;

  一、應急救援預案的適用范圍

  煙花爆竹一旦發(fā)生事故,將會造成火災、爆炸等事故,對環(huán)境造成重大影響,甚至會引發(fā)中毒事件;該應急救援預案的主要對象是突然發(fā)生的、具有巨大影響和破壞力,造成火災、爆炸,導致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的煙花爆竹突發(fā)性事故;

  二、應急救援組織與職責

  煙花爆竹事故發(fā)生后,負責人要第一時間趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場救援指揮部,制定實施現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救;

  應急救援組

  負責人:

  成 員:

  1.一旦發(fā)生事故時,負責人負責現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,及時控制危險源蔓延,搶救傷員,清除危害后果;

  2.報警姓名:

  負責及時向周圍人員發(fā)出警報信號,并立即報告負責人,根據(jù)事故大小及時處理或報警;

  3.搶險姓名:

  組織滅火,控制火勢蔓延;在確定安全的情況下,負責轉(zhuǎn)移物質(zhì)遠離火源,解除爆炸危險;

  4.救護姓名:

  負責對重傷員聯(lián)系120急救中心救治,對輕傷員選擇安全地帶,就地進行醫(yī)療救護;

  三、煙花爆竹零售經(jīng)營事故類型主要有:1電氣電路引發(fā)火災;2煙花爆竹著火;3外來火源引發(fā)火災;

  四、應急處置措施1發(fā)現(xiàn)電氣電路引火;首先要立即切斷電源;然后迅速組織顧客及一切閑雜人員安全撤離門店,同時用干粉滅火器撲滅著火點;三是快速搬開著火點周圍的煙花爆竹及易燃物品,防止事態(tài)擴大;2發(fā)現(xiàn)煙花爆竹著火;首先要快速用水猛潑著火點,并用滅火器噴射著火點,同時迅速組織顧客及一切閑雜人員安全撤離店面;然后快速搬開煙花爆竹貨架及附近的易燃物品;第三,如火勢有蔓延擴大趨勢,應立即安排人員拔打火災求救電話119,全體人員應迅速撤離店面,并在店外安全地帶安排人員接應消防隊員,并動員鄰近店面人員撤離,不讓任何閑雜人員靠近著火店面;3發(fā)現(xiàn)外來火源引發(fā)火災;首先要迅速用水或滅火器撲滅火源,同時組織顧客及一切閑雜人員撤離;然后迅速把煙花爆竹搬離至安全處;如火勢有蔓延擴大趨勢在處置同時向119 報告火情,全部人員應迅速撤離,接應滅火人員并主動動員、疏散附近店面的所有人員至安全地帶,并不讓任何人靠近著火店面;

  五、事故防范措施

  1.安全管理制度;安全管理責任制度;安全保管制度;安全防火制度;事故應急救援預案;

  2.對供貨單位,要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標簽,對對方的資質(zhì)進行確認,不得采購無許可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品;運輸必須由供貨單位選取具有相應資質(zhì)的運輸單位運輸;

  3.對購進的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進行檢查驗收,不符合包裝安全要求的則不能上柜銷售;

  4.確保消防器材處于完好狀態(tài),確保操作人員勞動防護用品的正確使用佩戴;

  5.經(jīng)營場所嚴格禁火,禁止在煙花爆竹銷售區(qū)吸煙,動火作業(yè);

  六、事故報警和報告

  當發(fā)生煙花爆竹火災、爆炸事故時,銷售人員應立即上報經(jīng)理或銷售負責人,根據(jù)事故大小采取相應措施,能及時解決的可組織銷售人員現(xiàn)場處置,不能解決的.則馬上報警,并按規(guī)定及時向區(qū)安監(jiān)局及上級有關部門報告;

  七、事故應急處理原則和程序

  1.貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針;實行“統(tǒng)一指揮,分級負責,單位自救與社會救援”相結(jié)合的原則;

  2.事故應急處理程序:

 、倏刂剖鹿饰kU源;

 、趽尵仁軅藛T;

 、壑笓]人員防護,組織相關人員撤離;

 、鼙Wo好現(xiàn)場,清除危害后果;

  ⑤分析事故原因,寫出事故報告,接受事故教訓;

  八、煙花爆竹事故現(xiàn)場處置措施

  1、火災事故處置措施

  1立即報警,同時切斷電源,疏散無關人員至安全區(qū)域,搶救傷員并送醫(yī)院救治;

  2少量火源應用干粉滅火器滅火,或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū),使其窒熄或減少火勢;

  3在確保安全的前提下,將起火點附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶;

  4要防止火勢向周邊蔓延,防止火星濺向其他易燃物品;

  5正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法,火勢較大時應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢;

  6現(xiàn)場指揮者要注意火災現(xiàn)場動態(tài),對有可能發(fā)生爆炸等特別危險的情況,需緊急撤退時,應立即停止滅火,疏散滅火人員,按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時全部撤退,以免因爆炸而引發(fā)人員和財產(chǎn)損失的擴大;

  7火災撲滅后,仍要派人監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火,保護好火災現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安、消防和安監(jiān)部門調(diào)查火災原因,核定火災損失,查明火災責任;

  2、爆炸事故處置措施

  1爆炸發(fā)生后,救護組成員馬上組織現(xiàn)場人員撤離至安全處;

  2如有受傷人員,立即將傷者帶離現(xiàn)場,送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部,并讓傷者大量飲水,情況嚴重者立即送醫(yī)院治療搶救;

  3如傷者身上有著火處,立即用干粉滅火器噴射,撲滅火焰;

  4如傷者有出現(xiàn)破傷出血,特備是動脈出血,應迅速采取臨時急救措施,止血后再送醫(yī)院治療;

  九、應急救援演練規(guī)則

  1.根據(jù)不同的事故類型,制定不同的演練方案,做好預防演練紀錄,增強煙花爆竹事故預防和防范措施能力;

  2.銷售人員必須服從統(tǒng)一指揮,對應急救援器材和設備定時檢驗,保持其有效性;

  十、附則

  1.單位應急救援機構名單及聯(lián)系電話:

  組 長: 聯(lián)系電話:

  成 員: 聯(lián)系電話:

  2.外部救援單位聯(lián)系電話:

  綜合報警電話: 110

  火 災: 119

  急 救: 120

  安監(jiān)局:

煙花爆竹燃放的應急預案5

  1 總則

  1.1 目的

  規(guī)范煙花爆竹較大、重大安全事故應急處置職責和響應程序,及時、有效地組織應急救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,保護人民群眾的生命安全,維護社會穩(wěn)定。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《煙花爆竹安全管理條例》《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《黑龍江省突發(fā)事件預案管理辦法》和《齊齊哈爾縣生產(chǎn)安全事故災難應急預案》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于全縣范圍內(nèi)煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營單位事故災難應對工作:

 。1)造成3人以上、10以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或者50人以下重傷(中毒),或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下事故災難。

 。2)縣政府認為有必要響應的事故災難。

  1.4 工作原則

  堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的安全發(fā)展觀,堅持統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的工作原則,建立職責明確、規(guī)范有序、結(jié)構完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急救援機制。

  2 組織機構與職責

  2.1 應急救援指揮中心組成及職責

  在縣政府和縣安全生產(chǎn)委員會的領導下,設立縣煙花爆竹事故災難應急救援指揮中心(以下簡稱縣應急救援指揮中心)。縣政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任總指揮,縣應急管理局負責同志、公安局負責同志任副總指揮,成員單位由縣委宣傳部、縣應急管理局、縣公安局、縣消防救援大隊、縣公安交警大隊、縣財政局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、縣交通局、縣人力資源和社會保障局、縣商務局、縣供銷社、縣氣象局、縣生態(tài)環(huán)境局等有關單位負責人組成。主要職責:

  (1)統(tǒng)一領導和指揮全縣煙花爆竹事故應急救援工作。

 。2)協(xié)調(diào)與指揮中心以及各部門、各單位之間的關系。

 。3)必要時,協(xié)調(diào)部隊參加特別重大事故應急救援工作。

  (4)決定啟動縣煙花爆竹事故災難應急救援預案。

  2.2 應急指揮中心成員單位職責

  (1)縣應急管理局:承接煙花爆竹事故報告;制定煙花爆竹重大事故應急救援預案;協(xié)調(diào)各成員單位的事故搶險救援工作;及時向市應急管理局和縣委、縣政府報告事故的搶險救援進展情況并傳達落實上級領導指示;負責成立應急救援專家組并開展工作;組織協(xié)調(diào)煙花爆竹事故的調(diào)查處理。

 。2)縣公安局:負責人員疏散和事故現(xiàn)場警戒以及人員撤離區(qū)域的治安管理,負責事故現(xiàn)場撲滅火災,組織傷員的搜救,負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,參與事故的調(diào)查處理。

 。3)縣消防救援支隊:負責制定爆炸和火災撲救預案,負責事故現(xiàn)場傷員的搜救、撲滅火災。事故得到控制后負責組織現(xiàn)場清理工作。

 。4)縣公安交警大隊:負責制定交通處置的應急預案。負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止非救援車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。

 。5)縣衛(wèi)生健康局:負責制定受傷人員救護、治療應急預案。確定專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院,培訓相應醫(yī)護人員;指導定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品;負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移。負責統(tǒng)計傷亡人員情況。

  (6)縣供銷社:負責監(jiān)督檢查本系統(tǒng)各煙花爆竹經(jīng)營單位制定事故應急救援預案,并組織進行應急救援演練;配合有關部門做好善后處理工作。

 。7)縣交通局:負責制定運輸搶險預案。指定搶險運輸單位,負責監(jiān)督搶險車輛的保養(yǎng),駕駛?cè)藛T的培訓,負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。

  (8)縣生態(tài)環(huán)境局:負責制定環(huán)境監(jiān)測與危害控制應急預案。及時測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度;對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進行監(jiān)測;事故得到控制后指導現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。負責調(diào)查重大污染事故和生態(tài)破壞事件。

 。9)縣市場監(jiān)管局:負責配合做好涉及煙花爆竹產(chǎn)品及使用原材料的質(zhì)量檢測工作,參與事故的調(diào)查處理。

 。10)其他成員單位按照各自職責做好相關應急救援工作。

  2.3專家組職責

  專家組由相關領域的技術和管理專家組成。主要職責是:

 。1)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難處置工作、措施提出建議。

 。2)對處置安全生產(chǎn)事故災難進行技術指導。

 。3)參與事故調(diào)查,提出事故災難原因分析意見。

  (4)參于制訂、修訂煙花爆竹事故應急救援預案。

 。5)承擔應急指揮部交辦的其他工作等。

  2.4 日常工作機構

  指揮中心下設辦公室,作為指揮中心的日常工作機構,辦公室設在縣應急管理局應急指揮中心。

  辦公室工作人員由各成員單位聯(lián)絡員組成,縣應急管理局負責同志兼任辦公室主任。主要職責:

 。1)管理和實施應急救援預案。

 。2)對全縣范圍內(nèi)煙花爆竹事故信息進行分析,提出預測和預警。

  (3)針對有可能發(fā)生的煙花爆竹重大事故,組織制定煙花爆竹事故專項應急救援操作手冊。

 。4)收集全縣煙花爆竹應急救援資源信息,組建專家?guī)旌唾Y源庫,并負責聯(lián)絡。

 。5)協(xié)調(diào)成員單位之間的應急救援工作并督促落實,做好應急救援聯(lián)動組織網(wǎng)絡的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作,定期與相關部門和單位交換信息。

 。7)匯集、上報事故災情和救援情況。

 。8)承辦應急救援指揮中心交辦的其他工作。

  3 預警預防機制

  3.1 預防

  3.1.1 縣應急管理局應當建立煙花爆竹危險場所數(shù)據(jù)庫,主要內(nèi)容包括:主要危險場所危險物質(zhì)的品種、數(shù)量、分布、地理位置以及危險危害級別等內(nèi)容;周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周圍消防、醫(yī)療救護力量等。

  3.1.2 縣應急管理局應在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,依法履行煙花爆竹安全監(jiān)管職責,督促企業(yè)依法從事經(jīng)營活動。

  3.1.3 煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營單位對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責,嚴格遵守國家有關煙花爆竹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)范,制定針對性強的'應急救援預案,并定期組織演練。

  3.2 監(jiān)測

  縣應急救援指揮中心辦公室及各成員單位負責收集有關煙花爆竹事故災難信息,并定期將情況進行匯總、分析,提出事故災難分析預測報告,報縣應急救援指揮中心。

  3.3 預警級別

  按事故災難的可控性、嚴重程度以及影響范圍,煙花爆竹事故災難分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個等級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

  一般(Ⅳ級):造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或30人以下重傷(中毒),或直接經(jīng)濟損失在100萬元以下、或產(chǎn)生一定社會影響的事故災難。

  較重(Ⅲ級):造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3以上10人以下生命安全,或30人以上、50人以下重傷(中毒),或直接經(jīng)濟損失在100萬元以上、5000萬元以下、或產(chǎn)生較大社會影響的事故災難。

  嚴重(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒),或直接經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的重大生產(chǎn)安全事故災難。

  特別嚴重(Ⅰ級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒),或直接經(jīng)濟損失超過1億元以上,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的特別重大生產(chǎn)安全事故災難。

  4 應急響應

  4.1 分級響應

  堅持屬地化管理原則,按照事故災難等級分別響應。發(fā)生一般事故災難及險情時,應立即向119、120報警并及時報告當?shù)乜h政府和應急管理部門,啟動縣級預案,并及時報上一級應急救援指揮機構?h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級政府負責同志應赴事故現(xiàn)場組織救援工作?h有關部門應派人員趕赴現(xiàn)場指導救援工作。

  發(fā)生較重事故災難及險情時,啟動縣級應急救援預案,縣政府分管領導應趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。

  發(fā)生嚴重、特別嚴重事故災難及險情時,在國家、省、市級應急指揮機構的指導下,組織應急處置。

  4.2 基本響應程序

  事故災難發(fā)生后,發(fā)生單位在報告事故的同時,按照本單位制定的應急救援預案組織搶險救援工作,初步判定事故原因和可能造成的危害,采取措施防止事故擴大,并保護好事故現(xiàn)場,妥善保存現(xiàn)場物件及重要痕跡等物證。

  當?shù)卣畱斁o急啟動相應級別的煙花爆竹事故應急救援預案,當?shù)卣拖嚓P部門負責人應先行趕赴現(xiàn)場。根據(jù)事故現(xiàn)場情況,迅速成立現(xiàn)場應急救援指揮部,組織傷員搶救、事故搶險、人員疏散和隱患處置工作。

  封鎖事故現(xiàn)場。根據(jù)人員傷亡和波及范圍,設定現(xiàn)場搶險救援警戒區(qū)域。同時設立應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,保證救護車輛暢通。迅速展開必要的技術檢測工作,確認危險物質(zhì)的品種、數(shù)量和特性,制定搶險救援的技術方案,并采取相應的安全技術措施,控制事故的擴大,防止可能發(fā)生的次生災害。

  社會動員。縣政府在應急搶險救援過程中,負責動員、調(diào)動有關人員、物資、設備、器材以及征用場地,有關單位和個人應當給予支持、配合并提供盡可能的便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。

  4.3 應急決策

  縣應急救援指揮中心辦公室接到較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)事故災難報告后,根據(jù)其性質(zhì)、類別、危害程度、范圍和可控情況,提出具體處理意見報市應急救援指揮中心,縣應急救援指揮中心根據(jù)情況作出以下處置,其中嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)應在市、省、國家應急救援指揮機構的指導下進行處置:

 。1)對事發(fā)地縣人民政府提出事故災難應急處置要求,協(xié)調(diào)縣有關部門立即采取相應的應急措施。

  (2)向縣政府和市應急管理局(市政府安委會辦公室)報告,必要時請求給予支持。

 。3)派出工作組、專家組或有關部門負責同志趕赴事發(fā)地進行指導。

 。4)調(diào)集專業(yè)處置力量和搶救物資救援,必要時請求駐軍支援。

 。5)發(fā)布啟動應急預案指令。

  (6)縣應急救援指揮中心派員趕赴事發(fā)地,現(xiàn)場指導。

 。7)落實上級和縣領導有關指示,進一步采取相關處置措施。

  4.4 指揮協(xié)調(diào)

  應急救援現(xiàn)場指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應立即組織自救,按照分級響應的原則由當?shù)卣闪F(xiàn)場指揮部?h應急救援指揮中心協(xié)調(diào)開展以下工作:

 。1)對應急救援行動中的重大事項作出決策。

 。2)指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援。

 。3)組織人員疏散、安置。

  (4)組織協(xié)調(diào)有關方面做好保障和支援工作。

 。5)向縣委、縣政府和市應急管理局(市政府安委會辦公室)及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

  4.5 應急聯(lián)動

  應急指揮部根據(jù)應急處置的需要,可成立若干工作組:

 。1)搶險救援組:由公安部門負責,應急、交通、氣象等相關部門參加,組織專業(yè)搶險救援力量,開展現(xiàn)場處置,根據(jù)需要隨時調(diào)遣增援隊伍。

 。2)醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組:由衛(wèi)生健康部門負責,公安、交通等部門參加,組織醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫工作。

 。3)交通管制組:由公安負責,交通等部門參加,負責事發(fā)地道路交通管制工作,確保運輸暢通。

 。4)治安警戒組:由公安部門負責,實施現(xiàn)場警戒,維護治安秩序,保護事故現(xiàn)場,為事故調(diào)查處理提供取證依據(jù)和資料。

 。5)人員疏散和安置組:由民政部門負責,公安等部門參加,負責人員緊急疏散和安置工作。必要時,采取強制疏散措施。同時要保證疏散人員的基本生活。

 。6)社會動員組:由縣人民政府負責動員,組織企事業(yè)單位以及社會團體、社會志愿人員參與應急處置工作。

 。7)物資和經(jīng)費保障組:由財政部門負責,商務等部門參加,根據(jù)需要負責調(diào)集和征用國家機關、企事業(yè)單位、社會團體等機構的物資、設備、房屋、場地等用于應急救援。

 。8)應急通信組:由通信運營商負責現(xiàn)場應急通信保障工作,確保通信暢通。

  (9)綜合信息組:由現(xiàn)場指揮部抽調(diào)專門人員組成,負責綜合文字、信息整理工作。

 。10)生活保障組:由事發(fā)地人民政府組織有關部門和事故發(fā)生單位負責應急工作人員必需的后勤保障工作。

 。11)新聞報道組:在縣委宣傳部的指導和協(xié)調(diào)下,制訂新聞報道方案,適時向有關媒體發(fā)布事件進展和處置情況。

  4.6 新聞報道

  按照相關要求,由宣傳部門統(tǒng)一負責對外新聞報道工作。

  4.7應急結(jié)束

  事故現(xiàn)場得到有效控制,事故險情得到根本消除,經(jīng)現(xiàn)場指揮部檢查確認,不存在造成次生事故因素,不會對事故現(xiàn)場和周圍環(huán)境造成火災及環(huán)境影響時,由現(xiàn)場指揮部向批準應急預案啟動的指揮機構提出結(jié)束現(xiàn)場應急的報告,經(jīng)批準后,宣布應急結(jié)束。

  5 后期處置

  5.1 善后處理

  5.1.1 在應急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設備、人員和租用場地,所發(fā)生的費用由事故單位或事發(fā)地政府負責解決。

  5.1.2 對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  5.1.3 事故救援結(jié)束后,應當盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。

  5.2 保險

  事故發(fā)生后,保險機構應立即勘查,核實受損情況,向購買保險的事故發(fā)生單位、應急救援工作人員和受災人員支付保險金。

  5.3 事故調(diào)查

  事故調(diào)查按照國家和省、市有關規(guī)定組織進行。事故現(xiàn)場調(diào)查工作結(jié)束后,經(jīng)事故調(diào)查組同意,方可進行現(xiàn)場清理。

  5.4 應急總結(jié)

  應急結(jié)束后,應將應急救援期間有關文字資料、圖片資料、錄像資料整理歸檔,并對應急救援工作進行總結(jié),按程序上報。

  6 保障措施

  6.1 通信保障

  各級煙花爆竹事故應急救援機構應配備相應的通訊設備,確保應急參與部門之間的聯(lián)絡暢通。

  6.2 裝備保障

  針對可能發(fā)生重大的煙花爆竹事故危險場所分布,配備相適應的救援裝備,保證在應急情況下及時調(diào)用。

  6.3 隊伍保障

  公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生是煙花爆竹事故應急救援的骨干隊伍。同時要加強以企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的應急能力建設,發(fā)揮其在應對突發(fā)事件中的作用。

  6.4 運輸保障

  公安、交通等單位負責運輸保障。保證車輛在緊急情況下的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。

  6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生健康部門負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組建醫(yī)療衛(wèi)生應急救援專業(yè)技術隊伍,及時開展醫(yī)療救治,根據(jù)需要及時提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備。

  6.6 治安保障

  公安部門負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對事故現(xiàn)場重點部位、重要物資設備的防范保護,維持現(xiàn)場秩序,必要時及時疏散群眾,保持社會治安秩序的穩(wěn)定。

  6.7 技術保障

  根據(jù)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹的數(shù)量和分布,建立煙花爆竹事故應急救援專家?guī)。專家參與起草本地煙花爆竹應急救援預案的編制工作,參與事故調(diào)查分析。

  6.8 宣傳、培訓和演練

  6.8.1 應當加強事故的預防、避險、逃生、自救、互救等知識的宣傳教育工作。

  6.8.2 應當組織、督促對有關職能部門、煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營單位和專業(yè)搶險救援機構開展相關人員的應急培訓,提高在突發(fā)事故情況下的快速搶險救護、防護撤離、消除危害等應急救援技能的綜合素質(zhì)。

  6.8.3 縣應急救援指揮中心適時組織向各成員單位開展應急預案演練。

  6.9 監(jiān)督檢查

  依照《安全生產(chǎn)法》等有關規(guī)定,對有關部門和單位成立應急救援組織、制定應急救援預案及演練情況進行監(jiān)督檢查。

  7 附則

  7.1 獎勵與責任

  對在應急搶險救援、指揮等方面有突出貢獻的單位和個人,應按有關規(guī)定,給予表彰和獎勵。

  對在事故中玩忽職守,不認真履行職責,造成嚴重后果的單位和個人,給予行政處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  7.2 縣應急指揮機構聯(lián)系方式

  縣應急管理局值班室電話:

  縣應急管理局指揮中心電話:

  7.3 預案管理

  7.3.1本預案由縣應急管理局制定、解釋。

  7.3.2縣應急管理局制定煙花爆竹應急預案后,應當報本級政府和上級應急管理局備案。應當每三年或者發(fā)生煙花爆竹事故后,對應急救援預案進行評審和更新。

  7.3.3本預案自發(fā)布之日起實施。

煙花爆竹燃放的應急預案6

  1總則

  1.1編制目的

  為有效處置煙花爆竹事故,規(guī)范應急救援行動,科學有效預防、控制和應對煙花爆竹事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安和社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

 。1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

 。2)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

 。3)《中華人民共和國消防法》

 。4)《生產(chǎn)安全事報告和調(diào)查處理條例》(國務院令〔2007〕第493號)

 。5)《生產(chǎn)安全事故應急條例》(國務院令〔2019〕第708號)

  (6)《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令〔2016〕第666號)

 。7)《應急管理部關于修改<生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法>的決定》(應急管理部令〔2019〕第2號)

 。8)《遼寧省安全生產(chǎn)條例》(遼寧省人民代表大會常務委員會公告〔十三屆〕第47號)

 。9)《丹東市突發(fā)事件應急預案管理辦法(試行)》(丹政辦發(fā)〔2012〕25號)

  (10)《丹東市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》(丹政發(fā)〔2019〕11號)

 。11)《生產(chǎn)安全事故應急演練基本規(guī)范》(AQ/T9007-2019)

 。12)《生產(chǎn)安全事故應急演練評估規(guī)范》(AQ/T9009-2015)等。

  1.3事故分級

  根據(jù)事故的性質(zhì)、可控性、嚴重程度和影響范圍,將煙花爆竹事故分為四級,Ⅰ級為最高級別:

 。1)Ⅰ級(特別重大事故):造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

 。2)Ⅱ級(重大事故):造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重傷,或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

 。3)Ⅲ級(較大事故):造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的.事故。

  (4)Ⅳ級(一般事故):造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  上述所稱的“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  1.4適用范圍

  本預案適用于振興區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗^程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故的應對工作。

  1.5工作原則

  以人為本,安全第一,預防為主、常備不懈,統(tǒng)一指揮、分級負責,職責分明、分工協(xié)作,反應及時、運轉(zhuǎn)高效,信息互通、資源共享,依靠科學、依法處置。

  1.6應急預案體系

  (1)《振興區(qū)煙花爆竹事故災難應急預案》是《振興區(qū)生產(chǎn)安全事故災難應急預案》下級專項應急預案并與之相銜接。

  對下是指導振興區(qū)煙花爆竹事故災難應對和應急預案編制的指導性文件。

  (2)各鎮(zhèn)(街道)及區(qū)直有關部門應根據(jù)本預案,編制本級煙花爆竹事故災難應急預案,并報區(qū)應急管理局備案。

 。3)煙花爆竹經(jīng)營、儲存單位按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》編制生產(chǎn)安全事故應急預案,是本預案體系的組成部分,同時應報應急

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