小區(qū)雪天應(yīng)急預(yù)案（通用21篇）
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。我們?cè)撛趺慈憫?yīng)急預(yù)案呢？下面是小編收集整理的小區(qū)雪天應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
小區(qū)雪天應(yīng)急預(yù)案 1
為確保全園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對(duì)，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負(fù)責(zé)組織對(duì)本緊急預(yù)案的落實(shí)，未雪綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)全園各班級(jí)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。
三、災(zāi)情匯報(bào)及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長：xx
發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，及時(shí)電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的`反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長：xx
組員：各部門負(fù)責(zé)人
具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長：xx
組員：xx、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長：xx
組員：后勤負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)對(duì)全園水電安全進(jìn)行檢查，對(duì)水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時(shí)，要迅速在第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時(shí)，后勤處及保衛(wèi)處要對(duì)全園的校舍進(jìn)行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的'發(fā)生。
5、安全教育宣傳組
組長：xx
組員：各主班教師
要運(yùn)用多種形式和渠道，有針對(duì)性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強(qiáng)師生雨雪天氣的安全意識(shí)，提高對(duì)防范惡劣天氣的認(rèn)識(shí)，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識(shí)，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時(shí)乘車、騎車、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息，及時(shí)告之師生，做好防范準(zhǔn)備。
四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點(diǎn)
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽，工具存放地點(diǎn)在倉庫保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時(shí)，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具，進(jìn)行鏟雪防凍工作。
小區(qū)雪天應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
為了應(yīng)對(duì)冬季降雪，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令，及時(shí)清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)
總指揮：xxx
成員：xxx
四、職責(zé)
（一）公司的清雪領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的'清雪工作
�。ǘ┕揪C管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應(yīng)急搶險(xiǎn)的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的.監(jiān)督檢查工作。
�。ㄈ└鞑块T針對(duì)所轄區(qū)域的道路、活動(dòng)場所及時(shí)開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標(biāo)準(zhǔn)
降雪量在3cm以下為小雪，降雪量達(dá)到3-10cm為中雪，降雪量超過10cm為大雪。
六、清雪工作程序
�。ㄒ唬┬⊙�
1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可進(jìn)行清雪工作。
（二）中雪
1、物業(yè)社區(qū)微信：晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過5cm時(shí)組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時(shí)組織人員對(duì)主要交通要道積雪噴撒適量鹽水
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可進(jìn)行清雪工作。
（三）大雪或路面結(jié)冰
1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。
3、各部門要對(duì)主要交通要道積雪噴撒適量鹽水或融雪劑，并對(duì)含鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn)，并對(duì)結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4、公司綜管辦對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收合格后結(jié)束清掃工作。
七、工作要求
�。ㄒ唬┬⊙�12小時(shí)，中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。
�。ǘ┎坏迷诠は�、垃圾池周圍堆放積雪，未被污染的積雪可堆放樹穴及綠地內(nèi)，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
�。ㄈ┲芰苋占肮�(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
小區(qū)雪天應(yīng)急預(yù)案 3
為認(rèn)真做好抗雪防災(zāi)工作，有效應(yīng)對(duì)大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生，迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作，進(jìn)一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力，充分發(fā)揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣關(guān)于修訂發(fā)布〈平羅縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（平政發(fā)[xx]89號(hào)）和《市關(guān)于印發(fā)〈石嘴山市大雪天氣應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（石政發(fā)[2011]4號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍。
二、工作原則
�。�1）以人為本，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
（2）反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，各司其職、密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，具體實(shí)施。
�。�3）可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)應(yīng)急預(yù)案，使整個(gè)災(zāi)害應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合，高效進(jìn)行。
�。�4）局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運(yùn)行安全、道路暢通；社會(huì)力量落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，清除背街小巷、人行道和重點(diǎn)部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。
三、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
縣設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展抗雪防災(zāi)工作。
�。ㄒ唬┛h抗雪防災(zāi)指揮部。
主要職責(zé)：
1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作；
2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；
3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；
4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；
5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；
6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍，適時(shí)聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請(qǐng)求支援；
7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作，并按各自職責(zé)落實(shí)包干責(zé)任制，積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園（景點(diǎn)）、綠化（行道樹）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪，確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運(yùn)行；要加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理，采取有效措施對(duì)溫室大棚除雪、增溫、保溫、補(bǔ)光，牲畜家禽防寒、保暖，戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍等工作，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全；
8、督促落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍；
9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問題；
10、完成縣交辦的'其它抗雪防災(zāi)工作。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責(zé)：
1、按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作，并按專群結(jié)合的原則，制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)預(yù)案；
2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行預(yù)案，組織動(dòng)員轄區(qū)村隊(duì)和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)；
3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
�。ㄈ┛h抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室）。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù)，并根據(jù)相關(guān)部門建議，向指揮部提出應(yīng)急預(yù)案的調(diào)動(dòng)終止建議；
2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；
3、會(huì)同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；
4、會(huì)同民政部門及時(shí)收集信息，綜合評(píng)估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息；
5、會(huì)同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；
6、負(fù)責(zé)對(duì)抗雪物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào)，由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障，用于抗雪工作所需；
7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。
�。ㄋ模┛h抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場處理組�？h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。主要職責(zé)：
1、根據(jù)工作實(shí)際，制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案，并做好預(yù)警工作；
2、做好物資儲(chǔ)備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。
小區(qū)雪天應(yīng)急預(yù)案 4
一、人員安排
根據(jù)項(xiàng)目整體安排，參訓(xùn)人員主要人員分配如下：
客服部：主要負(fù)責(zé)人員疏散及安撫工作。
保潔員：主要負(fù)責(zé)道路清障及路面清理工作。
二、所需物資
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運(yùn)輸車等。
三、具體內(nèi)容
(一)建立暴風(fēng)雪等惡劣天氣預(yù)警機(jī)制，隨時(shí)關(guān)注氣溫變化，如遇氣溫驟降或暴風(fēng)雪等惡劣天氣，緊急做好防風(fēng)、防雪工作、關(guān)閉公共門窗，提醒業(yè)戶關(guān)門窗、檢查除雪工具設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。并提前準(zhǔn)備好相應(yīng)物資，并對(duì)參與人員進(jìn)行明確分工。
(二)明確各自分工，并按照相關(guān)要求展開工作：
客服組：及時(shí)疏導(dǎo)受災(zāi)群眾，沿安全路線撤離，并安撫業(yè)主情緒，避免出現(xiàn)恐慌情況。
保潔組：重點(diǎn)清理園區(qū)門口及主干道路面，采用除雪劑融化路邊積雪，并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰，并由垃圾運(yùn)輸車負(fù)責(zé)清運(yùn)。
災(zāi)后需全面檢查園區(qū)樹木、花草等損毀情況，并及時(shí)聯(lián)系園林公司負(fù)責(zé)修繕。
四、注意事項(xiàng)
1、正確對(duì)待暴風(fēng)雪天氣，克服恐懼心理，避免出現(xiàn)大面積恐慌，影響救助工作。
2、加強(qiáng)日常應(yīng)急演練，明確各項(xiàng)工具的..用途和功能，提升應(yīng)急技能。
3、嚴(yán)格要求保潔公司，配備暴風(fēng)雪天氣必需工具，以免在暴風(fēng)雪來臨之時(shí)出現(xiàn)工具不全的現(xiàn)象。
小區(qū)雪天應(yīng)急預(yù)案 5
寒冬的到來，惡劣天氣下將會(huì)造成小區(qū)的各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備不同程度的.損壞，給居民生活帶來不利的影響。為了確保安全，做到防患于未然，物業(yè)公司應(yīng)早安排、早預(yù)防，提前制定了應(yīng)急方案，做好冬季“三防”（防凍、防漏、防滑）工作，確保小區(qū)居民正常生活和安全出行。
1.目的
防止冬季冰凍暴雪惡劣天氣給所轄區(qū)域內(nèi)的物業(yè)及業(yè)主造成重大危害，力爭使冬季冰凍暴雪惡劣天氣后對(duì)物業(yè)和業(yè)主造成的危害和不變降低置最小限度，提升服務(wù)品質(zhì)。
2.適用范圍
適用于各服務(wù)中心冬季冰凍暴雪惡劣天氣的應(yīng)急處理。
3.方法與控制過程
3.1發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼溫馨提示，提請(qǐng)業(yè)主、使用人注意防寒抗凍；
3.2設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)共用部位、設(shè)施設(shè)備的檢查，特別是屋面、給排水管、室外供配電系統(tǒng)等；
3.3客戶服務(wù)中心貯備必要的放凍傷藥物，供建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人及公司員工使用；
3.4加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)道路交通的疏導(dǎo)，提請(qǐng)車輛、行人小心慢行，重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)崗位或安全警示標(biāo)志；
3.5對(duì)不耐低溫冰凍的共用部位、設(shè)施設(shè)備采取解凍處理。具體可根據(jù)實(shí)際情況采用熱水、蒸汽措施，防止損壞。必要時(shí)，相關(guān)設(shè)施設(shè)備可暫停運(yùn)行使用；
3.6加強(qiáng)建筑物、樹木、室外設(shè)施的'掃雪除冰工作，防止建筑物、樹木、室外設(shè)施因積雪、結(jié)冰過重而垮塌等事故；
3.7雨雪冰凍期結(jié)束后，應(yīng)對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。
小區(qū)雪天應(yīng)急預(yù)案 6
一、總則。
1、編制目的。
為確保冬季安全生產(chǎn)，減少因暴風(fēng)雪災(zāi)害造成的損失，實(shí)現(xiàn)“不凍傷一人，不凍壞一臺(tái)設(shè)備，不凍堵一條管線”的工作目標(biāo)，圓滿完成黃金帶煉油廠全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，特制定本應(yīng)急措施。
2、編制依據(jù)：《經(jīng)濟(jì)貿(mào)易置業(yè)總公司防暴風(fēng)雪專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。
3、工作原則。
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。
�。�2）明確責(zé)任，依法規(guī)范。
�。�3）統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)配合。
�。�4）防范為主，加強(qiáng)監(jiān)控。
�。�5）快速處理，確�；謴�(fù)。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
組織機(jī)構(gòu)。
廠應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)關(guān)各組組成。
�。�1）領(lǐng)導(dǎo)小組。
①組長：廠長、黨委書記。
�、诟苯M長：生產(chǎn)副廠長、安全副廠長、后勤副廠長。
�、鄢蓡T：調(diào)度長、技術(shù)科科長、綜合管理科科長、安全科科長、黨群辦主任、供應(yīng)站站長、各生產(chǎn)車間主任。
�。�2）工作職責(zé)。
A、廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是廠應(yīng)急管理的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪事件的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策工作，職責(zé)如下：
�、俳邮軓S應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示并落實(shí)指令。
�、诮y(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急資源。
�、鄞_定向主管部門申請(qǐng)救援或配合地方政府開展應(yīng)急工作。
B、廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
�、兕I(lǐng)導(dǎo)廠暴風(fēng)雪事件應(yīng)急響應(yīng)和處理工作，擔(dān)負(fù)突發(fā)事件應(yīng)急管理的最高指揮。
�、谙逻_(dá)廠暴風(fēng)雪應(yīng)急措施啟動(dòng)指令、調(diào)整指令和終止指令；
③帶領(lǐng)或指派其它人員，趕赴現(xiàn)場處置突發(fā)事件。
C、廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。
�、賲f(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長指揮和處理分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的暴風(fēng)雪突發(fā)事件應(yīng)急工作。
②根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的授權(quán)，代行組長職責(zé)，完成應(yīng)急指揮工作。
③審定并簽發(fā)廠暴風(fēng)雪突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急措施。
D、調(diào)度室。
�、俳M織制定《黃金帶煉油廠防暴風(fēng)雪專項(xiàng)應(yīng)急措施》。
②負(fù)責(zé)跟蹤了解廠有關(guān)暴風(fēng)雪突發(fā)事件及應(yīng)急處置情況，并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實(shí)指令。
③根據(jù)發(fā)生暴風(fēng)雪突發(fā)事件時(shí)廠應(yīng)急資源情況，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并根據(jù)指令組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)廠內(nèi)、外部應(yīng)急資源。
�、茇�(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)置業(yè)總公司生產(chǎn)技術(shù)部、外部相關(guān)單位聯(lián)系救災(zāi)支援。
�、葚�(fù)責(zé)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)。
�、迏⒓討�(yīng)急事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
E、技術(shù)科。
�、賲⒓蝇F(xiàn)場應(yīng)急處置，提供相關(guān)技術(shù)支持。
�、谪�(fù)責(zé)與相關(guān)生產(chǎn)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通。
③負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下?lián)岆U(xiǎn)救援設(shè)備的組織與落實(shí)。
F、安全科。
�、賲⒓蝇F(xiàn)場應(yīng)急處置。
②負(fù)責(zé)安全事件落實(shí)和上報(bào)工作。
G、黨群辦。
①負(fù)責(zé)應(yīng)急宣傳教育，提高員工應(yīng)急意識(shí)。
②負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的生活保障工作。
�、圬�(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的治安、保衛(wèi)、警戒工作。
H、物資供應(yīng)站。
�、賲f(xié)助調(diào)度室落實(shí)廠暴風(fēng)雪突發(fā)事件災(zāi)害相關(guān)的應(yīng)急物資、設(shè)備的采購與儲(chǔ)備。
②負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下?lián)岆U(xiǎn)物資的組織與落實(shí)。
I、綜合管理科。
�、賲f(xié)助調(diào)度室落實(shí)廠暴風(fēng)雪突發(fā)事件災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急設(shè)備的購置工作。
�、谪�(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下?lián)岆U(xiǎn)救援設(shè)備的.組織與落實(shí)。
三、保障措施。
1、通訊與信息保障。
調(diào)度室實(shí)行24小時(shí)值班制度。接到所屬單位和上級(jí)部門突發(fā)暴風(fēng)雪事件應(yīng)急信息后，立即按規(guī)定上報(bào)下傳應(yīng)急信息，跟蹤應(yīng)急事態(tài)發(fā)展。各車間應(yīng)保證值班電話24小時(shí)有人值守，及時(shí)接收和轉(zhuǎn)達(dá)突發(fā)暴風(fēng)雪事件事態(tài)信息，保證與本單位主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系通暢。
2、應(yīng)急保障。
�。�1）應(yīng)急防疫物資裝備保障。按規(guī)定和防疫需求配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急所需的`物資和生活用品，加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，建立完善應(yīng)急保障措施。
�。�2）應(yīng)急隊(duì)伍保障。建立應(yīng)急防災(zāi)害專業(yè)隊(duì)伍，按規(guī)定配備人員、裝備，開展培訓(xùn)和演習(xí)。定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查，保持應(yīng)急隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，做到常備不懈。
（3）應(yīng)急資金保障。每年的應(yīng)急資金有保障，資金主要用于預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)暴風(fēng)雪災(zāi)害的物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、預(yù)防演練。應(yīng)急防災(zāi)害期間，可隨時(shí)啟用。
四、具體保障措施。
各車間要組織干部員工和車輛及時(shí)清理道路和巡檢路線積雪，保證正常巡檢，如發(fā)現(xiàn)道路積雪過深，應(yīng)及時(shí)上報(bào)廠調(diào)度，由調(diào)度合理安排清雪車輛。檢查車輛安全行駛，安全環(huán)保科、車隊(duì)要立即組織人力上路檢查，確保雪后車輛行駛安全，同時(shí)對(duì)職工上下班的客車要安排專人監(jiān)護(hù)客車運(yùn)行。
各車間要加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位巡回檢查，巡檢人員在下風(fēng)口要遠(yuǎn)離危險(xiǎn)建筑物和高空設(shè)備，防止被風(fēng)吹倒后造成人身傷害；安排2人同時(shí)巡檢，互相監(jiān)督保護(hù)，防止發(fā)生危險(xiǎn)，并穿戴好勞保用品，防止凍傷；巡檢時(shí)注意不要走在電線和樹下，防止電線或樹木被雪壓斷壓倒，造成傷亡；要及時(shí)做好巡線、查線工作，消除故障隱患，保證電力供應(yīng)。
對(duì)于出現(xiàn)的局部電路故障在保證安全的前提下，動(dòng)力車間應(yīng)立即組織電工進(jìn)行搶修。
小區(qū)雪天應(yīng)急預(yù)案 7
1、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為提高應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，市局根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《XX省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)和《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《XX市應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案，結(jié)合我局實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
全市交通運(yùn)輸行業(yè)暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)適用本預(yù)案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)原則；堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理工作實(shí)行各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。在市政府暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，成立XX市交通局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱市局應(yīng)急指揮部），總指揮由市交通局局長擔(dān)任，副總指揮分別由分管公路、運(yùn)輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員由局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督科、辦公室、公路科、運(yùn)政科、財(cái)務(wù)審計(jì)科、組織人事科、宣傳教育科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人，局屬各單位主要負(fù)責(zé)人，兩縣交通局、XX區(qū)工貿(mào)局、XX區(qū)經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)人組成。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位的災(zāi)害防御和救助工作；及時(shí)向市政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求省交通廳支援等。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)
市局應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱市局應(yīng)急指揮部辦公室），辦公室設(shè)在局安全生產(chǎn)監(jiān)督科，主任由分管應(yīng)急工作的副局長擔(dān)任，副主任由市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科科長擔(dān)任，局屬各單位負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的科室負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作；傳達(dá)市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總，起草災(zāi)情報(bào)告，及時(shí)向市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進(jìn)展情況；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)
2.3.1應(yīng)急職能組的設(shè)置
市局應(yīng)急指揮部下設(shè)4個(gè)職能組，分別為公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、宣傳報(bào)道小組和后勤保障小組。
2.3.2應(yīng)急職能組的'組成及職責(zé)
2.3.2.1公路搶通小組
由市公路管理處處長任組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處分管副處長任副組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處公路橋梁養(yǎng)護(hù)、項(xiàng)目辦、安全科等科室負(fù)責(zé)人、縣（區(qū)）公路管理部門主要負(fù)責(zé)人、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司及相關(guān)施工單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織全市縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）普通公路除雪防滑工作；組織施工單位對(duì)所管轄的在建公路施工現(xiàn)場開展除雪防滑工作；向縣（區(qū)）公路管理部門和施工單位發(fā)布預(yù)警信息。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門實(shí)施縣級(jí)以下普通公路除雪防滑和應(yīng)急救援工作；協(xié)助當(dāng)?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.2道路運(yùn)輸保障小組
由市運(yùn)輸管理處處長擔(dān)任，市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處分管副處長任副組長，市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處客運(yùn)、貨運(yùn)、出租、安全、稽查等科室負(fù)責(zé)人、縣（區(qū)）運(yùn)輸管理部門主要負(fù)責(zé)人、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站及相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)向縣（區(qū)）運(yùn)輸管理部門及所管轄的運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整線路班車、公交車輛出行；妥善安置被困客運(yùn)站內(nèi)的旅客，維護(hù)站內(nèi)秩序，做好退票和解釋工作；為滯留途中的運(yùn)營車輛和人員提供必要的援助；組織運(yùn)輸車輛做好搶險(xiǎn)物資和人員的運(yùn)送工作。協(xié)助當(dāng)?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.3宣傳報(bào)道小組
由市局宣傳教育科科長擔(dān)任，市局辦公室、公路科、運(yùn)政科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科宣傳報(bào)道負(fù)責(zé)人和局屬各單位宣傳教育科室負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報(bào)道，及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響；及時(shí)向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.4后勤保障小組
由市局組織人事科科長任組長，市局財(cái)務(wù)審計(jì)科、工會(huì)負(fù)責(zé)人任副組長，成員由局屬各單位組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人組成。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付；對(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3、應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛和物資儲(chǔ)備
各縣（區(qū)）交通部門，局屬各單位每年應(yīng)安排資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。
市公路管理處負(fù)責(zé)全市縣級(jí)以上普通公路和市屬交通工程建設(shè)領(lǐng)域除雪防滑機(jī)械設(shè)備和物資儲(chǔ)備的安排和調(diào)度；市運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)全市應(yīng)急運(yùn)輸車輛的安排和調(diào)度。
3.2預(yù)警發(fā)布
各部門、各單位接到市政府或上級(jí)主管部門預(yù)警信息后，應(yīng)按有關(guān)要求，及時(shí)、無償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息，確保公路工程建設(shè)領(lǐng)域、道路運(yùn)輸生產(chǎn)領(lǐng)域提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，提前組織應(yīng)急隊(duì)伍和運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
各部門、各單位應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等，確保上下級(jí)之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。各部門和各單位聯(lián)絡(luò)人員名單（含單位、姓名、工作職責(zé)、通訊方式等基本情況）應(yīng)在每年10月30日前報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。
3.4應(yīng)急隊(duì)伍
市交通局組建兩支應(yīng)急隊(duì)伍，即：公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍和道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍，分別在公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急救援工作。
3.4.1公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍
由市公路管理處牽頭，縣（區(qū)）公路管理部門、施工企業(yè)配合，成立兩支公路除雪應(yīng)急分隊(duì)：
�。�1）以公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理部門和企業(yè)為主體的公路除雪應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)全市縣級(jí)以上公路的除雪防滑工作；
�。�2）以項(xiàng)目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)在建工程除雪防滑工作。
3.4.2道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍
由市運(yùn)輸管理處牽頭，市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、縣（區(qū)）運(yùn)管部門配合，成立兩支道路運(yùn)輸應(yīng)急分隊(duì)。
�。�1）以客運(yùn)企業(yè)為主體，成立道路客運(yùn)搶險(xiǎn)分隊(duì)，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移；
�。�2）以貨運(yùn)企業(yè)為主體，成立道路貨運(yùn)搶險(xiǎn)分隊(duì)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的運(yùn)送；
市公路管理處和市運(yùn)輸管理處應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，每年對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的組成、除雪防護(hù)機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急車輛和物資的儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一部署和落實(shí)，并于當(dāng)年的10月30日前報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。
4、預(yù)警級(jí)別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí)，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
4.1紅色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下，或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍(lán)色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原則；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全民共同參與的.聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.2響應(yīng)條件
根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對(duì)措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.3應(yīng)急行動(dòng)
災(zāi)情發(fā)生后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位要按本預(yù)案明確的'職責(zé)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會(huì)議，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點(diǎn)做好以下工作：
�。�1）調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備，迅速清除縣級(jí)以上普通公路和公路施工現(xiàn)場的積雪，重點(diǎn)保證境內(nèi)國道、省道等主要交通干線暢通；
（2）對(duì)境內(nèi)普通公路上被困營運(yùn)車輛和人員、客運(yùn)站內(nèi)滯留乘客實(shí)施緊急救助；協(xié)助政府和高速公路管理部門對(duì)被困營運(yùn)車輛和人員實(shí)施緊急救助；
（3）積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路；
（4）協(xié)助多方力量對(duì)普通公路和高速公路除雪防滑工作實(shí)施應(yīng)急救援。
同時(shí)，要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息，傳達(dá)和落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分析研判，匯總和起草災(zāi)害報(bào)告，編輯災(zāi)情專報(bào)，做好災(zāi)情評(píng)估總結(jié)工作。
5.4響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市局應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6、災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
6.1災(zāi)情的報(bào)告和評(píng)估單位
縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
6.2災(zāi)情報(bào)告的時(shí)限要求
雪災(zāi)發(fā)生后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告同級(jí)政府和上級(jí)主管部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
災(zāi)情報(bào)告時(shí)間一般不超過半小時(shí)。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營受影響情況，直接經(jīng)濟(jì)損失情況，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向市局應(yīng)急指揮部辦公室和同級(jí)政府報(bào)告。
7、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
�。ㄒ唬└骺h（區(qū)）交通部門要盡快對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、地區(qū)實(shí)施有效救助，幫助恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營，必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出援助申請(qǐng)。
�。ǘ└骷�(jí)公路部門要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，協(xié)助路政和公安交警部門封閉交通；對(duì)不能通車的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志；盡快幫助施工企業(yè)恢復(fù)冬季施工作業(yè)。
�。ㄈ└骷�(jí)運(yùn)管部門要盡快查明車輛運(yùn)營情況，發(fā)布道路通行信息，幫助企業(yè)恢復(fù)營運(yùn)，維護(hù)運(yùn)輸市場秩序。
�。ㄋ模┦虚L途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司要根據(jù)災(zāi)情，及時(shí)組織力量抗災(zāi)自救。及時(shí)安置和救助滯留途中和站內(nèi)的人員和車輛，盡快恢復(fù)營運(yùn)。
8、附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤
�。�1）對(duì)有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
�。�2）對(duì)因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
8.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
（1）本預(yù)案是全市交通系統(tǒng)指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
（2）縣（區(qū)）交通部門應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。
（3）局屬各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求和各自職責(zé)，認(rèn)真做好內(nèi)部災(zāi)害預(yù)警傳達(dá)和災(zāi)害預(yù)防與處置等相關(guān)工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃，作為本預(yù)案的子預(yù)案。
�。�4）本預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。
小區(qū)雪天應(yīng)急預(yù)案 8
1.總則
1.1編制目的
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力，最大限度地減少或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全、糧食安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《氣象災(zāi)害防御條例》《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省氣象災(zāi)害防御條例》《黑龍江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《哈爾濱市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于延壽縣范圍內(nèi)暴雨、暴雪、大風(fēng)、寒潮、大霧、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。
因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、重大環(huán)境事件、公共衛(wèi)生事件等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
1.4工作原則
氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持以人為本，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)力量和市場機(jī)制廣泛參與，預(yù)防為主，防抗救結(jié)合、依法依規(guī)、協(xié)調(diào)有序、信息資源共享的原則。根據(jù)氣象災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，實(shí)施分級(jí)負(fù)責(zé)，以屬地管理為主，災(zāi)害發(fā)生地人民政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)本區(qū)域氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部
延壽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）是全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的最高決策和指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、決策部署、綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。
總指揮:縣政府分管副縣長
副總指揮:縣政府辦公室主任
縣應(yīng)急管理局局長
縣氣象局局長
指揮部成員單位：縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣工信科局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、延壽生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)督管理局、文體廣電和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)和草原局、縣氣象局、國網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司、中國電信股份有限公司延壽分公司、中國移動(dòng)通信集團(tuán)黑龍江有限公司延壽分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司延壽縣分公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。根據(jù)突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作需要，指揮部將臨時(shí)增加有關(guān)部門和單位。
2.2指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣氣象局，承擔(dān)指揮部日常工作。辦公室主任由縣氣象局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)決議、決策和工作部署；根據(jù)指揮部決定，啟動(dòng)、變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)；組織實(shí)施氣象災(zāi)害的綜合協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)；及時(shí)進(jìn)行信息收集、核實(shí)、傳遞和報(bào)送；建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制。
2.3指揮部成員單位職責(zé)
2.3.1縣委宣傳部：正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，做好氣象災(zāi)害事件新聞發(fā)布。協(xié)調(diào)媒體弘揚(yáng)各部門在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中采取的積極有效措施等正能量事件。
2.3.2縣發(fā)展和改革局：做好氣象災(zāi)害防御服務(wù)保障能力提升和重點(diǎn)工程建設(shè)工作，負(fù)責(zé)安排災(zāi)損毀設(shè)施修復(fù)等相關(guān)工程項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金。
2.3.3縣教育局：組織學(xué)校做好氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作，進(jìn)行校園氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，根據(jù)避險(xiǎn)需要適當(dāng)調(diào)整教學(xué)秩序，必要時(shí)根據(jù)氣象預(yù)警防御指引和氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別部署學(xué)校停課或提前放學(xué)；組織做好氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作；負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。
2.3.4縣工信科局：保障氣象災(zāi)害應(yīng)急處置過程中協(xié)調(diào)通訊運(yùn)營企業(yè)做好通信網(wǎng)絡(luò)保障。
2.3.5縣公安局：加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保障災(zāi)區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的現(xiàn)場秩序；組織警力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助災(zāi)區(qū)群眾安全、快速轉(zhuǎn)移；維護(hù)交通秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛通行，必要時(shí)實(shí)行交通管制。
2.3.6縣財(cái)政局：按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)范，對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作給予相應(yīng)資金支持，負(fù)責(zé)籌措撥付嚴(yán)重氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
2.3.7縣自然資源局：與縣氣象局聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，組織開展由氣象災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防御工作，必要時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供相關(guān)基礎(chǔ)地理信息和測繪服務(wù)。
2.3.8延壽生態(tài)環(huán)境局：與氣象部門加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)會(huì)商，發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息，負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害影響地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測信息。
2.3.9縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)房屋隱患整改和居民安全撤離工作，及時(shí)組織人員排除道路和低洼地段積水；因氣象災(zāi)害引發(fā)城市內(nèi)澇時(shí)，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)排澇工作和城市排澇設(shè)施的'安全。
2.3.10縣交通運(yùn)輸局：督促運(yùn)營單位做好氣象災(zāi)害防御；負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)、防疫人員和物資、設(shè)備，為緊急搶險(xiǎn)和受災(zāi)人員撤離提供交通運(yùn)輸工具；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水毀公路（橋梁）的'搶修復(fù)工作，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供運(yùn)輸保障。
2.3.11縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)水情、汛情監(jiān)測工作，及時(shí)提供雨情、水情和工情信息；做好水利防洪設(shè)施的巡查和汛情預(yù)警。
2.3.12縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)，協(xié)調(diào)化肥等生產(chǎn)資料供應(yīng)，參與農(nóng)作物旱情、墑情監(jiān)測，開展病蟲害監(jiān)測分析，指導(dǎo)農(nóng)民做好抗旱、防寒、防霜的災(zāi)前準(zhǔn)備，及時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。
2.3.13縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)，協(xié)調(diào)對(duì)救災(zāi)所需成品油料緊急調(diào)撥。
2.3.14縣文體廣電和旅游局：督促屬地文化旅游管理部門，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各旅游景區(qū)、酒店等采取應(yīng)急措施保護(hù)景區(qū)游客安全；指導(dǎo)受災(zāi)旅游景區(qū)主管部門，做好景區(qū)內(nèi)由旅行社組織的旅游者安全撤離工作；指導(dǎo)旅行社妥善安置旅游者；指導(dǎo)旅游企業(yè)對(duì)行程推遲、暫緩或取消的旅游者做好解釋說明和相關(guān)服務(wù)工作。
2.3.15縣衛(wèi)生健康局：組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，做好醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
2.3.16縣應(yīng)急管理局：建立健全災(zāi)害性天氣聯(lián)席會(huì)商機(jī)制及信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門及社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作，充分利用網(wǎng)格員廣泛宣傳氣象災(zāi)害預(yù)警信息，并進(jìn)行災(zāi)害信息收集及應(yīng)急情況反饋。逐步完善突發(fā)事件應(yīng)急指揮及預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)。
2.3.17縣林業(yè)和草原局：與應(yīng)急、氣象部門聯(lián)合發(fā)布森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息，負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)和森林病蟲害的巡查、監(jiān)測和預(yù)警，指導(dǎo)開展森林和草原防火巡護(hù)、野外火源管理、火情早期處置等工作
2.3.18縣氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和氣象信息發(fā)布；承擔(dān)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置全程氣象服務(wù)保障；協(xié)同有關(guān)部門做好氣象災(zāi)害防御工作；承擔(dān)重大災(zāi)害性天氣跨部門的聯(lián)防工作；組織開展人工增雨抗旱和防雹減災(zāi)工作；組織開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；為縣政府指揮應(yīng)急工作提供決策咨詢和技術(shù)支持等。
2.3.19國網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司:負(fù)責(zé)電力設(shè)施檢查、電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控和電力調(diào)度，及時(shí)調(diào)集力量排除電力設(shè)施危險(xiǎn)和故障，保障電力正常供應(yīng)。
2.3.20中國電信股份有限公司延壽分公司、中國移動(dòng)通信集團(tuán)黑龍江有限公司延壽分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司延壽縣分公司:負(fù)責(zé)通信網(wǎng)絡(luò)保障工作，對(duì)受損壞的通信設(shè)施和線路及時(shí)調(diào)集力量進(jìn)行搶修。建立預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，準(zhǔn)確、及時(shí)地向社會(huì)公眾全網(wǎng)快速發(fā)送氣象部門高級(jí)別預(yù)警信息。
2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府應(yīng)急管理體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制定本級(jí)政府氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，與本預(yù)案銜接。建立健全氣象災(zāi)害防御指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急工作機(jī)制，組織和實(shí)施本區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、村屯設(shè)立氣象災(zāi)害應(yīng)急信息員或聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害事件先期處置、動(dòng)員以及負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害情報(bào)收集、應(yīng)急宣傳等工作。
2.5專家工作組
由氣象部門及相關(guān)專業(yè)專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)氣象災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展趨勢和處置措施提出意見或建議，為政府應(yīng)急處置工作提供決策咨詢和技術(shù)支持。
3.監(jiān)測預(yù)警
3.1監(jiān)測預(yù)報(bào)
3.1.1監(jiān)測體系建設(shè)
配合哈爾濱市氣象部門組織綜合氣象觀測系統(tǒng)的布局、建設(shè)和維護(hù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助氣象設(shè)施的選址，為氣象設(shè)施安裝、維護(hù)等工作提供便利，并配合做好相關(guān)氣象設(shè)施及環(huán)境的保護(hù)，齊抓共管，共同實(shí)現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警信息的共享。
3.1.2信息共享
氣象部門及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，并與公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源、交通運(yùn)輸、住建、教育、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信科、文廣旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、林業(yè)和草原、電力、通信管理等相關(guān)部門建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。水務(wù)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急等部門的監(jiān)測信息實(shí)時(shí)提供氣象部門共享。
3.1.3災(zāi)害普查
氣象部門建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
3.2預(yù)警信息發(fā)布
3.2.1發(fā)布制度
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警信號(hào)級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
3.2.2發(fā)布內(nèi)容
氣象部門根據(jù)各類氣象災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度劃分為Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警、Ⅲ級(jí)預(yù)警和Ⅳ級(jí)預(yù)警，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，Ⅰ級(jí)(紅色)為最高級(jí)別。
氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括：發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、可能影響范圍、防御指南等。氣象部門根據(jù)氣象災(zāi)害事態(tài)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。氣象災(zāi)害程度不符合預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警信息，終止預(yù)警。
3.2.3發(fā)布途徑
縣有關(guān)部門應(yīng)通過網(wǎng)站、短信平臺(tái)、廣播、政務(wù)微博、微信等渠道準(zhǔn)確、及時(shí)傳播預(yù)警信息，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息全覆蓋。同時(shí)，廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)媒體要承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任，準(zhǔn)確、及時(shí)、無償向社會(huì)公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大基礎(chǔ)通信運(yùn)營商應(yīng)根據(jù)應(yīng)急需求，在氣象部門發(fā)布高級(jí)別暴雨、暴雪等預(yù)警信號(hào)時(shí)，通過預(yù)警信息發(fā)布的“綠色通道”及時(shí)向公眾免費(fèi)發(fā)送預(yù)警信息。公共場所電子顯示屏、有線廣播等傳播媒介的所屬單位、企業(yè)或組織應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)關(guān)注預(yù)警信息發(fā)布情況，及時(shí)接收和傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在學(xué)校、車站、旅游景點(diǎn)等人員密集公共場所，國道、省道等重要道路和易受氣象災(zāi)害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段，以及山區(qū)等建立起暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.3預(yù)警知識(shí)宣傳教育
各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)做好預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救、互救能力。
4.應(yīng)急處置
4.1信息報(bào)告
氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害發(fā)生后，縣各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)要按照國家突發(fā)事件信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)相關(guān)信息，按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蛳鄳?yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。特別重大、重大突發(fā)事件信息，要向縣委縣政府報(bào)告。
4.2信息共享
氣象部門負(fù)責(zé)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警信息，縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、延壽生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)和草原局、縣教育局以及電力部門與氣象部門建立氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害災(zāi)情互通共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的及時(shí)通報(bào)、實(shí)時(shí)共享。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)級(jí)別
按照氣象部門發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)，對(duì)應(yīng)可能或已經(jīng)造成損失的氣象災(zāi)害分級(jí)，劃定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：
�、窦�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：氣象部門發(fā)布了Ⅰ級(jí)預(yù)警，預(yù)測可能或已經(jīng)造成特別重大氣象災(zāi)害。
�、蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：氣象部門發(fā)布了Ⅱ級(jí)預(yù)警，預(yù)測可能或已經(jīng)造成重大氣象災(zāi)害。
�、蠹�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：氣象部門發(fā)布了Ⅲ級(jí)預(yù)警，預(yù)測可能或已經(jīng)造成較大氣象災(zāi)害。
�、艏�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：氣象部門發(fā)布了Ⅳ級(jí)預(yù)警，預(yù)測可能或已經(jīng)造成一般氣象災(zāi)害。
5.2分級(jí)響應(yīng)
按氣象災(zāi)害程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別，各有關(guān)單位按照其職責(zé)和預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí)，按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警等級(jí)，執(zhí)行相應(yīng)預(yù)案，采取聯(lián)動(dòng)措施。
5.3響應(yīng)升級(jí)
（1）因氣象災(zāi)害影響加重，氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)升級(jí)，或者氣象災(zāi)害次生或衍生出其他災(zāi)害，已經(jīng)采取的應(yīng)急措施不足以控制事態(tài)發(fā)展，需由多個(gè)部門（單位）增援參與應(yīng)急處置的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門。
（2）當(dāng)氣象災(zāi)害造成的危害程度超出本縣控制能力，需要哈爾濱市、黑龍江省、其他省或中國氣象局提供援助和支持的，由縣委、縣政府報(bào)請(qǐng)市委、市政府，省委、省政府或黨中央、國務(wù)院協(xié)調(diào)相關(guān)資源和力量參與事件處置。
（3）當(dāng)上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)急處置指揮權(quán)相應(yīng)上移，各成員單位全力配合行動(dòng)。
5.4現(xiàn)場處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，各單位依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。
5.5社會(huì)動(dòng)員
氣象災(zāi)害發(fā)生地政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，動(dòng)員企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾自治組織和其他力量，協(xié)助政府及有關(guān)部門（單位）做好災(zāi)害防御、緊急救援、自救互救、秩序維護(hù)、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建、心理疏導(dǎo)等處置工作。緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。
5.6信息公布
氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪等。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。
5.7響應(yīng)終止或解除
氣象災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評(píng)估，短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號(hào)降低或解除信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。
6.恢復(fù)與重建
6.1善后處置
縣政府根據(jù)本地區(qū)遭受氣象災(zāi)害損失的情況，制定和實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案。
6.2調(diào)查評(píng)估
氣象災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由縣氣象局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。
6.3恢復(fù)與重建
氣象災(zāi)害處置工作結(jié)束后，縣政府應(yīng)結(jié)合調(diào)查評(píng)估情況，立即組織制定恢復(fù)與重建計(jì)劃，及時(shí)恢復(fù)社會(huì)秩序，修復(fù)受損的城市基礎(chǔ)設(shè)施。
7.應(yīng)急保障
7.1隊(duì)伍保障
縣政府、各應(yīng)急救援職能部門應(yīng)做好應(yīng)急救援隊(duì)伍保障，不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，通過經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。
7.2經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)政部門要根據(jù)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則，將同級(jí)政府有關(guān)部門履行自然災(zāi)害應(yīng)急保障職能所需必要經(jīng)費(fèi)，納入同級(jí)政府部門預(yù)算統(tǒng)籌保障，并配合有關(guān)部門加強(qiáng)資金的監(jiān)督和管理。
7.3物資保障
根據(jù)不同區(qū)域氣象災(zāi)害的種類、頻率和特點(diǎn)，按照實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合、政府采購與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，分區(qū)域、分部門合理儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資，配備必要的應(yīng)急救援裝備。
7.4通信保障
建立互聯(lián)共享、反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)、預(yù)警信息傳播系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通，預(yù)警信息覆蓋面進(jìn)一步拓寬。
7.5應(yīng)急用電保障
擔(dān)負(fù)重要應(yīng)急機(jī)動(dòng)處置保障的單位，應(yīng)通過發(fā)揮移動(dòng)發(fā)電裝備的功能，結(jié)合氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信號(hào)提前部署，為應(yīng)急處置提供電力保障。
7.6技術(shù)保障
開展氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā)，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警能力和水平。針對(duì)我縣的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持有關(guān)科研教學(xué)單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體和個(gè)人，開展氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)與方法研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。
8.預(yù)案管理
本預(yù)案由縣政府制定并負(fù)責(zé)解釋。
預(yù)案實(shí)施后，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況，預(yù)案制定部門應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
小區(qū)雪天應(yīng)急預(yù)案 9
為了確保冬季降雪后得到及時(shí)清掃和處理，盡快掃運(yùn)街、巷積雪，保障市民生命安全，減少交通事故，保證道路暢通和市容干凈整潔，按照《xx區(qū)冬季清雪預(yù)案》的通知，結(jié)合南調(diào)街轄區(qū)實(shí)際，制定20xx年冬季清雪預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以鞏固國家衛(wèi)生城市成果為目標(biāo)，以推行掃運(yùn)積雪責(zé)任制為主要措施，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全民動(dòng)員，條塊結(jié)合，分片包干，綜合治理”的原則，精心組織，廣泛宣傳，積極開展降雪后的清除積雪活動(dòng)，為創(chuàng)造干凈整潔的市容環(huán)境，保障市民出行方便，保證道路暢通做出積極貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)冬季降雪清運(yùn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，決定成立南調(diào)街辦事處清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
小組名單：
組長：
副組長：
組員：
三、清掃運(yùn)雪職責(zé)
�。ㄒ唬┺k事處職責(zé)
1、制定本辦事處掃運(yùn)積雪方案，與轄區(qū)單位和“門前三包”單位簽訂鏟運(yùn)積雪承包責(zé)任書；
2、貫徹落實(shí)掃運(yùn)積雪工作承包責(zé)任制，負(fù)責(zé)本街道轄區(qū)內(nèi)鏟運(yùn)積雪的組織工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)鏟運(yùn)積雪的情況；
3、以雪為令，緊急動(dòng)員轄區(qū)企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、居民、個(gè)體工商戶及時(shí)鏟運(yùn)積雪；
4、負(fù)責(zé)劃分轄區(qū)單位、居委會(huì)、物業(yè)管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運(yùn)積雪責(zé)任區(qū)域；
5、負(fù)責(zé)督促、檢查、協(xié)調(diào)沿街單位和個(gè)體工商戶及居民落實(shí)鏟運(yùn)積雪工作，對(duì)不及時(shí)鏟運(yùn)積雪的單位，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
�。ǘ┹爡^(qū)單位職責(zé)：以雪為令，緊急組織本單位干部、職工按照辦事處劃分的。區(qū)域及時(shí)鏟運(yùn)積雪。
（三）居委會(huì)、物業(yè)管理辦公室職責(zé)：組織本轄區(qū)居民、清掃保潔人員及時(shí)鏟運(yùn)區(qū)域內(nèi)的'積雪。
四、方法與步驟
第一步驟宣傳動(dòng)員、清掃積雪階段：辦事處、居委會(huì)、轄區(qū)單位、居民自帶工具首先搞好轄區(qū)“門前三包”責(zé)任區(qū)域（降雪時(shí)延伸至道路中心線）積雪的清掃工作。
第二步驟按照“先重點(diǎn)、后一般”原則進(jìn)行：南調(diào)街轄區(qū)的重點(diǎn)地段為：南熏西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長城路、寶慶路。
第三步驟辦事處清運(yùn)自管自掃的小街小巷的積雪，樓群院落、住宅小區(qū)由居委會(huì)和物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)清運(yùn)，轄區(qū)單位區(qū)域內(nèi)的積雪由本單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。兩天之內(nèi)必須清運(yùn)各自管轄區(qū)內(nèi)的積雪，保證街巷無積存雪堆。
第四步驟檢查驗(yàn)收階段：由辦事處組織有關(guān)人員對(duì)轄區(qū)單位、居委會(huì)、各物業(yè)管理辦公室清雪情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)鏟運(yùn)清理積雪不及時(shí)、任務(wù)不落實(shí)的.單位給予處罰。
五、主要措施與要求
1、轄區(qū)單位、居委會(huì)要實(shí)行“一把手”工程，以對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、精心組織、周密安排，把鏟運(yùn)積雪工作作為一項(xiàng)主要工作來抓。
2、轄區(qū)各單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做好鏟運(yùn)積雪工作。節(jié)假日期間以白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨，必須全部返回本單位參加掃雪；各學(xué)校（小學(xué)中低年級(jí)學(xué)生除外）應(yīng)要求本校師生，在節(jié)假日期間，白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校，在學(xué)校的統(tǒng)一組織下，參加責(zé)任區(qū)域的清雪活動(dòng)。降大雪時(shí)應(yīng)停課，迅速組織學(xué)生清掃積雪。辦事處干部和全體城管監(jiān)察人員，應(yīng)立即動(dòng)員、督促轄區(qū)責(zé)任單位積極清掃積雪。
3、沿街單位和個(gè)體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內(nèi)，不得向雪堆傾倒垃圾和污水，不準(zhǔn)向果皮箱、下水道口、垃圾箱內(nèi)傾倒積雪。
小區(qū)雪天應(yīng)急預(yù)案 10
一、總體原則
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。按照網(wǎng)格化管理原則，劃定責(zé)任分工，及時(shí)處置道路交口、橋梁、陡坡、彎道的積雪結(jié)冰，確保道路安全暢通。鎮(zhèn)直各行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，做好各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
二、職責(zé)分工
（一）鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣的預(yù)警，及時(shí)發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息。
�。ǘ╂�(zhèn)經(jīng)委：指導(dǎo)和監(jiān)督工業(yè)企業(yè)做好雨雪冰凍天氣的安全防范工作。
�。ㄈ╂�(zhèn)建委：負(fù)責(zé)監(jiān)督各物業(yè)公司安排人員清理各小區(qū)內(nèi)積雪、積冰。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)建筑施工、燃?xì)忸I(lǐng)域安全防范責(zé)任。嚴(yán)禁惡劣天氣強(qiáng)行施工、突擊作業(yè)，加強(qiáng)市政設(shè)施和房屋使用安全管理，落實(shí)供排水、供熱、燃?xì)�、市政道路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障措施.
（四）鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所：負(fù)責(zé)清理鎮(zhèn)主要道路、廣場等處的積雪、積冰；負(fù)責(zé)在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑，融化積雪、積冰，調(diào)派鏟雪車將混合融雪劑的冰雪集中堆積；負(fù)責(zé)組織人員清除非機(jī)動(dòng)車道、公共汽車站等主要地段的積雪、積冰；負(fù)責(zé)做好除雪機(jī)械設(shè)備的.保障工作，及時(shí)清運(yùn)已堆積起的積雪、積冰。
（五）鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制，組織動(dòng)員沿街商鋪、單位及時(shí)清理門前人行便道積雪，集中堆積，嚴(yán)禁亂潑亂倒和向非機(jī)動(dòng)車道清掃拋灑積雪，防止形成積雪、積冰。同時(shí)做好加固廣告牌、店鋪門頭等安全防范工作。
�。┡沙鏊贺�(fù)責(zé)增派警力疏導(dǎo)交通，確保除雪人員、車輛安全。為除雪車輛通行提供便利。加大道路巡查力度，對(duì)發(fā)生的交通事故及時(shí)處置，確保交通暢通，避免連環(huán)交通事故的發(fā)生。
�。ㄆ撸╂�(zhèn)農(nóng)技站：負(fù)責(zé)組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，指導(dǎo)群眾做好防低溫和防凍工作，指導(dǎo)群眾加固蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖大棚等設(shè)施，防范積雪壓塌大棚，發(fā)生設(shè)施損壞等。
�。ò耍╂�(zhèn)派出所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)緊急情況的應(yīng)急救援工作。
（九）其他各行業(yè)部門，按照各自職責(zé)，做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
�。ㄊ└鞣⻊�(wù)區(qū)、各村按照網(wǎng)格化管理，開展除雪鏟冰工作，對(duì)社區(qū)、各村劃定責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任人員。督促指導(dǎo)沿街路經(jīng)營業(yè)戶及居民住戶按照“門前三包”要求，清除門前院后至道路非機(jī)動(dòng)車道隔離帶以內(nèi)的積雪冰面，積雪堆放應(yīng)規(guī)范，避免影響行人和車輛正常通行。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，未雨綢繆抓部署。各村、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到雨雪冰凍天氣對(duì)生產(chǎn)生活造成的影響，強(qiáng)化底線思維，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人，早計(jì)劃、早安排、周密部署，為今年的除雪保暢工作做好前期準(zhǔn)備。同時(shí)要建立健全應(yīng)急保障隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，做好人力、物力、財(cái)力保障。
（二）加強(qiáng)預(yù)警發(fā)布，深化宣傳教育。黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊(duì)、派出所、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享，強(qiáng)化災(zāi)害天氣預(yù)警發(fā)布，做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。充分利用廣播、微信公眾號(hào)等途徑發(fā)布天氣預(yù)警和安全知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的安全意識(shí)，提升社會(huì)公眾的安全防范能力。
�。ㄈ┘皶r(shí)會(huì)商研判，科學(xué)組織抓落實(shí)。突發(fā)雨雪冰凍天氣，黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊(duì)、派出所、環(huán)衛(wèi)等部門要加強(qiáng)會(huì)商研判，分析研判防災(zāi)抗災(zāi)形勢，密切監(jiān)視天氣變化，及時(shí)處置。
小區(qū)雪天應(yīng)急預(yù)案 11
1總則
1.1編制目的和依據(jù)
為切實(shí)加強(qiáng)我市對(duì)掃雪防凍應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)突發(fā)性降雪的應(yīng)急反應(yīng)能力，充分發(fā)揮各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各職能部門掃雪防凍工作合力，高效快速地做好掃雪防凍工作，最大限度減輕雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《江蘇省氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》《蘇州市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播實(shí)施意見》《張家港市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《張家港市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等的總體要求，特制訂本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)因雪情造成道路積雪霜凍等災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。以城鎮(zhèn)主干道、橋梁、立交、涵洞、坡道、對(duì)外主要交通道路、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校為重點(diǎn)，同時(shí)確保村、社區(qū)道路暢通。
1.3工作原則
全市掃雪防凍工作按照條塊聯(lián)動(dòng)、屬地管理，條抓塊保、以塊為主的原則，以區(qū)鎮(zhèn)、街道為責(zé)任單位，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)掃雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織實(shí)施；以行業(yè)為主線，組織安排，督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和市相關(guān)部門要結(jié)合冬季的氣候特點(diǎn)，認(rèn)真把掃雪防凍工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)安排，制定方案，規(guī)范、完善各項(xiàng)預(yù)防、應(yīng)急措施和責(zé)任機(jī)制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)單位要建立相應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò)和組織運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行“一把手”總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。堅(jiān)持全面動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，切實(shí)把掃雪防凍中的各項(xiàng)保障工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)全市掃雪防凍工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市掃雪防凍工作指揮部，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，市紀(jì)委監(jiān)委、市委宣傳部、人武部，市發(fā)改委、教育局、工信局、公安局、民政局、財(cái)政局、住建局、城管局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、融媒體中心、供銷總社、社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心、水務(wù)集團(tuán)、供電公司、電信公司、海事局、氣象局、鹽業(yè)公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道為指揮部成員單位。指揮部辦公室設(shè)在市城管局。
為更加高效指揮落實(shí)各項(xiàng)掃雪防凍工作任務(wù)，指揮部下設(shè)七個(gè)專項(xiàng)工作小組，分為指揮協(xié)調(diào)組，由市應(yīng)急管理局、城管局、氣象局組成；掃雪除冰組，由市城管局、交通局、住建局、人武部、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成；交通保暢組，由市公安局、城管局、交通局、海事局、長航公安組成；安全生產(chǎn)組，由市應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局組成；生活保供組，由市水務(wù)局、供電公司、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷總社、市場監(jiān)管局、水務(wù)集團(tuán)組成；宣傳發(fā)動(dòng)組，由市委宣傳部、融媒體中心、市城管局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成；后勤保障組，由市財(cái)政局、發(fā)改委、鹽業(yè)公司組成。
2.2職責(zé)
2.2.1市掃雪防凍指揮部職責(zé)
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織指揮全市掃雪防凍工作，制定掃雪防凍工作總體安排和工作方案，負(fù)責(zé)通報(bào)雪情、協(xié)調(diào)矛盾，督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。
2.2.2成員單位職責(zé)
市紀(jì)委監(jiān)委：按照市政府掃雪防凍部署，負(fù)責(zé)對(duì)各職能單位及行政主管部門掃雪防凍工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各職能部門不認(rèn)真履行職責(zé)及失職瀆職行為。
市委宣傳部：協(xié)調(diào)開展新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，營造良好輿論氛圍。
市人武部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員組建突擊隊(duì)伍，按照指揮部要求進(jìn)行掃雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
市發(fā)改委：協(xié)調(diào)做好雨雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工程的規(guī)劃工作，根據(jù)市應(yīng)急管理局制定的計(jì)劃，做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和供應(yīng)；及時(shí)提供農(nóng)副產(chǎn)品等方面的價(jià)格信息。
市教育局：負(fù)責(zé)動(dòng)員全市中小學(xué)校做好校園門口道路積雪清掃工作，加強(qiáng)中小學(xué)生安全宣傳教育及防范，必要時(shí)通知停課。
市工信局：配合市氣象局利用氣象災(zāi)害手機(jī)短信“綠色通道”，及時(shí)做好氣象預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案的信息發(fā)布工作。
市公安局：負(fù)責(zé)冰雪天氣的治安管理和交通指揮，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，維護(hù)道路通暢。組織排障車清理交通事故車輛，及時(shí)向指揮部提供全市道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情、路況，對(duì)部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。引導(dǎo)過往車輛主動(dòng)避讓掃運(yùn)雪人員和車輛，對(duì)造成傷害事故的，按規(guī)定及時(shí)處理。組織警力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
市民政局：負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)困難群眾的生活性慰問和救助；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)掃雪防凍相關(guān)經(jīng)費(fèi)，做好審核、撥付工作。
市住建局：排查、整改在建工程、公共設(shè)施等安全隱患；督促施工單位對(duì)在建工程采取安全措施，撤離、轉(zhuǎn)移施工人員。督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)巡查，及時(shí)維修燃?xì)夤芫�。協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需裝備、物資器材的供應(yīng)和調(diào)度。適時(shí)組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)掃雪防凍工作。組建突擊隊(duì)伍，按照指揮部要求進(jìn)行掃雪防凍。
市城管局：承擔(dān)掃雪防凍指揮部辦公室的日常工作。組織開展城區(qū)“同創(chuàng)共建”，加強(qiáng)對(duì)市區(qū)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的檢查，監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況。組建突擊隊(duì)伍，配合做好城區(qū)掃雪除冰。
市交通局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好蘇州市級(jí)以上道路掃雪除冰工作；檢查市區(qū)公交站臺(tái)安全，督促做好各客運(yùn)站的掃雪防凍工作，妥善安撫、處置滯留旅客。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移運(yùn)輸工作。加強(qiáng)對(duì)�；愤\(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸車輛的安全管理，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。組建突擊隊(duì)伍，按照指揮部要求進(jìn)行掃雪除冰。
市水務(wù)局：指導(dǎo)市水務(wù)集團(tuán)保障城市供水設(shè)施正常運(yùn)行；及時(shí)搶修受損排水設(shè)施，保障城市排水設(shè)施正常運(yùn)行。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供全市農(nóng)業(yè)災(zāi)害情況，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)漁業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)以及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作；牽頭做好地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品保障。
市商務(wù)局：配合做好全市農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)保障工作。
市文體廣電和旅游局：指導(dǎo)融媒體中心保障廣播電視播出系統(tǒng)和傳輸系統(tǒng)的正常運(yùn)行，盡快恢復(fù)損壞的廣電設(shè)施。
市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時(shí)提供受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息。
市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布各類應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)預(yù)警信息；加強(qiáng)對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)防范工作的'檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)防范各類�；肥鹿拾l(fā)生。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)過程中因雨雪冰凍導(dǎo)致的次生事故方面的安全監(jiān)管工作。會(huì)同有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)、街道和部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活補(bǔ)助。
市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場的掃雪防凍及救災(zāi)工作，做好預(yù)防和搶險(xiǎn)預(yù)案并組織實(shí)施。
市融媒體中心：利用“一報(bào)兩臺(tái)”、微信公眾號(hào)等渠道開展掃雪除冰宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、典型事跡和工作動(dòng)態(tài)。
市供銷總社：做好青草巷農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的管理工作，配合做好農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)保障。
市社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心：負(fù)責(zé)受理、派發(fā)各類冰雪天氣引發(fā)的案件工單，對(duì)工單辦理過程、處置結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總、跟蹤督辦。
市水務(wù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)保障城市供水設(shè)施正常運(yùn)行，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時(shí)搶修受損供水設(shè)施。
市供電公司：負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全運(yùn)行，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)供電；做好因雪災(zāi)引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和搶險(xiǎn)預(yù)案并組織實(shí)施。
海事局：負(fù)責(zé)因氣象災(zāi)害天氣引發(fā)的水上交通安全應(yīng)急處置和搜救工作。
市氣象局：建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，及時(shí)向市政府、應(yīng)急管理局和市掃雪防凍指揮部辦公室通報(bào)天氣情況，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)測、預(yù)報(bào)，提出預(yù)案啟動(dòng)建議，制定防御指南等，加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)和安全知識(shí)宣傳。
市鹽業(yè)公司：儲(chǔ)備一定數(shù)量化雪用鹽，并建立鹽庫值班制度，做好隨時(shí)供鹽準(zhǔn)備，以備各相關(guān)部門上門采購。
電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司：保證應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行，盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道：對(duì)轄區(qū)內(nèi)掃雪防凍及搶險(xiǎn)救災(zāi)負(fù)總責(zé)。建立區(qū)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急體系，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)積雪清除和各類災(zāi)情救援的組織指揮。
3應(yīng)急流程
3.1雪前準(zhǔn)備
進(jìn)入冬季，根據(jù)天氣情況，各成員單位按照責(zé)任分工，提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。
3.1.1加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。市氣象局要加強(qiáng)對(duì)冬季雨雪天氣的監(jiān)測預(yù)警，定期組織專家分析雨雪趨勢，建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制；指揮部要健全指揮體系，根據(jù)預(yù)警及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，高效指揮。（責(zé)任單位：市氣象局、城管局、應(yīng)急管理局）
3.1.2加強(qiáng)雪前宣傳。編寫掃雪防凍手冊(cè)，做好冰雪天安全行車常識(shí)宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)車輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行，選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市融媒體中心、市公安局、交通局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
3.1.3儲(chǔ)備除雪物資。掃雪防凍各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門，在每年11月底前要儲(chǔ)備充足的除雪融雪物資，并對(duì)所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查，保證良好機(jī)械性能。（責(zé)任單位：各成員單位）
3.1.4做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備。市掃雪防凍指揮部辦公室加強(qiáng)與各部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道的溝通聯(lián)絡(luò)，強(qiáng)化實(shí)地勘察，確定用水點(diǎn)、備勤點(diǎn)、積雪消納場，行駛路線、作業(yè)路線。（責(zé)任單位：市城管局、氣象局、應(yīng)急管理局、公安局、交通局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
3.1.5認(rèn)真排查公共基礎(chǔ)設(shè)施。各權(quán)屬部門要協(xié)調(diào)、督促供電、供氣、供水等市政公用單位，對(duì)可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修，保證安全運(yùn)行。（責(zé)任單位：各成員單位）
3.1.6做好農(nóng)副產(chǎn)品等必需物資的保供工作。相關(guān)責(zé)任部門要合理部署與調(diào)度，提前做好群眾生活必需品的儲(chǔ)備，確保供給充足，市場平穩(wěn)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
3.1.7指揮部擬好各級(jí)應(yīng)急工作實(shí)施方案。氣象部門完善各級(jí)預(yù)警通知預(yù)案；其他成員單位根據(jù)任務(wù)分工，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)突擊力量。（責(zé)任單位：市城管局、氣象局、應(yīng)急管理局、各成員單位、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
3.2預(yù)警
當(dāng)市掃雪防凍指揮部辦公室發(fā)出雪情預(yù)警信息后，各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各相關(guān)部門掃雪防凍指揮機(jī)構(gòu)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即組織本部門、本系統(tǒng)應(yīng)急工作人員做好準(zhǔn)備，備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí)，各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量，隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。市掃雪防凍指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布和調(diào)整工作指令。
暴雪預(yù)警信號(hào)分四級(jí)，分別是Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）。
3.2.1Ⅳ級(jí)預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn)：12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施：
�。�1）各成員部門按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害應(yīng)急準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員備勤，24小時(shí)值班，確保通信暢通。
�。�2）掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位，出動(dòng)監(jiān)測人員、車輛觀察路面現(xiàn)場溫度雪情變化。
（3）城管、交通、電力、通信等部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行道路、線路巡查維護(hù)，做好各項(xiàng)應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
（4）相關(guān)部門要會(huì)同屬地政府提前做好蔬菜大棚、危舊房屋、公共設(shè)施等安全隱患排查，落實(shí)除雪防寒防凍措施，做好防雪災(zāi)和防凍害準(zhǔn)備。
�。�5）加強(qiáng)社會(huì)宣傳，提醒行人注意防寒防滑，駕駛?cè)藛T小心駕駛，并及時(shí)發(fā)布掃雪防凍工作動(dòng)態(tài)。
3.2.2Ⅲ級(jí)預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn)：12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施：
在Ⅳ級(jí)預(yù)警的基礎(chǔ)上，各部門、各成員單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告。根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢，協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍工作，保障雨雪天道路暢通，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.2.3Ⅱ級(jí)預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn)：6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施：
在Ⅲ級(jí)預(yù)警的基礎(chǔ)上，各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位負(fù)責(zé)人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部參加掃雪防凍保障應(yīng)急工作和搶險(xiǎn)工作，同時(shí)做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍。
3.2.4Ⅰ級(jí)預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn)：6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施：
在Ⅱ級(jí)預(yù)警的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)一切力量和資源，全力應(yīng)對(duì)災(zāi)害。
3.3應(yīng)急響應(yīng)
3.3.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）市應(yīng)急管理局、城管局、氣象局、交通局、公安局等主要責(zé)任部門派員進(jìn)駐掃雪防凍指揮部，進(jìn)行聯(lián)合指揮，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。氣象部門及時(shí)提供天氣情況預(yù)測；交通部門負(fù)責(zé)每天上午7：00前提供主要國省道路況及通行情況，交警部門負(fù)責(zé)提供高速公路及渡口狀況及通行情況。
�。�2）由市掃雪防凍指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織各單位開展掃雪除冰工作，視情啟動(dòng)城區(qū)“同創(chuàng)共建”；市、各區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍機(jī)構(gòu)組織責(zé)任單位、沿街店鋪、小區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等結(jié)合地表、環(huán)境溫度變化，安排人員、車輛及時(shí)掃雪，適時(shí)撒鹽防凍，按責(zé)任區(qū)域進(jìn)行掃雪鏟冰。環(huán)衛(wèi)部門出動(dòng)灑水車進(jìn)行沖水化雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成；降雪未停的，應(yīng)增強(qiáng)清掃頻次，確保交通安全。
�。�3）公安部門合理部署警力，做好道路交通的疏導(dǎo)和管控，確保道路安全暢通。
�。�4）鹽業(yè)公司調(diào)集足夠的化雪用鹽，鹽庫要保持24小時(shí)值班。
3.3.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上，市掃雪防凍指揮部建立24小時(shí)值班制度，每天編寫信息動(dòng)態(tài)，做好相關(guān)人員、物資及受災(zāi)情況等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。氣象、交通、發(fā)改委、公安等部門，負(fù)責(zé)及時(shí)提供相關(guān)信息與數(shù)據(jù)；應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)區(qū)、街道按照屬地管理原則，全面排查彩鋼瓦、大棚、菜場等存在安全隱患的臨時(shí)搭建物，消除安全隱患；民政部門會(huì)同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好對(duì)存有安全隱患且無法加固的困難人員房屋的救助工作；公安、民政、城管等部門會(huì)同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好流浪乞討人員的臨時(shí)救助工作。
�。�2）各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要組織人員力量，及時(shí)清掃道路沿線積雪，對(duì)橋梁、立交匝道等重點(diǎn)區(qū)域撒鹽融雪，清除道路積水，防止路面結(jié)冰；市住建局負(fù)責(zé)清除樹木積雪；市人武、城管、交通、住建、教育等部門組建突擊隊(duì)，根據(jù)指揮部要求和實(shí)際需要，做好掃雪除冰工作；必要時(shí)，協(xié)調(diào)部隊(duì)參與掃雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成；降雪未停的，應(yīng)增強(qiáng)清掃頻次，確保交通安全。
�。�3）各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位按責(zé)任區(qū)劃分清除積雪，保持道路暢通；沿街單位、店家，按市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)要求，負(fù)責(zé)門前人行道積雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
�。�4）啟動(dòng)城區(qū)“同創(chuàng)共建”，由共建單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)沿街單位，做好責(zé)任路段掃雪除冰工作。
（5）公安部門增派警力，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，快速處理事故，排除交通險(xiǎn)情，及時(shí)向指揮部報(bào)告交通狀況。
（6）利用電臺(tái)、電視等媒體動(dòng)員全體市民積極參與掃雪防凍工作，做到自掃門前雪。
3.3.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步動(dòng)員、組織社會(huì)力量，參與掃雪除冰工作。
（2）采取緊急撒鹽化雪，調(diào)集社會(huì)各類大型機(jī)械、組織突擊隊(duì)參與掃雪；政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工由市、區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍工作指揮部統(tǒng)一指揮，就近參與掃雪；各區(qū)鎮(zhèn)、街道和村（社區(qū)）統(tǒng)一組織清掃主要道路積雪；啟動(dòng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)和部分部隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍，重點(diǎn)支援立交、繞城公路、車站、碼頭等重要節(jié)點(diǎn)和道路掃雪除冰工作。
�。�3）交管部門對(duì)道路交通實(shí)施管制（如若封路須聽從指揮部命令），加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，快速處理事故，排除交通險(xiǎn)情，及時(shí)向指揮部報(bào)告交通狀況。
（4）各職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求，提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。
3.3.4Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（1）在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)支援地方掃雪應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案將兵力、機(jī)械對(duì)口支援各重要節(jié)點(diǎn)、道路。
�。�2）交管部門優(yōu)先保障水、電、氣、救護(hù)等民生需要的搶修、搶險(xiǎn)車輛的通行，必要時(shí)派警車帶車護(hù)送。
�。�3）各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各相關(guān)部門排查并消除因積雪壓物、雪融冰凍等安全隱患，防止次生災(zāi)害發(fā)生。
�。�4）必要時(shí)進(jìn)行停課、停業(yè)（特殊行業(yè)除外）。
�。�5）發(fā)生災(zāi)害后，各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各職能部門根據(jù)職能劃分，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
3.4除雪作業(yè)要求
（1）各掃雪保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí)，提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置，確保迅速開展作業(yè)。
（2）各掃雪作業(yè)單位進(jìn)行掃雪作業(yè)時(shí)要按照“先立交、后道路”“先重點(diǎn)、后一般”“先打開一條路，再向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè)。市域道路重點(diǎn)是先蘇州市級(jí)以上道路，后一般道路；市區(qū)道路重點(diǎn)是先人民路、南苑路、暨陽路、國泰路、港城大道、華昌路，后其他道路。氣溫在0度以下，適時(shí)在主要公路（橋梁、涵洞）撒融雪劑，防止積雪成冰，并嚴(yán)禁道路灑水作業(yè)。
（3）大雪以上降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi)，城鎮(zhèn)主干道、對(duì)外主要交通道路至少保持2股道路暢通；48小時(shí)內(nèi)，城（鎮(zhèn)）區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢，交通恢復(fù)正常。
4善后工作
4.1災(zāi)情統(tǒng)計(jì)
雪后災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送應(yīng)準(zhǔn)確、快速、詳實(shí)，重要信息立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，先上報(bào)基本情況，并抓緊調(diào)查統(tǒng)計(jì)，隨后補(bǔ)報(bào)。農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、建筑等災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)由市防控指揮部相關(guān)成員單位牽頭統(tǒng)計(jì)，各區(qū)鎮(zhèn)、街道配合填報(bào)調(diào)查。沒有對(duì)應(yīng)行業(yè)主管部門的由區(qū)鎮(zhèn)防控指揮部統(tǒng)計(jì)匯總。
4.2災(zāi)后救助
�。�1）市應(yīng)急管理局、民政局組織做好受災(zāi)群眾生活救助等工作，會(huì)同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾；會(huì)同慈善組織、紅十字會(huì)發(fā)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人或境外機(jī)構(gòu)開展救助；組織動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)；負(fù)責(zé)接收和安排社會(huì)提供的緊急援助；根據(jù)不同渠道分級(jí)接收、統(tǒng)計(jì)、歸類整理、分發(fā)。
�。�2）市紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資實(shí)行全過程監(jiān)督和檢查，實(shí)施中按照逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則，確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民。
�。�3）市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)救災(zāi)資金。
�。�4）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)增產(chǎn)增收措施，指導(dǎo)受災(zāi)漁民和畜禽養(yǎng)殖戶做好防疫和恢復(fù)生產(chǎn)。
4.3災(zāi)后救治
市衛(wèi)健委統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，全力搶救因?yàn)?zāi)傷病人員。
4.4損毀工程修復(fù)
遭到損壞的交通、電力、通信、水利、市政公用等設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)；相關(guān)部門針對(duì)搶險(xiǎn)物料消耗情況，及時(shí)補(bǔ)充到位。
4.5災(zāi)后重建
各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作，原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
4.6災(zāi)后補(bǔ)償
（1）雪災(zāi)發(fā)生后，市銀保監(jiān)會(huì)應(yīng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在第一時(shí)間對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn)，根據(jù)保險(xiǎn)條例實(shí)施理賠，確保理賠到位。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司和群眾積極參與災(zāi)害事故保險(xiǎn)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)救援隊(duì)員辦理人身保險(xiǎn)。
�。�2）市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部依照有關(guān)緊急災(zāi)情期間征用、調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在響應(yīng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
4.7總結(jié)評(píng)估
每次降雪結(jié)束后，市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部及成員部門應(yīng)組織開展預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害影響等工作評(píng)估，總結(jié)雪災(zāi)特點(diǎn)、受災(zāi)情況、防御工作概況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，同時(shí)征求社會(huì)各界和群眾的意見和建議，從各個(gè)方面和環(huán)節(jié)提出改進(jìn)意見，并不斷提高完善。
5保障措施
1.提高認(rèn)識(shí)，高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災(zāi)工作是各級(jí)政府的重要職責(zé)，直接關(guān)系到群眾的生活、出行，關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，關(guān)系到城市的運(yùn)行安全和正常秩序，各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各部門要高度重視掃雪防災(zāi)工作，發(fā)揮主動(dòng)應(yīng)急意識(shí)，充分估計(jì)危害后果，健全應(yīng)急值守制度，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事，把雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損害降到最低程度。
2.精心組織，全面落實(shí)掃雪責(zé)任制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真劃分沿街單位的責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任路段和責(zé)任人。與沿街單位、店家簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，特別是新建改造道路要重點(diǎn)抓好責(zé)任落實(shí)，做到掃雪無“盲區(qū)”。要廣泛進(jìn)行宣傳，動(dòng)員沿街單位、店家提前準(zhǔn)備好工具，按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的要求，及時(shí)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪積水。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保掃雪防凍措施到位。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門要在市掃雪防凍指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，做到組織有力，行動(dòng)迅速，成效顯著。元旦、春節(jié)等長假期間，適逢學(xué)校放假和春運(yùn)高峰，各單位要加強(qiáng)節(jié)假日值班制度，保證掃雪力量，確保節(jié)假日掃雪工作組織到位，并做好相關(guān)人群疏導(dǎo)工作，切實(shí)維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.加大投入，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備。相關(guān)部門于每年11月份核查掃雪防凍物資儲(chǔ)備情況，適當(dāng)增配所需清雪機(jī)械，并提出年度所需物資數(shù)量。市財(cái)政做好市級(jí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作，各區(qū)鎮(zhèn)、街道自行負(fù)責(zé)。各單位物資準(zhǔn)備情況要及時(shí)報(bào)送指揮部辦公室。
5.加強(qiáng)督查，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。市掃雪防凍指揮部要加強(qiáng)對(duì)掃雪期間各部門、單位工作情況的督促檢查。對(duì)組織不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)；對(duì)因責(zé)任原因造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的，按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
6附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案由市城管局負(fù)責(zé)編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位編制的本系統(tǒng)（部門）掃雪防凍應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市掃雪防凍指揮部辦公室備案。
6.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市城管局負(fù)責(zé)解釋。
6.3實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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