春風行動方案(15篇)
為了確保事情或工作有序有效開展，我們需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編收集整理的春風行動方案，希望對大家有所幫助。
春風行動方案1
為全面貫徹黨的十九大精神，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，圍繞20xx年深入推進“產業(yè)項目建設年”活動要求，根據人社部、省市有關春風行動的工作部署，春節(jié)期間我縣將舉辦“春風行動”系列招聘活動，為確保活動順利進行，特制定本方案。
一、活動主題
促進轉移就業(yè)、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助力增收脫貧
二、服務對象
1、有勞動能力和轉移就業(yè)意愿的城鄉(xiāng)各類求職者及建檔立卡農村貧困勞動力；
2、外出務工返鄉(xiāng)人員；
3、有用工需求的企業(yè)、產業(yè)項目和各類單位。
三、活動時間
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日
四、工作目標
使農村勞動力了解公共就業(yè)服務政策，享有基本公共就業(yè)服務，有就業(yè)和培訓意愿的農村勞動力都能獲得崗位信息、職業(yè)培訓;使有創(chuàng)業(yè)意愿的農民工都能獲得創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓，知曉創(chuàng)業(yè)扶持政策，扶持更多農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);使有用人需求的'用人單位都能得到招聘服務，動員更多用人單位吸納農村勞動力;使農村勞動力了解相關法律法規(guī)政策和維權途徑，進一步提高勞動權益保障意識。打造和諧用工環(huán)境，建立健全就業(yè)服務長效機制，引導和促進各類人員實現(xiàn)高質量充分就業(yè)。
五、活動安排
“春風行動”分三個階段進行。一是組織準備和宣傳階段，二是集中開展階段，三是跟蹤服務階段。
(一)組織準備和宣傳階段。(時間：1月21日至2月7日)
1、全面搜集供求信息。
一是開展縣內骨干企業(yè)用工需求摸底。由縣人社局牽頭，一區(qū)三園及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，組織人員深入縣內骨干企業(yè)，摸清企業(yè)當前生產用工亟需崗位(工種)、技能等方面的要求，全面掌握企業(yè)的招聘需求。
二是開展勞動力資源信息調查摸底。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動保障服務中心，收集返鄉(xiāng)農民工、農村富余勞動力特別是建檔立卡貧困勞動力的人力資源狀況，全面掌握春節(jié)前返鄉(xiāng)農民工和準備節(jié)后進城務工人員的就業(yè)需求，建立臺帳，夯實服務基礎。
2、集中發(fā)布招聘日程安排、企業(yè)用工信息。
一是通過電視、網絡、手機短信平臺以及基層就業(yè)平臺等渠道，全方位、多角度、高密度、高頻率地開展宣傳，提前做好信息發(fā)布、活動宣傳工作。
二是在xx政府網、新聞網等網站設立“xx縣20xx年春風行動”工作專欄，發(fā)布各項活動信息、活動內容。
(二)組織實施階段。(時間：20xx年xx月xx日至3月7日)。
1、組織開展“春風行動”系列招聘會。
創(chuàng)新服務手段，因地制宜組織開展“農民工專場招聘會”、“送崗位下鄉(xiāng)”等特色招聘活動，并在活動現(xiàn)場設立專門的服務臺，提供職業(yè)指導、技能培訓、創(chuàng)業(yè)服務等方面的咨詢服務。全縣擬舉辦專場招聘會13場。同時充分發(fā)揮省勞務協(xié)作脫貧信息服務平臺的作用，開展手機短信、微信推送、網上求職、遠程招聘等，更加方便快捷地幫助勞動者和用工單位實現(xiàn)有效對接。
2、開展就業(yè)援助月活動。深入園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)，為援助對象送政策、送崗位、送服務、送補貼，開展“一對一”的就業(yè)幫扶。一是全面組織基層平臺工作人員深入轄區(qū)走訪普查，對援助對象逐一登記，建立基礎臺賬。二是針對就業(yè)援助對象的需要，通過公告欄、宣傳單、舉辦招聘會等方式，動員各類用人單位提供就業(yè)崗位，開發(fā)公益性崗位，幫助就業(yè)困難人員及失業(yè)人員特別是殘疾登記失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)。
3、加強技能培訓，引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是統(tǒng)籌培訓資源，動員各類培訓機構以提高培訓效果和質量為目標，開發(fā)一批適合當地農村勞動力的培訓專業(yè)和課程。二是積極引導和組織農村勞動力特別是“兩后生”主動參加技能培訓，提高技能水平，并確保參加職業(yè)培訓、技能鑒定的農村勞動力都能享受到相應補貼政策。三是大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，強化創(chuàng)業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)培訓，激發(fā)廣大農民工創(chuàng)業(yè)熱情。
4、加強權益維護。廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)，提高農村勞動力的法律意識、風險防范意識和權益保護意識。對有維權需求的農民工，要告知維權途徑，引導理性維護自身合法權益。對用人單位加強用工指導，引導督促遵守勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章。引導企業(yè)合理安排生產生活、保障勞動經濟權益、豐富外來務工人員的物質文化生活。
春風行動方案2
為深入貫徹黨中央、國務院關于進一步構建穩(wěn)定、公平、透明、可預期營商環(huán)境和持續(xù)深化“放管服”改革的決策部署，更好服務經濟社會發(fā)展大局，持續(xù)推進征管改革和辦稅（繳費）便利化改革，促進我市稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，根據《國家稅務總局關于開展20xx年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”的意見》（稅總納服發(fā)〔20xx〕5號）、省局和市委、市政府工作部署，結合實際制定煙臺市稅務系統(tǒng)20xx年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”（以下簡稱“春風行動”）實施方案，具體如下：
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊扣總局20xx年“春風行動”“智慧稅務助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”主題，推出5類20項80條便民辦稅措施，持續(xù)鞏固拓展黨史教育成果，持續(xù)深化智慧稅務建設，推動執(zhí)法更規(guī)范、服務更便捷、監(jiān)管更精準、風險更可控，切實為群眾辦實事解難題，著力提升納稅人繳費人滿意度和獲得感，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
二、行動內容
（一）訴求響應更及時
1.需求快速響應
�。�1）在全市稅務系統(tǒng)全面組織開展“當一天納稅人”活動，從納稅人視角深度體驗辦稅繳費感受，準確掌握納稅人需求，針對性優(yōu)化改進管理和服務工作。
（2）按照省局統(tǒng)一部署，組織開展20xx年度納稅人繳費人需求調查。
�。�3）整合優(yōu)化12366、96612366、廳線聯(lián)動、云辦稅知識庫，推進知識庫共享共用，基本實現(xiàn)咨詢“一線通答”。
�。�4）優(yōu)化升級12366智能咨詢功能，完善智能咨詢知識庫，提高智能咨詢的解答準確率，加快推動咨詢服務向以24小時智能咨詢?yōu)橹鬓D變。
�。�5）強化12366、96612366、廳線聯(lián)動、云辦稅咨詢數據的多維度分析和多場景運用，聚焦減稅降費政策出臺、重大改革推進和社會關注熱點，及時研究提出改進建議，快速響應納稅人繳費人訴求。
（6）探索遠程咨詢和辦稅輔導新模式，納稅人繳費人可直接通過電子稅務局、征納互動平臺、云辦稅平臺等遠程發(fā)起稅費咨詢求助，實現(xiàn)“辦問協(xié)同”。
�。�7）進一步推動涉稅文書電子化推送，逐步實現(xiàn)“無接觸”送達。
2.政策及時送達
（8）優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策精準推送機制，完善稅費政策宣傳輔導標簽體系，實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策的系統(tǒng)集成、精準定位、智能推送，幫助納稅人繳費人便捷了解政策。
（9）增加貼近實操的政策解讀、操作指南等推送內容，開發(fā)圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體產品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺等推送接收渠道。
3.問題實時解決
�。�10）積極拓展征納互動平臺、自助辦稅終端、電子發(fā)票服務平臺、電子稅務局等納稅人端稅費辦理渠道的征納互動服務，實時解決納稅人繳費人辦理過程中遇到的問題。
（11）按照省局統(tǒng)一部署，在電子稅務局、自然人電子稅務局稅收扣繳客戶端、云辦稅平臺，探索啟用主管稅務機關電子印章，在出具高頻的表證單書上自動套印，提升辦稅效率。
4.關注個性需求
（12）對老年人、殘疾人等特殊人群加強服務保障，優(yōu)化線下服務流程，提供“一站式”綜合服務、優(yōu)先辦理服務。
�。�13）按照省局統(tǒng)一部署，推進辦稅繳費軟件適老化改造。
（14）進一步明確申請城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時限，提高困難減免稅辦理的確定性。
�。�15）結合本地納稅人繳費人群體特征，組建由稅務人員、志愿者組成的民族語言、方言和外語等服務團隊，消除語言溝通障礙。
(二)智慧辦理更便捷
5.提升網辦體驗
�。�16）擴大“非接觸式”服務范圍，持續(xù)拓展辦稅繳費網上辦事項清單。制作發(fā)布一系列電子稅務局功能使用小視頻，擴大“非接觸式辦稅”宣傳、培訓和應用效果。
�。�17）按照省局統(tǒng)一部署，試點推廣稅收完稅證明線上開具，提升稅收票證獲取便利性。
�。�18）按照省局統(tǒng)一部署，完善電子稅務局增值稅申報比對功能，優(yōu)化異常申報在線提示提醒事項內容。
�。�19）按照省局統(tǒng)一部署，增加環(huán)境保護稅申報數據批量導入功能，納稅人填報完成后即可線上提交。
�。�20）按照省局統(tǒng)一部署，逐步實現(xiàn)跨省異地電子繳稅。
�。�21）探索實現(xiàn)非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務掌上辦理，方便納稅人辦理相關業(yè)務。
6.精簡辦理流程
�。�22）按照省局統(tǒng)一部署，對全面數字化的電子發(fā)票依托稅收大數據自動確定最高開票限額，并以動態(tài)管理為主、納稅人申請調整為輔，大幅簡化發(fā)票申領流程、環(huán)節(jié)和相關文書。
�。�23）按照省局統(tǒng)一部署，將納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額的核準，以及采取實際利潤額預繳以外的其他企業(yè)所得稅預繳方式的核定等4個事項由行政許可事項調整為其他權力事項，簡化事項辦理程序。
（24）按照省局統(tǒng)一部署，落實好第一批全國通辦稅費事項清單，進一步方便納稅人繳費人跨區(qū)域辦理稅費業(yè)務。
�。�25）按照省局統(tǒng)一部署，落實好簡化企業(yè)涉稅涉費事項跨省遷移辦理程序的措施辦法，基本實現(xiàn)資質異地共認，便利生產要素合理流動。
�。�26）實現(xiàn)不動產登記稅費信息共享、線上“一網通辦”、線下“一窗通辦”，減輕納稅人繳費人提交資料負擔，縮短辦理時間。
7.減少資料報送
�。�27)按照省局統(tǒng)一部署，將土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤保M一步減少納稅人報送資料，簡化辦理流程。
�。�28)按照省局統(tǒng)一部署，探索整合企業(yè)所得稅和財產行為稅綜合申報，進一步統(tǒng)一不同稅種征期、減少納稅人申報和繳稅的次數。
�。�29)按照省局統(tǒng)一部署，落實好第二批的稅務告知承諾制證明事項，進一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發(fā)票使用
�。�30）按照省局統(tǒng)一部署，做好新修訂的.發(fā)票管理辦法落實相關工作。
�。�31）按照省局統(tǒng)一部署，推動鐵路、民航等領域發(fā)票電子化，提高社會滿意度。
�。�32）深化全面數字化電子發(fā)票試點的“首票服務”，為納稅人提供線上多渠道精準服務，同步提升線下網格化服務效能，顯著優(yōu)化納稅人體驗。
�。�33）按照省局統(tǒng)一部署，完善電子發(fā)票服務保障體系，通過電子發(fā)票服務平臺向納稅人免費提供電子發(fā)票申領、開具、交付、查驗等服務。
9.提速退稅辦理
�。�34）進一步精簡出口退稅涉稅資料報送、簡化退稅辦理流程，在風險可控的范圍內，對一、二類出口退稅企業(yè)實行24小時退稅,其他企業(yè)正常出口退稅平均辦理時間壓縮至5個工作日以內。
�。�35）推進電子化方式留存出口退稅備案單證。
�。�36）依托電子稅務局，探索多繳退稅業(yè)務由稅務機關自動推送退稅提示提醒，納稅人在線辦理確認、申請和退稅。
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10.助力大型企業(yè)
（37）提供大企業(yè)稅收確定性服務，建立健全相關制度，提升大企業(yè)納稅人滿意度。
（38）試點開展稅企數據互聯(lián)互通，降低大企業(yè)集團辦稅成本，提升納稅人服務體驗。
�。�39）通過線上溝通渠道，適時推送行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策，開展政策宣傳，助力企業(yè)及時、準確掌握政策。
�。�40）試點開展大企業(yè)集團遵從評價，根據企業(yè)集團遵從度，提供差異性服務和管理措施。與部分遵從意愿強、遵從能力高的大企業(yè)集團簽訂稅收遵從合作協(xié)議，提供定制服務。
11.扶持中小企業(yè)
�。�41）按照省局統(tǒng)一部署，擴大小微企業(yè)減稅降費紅利賬單推送服務試點范圍，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。
（42）按照省局統(tǒng)一部署，組織開展助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務月活動。
�。�43）推進“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”服務措施落實，助力企業(yè)高質量發(fā)展。
�。�44）深化規(guī)范“銀稅互動”合作，健全合作機制，按照省局統(tǒng)一部署，落實稅務和銀行監(jiān)管部門間的數據直連，安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問題。
12.完善繳費服務
�。�45）發(fā)布社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料。
（46）推廣社保退費申請網上受理，讓繳費人“少跑路”。
�。�47）實現(xiàn)社保繳費成功后即時開具繳費憑證，同步推出線上繳費憑證下載、打印功能，幫助繳費人多渠道獲取繳費憑證。
（48）加強與人社、醫(yī)保等相關部門數據共享，落實好特困人員、低保對象等困難人群分類資助參保繳費政策。
（49）以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點，開展社保費政策進企業(yè)、進車間、進工地宣傳和繳費服務活動。
（50）按照省局統(tǒng)一部署，規(guī)范和優(yōu)化電力能源類、土地出讓類等非稅收入征繳流程，編制相關繳費指引，提高辦理繳費業(yè)務的便利度。
�。�51）按照省局統(tǒng)一部署，推進土地出讓金、土地閑置費、礦產資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設費等非稅收入項目自動預填申報，改善繳費人申報操作體驗。
13.服務個稅匯算
�。�52）積極協(xié)調動員社會力量，組織開展稅收志愿服務活動，做好各項個人所得稅專項附加扣除的宣傳輔導，讓符合條件的納稅人及時享受紅利。
�。�53）按照省局統(tǒng)一部署，對靈活就業(yè)自行繳納社保費的納稅人，優(yōu)化在個人所得稅綜合所得年度匯算時的填報方式，提升納稅人的填報體驗。
�。�54）運用稅收大數據智能分析，完善個人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒，引導納稅人如實準確申報。
�。ㄋ模﹫�(zhí)法監(jiān)管更公正
14.優(yōu)化執(zhí)法方式
（55）按照省局統(tǒng)一部署，推進區(qū)域間稅務執(zhí)法標準統(tǒng)一，更好服務國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。
�。�56）按照省局統(tǒng)一部署，試點推行非強制性執(zhí)法方式，讓執(zhí)法既有溫度又有力度。
（57）按照省局統(tǒng)一部署，落實好第二批稅務行政處罰“首違不罰”事項清單，對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微，在稅務機關發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務機關責令限期改正的期限內改正的，不予行政處罰，并對當事人加強稅法宣傳和輔導。
（58）按照省局統(tǒng)一部署，推進簡易處罰事項網上辦理，實現(xiàn)違法信息自動提醒、處罰流程全程網上辦、處罰結果實時傳遞。
（59）堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過頭稅費”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
15.加強精準監(jiān)管
�。�60）深入推進稅收執(zhí)法責任制，加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。
�。�61）推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，拓展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，規(guī)范雙隨機的方式方法，提高監(jiān)管效率。
（62）充分發(fā)揮稅收大數據作用，嚴厲精準查處打擊涉稅違法行為，保障國家稅收安全，為守法守規(guī)納稅人營造更加公平公正的市場環(huán)境。
�。�63）按照省局統(tǒng)一部署，試點推進動態(tài)“信用+風險”稅務監(jiān)控，簡化無風險和低風險企業(yè)的涉稅業(yè)務辦理流程，提醒預警或直接阻斷高風險企業(yè)的涉稅業(yè)務辦理，依托大數據分析進一步提高風險管理效能。
16.保障合法權益
（64）按照省局統(tǒng)一部署，開展稅務規(guī)范性文件權益性審核，制發(fā)權益性審核操作辦法，更好維護納稅人繳費人合法權益。
�。�65）將“楓橋經驗”應用于稅收實踐，推動建設“公職律師涉稅爭議咨詢調解中心”，開展涉稅爭議咨詢、組織調解、出具意見等法務活動，推動爭議化解，維護納稅人合法權益。
（五）稅收共治更聚力
17.推進部門聯(lián)動
�。�66）深化稅務、海關兩部門數據共享，按照省局統(tǒng)一部署，優(yōu)化電子稅務局、國際貿易“單一窗口”功能，進一步擴大出口退稅申報“免填報”范圍。
�。�67）按照省局統(tǒng)一部署，結合殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網認證跨省通辦工作，加強與各級殘聯(lián)的雙向數據共享，優(yōu)化殘疾人保障金申報表單，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。
（68）推進土地出讓金、土地閑置費、礦產資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設費等項目與相關業(yè)務主管部門的互聯(lián)互通和信息共享，減輕繳費人繳費辦證相關資料報送負擔。
�。�69）完善涉稅數據共享機制，拓展數據獲取渠道，推進數據共享共用，減少納稅人繳費人重復報送。
18.深化國際協(xié)作
（70）持續(xù)加強國別（地區(qū)）稅收信息研究工作，優(yōu)化“一帶一路”相關稅收政策資訊服務，分批次更新國別（地區(qū)）投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人了解相關國家（地區(qū)）稅制等信息，防范和規(guī)避跨境投資稅收風險。
（71）擴大和完善稅收協(xié)定網絡，為納稅人跨境經營提供稅收確定性，避免和消除國際重復征稅，降低納稅人在東道國的稅收負擔。
�。�72）針對符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預提所得稅政策但未實際享受的情況，向納稅人精準推送提示提醒信息，幫助境外投資者應享盡享優(yōu)惠政策。
19.促進社會協(xié)同
�。�73）制定出臺相關措施，支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務。
�。�74）開展涉稅服務虛假宣傳及廣告信息專項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業(yè)服務的風險。
�。�75）曝光涉稅專業(yè)服務機構違法違規(guī)典型案例，形成警示震懾效應，促進規(guī)范涉稅專業(yè)服務行業(yè)秩序。
20.拓展信用應用
�。�76）按照省局統(tǒng)一部署，推廣應用稅務領域公共信用信息目錄，促進納稅人依法誠信納稅。
�。�77）擴大納稅信用修復范圍，引導市場主體及時糾正自身涉稅違規(guī)行為，強化納稅人信用意識。
�。�78）加大對破產重整企業(yè)納稅信用修復支持力度，幫助符合條件的企業(yè)及時修復信用。
�。�79）進一步優(yōu)化守信激勵措施，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項辦理時給予更多便利。
�。�80）按照省局統(tǒng)一部署，落實《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》，加強重大稅收違法失信案件信息和當事人名單動態(tài)管理，強化部門溝通協(xié)作，依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒，引導市場主體規(guī)范健康發(fā)展。
三、組織領導
（一）健全組織領導機構
充分發(fā)揮市局優(yōu)化營商環(huán)境領導小組的作用，由優(yōu)化營商環(huán)境領導小組作為“春風行動”領導小組，統(tǒng)籌推進“春風行動”；市局納稅服務科和各縣（市、區(qū)）納稅服務部門要切實負起牽頭責任，全面負責任務細化分工、督導落實和績效考評；相關單位要密切配合，各司其職，形成合力，確�！按猴L行動”有序開展。領導小組下設“春風行動”辦公室,由分管納稅服務的領導兼任辦公室主任，納稅服務部門主要負責人任副主任，市局其他部門各一名副科級及以上干部為成員。
（二）明確各級工作職責
市局“春風行動”辦公室：一是制定方案。結合優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作，在年初制定便民“春風行動”工作實施方案，匯報黨委，為確保便民春風舉措落地落實打好基礎。二是建立制度。將總局下發(fā)的行動舉措進行任務分解，形成任務安排表，每項舉措責任到科室；建立任務推進工單制度，責任到人，明確時限，確保每項舉措抓實抓細；結合實際情況推出具有本地特色的便民辦稅舉措。三是加強宣傳培訓，召開“便民辦稅春風行動”新聞發(fā)布會，發(fā)布便民辦稅服務舉措，為春風將至吹響號角；通過稅務網站、12366服務熱線、微信等方式宣傳政策、解讀操作、回應關切，讓企業(yè)知政策、會操作、能享受；對內利用視頻會議等方式對稅務干部開展業(yè)務培訓，確保學得懂、答得準、會執(zhí)行。四是定期督導檢查，通過實地走訪、資料檢查、市縣兩級開展座談等方式，結合任務推進工單，開展全過程、全方位的督導檢查。五是在第四季度以報告或白皮書的形式匯總展示工作成果。
局內各單位：一是執(zhí)行便民辦稅春風行動工作實施方案，認領任務分工；針對各自任務制定工單，實行工單管理，責任到人，明確時限，逐步推進，按期將工單任務推進佐證報送市局營商辦；除了落實總局、省局“春風行動”的各項舉措外，結合實際推出具有當地特色的舉措形成方案。二是將“春風行動”推進落實情況納入績效考核管理，細化加減分標準，跟蹤落實進度。三是加強對基層局的督導力度，開展自查整改、巡視巡查、明察暗訪等工作。
各縣（市、區(qū))局：一是制定本級的“春風行動”實施方案和任務分工表。二是建立本級任務推進工單制度，工單內容應包括具體任務目標、內容、責任人、完成時限、完成進度、任務推進相關資料留存。三是建立基層宣傳推廣制度，多途徑多樣式宣傳推廣具體措施；四是定期召開納稅人繳費人座談會，并保留相關記錄。五是按周向市局“春風行動”辦公室報送“春風行動”推進落實情況簡報，具體包括實施細化情況、措施創(chuàng)新情況、典型事例、成效數據等。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚唬由铧h建引領。各縣（市、區(qū)）局黨委和市局各支部要落實主體責任，堅定強化組織領導。將“春風行動”與推進黨史教育常態(tài)化長效化結合起來，與加強黨的建設結合起來，與加深黨風廉政建設結合起來，與創(chuàng)建模范稅務機關結合起來。主要領導要親自抓、分管領導要具體抓，做好安排部署，加強指揮調度，切實保障各項行動措施抓嚴抓細抓實。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員的先鋒模范作用，形成各級黨組織的聚力推進，擴大號召積極行動的良好局面。
（二）建立任務推進工單制度�？偩窒绕谙掳l(fā)的5類20項80條便民辦稅措施，作為煙臺市稅務局便民辦稅“春風行動”第一批工單任務，由“春風行動”辦公室牽頭，建立“春風行動”任務推進工單臺賬，工單臺賬內容包括牽頭單位、具體工作任務、預計完成時間、進度安排、每月進度，責任人及聯(lián)系方式等。建立“任務到人”的工作責任制，每項工作市局、縣局責任到人，分工明確，各相關責任單位熟練掌握各細項工作內容，將工作逐一分解，量化細化，確�！按猴L行動”各項舉措落實到位。
�。ㄈ┙⒙�(lián)絡員例會制度。各縣（市、區(qū)）局納稅服務部門明確負責人和一名業(yè)務骨干、市局各單位明確一名副科級及以上干部擔任“春風行動”聯(lián)絡員，負責統(tǒng)籌跟進“春風行動”各項舉措的落實、細化和創(chuàng)新情況。市局“春風行動”辦公室每月召開聯(lián)絡員例會，通報上級最新要求，調度工作進展情況，總結有效經驗做法，研究工作部署安排。各縣（市、區(qū)）局和市局各單位要及時聽取納稅人繳費人對“春風行動”的意見建議，并建立臺賬詳細記錄納稅人繳稅人意見建議及辦理反饋情況，將有關情況及時向市局“春風行動”辦公室反饋。
�。ㄋ模┙⒑唸蠖ㄆ趫笏椭贫�。各級聯(lián)絡員應按周向市局“春風行動”辦公室報送本單位“春風行動”推進落實情況簡報，具體包括措施細化情況、措施創(chuàng)新情況、典型事例、效果數據、納稅人繳費人意見建議等。
�。ㄎ澹┘哟笮麄魍茝V力度。各縣（市、區(qū)）局和市局各單位按照積極穩(wěn)妥、正面引導的原則，與優(yōu)化營商環(huán)境工作統(tǒng)籌結合，充分發(fā)揮報刊、網站、公眾號、魯稅通、直播等多元媒體作用，廣泛宣傳“春風行動”舉措，提高社會知曉度。依托煙臺稅務“全媒體中心”，實現(xiàn)稅收工作宣傳的多渠道一鏈發(fā)布，召開“便民辦稅春風行動”新聞發(fā)布會，發(fā)布便民辦稅服務舉措，為春風將至吹響號角；根據宣傳重點，精心策劃選題，對全市在便民辦稅“春風行動”中涌現(xiàn)出的典型做法，先進經驗、模范人物做好跟蹤宣傳報道，制作宣傳動漫，并將特色亮點工作及時向國家、省級重要新聞媒體對接刊登播發(fā)；各縣（市、區(qū)）局應并深化運用稅收顧問專家制度，擴大“一戶一策”適用范圍，不斷探索宣傳服務向基層延伸新渠道，利用會議、直播、培訓等方式，多渠道、多方式解讀介紹惠企利民的稅收新政策、新舉措，讓納稅人繳費人實實在在感受到開展便民辦稅“春風行動”以來的新變化、新作為、新形象。
�。┒ㄆ谡匍_座談會。定期分行業(yè)有針對性的召開納稅人繳費人座談會，主動聽取納稅人繳費人對稅務工作的意見建議，充分了解納稅人繳費人訴求，查找不足，有針對性完善“春風行動”方案，原則上縣（市、區(qū)）局按月召開一次座談，市局按季度召開一次座談，召開情況及問題反饋及時向市局“春風行動”辦公室報告。
�。ㄆ撸⿵娀綄z查。市局“春風工作”辦公室加強對各縣（市、區(qū)）局和市局各單位的業(yè)務指導和溝通協(xié)調，關注“春風行動”開展過程中發(fā)現(xiàn)問題。將“春風行動”成效作為績效考評和領導干部述職評議考核內容，推動“春風行動”落實開展。推進落實情況納入績效考核管理，細化加減分標準，同時加強督導力度，定期督導檢查，通過明察暗訪、巡視巡查、工作調研等方式，對行動開展情況和取得的成效進行全過程、全方位的督導檢查。并適時地通過集中研討、座談交流、書面總結等形式持續(xù)推進各項措施落地。
（八）認真總結提煉。各項舉措落地后，及時總結提煉在落實“便民辦稅春風行動”中的突破性進展、創(chuàng)新做法、顯著成效和典型經驗，逐條核驗“春風行動”具體落地情況。市局各單位著重檢驗工作部署、政策落實和反饋臺賬情況，各縣（市、區(qū)）局著重檢驗落實各項工單任務、政策落地和稅收優(yōu)惠政策宣傳情況。以總結提煉工作為抓手，把好的經驗和做法固化留痕，將“春風行動”80條措施落地落實情況，匯編成圖文并茂的白皮書，夯實工作基礎，直觀展現(xiàn)煙臺在優(yōu)化稅收營商環(huán)境中作出的積極努力。
春風行動方案3
為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，全力支持抗擊疫情和企業(yè)復工復產，服務經濟社會發(fā)展大局，根據省局和市委、市政府相關工作部署，制定泰安市稅務系統(tǒng)20xx年“便民辦稅春風行動”（以下簡稱“春風行動”）實施方案，具體如下：
一、總體目標
堅定不移貫徹新發(fā)展理念，緊扣“戰(zhàn)疫情促發(fā)展 服務全面小康”主題，推出面向納稅人繳費人的4類22項77條便民辦稅措施，其中包括16條泰安市本地特色措施，推動實現(xiàn)優(yōu)惠政策落實更給力、“非接觸式”辦稅更添力、數據服務大局更盡力、疫情防控工作更加力。通過扎實開展“春風行動”，充分發(fā)揮稅收職能作用，加快推進稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，服務泰安市經濟社會發(fā)展，確�！笆濉币�(guī)劃圓滿收官作出泰安稅務應有的貢獻。
二、行動內容
在全面落實總局、省局行動內容基礎上，重點開展以下工作：
（一）支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難
1.落實和完善稅收優(yōu)惠政策。
（1）抓好已出臺的支持防護救治、重點保障物資生產企業(yè)穩(wěn)產保供、鼓勵公益捐贈等方面稅收政策落實，執(zhí)行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游等受疫情影響嚴重行業(yè)的稅收政策。結合泰安實際，對因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接損失的用人單位落實稅費優(yōu)惠政策。
�。�2）對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)20xx年度發(fā)生的虧損，最長結轉年限延長至8年。
�。�3）因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅確有困難的，可減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅。
�。�4）簡化稅收優(yōu)惠辦理程序，加快完善配套實施辦法，使各項優(yōu)惠政策盡快落實到位。
�。�5）通過稅收大數據和第三方數據的應用，精準定位享受稅收優(yōu)惠的納稅人，主動通過魯稅通征納互動平臺、電子稅務局、微信公眾號等方式給予稅收優(yōu)惠宣傳輔導和提示告知。
（6）根據總局安排部署，結合泰安實際，持續(xù)發(fā)布政策熱點問題解答。
�。�7）充分運用12366、96005656等服務熱線和網站、魯稅通征納互動平臺、微信等線上平臺，開展互動式政策宣傳輔導和辦稅繳費問題咨詢解答，確保納稅人應知盡知。
�。�8）充分利用稅收大數據資源，及時了解企業(yè)復工復產情況，抽調業(yè)務骨干組成政策幫扶專家團隊，對支持防護救治、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產等4個方面的稅收政策進行梳理，提出有針對性的服務措施，制定定點幫扶方案，確保第一時間響應處理納稅人特別是疫情防控物資重點生產企業(yè)的涉稅訴求。
2.認真落實階段性減免社保費政策。
（9）聯(lián)合有關部門，研究制定具體實施方案，加強對繳費人的宣傳輔導，做好政策解讀、操作講解、疑問回答等工作。
�。�10）及時調整信息系統(tǒng)，加強部門信息共享，簡化操作流程，方便參保單位準確辦理。
�。�11）對2月份已經繳納有關費款的參保單位，按照規(guī)定進行退抵。
3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務。
�。�12）依托電子稅務局、自助辦稅終端，進一步拓展網上辦稅繳費事項范圍。落實省局下發(fā)的“非接觸式”網上辦稅繳費232個事項清單，全面推行涉稅涉費事項網上辦、自助辦、便捷辦。
（13）加大自助辦稅終端投放力度，充分利用閑置的稅務辦公場所等，合理布設自助辦稅終端，實現(xiàn)“半小時自助辦理圈”。
（14）繼續(xù)拓展自助終端辦稅功能，探索自助終端“無稅控盤領票”。
（15）持續(xù)完善“泰好辦”辦稅功能。
�。�16）建立自助終端后臺運維服務團隊，納稅人在“泰好辦”平臺、自助終端辦稅過程中遇到問題，實現(xiàn)“一鍵求助”。
（17）推廣電子稅務局移動端繳納稅費業(yè)務的第三方支付。
�。�18）推廣自然人支付寶代開增值稅電子普通發(fā)票。
�。�19）推廣車購稅網上辦理。
�。�20）與郵政、財政部門聯(lián)合成立發(fā)票郵寄中心，采取稅務部門牽頭，財政負擔費用，郵政部門負責郵寄的模式，全力推廣“票e送”業(yè)務，按照信用等級分類實施差異化送票服務，納稅人通過電子稅務局提出申請，郵政專車免費送票上門，城區(qū)當日送達，鄉(xiāng)鎮(zhèn)次日送達，將發(fā)票“非接觸式”領用比例提升至90%以上。
�。�21）進一步精簡退稅資料，加快退稅進度，持續(xù)完善電子退稅系統(tǒng)功能，幫助企業(yè)減輕資金壓力，幫助企業(yè)渡過難關。
4.不斷優(yōu)化現(xiàn)場辦稅繳費服務。
�。�22）加強辦稅服務廳清潔消毒等安全防護，加強導稅服務，嚴格落實首問責任制，推行預約辦、錯峰辦、容缺辦，營造安全放心、便捷高效的辦稅繳費環(huán)境。
5.切實落實延期申報、延期繳稅和發(fā)票保障措施。
�。�23）對受疫情影響在規(guī)定的納稅申報期限內無法辦理納稅申報或繳稅有特殊困難的.，依法及時為其辦理延期申報或延期繳稅。
（24）對在20xx年2月份申報期內仍無法辦理納稅申報或延期申報的納稅人，可按規(guī)定補辦延期申報手續(xù)并同時辦理納稅申報，依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調整納稅信用評價、不認定為非正常戶。
�。�25）在疫情防控期間，對生產和銷售醫(yī)療救治設備、檢測儀器、防護用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點保障物資以及對此類物資提供運輸服務的納稅人，申請增值稅發(fā)票“增版”“增量”的，可暫按需調整發(fā)票領用數量和最高開票限額，不需事前實地查驗。
（二）積極推動企業(yè)復工復產
6.加強分析服務決策。
（26）積極推進稅收智庫建設，組建稅收分析骨干團隊，圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、山東自貿區(qū)建設、新舊動能轉換等重點發(fā)展戰(zhàn)略，以及重點事項、地方重點稅源和支柱產業(yè)、重大稅收政策調整，主動開展稅收分析，更好服務各級黨委政府決策
7.加強協(xié)同凝聚合力。
�。�27）積極加強與發(fā)改、工信、財政、人社、醫(yī)保、交通、農業(yè)等部門的對接，根據其需求主動提供稅收數據等方面服務，并結合相關部門提供的信息和情況，積極采取稅收措施支持企業(yè)復工復產和經濟發(fā)展。
8.加強幫扶精準紓困。
�。�28）實施“一業(yè)一策”“一戶一策”稅收方案。全面逐級逐戶對接涉及疫情防控的生產經營企業(yè)，主動溝通了解企業(yè)涉稅需求，根據企業(yè)具體情況制定“一戶一策”稅收方案，為每一戶納稅人建立包括應繳稅費清單、減稅降費清單、風險預警清單和已繳稅費臺賬、減免稅費臺賬、風險評估臺賬的“三清單三臺帳”，確保納稅人對減稅政策的“強制性”享受。
�。�29）強化稅源龍頭管理，完善各級重點稅源監(jiān)控管理，在定期監(jiān)控全省稅收規(guī)模500強、重點行業(yè)50強、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅收情況的基礎上，優(yōu)化數據采集方式，密切稅企聯(lián)系溝通，提供優(yōu)質的個性化管理服務措施，促進重點稅源管理再上新臺階。
�。�30）做好在建和新開工重大項目的跟蹤服務工作。
9.著力支持小微企業(yè)。
�。�31）在不折不扣落實好小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎上，幫助解決實際困難。
�。�32）合理調整疫情期間個體工商戶定期定額，做?script>s("content_relate");
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