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雪凍的應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-01-26 19:03:10 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

雪凍的應(yīng)急預(yù)案

  在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,往往需要預(yù)先進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的雪凍的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

雪凍的應(yīng)急預(yù)案

雪凍的應(yīng)急預(yù)案1

  為保證集團區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災(zāi)害時,應(yīng)急處置工作能協(xié)調(diào)、高效、有序進行,確保人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。

  一、組織機構(gòu)

  成立XX集團暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  二、責(zé)任片區(qū)劃分

  集團黨委書記、總經(jīng)理、防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳啟明同志負責(zé)集團防汛和預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害的全面工作;第一工作組負責(zé)虎頭嶺農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第二工作組負責(zé)黃金山農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第三工作組負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場、娛樂場所、牛頭山居民區(qū)、大湖池居民區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第四工作組負責(zé)中學(xué)、小學(xué)、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第五工作組負責(zé)工、副業(yè)單位(含民營企業(yè))片區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第六工作組負責(zé)東風(fēng)、紅旗農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第七工作組負責(zé)民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組負責(zé)督查七個工作組和各二級單位預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作措施的落實情況。暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)各工作組之間的`協(xié)調(diào)及材料報送等工作。各二級單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作預(yù)案、明確責(zé)任片區(qū)、責(zé)任人員和工作職責(zé)。

  三、預(yù)警預(yù)防重點及工作要求

  1、加強對中、小學(xué)安全管理,全面排查暴雨洪水可能給學(xué)校帶來的安全隱患并予以排除,尤其要對學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所實行重點監(jiān)控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并向集團暴雨洪水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓有安全隱患時,停課后再組織搶修。

  2、加強對居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責(zé)任片區(qū)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,督促相關(guān)單位明確工作職責(zé)、制定工作預(yù)案,逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患,發(fā)現(xiàn)情況及時告知居民或村民,并采取相應(yīng)措施,確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對象住房及輔助設(shè)施情況,幫助他們消除安全隱患。

  3、加強企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,如有單位不配合的視情況強制停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的山體有滑坡的可能,督促企業(yè)采取相應(yīng)措施,中科實業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設(shè),永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業(yè)都有不同程度安全隱患,逐一排查,確保企業(yè)員工生命安全。

  4、確保山塘水庫安全渡汛,斗門塘、龜山湖二十四小時派人值班,水位達到警戒線時及時泄洪,虎頭嶺、黃金山、民主等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫每天派人巡查,做到蓄水、泄洪兩不誤。

  5、加強公共場所安全管理。市管辦二十四小時監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場安全,發(fā)現(xiàn)隱患及時向集團主要領(lǐng)導(dǎo)和暴雨洪水防范應(yīng)急工作小組報告。暴雨比較集中時關(guān)停網(wǎng)吧。

  6、加強供電設(shè)施管理。電力公司對集團區(qū)域內(nèi)高壓線路、已接管的低壓線路全面負責(zé),用電單位負責(zé)區(qū)域內(nèi)的用電安全,各單位要做好預(yù)防雷電安全知識宣傳。

  四、嚴明工作紀律

  各工作小組成員必須深入到責(zé)任片區(qū),領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任片區(qū)相關(guān)單位落實工作責(zé)任制,因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故,依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  五、做好值班安排,按要求報告片區(qū)內(nèi)暴雨洪水災(zāi)害情況

  1、集團暴雨洪水防范應(yīng)急值班室設(shè)在集團招待所。

  2、各二級單位從6月8日至6月11日安排人員值班,具體值班人員名單報集團備案。每天上午10:30時、下午15:30時向集團暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報告災(zāi)情。重大災(zāi)情隱患隨時向集團暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報告,并向集團主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

  3、集團暴雨洪水防范應(yīng)急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄,以便備查。并保持記錄的整潔完整。

雪凍的應(yīng)急預(yù)案2

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于江都區(qū)范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的預(yù)防和應(yīng)急處置。

  二、目標任務(wù)

  通過低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作預(yù)案的制定,重點針對以下幾個方面加以防范和應(yīng)對,最大限度地避免和減輕低溫雨雪冰凍災(zāi)害對城市運行和人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響和危害。

  1、公共服務(wù)方面:城區(qū)出現(xiàn)區(qū)域性嚴重供電、供水、供氣或通訊中斷。

  2、交通運輸方面:城區(qū)主要交通道路、橋梁、隧道口、涵閘等路面封凍,交通中斷;車站、港口、碼頭等公共服務(wù)場所人員嚴重滯留和擁堵。

  3、建筑施工方面:簡易房、危房、店招店牌、廣告牌等構(gòu)筑物受壓倒塌;戶外施工作業(yè)、機械起吊裝卸等受到影響,引發(fā)事故幾率增大。

  4、市場供應(yīng)方面:生產(chǎn)物資供應(yīng)不暢,重點單位、重點企業(yè)、重點場所的運行受到影響;人民群眾生活必需品供應(yīng)不足或出現(xiàn)脫銷,市場價格上漲過快。

  5、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面:農(nóng)業(yè)設(shè)施、經(jīng)濟林果、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)受到嚴重影響,油菜、蔬菜等越冬作物遭受凍害。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  區(qū)政府成立揚州市江都區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織指揮區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作?傊笓]由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任,區(qū)政府辦分管副主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長任副總指揮,各鎮(zhèn)人民政府、重點園區(qū)分管負責(zé)同志、區(qū)各有關(guān)部門分管負責(zé)同志為指揮部成員。(“指揮部成員單位具體職責(zé)”見附件1)

  指揮部下設(shè)辦公室,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長兼任,日常辦公地點設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,值班電話與傳真:86860826。

  應(yīng)急響應(yīng)時,指揮部成立預(yù)測預(yù)警組、掃雪除冰組、交通保障組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療防疫組、宣傳報道組6個應(yīng)急專項小組。(“專項小組具體職責(zé)”見附件2)

  四、預(yù)警級別

  根據(jù)各類氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢,按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強度和危害程度,發(fā)布與低溫雨雪冰凍相關(guān)的預(yù)警信息,氣象部門綜合預(yù)評估分析確定預(yù)警級別,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個等級。分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示,Ⅰ級為最高級別。

  發(fā)布Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警信息由區(qū)政府主要負責(zé)人、指揮部總指揮或區(qū)政府授權(quán)部門、單位的主要負責(zé)人簽發(fā);發(fā)布Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警信息由區(qū)政府授權(quán)部門、單位的主要負責(zé)人或分管負責(zé)人簽發(fā)。

 。ㄒ唬窦墸ㄌ貏e重大)

  1、過去24小時城區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)大暴雪,部分區(qū)域特大暴雪天氣,積雪深度達30厘米以上,預(yù)計未來24小時上述區(qū)域仍將出現(xiàn)暴雪天氣,對道路、交通等產(chǎn)生特別重大影響。

  2、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員特別重大死亡和經(jīng)濟特大損失的;氣象預(yù)報、預(yù)測出現(xiàn)歷史罕見的極端天氣氣候事件,將可能對社會、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)生活等造成特別嚴重影響。

  3、災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,超出我區(qū)處置能力,需要由市級以上政府組織處置的,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅱ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時。

 。ǘ蚣墸ㄖ卮螅

  1、過去24小時城區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)暴雪,部分區(qū)域出現(xiàn)大暴雪天氣,積雪深度達20厘米以上,對道路、交通等產(chǎn)生重大影響。

  2、預(yù)計未來48小時城區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對道路、交通有嚴重影響。

  3、預(yù)計未來48小時城區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降18℃以上,區(qū)域最低氣溫降至0℃以下。

  4、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員重大死亡和經(jīng)濟重大損失的;氣象預(yù)報、預(yù)測出現(xiàn)極端天氣氣候事件,將可能對社會、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)生活等造成嚴重影響。

  5、災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅲ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時。

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  1、過去24小時城區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)大雪,部分區(qū)域出現(xiàn)暴雪天氣,預(yù)計未來24小時仍將出現(xiàn)大雪天氣,積雪深度達10厘米以上,對道路、交通等產(chǎn)生較大影響。

  2、預(yù)計未來48小時城區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對道路、交通有較大影響。

  3、預(yù)計未來48小時城區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降14℃以上,區(qū)域最低氣溫降至0℃以下。

  4、過去72小時城區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣,預(yù)計未來48小時上述區(qū)域平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月),將對農(nóng)作物等造成嚴重影響。

  5、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員較大死亡和經(jīng)濟較大損失的;氣象預(yù)報、預(yù)測出現(xiàn)災(zāi)害性天氣,將可能對社會、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)生活等造成較重影響。

  6、災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅳ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時。

 。ㄋ模艏墸ㄒ话悖

  1、預(yù)計未來24小時城區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大雪天氣,且有成片暴雪,積雪深度達5厘米以上,對道路、交通等產(chǎn)生影響。

  2、預(yù)計未來48小時城區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降12℃以上,區(qū)域最低氣溫降至4℃以下。

  3、過去48小時城區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣,預(yù)計未來48小時平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月),將對農(nóng)作物等造成較大影響。

  4、預(yù)計未來24小時城區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)霜凍天氣,將對農(nóng)作物造成較大面積凍害。

  5、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員死亡和經(jīng)濟損失的;氣象預(yù)報、預(yù)測出現(xiàn)的天氣將可能對社會、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生一定影響。

  6、災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個等級。

  當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣時,區(qū)氣象局根據(jù)各類氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢,綜合分析評估,在預(yù)警信息發(fā)布后,及時報告并建議區(qū)指揮部啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。Ⅰ級、Ⅱ級由指揮部宣布啟動。Ⅲ級、Ⅳ級由指揮部辦公室或授權(quán)的有關(guān)部門宣布啟動。

  當(dāng)同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時,按照最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒有達到預(yù)警標準,但可能或已經(jīng)造成損失和影響時,根據(jù)不同程度的損失和影響,在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

 。ㄒ唬窦夗憫(yīng)

  在Ⅱ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,所有成員單位進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)各自職責(zé)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置各項工作。根據(jù)指揮部指令組織本區(qū)域、本部門和本行業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)工作,確保與指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通。

 。ǘ蚣夗憫(yīng)

  1、各鎮(zhèn)人民政府、重點園區(qū),各相關(guān)部門立即啟動低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作預(yù)案,分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮。

  2、區(qū)氣象局加強災(zāi)害天氣的'監(jiān)測預(yù)警,及時向指揮部報送最新監(jiān)測和預(yù)報信息。

  3、區(qū)住建、城管、交通、公安等部門采取緊急拋撒融雪劑化雪、調(diào)集大型機械、組織突擊隊等措施清掃冰雪,保持道路暢通;區(qū)各有關(guān)部門按照《江都區(qū)級機關(guān)相關(guān)部門(單位)承包路段任務(wù)分解》(見附件3)職責(zé)范圍,及時組織力量清除積雪。

  4、指揮部協(xié)調(diào)區(qū)人武部、區(qū)文明辦組織青年志愿者突擊隊,重點支援主要道路、橋梁、隧道口等重要節(jié)點的掃雪除冰工作。

 。ㄈ蠹夗憫(yīng)

  1、區(qū)氣象局增加天氣預(yù)報會商次數(shù)和預(yù)報頻次,每8小時向指揮部報送一次最新監(jiān)測和預(yù)報信息。

  2、區(qū)住建、城管、交通、供水、供氣、供電、通信等部門做好道路、橋梁、隧道口以及管道、線路的巡查維護,做好防寒除冰和積雪清除工作。

  3、各鎮(zhèn)人民政府、重點園區(qū)組織、發(fā)動沿街單位、店家,按照“門前三包”要求,負責(zé)門前人行道冰雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。

  4、各相關(guān)職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求,做好安全出行、食品(蔬菜)供應(yīng)以及供電、供水、供氣、通訊等與民生緊密相關(guān)的應(yīng)急保障工作。

 。ㄋ模艏夗憫(yīng)

  1、區(qū)氣象局加強天氣監(jiān)測,及時發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

  2、各鎮(zhèn)人民政府、重點園區(qū),各相關(guān)部門按照職責(zé)做好防寒防凍等準備工作。

  六、工作要求

  1、明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。每年12月至次年3月為我區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,指揮部可視情提前或延長低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。防御警戒期間,各鎮(zhèn)、重點園區(qū)、各部門和單位要落實防范應(yīng)對各項工作措施,特別是做好以“春運”為重點的運力調(diào)度、路面巡查、道路除冰雪、旅客疏散等“保暢通”應(yīng)急準備;同時,加強應(yīng)急值守,堅守值班制度,明確聯(lián)絡(luò)員、值班人員,保持通信暢通,隨時傳達貫徹上級機關(guān)及相關(guān)部門要求,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作順利進行。

  2、制定防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作預(yù)案。各鎮(zhèn)、重點園區(qū)、各部門和單位要提前組織對各類在建工程、城鄉(xiāng)危舊房、道路橋梁、校舍、農(nóng)貿(mào)市場、敬老院、高空設(shè)施、臨時工棚、行道綠化苗木等開展風(fēng)險隱患排查,找準關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),制定簡明實用、操作性強的防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置方案,確保責(zé)任到崗到位、任務(wù)分工明確、指揮協(xié)調(diào)暢通。

  3、加強應(yīng)急隊伍保障。各鎮(zhèn)、重點園區(qū)、各部門和單位要進一步加強綜合應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)隊伍、社會力量隊伍以及志愿者隊伍建設(shè),強化人員、裝備、物資配備,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,能夠調(diào)得動、拉得出、打得響,高效完成除雪防凍各項應(yīng)急處置任務(wù)。

  4、落實物資裝備保障。各鎮(zhèn)、重點園區(qū)、各部門和單位要立足早準備、早部署、早行動、早落實,提前購置好除雪防凍物資裝備(包括鏟雪車、鏟車、鐵鍬、鎬、掃把、工業(yè)鹽或尿素等),確保發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害前各項除雪防凍物資及工具落實到位。

  5、加強新聞媒體宣傳。各鎮(zhèn)、重點園區(qū)、各部門和單位要重視加強防寒防凍應(yīng)急知識宣傳,通過短信、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑和形式,廣泛宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對相關(guān)知識,切實提高居民防范意識和自救互救能力。

  6、強化社會動員。有關(guān)部門要與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責(zé)任書,明確責(zé)任路段和責(zé)任人,并督促沿街單位和店鋪提前準備好掃雪除冰防凍工具。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責(zé)任制的要求,及時清除責(zé)任區(qū)內(nèi)冰雪。

  七、附則

  本工作預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

雪凍的應(yīng)急預(yù)案3

  為切實有效地消除和控制安全事故的危害,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,做到遇事不驚、臨危不亂,妥善處置緊急情況,最大限度地減少意外事故帶來的損失,保障全體師幼身體健康與生命安全,維護正常的保教秩序,保證幼兒園各項工作順利開展,確保幼兒園安全穩(wěn)定,結(jié)合本園實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作原則

  本著“以人為本、預(yù)防為主、宣教結(jié)合;精心組織、快速反應(yīng)、沉著應(yīng)對”的原則,認真做好預(yù)案編制和預(yù)案演練工作。

  二、組織結(jié)構(gòu)

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長:

  2、宣傳教育組組長:

  3、安全保衛(wèi)組組長:

  等重要部位不進水;走廊大廳鋪設(shè)防滑墊,避免滑倒摔傷事故的發(fā)生。

  4、衛(wèi)生保健組。組長:陳義萍。職責(zé):盡快了解事故產(chǎn)生的后果,對輕微傷口及時進行處理;不能處理的,馬上與班主任一起將傷者送往醫(yī)院進行急救。

  5、后勤保障組:組長:楊云萍。職責(zé):提供發(fā)生事故、處理事故、善后事故時所需的一切必需品。

  三、防范措施

  (一)建立全面的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò):

  1、園領(lǐng)導(dǎo)和各小組組長的手機必須做到24小時開通,并告知全園教職工(包括宅電)。

  2、規(guī)范應(yīng)急上報電話:防火報警電話:119、報警電話110。

  3、園領(lǐng)導(dǎo)和各小組長必須備有全園家長、教職工(包括家屬)、電話和手機(每位班主任也人手一份)。

 。ǘ┘訌姂(yīng)急知識培訓(xùn):

  1、認真制訂相應(yīng)的.應(yīng)急措施,對自己的職責(zé)要設(shè)想全面、考慮周到。做到平時防患于未然,事故發(fā)生時應(yīng)對沉著,措施細致周到。

  2、加強全體教職工在事故處理方面的防范應(yīng)急知識培訓(xùn)與測試。

 。ㄈ⿷(yīng)急物資準備:

  1、設(shè)立應(yīng)急隔離室。將保健室內(nèi)的觀察室作為隔離室,并添置相應(yīng)的物品:消毒紗布、消毒藥水、包扎紗布等。

  2、添置應(yīng)急人員所必備的“口罩、白大褂和醫(yī)用手套”。

  四、應(yīng)急措施

  1、當(dāng)臺風(fēng)和暴雨來臨時,宣傳組負責(zé)通知各班關(guān)閉教室、樓道的門窗;幼兒休息要待在室內(nèi),在樓梯、走道上行走時要小心路滑。放園時沒有家長接的幼兒一律等由值班老師負責(zé)管理照應(yīng),直至家長接領(lǐng)。

  2、總務(wù)主任、當(dāng)班門衛(wèi)負責(zé)對校內(nèi)及大門口地勢低洼區(qū)域的路面清理,防止路面積水過深,走廊通道鋪設(shè)防滑墊,防止幼兒跌到摔傷。

  3、后勤保障組組織教職工及時清掃散落在地的各種垃圾、丟棄物等,防止垃圾被水沖散阻塞下水道而造成排水不暢和積水成災(zāi)。

  4、后勤保障組組長負責(zé)校內(nèi)積水和路面情況巡視檢查,要及時組織清潔人員排除影響師生安全行走的樹枝等各種障礙物。在地面坑、洞或窨井蓋掀開處,放置標示物,以防止行人不慎絆倒或跌入。

  5、后勤保障組組長負責(zé)加強對學(xué)校災(zāi)前各項防護工作的檢查,督促有關(guān)人員履行職責(zé),盡可能消除安全隱患。

  6、發(fā)生災(zāi)害事故時,行政值班人員及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)部門,請求救援和指導(dǎo)。

雪凍的應(yīng)急預(yù)案4

  1.總則

  1.1編制目的

  貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作要求,科學(xué)、高效、有序組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕災(zāi)害損失,維護社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《自然災(zāi)害救災(zāi)條例》《湖南省自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)類突發(fā)事件應(yīng)急處置暫行辦法》《沅陵縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,以及相鄰縣市區(qū)發(fā)生的,對我縣造成或可能造成較大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。

  1.4工作目標

  堅持以人民為中心,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩(wěn)定作為主要任務(wù),落實保供措施,最大限度地減少災(zāi)害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。

  1.5工作原則

  以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),強化基層、提高能力,依靠科技、有效應(yīng)對。

  2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  縣、鄉(xiāng)人民政府設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。

  2.1縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部

  縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部),由縣委書記、縣長任指揮長,縣委副書記、常務(wù)副縣長任常務(wù)副指揮長,縣委政法委書記、縣紀委書記、縣委宣傳部長、縣委辦主任、副縣長、縣公安局局長、縣政府辦主任、縣人武部副部長任副指揮長,縣紀委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣人武部、武警沅陵中隊、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣科技局、縣民政局、縣財政局、縣人社局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文旅廣體局、縣衛(wèi)健局、縣信訪局、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法局、縣水利局、縣住建局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局沅陵分局、縣工信局、縣公安局、縣公安交管中心、縣機關(guān)事務(wù)中心、縣氣象局、縣消防救援大隊、縣自來水公司、懷運集團沅陵分公司、省高速公路警察局懷化支隊沅陵大隊、省高速公路集團常德分公司沅陵大隊和官莊大隊、國網(wǎng)沅陵供電公司、縣疾病預(yù)防控制中心、縣人民醫(yī)院、中國電信沅陵分公司、中國移動沅陵分公司、中國聯(lián)通沅陵分公司、中國鐵塔懷化分公司沅陵辦事處、團縣委、縣紅十字會、沅陵捷能燃氣有限公司、中國石油沅陵分公司、中國石化沅陵分公司、縣委督查室、縣政府督查室等單位主要負責(zé)人為成員。根據(jù)工作需要,可增加相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員。

  縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,縣應(yīng)急管理局主要負責(zé)人兼任辦公室常務(wù)副主任;根據(jù)工作需要,可增加相關(guān)部門(單位)負責(zé)人為指揮部辦公室副主任。

  2.2應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)

  2.1.1縣指揮部

  負責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和搶險救災(zāi)等工作。

  2.2.2縣指揮部辦公室

  承擔(dān)縣指揮部日常工作;建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰縣市區(qū)的聯(lián)動協(xié)作機制;傳達縣指揮部的決定和指示,并督導(dǎo)落實;聯(lián)系協(xié)調(diào)解放軍、武警參與抗災(zāi)救災(zāi)工作;聯(lián)系綜合性消防救援隊伍和有關(guān)部門(單位)專業(yè)救援隊伍參與抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各級各部門做好應(yīng)對防范、災(zāi)害救助、應(yīng)急救援、災(zāi)情核查等工作;收集匯總低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和應(yīng)急工作動態(tài);做好抗災(zāi)救災(zāi)的新聞宣傳工作;完成縣指揮部交辦的其他工作。

  2.2.3縣指揮部成員單位

  縣指揮部各成員單位應(yīng)貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府、縣指揮部的決策部署,按照職責(zé)分工負責(zé)相關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作?h指揮部按照應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)后,縣指揮部各成員單位立即成立工作組,履行職責(zé)。

  2.3專家組

  縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組,為預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。

  2.4工作組及其職責(zé)

  縣指揮部下設(shè)19個工作組:

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  由縣工信局牽頭,縣機關(guān)事務(wù)中心、國網(wǎng)沅陵供電公司配合。

  主要職責(zé):負責(zé)全縣供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作,及時排除電力設(shè)施障礙和恢復(fù)電力供應(yīng),確保供電安全。重點保障縣委、縣政府及應(yīng)急部門辦公樓、水廠、醫(yī)院的供電,并準備足夠數(shù)量的應(yīng)急電源車、移動式發(fā)電機和線路融冰設(shè)備。

  (二)交通保障組

  由縣交通運輸局牽頭,縣公安局交管中心、省高警局懷化支隊沅陵大隊、懷運集團沅陵分公司、省高速公路集團常德分公司沅陵大隊和官莊大隊配合。

  主要職責(zé):科學(xué)預(yù)判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響,精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施,確保道路通暢。制定專門預(yù)案,重點保障城市交通、主要高速公路、通鄉(xiāng)通村公路、農(nóng)村客運的安全暢通,重點保障物流交通渠道安全暢通。及時周到做好線路融雪、交通保暢、安全運行、人員流通等工作,確保客運、貨運安全暢通;加強水上交通管理和管制。根據(jù)不同情況科學(xué)采取降低運輸量、限制運輸時間、停運等不同措施。

  (三)供水保障組

  由縣水利局牽頭,縣消防救援大隊、縣住建局、縣自來水公司配合。

  主要職責(zé):督促所有供水廠(站)制定應(yīng)急預(yù)案,全面配備柴油發(fā)電機,確保緊急情況下供水正常。確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致供水管網(wǎng)“爆管”等事故能第一時間有效處置,迅速恢復(fù)正常供水。研究制定應(yīng)急措施,加強技術(shù)保障,確保水表運轉(zhuǎn)正常。極端異常氣候情況下保證水質(zhì)安全。做好農(nóng)村供水安全保障,確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。

 。ㄋ模┠茉幢U辖M

  由縣商務(wù)局牽頭,縣工信局、縣住建局、沅陵捷能燃氣有限公司、中國石油沅陵分公司、中國石化沅陵分公司配合。

  主要職責(zé):做好煤儲備供應(yīng),科學(xué)研判城鄉(xiāng)用煤需求,確保儲備燃煤至少能使用4個月,同時要加強居民生活用煤的調(diào)度和供應(yīng)。做好燃氣儲備供應(yīng),在做好安全防護措施的前提下,確保儲備燃氣至少能使用3個月。做好燃油、成品油儲備供應(yīng),加強市場燃油、成品油的使用調(diào)度,組織相關(guān)單位加強燃油、成品油儲備,確保我縣燃油、成品油儲備量至少能使用4個月。抓好各自職能職責(zé)范圍內(nèi)的能源儲備、調(diào)度、供應(yīng),組織儲備蠟燭和工業(yè)用鹽,確保至少能使用2個月。

 。ㄎ澹┘Z油食品保障組

  由縣發(fā)改局牽頭,縣工信局、縣商務(wù)局配合。

  主要職責(zé):加強糧食食品儲備,確保糧油食品供應(yīng)安全。在完成全年糧食儲備任務(wù)的基礎(chǔ)上,再按要求新增糧食儲備。加大食用油、食品等生活物資儲備、調(diào)度和供應(yīng),確保各種生活所需食品儲備至少能使用1個月。適應(yīng)糧食食品保障需求,加強流動打米機等特殊設(shè)備供應(yīng),確保固定生產(chǎn)場所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時,糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復(fù)。

 。安嘶@子”保障組

  由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣商務(wù)局配合。

  主要職責(zé):負責(zé)農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)措施落實的指導(dǎo)工作;制定預(yù)案,科學(xué)預(yù)判,及時組織搶種速生菜,采取防凍技術(shù)等措施,擴大種植量,組織畜禽飼養(yǎng)企業(yè)加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備,確保城區(qū)蔬菜、畜禽供應(yīng)總體平穩(wěn)、有序;建立并實施儲備制度,擴大商業(yè)儲備,廣開貨源渠道,提高貨源組織能力,加大主要生活必需品的貨源投放;重點依托規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè),特別是在道路結(jié)冰、長途運輸不暢通的情況下,本地產(chǎn)品能供應(yīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。

 。ㄆ撸┕I(yè)生產(chǎn)保障組

  由縣工信局牽頭,國網(wǎng)沅陵供電公司配合。

  主要職責(zé):負責(zé)督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)電力、交通等部門加強工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通,幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);抓好產(chǎn)品銷售服務(wù),推動產(chǎn)供銷一體化;落實好中央、省、市、縣出臺的各類減稅降費、紓困解難政策,持續(xù)減輕企業(yè)負擔(dān)。

 。ò耍┏鞘泄芾肀U辖M

  由縣城管執(zhí)法局牽頭,縣住建局配合。

  主要職責(zé):負責(zé)制定縣城城區(qū)掃雪除冰具體工作方案,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)主城區(qū)掃雪除冰工作;指導(dǎo)縣市政設(shè)施維護管理單位加強掃雪除冰專業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護管理;組織和督促縣市政設(shè)施維護管理單位對主城區(qū)主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作;宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的要求,落實掃雪除冰工作;適時組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人;加強城區(qū)污水處理;加強城市安全隱患排查處置工作;負責(zé)城區(qū)內(nèi)公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護保養(yǎng),提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。

 。ň牛┩ㄐ疟U辖M

  由縣工信局牽頭,中國電信沅陵分公司、中國移動沅陵分公司、中國聯(lián)通沅陵分公司、中國鐵塔懷化分公司沅陵辦事處、國網(wǎng)沅陵供電公司配合。

  主要職責(zé):保障重要通信設(shè)備供電安全,電信、移動、聯(lián)通三家通信公司及鐵塔公司沅陵辦事處與國網(wǎng)沅陵供電公司要加強銜接,負責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通,組織修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通;做好重要通信設(shè)備除冰搶險工作;從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲備。

 。ㄊ┽t(yī)療救助、疾病預(yù)防組

  由縣衛(wèi)健局牽頭,縣疾病預(yù)防控制中心、縣人民醫(yī)院配合。

  主要職責(zé):負責(zé)協(xié)調(diào)全縣境內(nèi)受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民安置點醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,及時提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息,同時負責(zé)緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作;督促協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案,做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準備;保障救護車出警,開通救治綠色通道,加強院前急救管理。

 。ㄊ唬┯慰捅U辖M

  由縣文旅廣體局牽頭,縣公安局、縣交通運輸局配合。

  主要職責(zé):負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各景區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極幫助滯留游客解決食宿行等問題,加強組織保障,強化咨詢服務(wù),確保不因雨雪冰凍天氣出現(xiàn)安全事故。

  (十二)機關(guān)應(yīng)急保障組

  由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣機關(guān)事務(wù)中心配合。

  主要職責(zé):負責(zé)縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮系統(tǒng)的建立健全,確保高效運轉(zhuǎn),加強對各部門機關(guān)事務(wù)、物資儲備、物業(yè)管理的調(diào)度,確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn);嚴格值班值守制度,負責(zé)做好應(yīng)急指揮中心保障工作,保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作,確保應(yīng)急指揮體系安全、有序、高效運轉(zhuǎn);做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達工作,全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強指揮調(diào)度,根據(jù)縣指揮部指示,切實將精神、要求傳達到位;及時協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,針對出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援,發(fā)布救援命令;牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作,督促相關(guān)行業(yè)部門落實監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施,確保全縣安全穩(wěn)定;對因災(zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”:有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災(zāi)致病得到及時救治。

 。ㄊ┥鐣刃蚓S護組

  由縣委政法委牽頭,縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣信訪局、縣市場監(jiān)管局配合。

  主要職責(zé):負責(zé)冰凍天氣災(zāi)害期間的社會治安秩序維護;對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊,確保社會大局穩(wěn)定;全面加強社會面巡防,確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全,及時依法處置涉抗低溫冰凍事件;根據(jù)需要,組織公安干警、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區(qū)域的緊急搶險救災(zāi)任務(wù),一旦發(fā)生險情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所要就近救援。

 。ㄊ模┨厥馐転(zāi)群體救援組

  由縣消防救援大隊負責(zé)。

  主要職責(zé):負責(zé)組織消防救援隊伍擔(dān)負搶險、營救人員、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行有關(guān)重大決策實施的任務(wù)。

 。ㄊ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害防治救援組

  由縣自然資源局牽頭,縣應(yīng)急管理局配合。

  主要職責(zé):負責(zé)低溫期間強降雨和冰雪融化前后預(yù)防預(yù)警,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置救援提供技術(shù)支撐;負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后開展應(yīng)急處置救災(zāi),最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,全力保障人民群眾生命生產(chǎn)生活安全。

 。ㄊ┦袌鲋刃虮U辖M

  由縣市場監(jiān)管局牽頭,縣發(fā)改局配合。

  主要職責(zé):負責(zé)強化價費政策執(zhí)行監(jiān)管,依法查處不執(zhí)行價費政策的行為。重點監(jiān)管四類商品及服務(wù)價格:一是各大農(nóng)貿(mào)市場及超市銷售的居民生活必需品價格;二是市場上銷售的各類搶險、抗災(zāi)類物資價格,包括成品油、木炭、防滑鏈等;三是客運服務(wù)價格,包括各大汽車站點票價及城區(qū)內(nèi)出租車營運價格;四是各類賓館酒店住宿價格。加強應(yīng)急救援使用的食品、藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管,強化特種設(shè)備安全監(jiān)察,加強風(fēng)險隱患排查,落實應(yīng)急處突措施。

 。ㄊ撸┙ㄖさ匕踩U辖M

  由縣住建局負責(zé)。

  主要職責(zé):負責(zé)督促各建筑工地責(zé)任主體加強對在建工業(yè)廠房、鋼結(jié)構(gòu)工程、臨時工棚(活動板房宿舍)、深基坑塔吊等易受暴雪影響和融雪影響部位的“防坍塌”管理。

 。ㄊ耍┑褪杖肴后w保障組

  由縣民政局負責(zé)。

  主要職責(zé):負責(zé)保障特困供養(yǎng)人員基本生活,加強特困人員供養(yǎng)機構(gòu)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立應(yīng)急保障隊伍,發(fā)揮社區(qū)和村組力量,負責(zé)為城市困難家庭、農(nóng)村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。

 。ㄊ牛┚C合督查組

  由縣紀委監(jiān)委牽頭,縣委督查室、縣政府督查室配合。

  主要職責(zé):加強督查督辦,對思想不重視、責(zé)任不落實、工作不到位、造成不良影響的,依紀依規(guī)、從快從嚴追責(zé)問責(zé);加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位的督導(dǎo)力度,確保全縣“一盤棋”;對督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況,及時向縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)進行報告,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位抓好整改。

  3.預(yù)防預(yù)警與信息報告

  3.1監(jiān)測預(yù)警

  相關(guān)部門要不斷建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測及預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),完善災(zāi)害信息綜合收集評估和預(yù)警系統(tǒng),提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。

  氣象部門要加強氣象監(jiān)測和預(yù)報,及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。發(fā)改、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、林業(yè)、電力、通信、高速公路等部門(單位)要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,結(jié)合本行業(yè)實際,分析預(yù)測低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對本行業(yè)造成的影響及危害,及時發(fā)布預(yù)警信息。

  3.2預(yù)防行動

  每年11月下旬至次年3月底為我縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,縣指揮部可視情提前或延長低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(單位)在防御警戒期要采取有效措施,最大程度減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失和影響。

  (1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息的收集工作,研判災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢。

 。2)氣象部門對低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息進行研究分析,及時報告縣委、縣政府、縣指揮部,并通報相關(guān)部門。

  (3)住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、林業(yè)、電力、通信、高速公路等部門要根據(jù)職責(zé)分工,建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制,加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、工程等管理工作,落實災(zāi)害防御措施。

  (4)基層組織、單位和社會公眾按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、“兩微一端”等媒體和手機短信、電子顯示屏、“村村響”廣播系統(tǒng)等途徑方式,及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息,廣泛普及防災(zāi)避災(zāi)常識,提高人民群眾風(fēng)險防范意識和自救互救能力。

 。5)交通運輸、公安交警、城市管理、公路等部門要進一步加強對道路和街道狀況的'監(jiān)測研判,加強對橋梁、臨水臨崖及急彎、陡坡等危險路段的巡查和管控力度,科學(xué)組織車輛分流,加強交通管制,落實除雪除冰防滑等安全應(yīng)急措施,引導(dǎo)車輛安全通行,盡量減少低溫雨雪冰凍天氣對道路交通和安全行車的影響;尤其要加大重點路段管控力度,對彎道,路邊溝渠等危險路段,要設(shè)立明顯的標志和安全防護設(shè)施,必要時派人盯守,確保安全;加強對水路的安全監(jiān)管,有序組織船舶避風(fēng)靠港、停航停運;嚴格落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴格管控;愤\輸車輛和學(xué)生接送車,確保車輛運行安全。

  (6)電力部門要加強重要設(shè)備、重點區(qū)域和重點地段的巡查,防止出現(xiàn)因線路和設(shè)備結(jié)冰造成大面積長時間停電現(xiàn)象。要加強燃煤儲備、供應(yīng)管理和調(diào)度,保障發(fā)電設(shè)備安全穩(wěn)定運行。

 。7)通信部門要會同各通信運營商(企業(yè))密切關(guān)注天氣變化,做好可能斷電和線路中斷情況下的通信保障方案。

 。8)各職能部門要做好幫助老年人應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,切實解決在應(yīng)急處置狀態(tài)下老年人遇到的困難,加強對學(xué)校(幼兒園)、醫(yī)院、福利院、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市以及旅游景區(qū)等人員密集場所的安全檢查,確保不因惡劣天氣發(fā)生安全事故;要加強對鄉(xiāng)村校舍、危房、高空作業(yè)、戶外廣告牌及臨時構(gòu)建物,特別是臨時工棚和庫房的除險避災(zāi)指導(dǎo)和監(jiān)管;要加強居民安全烤火、用火、用氣的宣傳、指導(dǎo)和監(jiān)管,防止火災(zāi)、煤氣和天然氣中毒等事故發(fā)生;要提前預(yù)置布防搶險救援力量和物資裝備,確保能夠快速有效處置突發(fā)險情災(zāi)情。

  3.3信息報告

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府及其相關(guān)部門(單位)在組織搶險救援的同時,要收集匯總相關(guān)信息并按要求及時報告。發(fā)生一般及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害的,受災(zāi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的初步災(zāi)情上報縣指揮部辦公室,并做好信息的續(xù)報、終報工作。

  信息報告的內(nèi)容包括:發(fā)生時間和地點、影響范圍、已造成的損失或影響、已經(jīng)采取的措施、發(fā)展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項等。

  3.4值班值守

  低溫雨雪冰凍天氣影響期間,縣鄉(xiāng)指揮部辦公室、各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

  4.應(yīng)急響應(yīng)

  4.1響應(yīng)分級

  根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣或災(zāi)害的嚴重程度與范圍,應(yīng)急響應(yīng)分Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、I級(特別重大)四級。根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的動態(tài)情況,可適時調(diào)整災(zāi)害的級別。

  4.1.1 Ⅳ級(一般)響應(yīng)

  出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的,可啟動Ⅳ級響應(yīng)。

 。1)氣象部門發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣藍色預(yù)警或暴雪藍色預(yù)警;或縣域內(nèi)出現(xiàn)積雪深度在50毫米以上或已出現(xiàn)直徑5毫米以上的雨淞(電線覆冰)或道路結(jié)冰,或日平均氣溫連續(xù)5天在0℃以下,且預(yù)計雨雪天氣持續(xù)。

 。2)造成直接經(jīng)濟損失500萬以上、5000萬以下。

  (3)造成境內(nèi)干線公路運輸受阻或中斷,對居民出行產(chǎn)生較大影響。

 。4)造成境內(nèi)重要電力設(shè)施破壞,對縣內(nèi)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅。

 。5)造成境內(nèi)城區(qū)及主要集鎮(zhèn)交通或供水中斷,氣源供應(yīng)緊缺,或糧、油等基本生活必需品緊俏,市場價格異常上漲,影響居民基本生活。

 。6)其他需要縣人民政府應(yīng)急處置的。

  4.1.2 Ⅲ級(較大)響應(yīng)

  出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的,可啟動Ⅲ級響應(yīng):

  (1)氣象部門發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣黃色預(yù)警或暴雪黃色預(yù)警;或已有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)積雪深度在50毫米以上或已出現(xiàn)直徑10毫米以上的雨淞(電線覆冰)或道路結(jié)冰厚度在10毫米以上,或日平均氣溫連續(xù)8天在0℃以下,且預(yù)計雨雪天氣持續(xù)。

 。2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在5000萬元以上5億元以下。

  (3)造成境內(nèi)高速公路或國道嚴重受阻或中斷;或者汽車站大部分客運班次延誤或取消,致使縣內(nèi)交通運輸嚴重受阻或中斷,大量旅客滯留,產(chǎn)生較大社會影響。

 。3)造成境內(nèi)重要電力設(shè)施較大范圍破壞,對本縣電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成較大威脅。

 。4)造成境內(nèi)城區(qū)或1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)交通或供水、供氣中斷;或造成縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品緊俏,市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。

 。5)其他造成較大社會影響的情況,需要縣人民政府應(yīng)急處置的。

  4.1.3 Ⅱ級(重大)響應(yīng)

  出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的,可啟動Ⅱ級響應(yīng):

 。1)氣象部門發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣橙色預(yù)警或暴雪橙色預(yù)警;或已有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)積雪深度在100毫米以上或已出現(xiàn)直徑20毫米以上的雨淞(電線覆冰)或道路結(jié)冰厚度在20毫米以上,或日平均氣溫連續(xù)10天在0℃以下,且預(yù)計雨雪天氣持續(xù)。

 。2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在5億元以上10億元以下。

 。3)造成境內(nèi)高速公路網(wǎng)、國省道干線中斷,24小時無法恢復(fù)通車的,致使縣內(nèi)或與縣外交通運輸受阻或中段范圍較大,大量旅客滯留在縣內(nèi)或高速公路上,或車站、碼頭等公共場所堵塞道路通行,產(chǎn)生重大社會影響。

 。3)造成境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞,全縣電網(wǎng)減供負荷達10%以上、30%以下,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。

 。4)造成境內(nèi)部分交通或供水、供氣中斷;或造成全縣較大范圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。

 。5)其他造成重大社會影響,需要市人民政府組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。

  4.1.4 Ⅰ級(特別重大)響應(yīng)

  出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的,可啟動I級響應(yīng):

  (1)氣象部門發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣紅色預(yù)警或暴雪紅色預(yù)警;或已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)積雪深度在200毫米以上或已出現(xiàn)直徑30毫米以上的雨淞(電線覆冰)或道路結(jié)冰厚度在30毫米以上,或日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下,且預(yù)計雨雪天氣持續(xù)。

 。2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在10億元以上。

 。3)造成縣內(nèi)高速公路網(wǎng)中斷,48小時無法恢復(fù)通車的,縣內(nèi)交通長時間全線中斷,大量旅客長時間滯留在縣內(nèi),產(chǎn)生嚴重社會影響。

  (4)造成縣內(nèi)電力設(shè)施大范圍破壞,全縣電網(wǎng)減供負荷達30%以上,對全縣電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅。

  (5)造成縣內(nèi)大范圍交通或供水、供氣中斷;或造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價格異常上漲,嚴重影響居民基本生活。

  (6)其他造成嚴重社會影響,需要省人民政府或市人民政府組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。

  上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  4.2響應(yīng)行動

  達到相應(yīng)預(yù)警級別時,縣指揮部辦公室進行會商研判,提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議,按程序報請縣指揮部決定。Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)由縣指揮部辦公室主任宣布啟動;Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由常務(wù)副指揮長宣布啟動;啟動Ⅱ級、I級由縣委、縣政府決定,并向市人民政府或通過市人民政府向省人民政府報備。

  4.2.1Ⅳ級響應(yīng)行動

  啟動Ⅳ級響應(yīng)后,由縣指揮部辦公室主任或常務(wù)副主任根據(jù)形勢變化及災(zāi)險情發(fā)展,及時組織會商、調(diào)度,并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關(guān)信息。

  以下部門應(yīng)在2小時內(nèi)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),并按照要求做好應(yīng)對防范工作。

  縣氣象局加密組織天氣觀測,增加天氣預(yù)報會商次數(shù)和預(yù)報時次,及時發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

  縣應(yīng)急管理局組織災(zāi)情核查和綜合上報,組織開展預(yù)防性檢查、督查,組織專業(yè)應(yīng)急救援隊伍做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作;組織開展安全工作的檢查與監(jiān)管,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實各項安全措施;協(xié)助災(zāi)區(qū)政府組織轉(zhuǎn)移安置倒房和居住在危險房中的群眾;及時下?lián)芫葹?zāi)款物,督促災(zāi)區(qū)政府做好災(zāi)民生活救助工作,保障災(zāi)民基本生活;組織做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍物資的調(diào)度工作。

  縣交通運輸局對道路和水上交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況的加密監(jiān)測,按交通應(yīng)急預(yù)案采取措施,保證道路暢通;協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資的運輸;組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。

  縣住建局督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門組織清掃積雪、融冰化雪工作;督促重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采取防寒防凍措施,組織搶修隊伍及時排除故障,防止停水停氣事故發(fā)生;幫助和指導(dǎo)居民落實防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施;組織檢查建筑施工場所,責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工,妥善安置建筑民工;負責(zé)保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政設(shè)施正常運行;保障城市主要交通干道通暢;會同市場監(jiān)督部門對危房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)市場等場所以及廣告牌匾、施工塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,防止倒塌傷人。

  國網(wǎng)沅陵供電公司加強電網(wǎng)系統(tǒng)和電力設(shè)施運行監(jiān)測,電力設(shè)施搶修人員進入待命狀態(tài),必要時組織局部除冰,并及時將影響和受災(zāi)情況向縣政府報告;發(fā)電企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)做好燃料儲備;按照大面積停電應(yīng)對要求做好相關(guān)工作。

  懷運集團沅陵分公司全天候跟蹤監(jiān)測客流信息,6小時內(nèi)組織清理管轄范圍內(nèi)車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作,組織好重點物資運輸,做好應(yīng)急運輸準備工作,保證道路暢通和運送旅客安全;準備組織汽車客運系統(tǒng)搶險救災(zāi),做好車調(diào)整準備,隨時準備運送滯留旅客,運輸搶險救災(zāi)人員和物資。

  省高速集團常德分公司沅陵大隊、官莊大隊密切關(guān)注縣內(nèi)高速公路覆冰結(jié)冰情況,做好高速公路除冰除雪等工作。

  縣消防救援大隊根據(jù)縣指揮部統(tǒng)一部署,做好被困人員疏散和營救工作。

  其他成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急檢查,做好應(yīng)急準備,傳播預(yù)警信息,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

  4.2.2 Ⅲ級響應(yīng)行動

  啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)后,由縣指揮部常務(wù)副指揮長根據(jù)形勢變化及災(zāi)險情發(fā)展,及時組織會商、調(diào)度,并及時向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關(guān)信息。

  參加Ⅲ級響應(yīng)的部門應(yīng)在2小時內(nèi)提升響應(yīng)級別,分管負責(zé)人應(yīng)到崗指揮,增加應(yīng)對措施。以下部門應(yīng)在2小時內(nèi)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),分管負責(zé)人到崗指揮。

  縣發(fā)改局、市工信局啟動應(yīng)急醫(yī)藥儲備預(yù)案,做好調(diào)用儲備藥品和醫(yī)療器械工作。

  縣公安局監(jiān)控各地治安秩序狀況,維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序,疏導(dǎo)交通,適時采取交通管制;協(xié)助有關(guān)部門在災(zāi)區(qū)開展搶險救災(zāi);依法打擊各類趁災(zāi)實施的違法犯罪活動。

  縣民政局根據(jù)災(zāi)害損失情況派出工作組指導(dǎo)救災(zāi)工作,協(xié)同做好雨雪冰凍災(zāi)害造成基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭和個人臨時救助工作。

  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)情況監(jiān)測,指導(dǎo)各地做好防凍防壓準備工作,指導(dǎo)做好大棚、養(yǎng)殖場畜禽房舍的加固工作;根據(jù)需要派出工作組指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好防凍防壓工作;隨時準備派出農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)作物防凍救災(zāi);負責(zé)掌握和核實農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;制定災(zāi)后補救措施,組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。

  縣水利局組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所管水利工程和農(nóng)村飲水設(shè)施的抗災(zāi)搶險工作,加強安全檢查,配合做好防凍除雪,負責(zé)災(zāi)后修復(fù)。

  縣衛(wèi)健局組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組建救災(zāi)防病應(yīng)急隊伍,趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急工作進行指導(dǎo)和援助。

  縣商務(wù)局組織災(zāi)區(qū)各類生活必需品的供應(yīng),組織糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監(jiān)測,及時報告監(jiān)測情況;會同物價部門做好市場監(jiān)管和平抑物價工作,維護市場穩(wěn)定;協(xié)助災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)卣龊靡驗?zāi)受損市場內(nèi)經(jīng)營戶臨時經(jīng)營場地安置工作。

  縣教育局組織全縣教育系統(tǒng)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作;根據(jù)需要派出工作組指導(dǎo)災(zāi)區(qū)教育部門和學(xué)?篂(zāi)救災(zāi);組織學(xué)校開展校舍教室安全檢查,根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時間,做好除雪除冰工作,確保師生安全。

  縣應(yīng)急管理局組織實施重要物資和應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和日常管理。

  縣市場監(jiān)管局依法打擊哄抬價格、串通漲價、不執(zhí)行政府定價、價外收費、不按規(guī)定明碼標價、利用惡劣天氣漫天要價、違規(guī)加價等違法行為;啟動特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案,加強特種設(shè)備安全監(jiān)察,對存在安全隱患的特種設(shè)備責(zé)令使用單位停止使用;負責(zé)應(yīng)急救援使用的食品、藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管;負責(zé)災(zāi)區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,重點加強災(zāi)區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料等的市場管理;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)區(qū)市場監(jiān)管、維護市場秩序工作。

  縣文旅廣體局協(xié)調(diào)組織實施對因災(zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作,及時向本行業(yè)發(fā)布低溫雨雪冰凍預(yù)警信息。

  電信沅陵分公司、移動沅陵分公司、聯(lián)通沅陵分公司及鐵塔公司沅陵辦事處負責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通,組織修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

  其他成員單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)傳播預(yù)警信息,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急響應(yīng)行動。

  4.2.3 Ⅱ級響應(yīng)行動

  啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后,由縣指揮部指揮長隨時召開會商、調(diào)度會,部署應(yīng)急響應(yīng)工作,明確防御目標和重點;隨時向市委、市政府匯報有關(guān)情況;向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大災(zāi)情的搶險救災(zāi)工作。

  參加Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的所有部門應(yīng)在2小時內(nèi)提高響應(yīng)級別,主要負責(zé)人應(yīng)到崗指揮,增加應(yīng)對措施。以下部門應(yīng)在2小時內(nèi)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),主要負責(zé)人到崗指揮。

 。1)縣財政局配合有關(guān)部門了解核實災(zāi)情,及時向省財政廳報送災(zāi)情,申請省財政救援救災(zāi)資金;會同有關(guān)部門提出救援救災(zāi)資金分配方案,報縣政府審批后及時下達;督促各級財政部門迅速落實救災(zāi)資金,加強救災(zāi)資金的管理和監(jiān)督。

 。2)縣自然資源局加強對地質(zhì)災(zāi)害重點區(qū)(點)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,及時向縣人民政府報告,根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,強制組織群眾疏散避災(zāi)。

 。3)市生態(tài)環(huán)境局沅陵分局對災(zāi)區(qū)環(huán)境污染情況進行監(jiān)測、分析并提出處置方案。

 。4)縣林業(yè)局按時統(tǒng)計上報林業(yè)受災(zāi)信息;派出工作組赴災(zāi)區(qū)核實災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣朴喎罏?zāi)應(yīng)急對策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)撥林業(yè)救災(zāi)物資和資金。

 。5)其他成員單位及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急響應(yīng)行動。

  4.2.4 Ⅰ級響應(yīng)行動

  啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)后,由縣指揮部指揮長隨時召開會商、調(diào)度會,部署應(yīng)急響應(yīng)工作,明確防御目標和重點;隨時向市委、市政府匯報有關(guān)情況;向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大災(zāi)情的搶險救災(zāi)工作。

  所有成員單位進入Ⅰ級響應(yīng)狀態(tài),主要負責(zé)人24小時帶班指揮,確保與指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通;調(diào)派應(yīng)急救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展救援,必要時,按規(guī)定程序請求部隊、武警和民兵預(yù)備役參與;根據(jù)需要隨時調(diào)用各種應(yīng)急物資、裝備、技術(shù)人員,及時補充應(yīng)急物資、裝備。各成員單位應(yīng)多渠道爭取市人民政府或通過市人民政府向省人民政府爭取對我縣抗災(zāi)救災(zāi)工作的支持。其他相關(guān)單位按照縣指揮部有關(guān)要求做好應(yīng)急聯(lián)動各項工作。

  4.3社會動員

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(單位)根據(jù)社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人及其他社會組織參與抗災(zāi)救災(zāi),為抗災(zāi)救災(zāi)提供物資、資金、技術(shù)支持。必要時,可緊急采購、可依法征用社會車輛、物資等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  4.4信息發(fā)布

  縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部按照有關(guān)規(guī)定,及時、客觀、準確地發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情及應(yīng)對工作情況。相關(guān)職能部門結(jié)合職責(zé)分工,通過有效途徑向公眾發(fā)布信息。

  發(fā)布交通運輸信息,增加咨詢熱線和人員,為公眾出行提供服務(wù)。必要時,縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門和通訊運營企業(yè),匯集各方交通信息,依托縣人民政府門戶網(wǎng)站、縣廣播電視臺或手機短信、微信、微博、抖音發(fā)布信息。

  4.5應(yīng)急結(jié)束

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害得到有效控制后,由縣指揮部決定并宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

  5、善后處置

  5.1保險理賠

  保險公司依法及時做好災(zāi)后保險理賠和給付工作。氣象等部門為保險企業(yè)的保險賠付工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。

  5.2恢復(fù)重建

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門及時統(tǒng)計匯總災(zāi)害損失,編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案并組織實施,盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾正常生活秩序。

  發(fā)改、民政、財政、應(yīng)急管理等部門要加強對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)和支持,協(xié)助地方政府制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,積極爭取和及時下?lián)芑謴?fù)重建資金。

  住建、交通、工信、電力等部門組織力量搶修受損電力設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站,盡快恢復(fù)其正常運行。

  5.3總結(jié)評估

  縣指揮部辦公室會同有關(guān)部門,對低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、造成的損失和影響以及預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等進行全面、深入地調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進建議,上報縣委、縣人民政府和縣指揮部。

  6.應(yīng)急保障

  6.1隊伍保障

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救、水域救援等專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍,作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的先期處置力量和骨干力量,確保應(yīng)急搶險和救援行動有效實施。綜合性消防救援隊伍作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的主力軍,按照縣指揮部統(tǒng)一調(diào)度參與搶險救災(zāi)和應(yīng)急救援;駐沅部隊、武警、民兵預(yù)備役人員作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊隊,按照軍地協(xié)調(diào)機制積極支援低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險救災(zāi);社會應(yīng)急隊伍作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的輔助力量,協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。

  6.2資金保障

  財政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)所需資金,并及時撥付到位。

  6.3基本生活保障

  市場監(jiān)管部門要加強對居民生活必需品市場價格的監(jiān)測監(jiān)管,及時查處價格違法行為,必要時依法依程序采取價格干預(yù)措施,維護社會穩(wěn)定。工信、商務(wù)等部門對市場供應(yīng)緊張的生活必需品,采取增加生產(chǎn)、動用儲備、外地調(diào)運等多種手段,平抑市場價格,確保居民正常生活。住建、水利等部門加強城鄉(xiāng)供水、供氣等市政管網(wǎng)維護,確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。

  6.4物資裝備保障

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門,尤其是住建、交通、商務(wù)、電力等部門要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔(dān)”原則,加強并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。發(fā)改、工信等部門組織協(xié)調(diào)煤炭、電力、石油、鹽業(yè)等企業(yè),確保煤、電、油、鹽等物資的市場供應(yīng),特別要做好抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援所需電力的供應(yīng)保障工作。

  6.5交通與通信保障

  交通運輸部門會同有關(guān)部門組織運力,優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資的運輸;工信部門組織協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障工作。

  6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門負責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

  6.7預(yù)案保障

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際、參照本預(yù)案制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報縣指揮部辦公室備案?h指揮部成員單位要根據(jù)本單位職責(zé)和本預(yù)案制定相應(yīng)的部門低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報縣指揮部辦公室備案。

  7.監(jiān)督管理

  7.1宣傳、培訓(xùn)與演練

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門充分利用廣播(村村響)、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,向社會公眾宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對知識,提高全社會防災(zāi)減災(zāi)能力;有針對性地開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時開展應(yīng)急演練,切實提升全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

  7.2表揚表彰與責(zé)任追究

  對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中有突出表現(xiàn),作出突出貢獻的單位和個人,依法依規(guī)依程序給予表揚和表彰。對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中玩忽職守、失職、瀆職的、或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的,依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  8.附 則

  8.1預(yù)案管理與更新

  縣指揮部辦公室根據(jù)情況變化,及時修訂完善本預(yù)案。

  8.2預(yù)案制定與實施

  本預(yù)案由沅陵縣人民政府辦公室印發(fā),自公布之日起施行,沅陵縣人民政府于20xx年1月25日印發(fā)的沅政辦發(fā)〔20xx〕3號同時廢止。

雪凍的應(yīng)急預(yù)案5

  為防范暴雨、雷雨等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,確保師生的.人身和校園財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  防范事故,確保人員安全,減少財產(chǎn)損失。

  二、適用范圍

  暴雨、雷電、大風(fēng)等各種惡劣天氣。

  三、準備工作

  1、在暴雨來臨之前,仔細檢查校舍狀況,看屋面是否漏水,墻體是否淋雨,清理下水管道溝渠等排水設(shè)施,有問題及時維修。

  2、對師生進行防暴雨雷電洪水的安全知識教育,做到未雨綢繆。

  3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境,防止因外部原因造成校內(nèi)事故。

  4、檢查電路設(shè)備,防止因淋水引發(fā)事故。

  5、分工到位,落實人員和職責(zé)。

  6、檢查我校周邊的水河堤地段,制訂防汛安排,作好人員和器材準備;

  7、確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點,組織師生開展自救、互救、逃生演練。

  五、應(yīng)急措施

  1、關(guān)注天氣預(yù)報,如遇惡劣天氣或進入汛期各學(xué)校必須安排24小時值班,所有人員保持通訊24小時暢通,以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調(diào)配。

  2、暴雨時段,學(xué)校值班人員和巡邏人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告,啟動應(yīng)急程序。

  3、強雷電天氣,要做好學(xué)校人員及遠程教育設(shè)備的防雷電工作。

  4、一旦校舍出現(xiàn)險情,迅速組織學(xué)生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,教師要首先保證學(xué)生人身安全。

  5、及時通過校園廣播、電話、校訊通等媒體和通訊工具向有關(guān)

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