取暖的應(yīng)急預(yù)案(精選22篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編收集整理的取暖的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
取暖的應(yīng)急預(yù)案 篇1
為貫徹落實上級關(guān)于清潔取暖工作決策部署,進一步鞏固清潔取暖改造成效,確保清潔取暖改造工程安全、穩(wěn)定運行,建立實施鎮(zhèn)、村兩級安全管理體系,按照20xx博興縣“83”工程關(guān)于農(nóng)村清潔取暖長效運行機制建設(shè)工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作由鎮(zhèn)清潔取暖辦公室負責(zé)全鎮(zhèn)清潔取暖安全運行管理工作,負責(zé)建立鎮(zhèn)、村兩級安全管理體系,制定鎮(zhèn)級清潔取暖應(yīng)急預(yù)案,督促各村、相關(guān)企業(yè)建立完善安全運行管理、設(shè)施設(shè)備維護、應(yīng)急處置等機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)清潔取暖安全運行的具體事宜。推行包聯(lián)責(zé)任制,實行鎮(zhèn)干部包村,村干部包戶,做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。
二、責(zé)任分工
。ㄒ唬﹪栏衤鋵崒俚毓芾碡(zé)任
1、由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管清潔取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)人組成安全運行管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)清潔取暖辦公室,全面負責(zé)轄區(qū)內(nèi)清潔取暖安全運行和保障供暖運行安全。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時對本轄區(qū)內(nèi)清潔取暖安全運行和保障供暖運行安全工作進行監(jiān)管,依據(jù)本實施方案,并結(jié)合相關(guān)企業(yè)進行安全使用培訓(xùn)和宣傳品發(fā)放、張貼,確保落實到位。
2、建立健全鎮(zhèn)、村安全員巡查制度。各村定期開展安全巡查,協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)清潔取暖安全問題。相關(guān)企業(yè)每年必須開展配套設(shè)施及入戶安全專項檢查,采暖季一次,非采暖季一次,建立隱患整改賬,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。對燃氣經(jīng)營、燃氣使用等安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查,及時消除安全隱患。
3、建立健全應(yīng)急救援體系。我鎮(zhèn)已建立清潔取暖及燃氣安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,各村依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案,制定應(yīng)急演練計劃,應(yīng)急演練采暖季2次,非采暖季1次。結(jié)合季節(jié)特點,定期開展綜合演練,確保一旦發(fā)生事故,響應(yīng)及時,救援有效。
4、建立宣傳培訓(xùn)機制。各村、相關(guān)燃氣企業(yè)要建立完善“雙安全員”臺賬,各改造村嚴格按照“每20戶配備一名安全員”原則配備安全員,燃氣企業(yè)要根據(jù)改造村居實際情況增設(shè)安全員。并制定安全員培訓(xùn)計劃,定期組織安全監(jiān)管人員、燃氣企業(yè)安全管理人員、村居安全員,開展全方位的教育培訓(xùn),每年全年培訓(xùn)不得少于1次。通過村喇叭廣播、發(fā)放明白紙、宣傳冊、懸掛條幅、粉刷標(biāo)語等多種形式,普及燃氣安全使用知識。
5、建立設(shè)施設(shè)備維護機制。各相關(guān)企業(yè)在鎮(zhèn)域內(nèi)設(shè)立基層服務(wù)站點,根據(jù)需求量提前儲備生物質(zhì)顆粒;建立專業(yè)維護人員隊伍,提供7x24小時故障解決方案,在24小時內(nèi)對用戶提出的問題或故障予以響應(yīng)及處理。
6、檢查巡查內(nèi)容
。1)燃氣設(shè)備、設(shè)施建設(shè)和使用場所符合安全標(biāo)準(zhǔn),管理到位,燃氣企業(yè)合法合規(guī)、安全運營。
(2)農(nóng)村清潔取暖工程建設(shè)手續(xù)規(guī)范合法,設(shè)計施工圖、竣工圖整理到位,竣工驗收和工程管理資料歸檔并完成移交。
。3)農(nóng)村清潔取暖工程安全隱患排查整改到位,村居安全員工作到位,管理有效。
(4)燃氣管線標(biāo)志牌、警示標(biāo)志、架空跨越管線限高標(biāo)志牌設(shè)置到位,道路兩側(cè)燃氣豎管及燃氣調(diào)壓箱設(shè)置防撞保護裝置。
。5)架空燃氣管線與供電線路不得搭接纏繞,防護措施到位。燃氣管線下面無堆放木材、柴草等易燃雜物,燃氣管線上無懸掛、捆綁物品、晾曬衣服等行為。
(6)巡線、巡查、入戶檢查到位,記錄完整。燃氣軟管使用防鼠咬軟管,安裝使用規(guī)范,不存在使用雙氣源問題。
(7)農(nóng)村燃氣企業(yè)經(jīng)營運行無違法違規(guī)行為,對加臭劑加注使用等環(huán)節(jié)管理規(guī)范,檢查維修及時。制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的應(yīng)急預(yù)案,并適時演練。
。8)燃氣壁掛爐及生物質(zhì)爐具質(zhì)量合格,基層站點服務(wù)設(shè)置、專業(yè)維護人員、售后服務(wù)及時到位,無私接私改燃氣管線及偷盜氣行為。
。ǘ┫嚓P(guān)單位按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求
按照職責(zé)分工,落實監(jiān)管責(zé)任,做好督導(dǎo)檢查。
1、鎮(zhèn)清潔取暖改造辦公室:及時對接縣清潔取暖改造工作指揮部辦公室,協(xié)助上級完善手續(xù),整理工程竣工圖。制定本鎮(zhèn)清潔取暖臺賬,對排查出的隱患逐村逐戶登記,并及時整改驗收;組織各村和燃氣企業(yè),深入持久地開展用氣安全知識宣傳活動,讓大喇叭響起來、文化墻畫起來、明白紙貼出來、公眾號講出來、手機微信聊起來,讓電視有圖像、廣播有聲音,用一切可以利用的手段,強化安全用氣意識,提高安全用氣能力。
2、鎮(zhèn)清潔取暖辦公室及燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)委員會:強化行業(yè)監(jiān)管,督促各燃氣企業(yè)落實安全管理制度。負責(zé)會同上級部門對天然氣管道建設(shè)施工、運行過程中安全進行全程監(jiān)督,消除安全隱患;按照有關(guān)規(guī)定,組織對“氣代煤”工程的安全運行和設(shè)施進行檢查,會同有關(guān)部門印發(fā)居民安全用氣手冊,做好安全宣傳工作;負責(zé)燃氣安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。
3、市場監(jiān)督管理所:負責(zé)門站壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)管工作;對天然氣壓力管件、計量器具和生產(chǎn)領(lǐng)域壁掛爐、灶具等燃氣用具進行質(zhì)量監(jiān)管。會同派出所和鎮(zhèn)辦相關(guān)科室,組成聯(lián)合執(zhí)法組,開展集中行動,對流通領(lǐng)域壁掛爐、灶具等燃氣用具進行質(zhì)量監(jiān)管,保證產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn),消除使用安全隱患。
4、安監(jiān)辦:逐村開展天然氣消防安全知識教育,提高居民消防意識。
5、各社區(qū)、村(居):負責(zé)做好農(nóng)村實用燃氣取暖政策的宣傳。
各有關(guān)單位要按照“全覆蓋、零容忍”的'原則,各司其職,各負其責(zé),協(xié)調(diào)配合,共同抓好清潔取暖安全管理,保障安全有效運行。
(三)強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全運行。
1、燃氣企業(yè)要切實履行設(shè)施防護和供氣運行安全的主體責(zé)任。
要保質(zhì)保量配備齊全安全防護裝置,設(shè)置各類提示、警示標(biāo)志。扎實做好場站、管線定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理隱患,完善應(yīng)急預(yù)案,落實駐村安全員制度,配備各類消防設(shè)施、器材,提高供氣安全運行能力。在確保氣源穩(wěn)定供應(yīng)的同時,嚴防供氣運行安全事故。每年至少開展兩次全覆蓋入戶檢查;開展三次專項應(yīng)急演練,非采暖季零次,采暖季一次。
2、供熱企業(yè)要嚴格落實人員值班、巡線巡檢、搶險搶修等規(guī)章制度、落實安全操作規(guī)程,確保管網(wǎng)及設(shè)施設(shè)備的安全運行。
要完善應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急搶險組織體系,儲備搶險搶修物資、設(shè)備,開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急反應(yīng)速度,杜絕重大停暖事故發(fā)生。
三、有關(guān)要求
。ㄒ唬└叨戎匾。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,明確責(zé)任分工,著力解決重點、難點和隱患點。要加強清潔取暖安全管理制度,完善生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查雙重預(yù)防機制。
(二)細化責(zé)任。
各燃氣企業(yè)要建立工作臺賬,明確目標(biāo)、要求,把各項工作分點、分線、分片落實到具體單位、具體人員。堅持網(wǎng)格化治理,落實領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,突出治理,確保落到實處。
。ㄈ⿵娀瘑栘(zé)。
按照“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”的原則,對發(fā)現(xiàn)的隱患,實行“零容忍”。對工作不力、簡單應(yīng)付,整改不及時、不到位且存在重大安全隱患的單位,嚴肅問責(zé)、追責(zé)。將機構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、工作開展、隱患排查治理等工作情況列入各村年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,加大考核權(quán)重,對工作開展不力的科室和村居將嚴格處罰。
(四)加強宣傳。
要廣泛宣傳,尤其要把從業(yè)人員、留守人員、散居人員做為安全教育重點,提升全民安全生產(chǎn)的素質(zhì)和能力。
取暖的應(yīng)急預(yù)案 篇2
為確保冬季供暖工作順利進行,為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí),辦公環(huán)境,保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、通訊暢通、落實到人”的原則,堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。
2.突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)。
3.組織進行應(yīng)急方案的'操作演練。
4.決定啟動或停止應(yīng)急方案。
5.組織恢復(fù)正常工作。
三、預(yù)案實施
當(dāng)遇到電機(水泵)管道、供電故障等導(dǎo)致的大面積停暖事故時,啟動此預(yù)案。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度,提高廣大工作人員的安全生產(chǎn)意識。
2、加強安全生產(chǎn)操作的檢查力度,認真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、根據(jù)供暖鍋爐的性能特點及事故原因制訂應(yīng)急措施。在日常工作中,以“停電應(yīng)急措施”的模擬訓(xùn)練為重點進行演習(xí),常抓不懈。提高突發(fā)事故的應(yīng)對能力,杜絕短時間內(nèi)停電造成的一切損失。
4、充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,對黑板報、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
5、應(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
五、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬├渌照{(diào)機組
。1)巡查發(fā)現(xiàn)運行中的空調(diào)機組故障,應(yīng)馬上停止該機,并開啟備用空調(diào)機組;啟用備用空調(diào)機組時,注意開啟或關(guān)閉相應(yīng)系統(tǒng)切換閥門。
。2)發(fā)現(xiàn)故障的巡查或維修操作人員將情況報告校長。及時聯(lián)系設(shè)備保養(yǎng)商維修。
。3)設(shè)備保養(yǎng)商接到電話通知后,應(yīng)迅速組織技術(shù)人員趕到現(xiàn)場維修,并在事后組織現(xiàn)場分析會作出維修報告。
。ǘ┭h(huán)水泵(冷溫水泵、冷卻水泵)
。1)巡查發(fā)現(xiàn)運行中的水泵異常,應(yīng)先停該泵對應(yīng)的主機,后停異常水泵,開啟備用水泵,并啟動主機繼續(xù)供冷。
(2)發(fā)現(xiàn)故障的維修操作人員檢查維修,可當(dāng)場解決的問題即時修復(fù)并做好記錄。
。3)水泵故障較嚴重,應(yīng)報告總務(wù)處,由其安排組織維修,并在事后作維修報告。
。ㄈ┕芫W(wǎng)系統(tǒng)(冷卻水、冷溫水)
1、主管道跑、漏水
。1)發(fā)現(xiàn)或接報主管道跑水、漏水應(yīng)迅速關(guān)閉空調(diào)機組和冷溫水、冷卻水水泵并迅速關(guān)閉跑水位置的前端閥門。
(2)現(xiàn)場用沙包攔住教室門口、宿舍門口,以防水浸入教室,宿舍等。
。3)用薄鐵皮將裂口圍住并用繩索或鐵絲捆緊以防水到處亂噴。
。4)將空調(diào)機房內(nèi)管道集水器和分水器的底部排水閥打開排水,留意水泵房污水泵抽水情況,一旦發(fā)現(xiàn)集水坑水位過高,則需關(guān)閉排水口并及時組織人員進行搶修。
2、空調(diào)機房內(nèi)的伸縮節(jié)破裂
發(fā)現(xiàn)或接報機房內(nèi)伸縮節(jié)破裂,應(yīng)按“急!背竿V箍照{(diào)機組運行,并按“急!背竿V寡h(huán)水泵。
注意排放運行機組內(nèi)排水閥放水以防凍管等事故發(fā)生!
取暖的應(yīng)急預(yù)案 篇3
20xx年冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進行,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),認真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:小奎(校長)
副組長:小策
成員:各班主任
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對冬季取暖工作的.領(lǐng)導(dǎo),把冬季取暖工作抓實、抓細。
二、明確職責(zé),嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
取暖方式:采用空調(diào)取暖。
1、開機時間:每天7:30—4:40
2、認真做好供暖前的各項準(zhǔn)備工作,檢修好供暖設(shè)備,11月6日開始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月9日正常供暖。
3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任在供暖期間要加強管理,增強責(zé)任意識,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全。
4、加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
5、當(dāng)自供取暖空調(diào)出現(xiàn)問題時應(yīng)及時采取措施,及時修理或更換備用空調(diào),以保證正常供暖。
取暖的應(yīng)急預(yù)案 篇4
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進行,確保我校冬季取暖安全,根據(jù)本校實際,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),認真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:各班班主任、各科任教師
明確職責(zé),嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求,組長負責(zé)全面工作,副組長負責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋,成員負責(zé)工作的具體實施。
二、基本情況
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。
取暖時間:周一至周五的上午6:00至下午4:00
取暖范圍:全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室、功能室。
三、事故預(yù)防及報告程序
1、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,必須每天對鍋爐,各室內(nèi)外等進行巡查,并記錄在冊,指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報,學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2、事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時,應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報告,請專業(yè)人員前來處理,學(xué)校做好記錄工作。
各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時,應(yīng)及時向校長報告,應(yīng)積極采取應(yīng)急措施,讓學(xué)生做好緊急避險工作,以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時,學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,要立刻撥打電話求助,向上級報告突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后,做好學(xué)生安撫工作,及時查請事件發(fā)生起因,做好事件的'發(fā)展分析、預(yù)測,開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關(guān)工作,確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1、學(xué)校應(yīng)對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的基本知識和方法,提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強對相關(guān)安全預(yù)防知識的宣傳,讓師生們時刻注意安全。
3、加強安全課教育,定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救自能力
取暖的應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為組織和調(diào)動全辦各方面力量,做好全鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省安全生產(chǎn)管理條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作:
1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮(zhèn)應(yīng)急處理能力,或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。
3、涉及傷亡人數(shù)多,社會影響較大,鎮(zhèn)政府事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認為有必響應(yīng)的事故。
(四)工作原則
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各小組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)清潔取暖事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
3、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮小組和村安全員隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
4、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,科學(xué)決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的.科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
5、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
二、組織體系職責(zé)
(一)鎮(zhèn)政府設(shè)立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,負責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作?傊笓]由鎮(zhèn)長李坤曉擔(dān)任,成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門及事故發(fā)生地的村委會負責(zé)人組成。
特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,履行以下職責(zé):
1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度;
2、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資的疏散工作;
3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險救援工作有關(guān)物資、設(shè)備、人員和場地;
4、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;
5、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣龊梅(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
6、適時發(fā)布事故公告;
7、辦理指揮部交辦的其他事項。
。ǘ╂(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實際情況設(shè)立10個應(yīng)急小組,每個應(yīng)急小組負責(zé)6—7個村,每村20名取暖戶配備一名安全員,負責(zé)街道清潔取暖工作應(yīng)急處理,具體涵蓋到每一個村,每一個取暖戶。
三、生產(chǎn)安全事故報告和現(xiàn)場保護
。ㄒ唬┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)
辦公室值班電話:
安監(jiān)辦值班電話:
。ǘ┦鹿蕡蟾
涉及清潔取暖事故發(fā)生后,各小組必須做到:
1、立即將所發(fā)生事故的情況,報告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門,并由其迅速分別轉(zhuǎn)報區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級歸口管理部門。
2、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
。3)事故的簡要經(jīng)過;
。4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失);
。5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
。ㄈ┺k公室接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)長報告,同時通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場,負責(zé)事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。應(yīng)急救援指揮部辦公室(安監(jiān)辦)接報后,應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。
。ㄋ模┨卮蟆⒅卮、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急救援
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部組織實施相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關(guān)部門。
。ǘ┙煌ā⒐┧、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
(三)公安部門應(yīng)當(dāng)加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃匿。
。ㄋ模┬l(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施,搶救傷員。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
。ㄎ澹┙(jīng)貿(mào)、交通部門應(yīng)當(dāng)保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)和運輸。
。┰趽岆U救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。
。ㄆ撸┦鹿拾l(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故連鎖反應(yīng)和損失擴大。
。ò耍┦鹿拾l(fā)生后,由牽頭部門負責(zé)組織搜尋工作,事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。
五、生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案
。ㄒ唬⿲m棏(yīng)急救援預(yù)案,由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)范圍制定。其中:
1、道路交通事故由派出所負責(zé)制定;
2、水上交通事故由農(nóng)機水利站負責(zé)制定;
3、火災(zāi)事故由派出所負責(zé)制定,其中林業(yè)火災(zāi)事故由林業(yè)站負責(zé)制定;
4、危險化學(xué)品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負責(zé)制定;
5、工程建設(shè)事故由城建辦負責(zé)制定;
6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負責(zé)制定;
7、學(xué)校、幼兒園事故由教委負責(zé)制定;
8、其他事故按照其職責(zé)范圍由有關(guān)部門制定。
(二)專項應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容:
。1)應(yīng)急救援預(yù)案的制定機構(gòu);
(2)應(yīng)急救援預(yù)案的指揮機構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機構(gòu);
(3)相關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;
(4)危險目標(biāo)的確定和危險性評估;
。5)應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況;
。6)應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí);
。7)緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施;
。8)社會支持和援助;
。9)應(yīng)急救援的經(jīng)費保障;
。10)應(yīng)急救援預(yù)案的其他內(nèi)容。
各專項應(yīng)急救援預(yù)案是本預(yù)案的有機組成部分,與本預(yù)案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。
六、宣傳、培訓(xùn)和演練
。ㄒ唬┬麄
各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應(yīng)當(dāng)小組應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、‘避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,鎮(zhèn)信息室應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的支持。
。ǘ┡嘤(xùn)
各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開展應(yīng)急救援和應(yīng)急處置方法、處置程序等陪訓(xùn),以提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(三)演練
負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開展生產(chǎn)事故應(yīng)急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應(yīng)急演練。各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作,經(jīng)常性村級安全員應(yīng)急演練。
七、附則
(一)本預(yù)案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實施搶救工作并配合上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和國家其它有關(guān)規(guī)定進行。
。ǘ┤魏谓M織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。
(三)應(yīng)急救援經(jīng)費由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支,不足部分由辦事處財政預(yù)支,事故救援結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定辦理。
。ㄋ模⿲仍M織不力,造成事故擴大的,按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
。ㄎ澹└鞔寰游瘯、各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門、本單位實際,制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
八、本預(yù)案自公布之日起實施。
取暖的應(yīng)急預(yù)案 篇6
為支持我省治污減霾和清潔供暖工作順利推進,根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價格政策的意見》要求,經(jīng)研究,現(xiàn)就我省有關(guān)清潔供暖價格政策提出以下意見。
一、總體要求
我省農(nóng)村地區(qū)及部分城鎮(zhèn)周邊區(qū)域仍存在散煤取暖情況,加重了冬季霧霾形成,影響了群眾生活質(zhì)量提高。推進我省冬季清潔取暖是重大的民生工程、民心工程,關(guān)系到霧霾天能不能減少減輕,是推動能源生產(chǎn)和消費革命、群眾綠色健康生活方式革命的重要內(nèi)容。各地要遵循因地制宜、突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則,按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針,鼓勵市場主體探索創(chuàng)新適宜供暖方式,完善清潔供暖價格形成機制,清理規(guī)范供熱供氣企業(yè)收費行為,綜合運用峰谷價格、階梯價格、市場化交易等政策措施,支持我省清潔供暖普及推廣。
二、完善“煤改電”電價政策
1、落實居民峰谷電價政策。我省“一戶一表”居民用戶和執(zhí)行居民電價的非居民用戶用電峰段為每日8:00時至22:00時,用電價格在現(xiàn)行對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每千瓦時加價0.05元,居民生活用電谷段為每日22:00時至次日8:00時,用電價格在現(xiàn)行對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每千瓦時降低0.2元。城鄉(xiāng)居民用戶選擇執(zhí)行峰谷分時電價后,每年11月1日至次年3月31日用電量不再執(zhí)行居民階梯電價政策,年內(nèi)其他月份執(zhí)行相對應(yīng)的居民階梯電價。利用谷段電價較低的政策,降低“煤改電”用戶用電成本,促進冬季清潔取暖和電能替代加快發(fā)展。
2、完善居民階梯電價政策。適當(dāng)調(diào)整我省居民階梯電價執(zhí)行周期,對省內(nèi)不具備集中供暖條件,采用電鍋爐、電地?zé)、電熱膜等方式取暖的“一戶一表”居民用戶,?jīng)用戶申請和電網(wǎng)企業(yè)認定后,每年11月1日至次年3月31日用電量全部執(zhí)行居民階梯第一檔電價不加價,年內(nèi)其他月份執(zhí)行相對應(yīng)的'居民階梯電價,以此減輕居民采暖電費負擔(dān)。
3、推進電力市場化交易。鼓勵具備條件的地區(qū)建立采暖用電市場化競價機制,由電力用戶與發(fā)電企業(yè)協(xié)商確定上網(wǎng)電價,也可由電網(wǎng)企業(yè)或獨立售電公司代理用戶采購市場最低價電量,以此降低上網(wǎng)側(cè)電價,支持煤改電發(fā)展。參加電力市場交易的采暖用電輸配電價,每日8:00時至22:00時執(zhí)行現(xiàn)行相對應(yīng)電壓等級的輸配電價,每日22:00時至次日8:00時按相應(yīng)電壓等級輸配電價的50%執(zhí)行。同時,加快省內(nèi)電網(wǎng)通道投資建設(shè),利用陜北地區(qū)棄風(fēng)棄光和燃煤機組低成本電量,通過市場化交易方式支持關(guān)中地區(qū)煤改電清潔取暖。
三、完善“煤改氣”氣價政策
1、明確“煤改氣”價格政策。實行政府指導(dǎo)價的陸上管道天然氣供農(nóng)村“煤改氣”采暖用氣門站價格,按居民用氣門站價格執(zhí)行;供城鎮(zhèn)“煤改氣”采暖用氣門站價格,按現(xiàn)行價格政策執(zhí)行。我省居民家庭獨立采暖壁掛鍋爐用氣和居民小區(qū)自備鍋爐供暖用氣按居民用氣終端銷售價格執(zhí)行。市政集中供熱企業(yè)供暖用氣上游門站價格和省內(nèi)管輸價格執(zhí)行非居民用氣價格,城市配氣價格按居民用氣配氣價格執(zhí)行,終端銷售價格可由供用氣各方協(xié)商下浮。
2、推進天然氣價格市場化改革。按照“管住中間、放開兩頭”的天然氣價格改革總體思路,逐步有序放開上游企業(yè)氣源門站價格,建立完善天然氣上下游價格聯(lián)動機制,鼓勵用氣企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購銷合同,通過交易平臺確定或協(xié)商確定購氣價格,利用市場價格優(yōu)化資源配置,化解供需矛盾。加快研究制定省內(nèi)天然氣輸配價格監(jiān)管規(guī)則和成本監(jiān)審辦法,按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則,重新核定省內(nèi)管輸和城市配氣價格,支持實體經(jīng)濟和清潔取暖發(fā)展。
四、完善供熱價格政策
1、理順市政集中供熱價格。我省供熱價格管理權(quán)限已下放至各設(shè)區(qū)市管理。各地要按照“合理補償成本、促進節(jié)約用熱、堅持公平負擔(dān)”的原則,統(tǒng)籌考慮燃煤鍋爐改造運行成本、居民承受能力,結(jié)合市場煤價變化、燃氣改造等實際情況,履行價格調(diào)查、成本監(jiān)審等定調(diào)價程序,適時適當(dāng)疏導(dǎo)集中供熱價格矛盾,熱價調(diào)整難以彌補供熱生產(chǎn)成本的,可由市縣政府考慮予以補貼。加快基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價實施步伐,利用價格杠桿引導(dǎo)合理消費需求。
2、引導(dǎo)清潔供暖形成合理價格。地?zé)崮、干熱巖、小區(qū)自備鍋爐等符合環(huán)保要求的區(qū)域性集中供暖價格實行市場調(diào)節(jié)價,由供用熱各方綜合考慮供熱規(guī)模、供熱效率、入住比例、供熱時段等因素協(xié)商確定具體供熱價格。各地要充分發(fā)揮市場機制作用,探索采取價格協(xié)商、公布成本核算辦法等措施,引導(dǎo)供熱單位依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)合理制定或調(diào)整供熱價格。對供熱價格矛盾突出、群眾反映較多的居民小區(qū),相關(guān)部門要及早制定應(yīng)急預(yù)案,妥善化解相關(guān)矛盾,維護供用熱雙方合法權(quán)益。
3、加強供熱企業(yè)成本價格監(jiān)管。各地價格主管部門要根據(jù)成本監(jiān)審辦法相關(guān)要求,加強對屬于網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)的市政熱力管道輸送環(huán)節(jié)成本監(jiān)審,剔除不合理成本,并根據(jù)成本信息公開辦法的要求,向社會公開供熱企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和成本監(jiān)審結(jié)論,接受社會監(jiān)督。
五、規(guī)范供氣供熱收費行為
1、明確管網(wǎng)建設(shè)收費政策。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建的工程項目建筑紅線范圍內(nèi)的供氣供熱管網(wǎng)設(shè)施,由項目投資建設(shè)主體按照基本建設(shè)程序組織實施并承擔(dān)費用,其中屬于新建商品房的,建設(shè)費用納入房價,不得在房價外另行向用戶收取,屬于老舊小區(qū)改造的,按照“受益者付費”原則公平分攤;建筑紅線范圍以外的供氣供熱管網(wǎng)設(shè)施由政府或者政府特許經(jīng)營企業(yè)按照經(jīng)營范圍負責(zé)投資建設(shè),費用由政府或特許經(jīng)營企業(yè)承擔(dān),不得將建設(shè)費用以“碰口費”等名義向用戶和其他市場主體收取。城市規(guī)劃區(qū)以外用戶的供氣供熱費用由用戶和供氣供熱企業(yè)通過合同約定方式解決。加快放開實行政府指導(dǎo)價的居民用戶天然氣工料安裝費,鼓勵有條件的地區(qū)和城市積極推行供氣供熱企業(yè)將管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)管理延伸至用戶戶表,供氣供熱企業(yè)統(tǒng)一投資建設(shè)、統(tǒng)一運行維護管理,因此發(fā)生的費用計入企業(yè)準(zhǔn)許成本,計提準(zhǔn)許收益。
2、查處“碰口費”亂收費行為。進一步完善涉企收費清單管理制度,對違規(guī)設(shè)立或越權(quán)出臺的收費項目堅決清理取締。加大執(zhí)法檢查工作力度,集中開展清費治亂專項行動,重點查處供熱供氣等壟斷企業(yè)違規(guī)向市場主體收取碰口費或配套費,進一步完善監(jiān)督檢查制度,強化舉報、查處和問責(zé)機制,為清潔供暖發(fā)展和市場公平競爭審查營造良好秩序。
六、相關(guān)配套政策要求
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