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公共事件應急預案(15篇)

　　在學習、工作、生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，就不得不需要事先制定應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢？下面是小編收集整理的公共事件應急預案，歡迎大家分享。

公共事件應急預案(15篇)

公共事件應急預案1

　　為了切實提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，預防和減少自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全事件及其造成的損失，保障公眾生命財產安全和維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。

　　一、編制目的

　　編制突發(fā)公共事件應急預案是提高全局保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，有交效預防和妥善處置突發(fā)公共事件，保障公眾生命財產安全，維護公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，促進我市經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《xx、省政府、市政府關于實施國家突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》和相關法律、行政法規(guī)，結合我局實際，制定本預案。

　　三、組織機構及職責

　　審計局成立突發(fā)事件應急領導小組。應急領導小組的主要職責是：

　�。ㄒ唬┙M織制定相應的應急預案；

　�。ǘ└鶕�(jù)應急預案對各個環(huán)節(jié)做好相應的準備，提供相關方面的保障工作；

　�。ㄈ┞男袘敝凳�、信息匯總和綜合協(xié)調職能；

　　（四）向市政府報送緊急事項并落實有關決定事項；

　　（五）負責突發(fā)公共事件預防預警、應急處置、事件調查、事后評估和信息發(fā)布工作；

　�。┳龊帽揪滞话l(fā)公共事件的信息監(jiān)測、預測和預防工作，及時向市政府報告重要情況和建議；

　�。ㄆ撸﹨f(xié)助和配合應急主管部門做好本領域的應對處置工作。

　　四、應急處置程序和措施

　�。ㄒ唬┬畔蟾妗Ｒ话愎彩录l(fā)生后，要立即啟動相應預案，采取措施控制事態(tài)，并向局應急領導小組報告，重大事件可同時向市政府應急辦報告，并將突發(fā)公共事件的信息收集、分析、匯總上報市政府應急辦公室，先用電話報告，然后用書面形式報告，最遲不得超過1小時，不得謊報、瞞報和漏報。單位發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場最高負責人即為臨時總指揮，一面迅速報告，一面采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

　�。ǘ⿷表憫０凑辗旨壧幹玫脑瓌t，根據(jù)公共事件的不同等級，啟動相應預案，做出應急響應。共分為重特大級（1級）、發(fā)生較大（2級）、發(fā)生一般（3級）。發(fā)生突發(fā)公共事件3級時，市應急辦應及時向市應急領導小組組長報告；發(fā)生突發(fā)公共事件2級時，及時向應急領導小組組長報告的同時向局長報告；發(fā)生突發(fā)公共事件1級時，在向局應急領導小組組長和局長報告的同時，向市應急辦、市應急領導小組組長報告。應急領導小組成員必須在突發(fā)公共事件發(fā)生后10分鐘內趕到現(xiàn)場。

　　五、應急保障

　�。ㄒ唬⿷睖蕚�。審計局成立專門的應急隊伍，加強對應急人員的業(yè)務培訓，要保證在關鍵時刻立即調遣到位。應急人員必須嚴密組織，職責分明，有應急處理能力，了解職責范圍內的應急方案，能在關鍵時刻履行職責。發(fā)生突發(fā)事件時，能按行動方案應急。

　　（二）應急經費、物質保障。為確保突發(fā)公共事件得到及時控制，撥出專門經費保障應急領導小組的日常開支，主要用于采購應急物資、通訊、裝備工作。

　�。ㄈ⿷狈桨傅臏y試。應急方案的制定是理性思維與業(yè)務經驗相結合的結果。其執(zhí)行結果的正確性、有效性必須經過實際驗證。而在執(zhí)行應急方案之前，采用建立模擬環(huán)境，進行全面測試，是一項有效的方法。通過應急方案的測試，可以評估應急措施在發(fā)生突發(fā)事件時是否發(fā)揮預期的作用以及能否在特定的'時間段內順利實施。通過測試，完善應急方案，對所需達到的目標和實際結果的對比來分析測試結果，確認應急方案的可行性，對應急方案進行必要的修訂和完善。

　　六、責任與獎懲

　　對參加突發(fā)公共事件處置工作作出突出貢獻的人員，要給予表彰獎勵，對在處置工作中有失職、瀆職，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照法律、法規(guī)追究法律責任。

公共事件應急預案2

　　學校校長為傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人，學校成立以校長徐玉蘭為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組，副組長為孟菊根，組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。

　　組長徐玉蘭職責：負責召集領導小組會議，部署安排并領導協(xié)調處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現(xiàn)場搶救、處置，向上級相關部門匯報、報警，接待上級來人及應對新聞媒體。

　　副組長孟菊根職責：分工負責協(xié)調相關部門落實學校安全應急預案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項任務。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報警，負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。

　　組員職責：具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為：

　　周瑞：協(xié)助做好在醫(yī)院接受治療師生的服務工作。

　　余金輝：負責安排好其他學生，接待學生家長及其他到場群眾，維持現(xiàn)場秩序。

　　龔秋月：協(xié)助組織現(xiàn)場搶救、文字材料處理等工作。

　　沈利君：負責聯(lián)系搶救車輛、器具，安排運送患病師生到醫(yī)院救治，并做好相關服務工作。

　　學校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責任心，具有一定的傳染病防控相關知識。

　　學校傳染病疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡的組成：校領導、疫情報告人、班主任組成的疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡。

　　學校疫情報告人職責：

　　1、在校長的領導下，具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作；

　　2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報告相關工作制度及工作流程；

　　3、每天對全校學生的出勤、健康情況進行巡查；

　　4、負責指導全校學生的晨檢工作。

　�。ㄒ唬┯邢铝星樾沃坏�，屬于重大傳染病疫情：

　　1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā)；

　　2、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；

　　3、乙類、丙類傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡；

　　4、發(fā)生罕見或已消滅的傳染��；

　　5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒；

　　6、可能造成嚴重影響師生健康和學校穩(wěn)定的傳染病疫情，以及上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的疫情。

　�。ǘ�、重大食物中毒是指中毒人數(shù)超過30人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。

　　（三）、其他嚴重影響師生健康的事件包括：

　　1、有毒、有害化學品生物毒素等引起的集體急性中毒事件；

　　2、有潛在威脅的傳染病動物宿主，媒介生物發(fā)生異常；

　　3、醫(yī)源性感染暴發(fā)；

　　4、藥品引起的群體性反應或死亡事件；

　　5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件；

　　6、嚴重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學性物質丟失、泄露事件；

　　7、發(fā)生生物、化學、核輻射等恐怖襲擊事件；

　　8、上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

　　學校建立由教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。

　　學校傳染病疫情常規(guī)監(jiān)測

　　學校建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應在學校疫情報告人的.指導下進行，由班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結果登記專用登記冊上，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。

　　１、報告內容及時限

　�。ǎ保┰谕话嗉�，１天內有2例或者連續(xù)2天內有多個學生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時，第一發(fā)現(xiàn)者應立即報告學校疫情報告人，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。

　�。ǎ玻┊敯l(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息。

　　（３）個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。

　�。ǎ矗⿲W校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。

　　２、報告方式

　　當出現(xiàn)符合本工作方案規(guī)定的報告情況時，學校疫情報告人應當以網(wǎng)絡向教委報告，同時向保健站報告。

　　1、各部門要建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。

　　2、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告給校長，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。

　　3、傳染病暴發(fā)、流行時，學校要立即采取有力措施，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人，要采取嚴格的隔離，并立即與醫(yī)療部門聯(lián)系到指定醫(yī)院治療。要加強對重點部位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。

　　4、疫情報告流程：班主任→保健教師→校長→衛(wèi)生防病中心。

　�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的預防工作

　　1、各職能部門都要高度重視衛(wèi)生工作，強化衛(wèi)生管理，明確責任，完善各項制度，防止各類傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。

　　2、加強宣傳教育。德育組，要充分利用廣播、校園網(wǎng)、板報、櫥窗等校內各種宣傳手段，宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識，培養(yǎng)師生良好的健康意識和衛(wèi)生習慣，提高自我防護能力。

　　3、認真做好室內外的環(huán)境衛(wèi)生。

　　4、加強醫(yī)務室建設，積極發(fā)揮校醫(yī)室的功能作用。

　　5、總務處要加強食堂衛(wèi)生管理，對食堂工作人員嚴格要求，規(guī)范操作，加強餐具的消毒工作，加強飲用水的衛(wèi)生管理。

　　6、相應部門要按照突發(fā)事件應急預案要求，做好應急設施、藥品和醫(yī)療器械等物質儲備。

　　（二）、指揮與組織

　　1、突發(fā)事件發(fā)生后，應急預案的啟動立即報教委批準。應急預案啟動前，學校根據(jù)突發(fā)事件的實際情況，做好應急處理準備，并采取必要的應急措施。

　　2、突發(fā)事件發(fā)生后，學校按照上級政府的統(tǒng)一指揮，認真做好我校的應急處理工作，積極支持、配合其他部門和單位的應急處理工作。

　　任何部門和個人違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的規(guī)定，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》追究其法律責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

公共事件應急預案3

　　為有效應對突發(fā)性公共事件，市統(tǒng)計局成立突發(fā)公共事件應急指揮部，由局領導和綜合部門主要負責同志組成，局長擔任總指揮，分管安全工作的局領導負責總協(xié)調，具體工作由局辦公室負責�，F(xiàn)根據(jù)市政府印發(fā)的《突發(fā)公共事件總體應急預案》的通知精神，制定局突發(fā)公共事件應急預案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命財產安全和安全生產的有關指示精神，提高應對突發(fā)公共事件的快速反應能力、指揮調度能力和防范處理能力，對突發(fā)公共事件做到早預見、早報告、早處置，把損失降到最低程度。

　　二、工作原則

　　堅持統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮、常備不懈和預防為主、反應靈敏和運轉高效的原則。局機關各處室和直屬事業(yè)單位應根據(jù)局應急指揮部的指示，把預防為主的方針貫徹到實際工作中，力求第一時間對突發(fā)公共事件作出準確判斷和及時響應，不斷提高應對突發(fā)公共事件處理水平。

　　三、分類應急響應

　　（一）臺風應急響應

　　1、當接到市委、市政府關于做好預防特大強臺風的`指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)將有特大強臺風正面襲擊的預報時，局應急指揮部辦公室應立即通過局域網(wǎng)公共信息或手機短信、電話等方式通知局機關各處室負責同志，由處室單位負責同志通知所在處室的全體干部職工，進入防臺風工作狀態(tài)。

　　2、局辦公室負責協(xié)調辦公大樓物業(yè)管理公司做好防臺風工作，并安排工作人員在辦公大樓內24小時值班、定期巡視各樓層情況，發(fā)現(xiàn)隱患和緊急事項應及時報告帶班領導，并做好當班記錄。

　　3、全局干部職工應按照市應急指揮部的統(tǒng)一部署，隨時待命并服從調遣。當接到市應急指揮部的指令時，由局應急指揮部通知相關人員，相關人員應立即行動及時到達指定的工作地點，接受上級指揮機關部署的工作任務，并積極投入防臺風工作。

　　（二）地震應急響應

　　1、當接到市委、市政府關于做好抗震救災的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)發(fā)生重大地震災害時，全局干部職工應無條件服從局應急指揮部的指揮，根據(jù)要求立即到達指定的工作地點，迅速投入抗震救災工作。

　　2、全局干部職工應按照市應急指揮部的統(tǒng)一部署，時刻服從應急指揮部的各項指令，積極完成局應急指揮部下達的各項抗震救災任務，并及時有序組織引導有關人員迅速躲避或轉移到安全地帶，確�？拐鹁葹墓ぷ饔行蜷_展，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　�。ㄈ┗馂膽表憫�

　　1、當辦公樓發(fā)生火災時，在場人員應立即按下樓層消防報警器報警或立即拔打119火警電話報警，同時迅速啟用配置樓層的滅火器材或消防水槍開展滅火和組織救援工作，并及時報告辦公室。

　　2、辦公室接到辦公樓發(fā)生火災的報告后，立即報告局領導并迅速組織人員前往火災現(xiàn)場，組織協(xié)調滅火及救援工作，立即通知大樓物業(yè)公司，關閉電源；協(xié)助解決消防人員滅火中的有關事項，確保人身安全。

　　3、組織處室、單位人員安全轉移。當接到火災安全轉移的信息后，各處室負責人應及時引領所屬人員，迅速有序地轉移安全帶，當濃煙較大時應臥下身體匍匐前行，迅速前往各樓層樓梯向一樓室外轉移。

　　4、在緊急情況下局辦公室應指定人員迅速安裝好緩降梯，并組織引導人員有序撤離。

　　5、辦公室及時向局領導和市委市政府總值班室報告。

　　（四）《傳染性疾病應急預案》

　　1、當發(fā)現(xiàn)傳染性疾病案例時，要及時把病人隔離，向上報告。

　　2、撥打120緊急送醫(yī)院隔離救治。

　　3、及時請防疫部門對辦公室和人員進行消毒處理，預防傳染性疾病蔓延。

　　4、辦公室及時向局領導和市委市政府總值班室報告。

　�。ㄎ澹吨伟彩录鳖A案》

　　1、當發(fā)生治安事件時，有關人員應立即報告局辦公室，局辦公室應及時應對，說服輸導，防止激化矛盾、事態(tài)惡化，及時向局領導報告。

　　2、發(fā)生斗毆、傷亡事件要及時撥打110求救，協(xié)助配合公安機關調查，并將情況向局領導和市委、市政府總值班室報告。

　　3、及時撥打120急救，救助傷者。

　�。┩话l(fā)性群體上訪事件應急響應

　　1、當發(fā)生五人以上群體上訪時，值班人員或第一接待人員應立即報告局辦公室，局辦公室應及時向上訪人員了解有關上訪事項，并及時報告局領導。接待處理突發(fā)性群體上訪事件，應做到妥善安排、熱情接待、科學答復，防止激化矛盾、事態(tài)惡化。

　　2、群體上訪人員直接進入有關處室、單位辦公室，第一接待單位或個人應按照《首問責任制》的要求，熱情做好上訪人員接待工作，同時應視上訪情況及時報告局領導，并按程序妥善處理群體上訪事件。

　　（七）臨時重大任務應急響應

　　當接到市委、市政府或省統(tǒng)計局關于應對突發(fā)公共事件或臨時下達緊急統(tǒng)計工作任務需要抽調局機關人員時，各處室、單位負責人應樹立全局觀念，無條件服從局應急指揮部總指揮的指令，按要求帶領有關人員按時到達指定的工作地點，迅速開展工作，按時完成總指揮下達的各項任務。

　　四、總體要求

　�。ㄒ唬┍３滞ㄓ崟惩ā榱舜_保做好突發(fā)公共事件應急響應工作，局副處以上干部以及行政、機要、車輛駕駛等特殊崗位人員應保持每天24小時通訊暢通，確保使用局機關通訊錄內的其中一種通訊方式可以聯(lián)絡。

　�。ǘ┘訌娦麄鹘逃�。廣泛開展防臺風、防震、避險、自救等常識的宣傳教育，定期組織開展安全消防知識講座，牢固樹立安全觀念，增強廣大干部職工安全意識和自防、自救、互救能力，促進各項安全制度的落實。

　�。ㄈ└愫门嘤柵c演練。結合落實應急工作預案和消防安全預案，開展突發(fā)公共事件和應急管理知識的培訓。定期組織演練，增強處室、單位之間的配合與協(xié)調，提高應急反應能力，并根據(jù)演練情況和實際需要進一步完善應急預案。

　�。ㄋ模⿲嵭歇剟钆c責任追究。對應急突發(fā)公共事件工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰或獎勵；對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成工作延誤或損失的單位和個人的責任追究，按照市政府有關規(guī)定執(zhí)行。

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

公共事件應急預案4

　　為切實加強學校安全工作，進一步落實安全工作責任制，為科學、有效地處置我校突發(fā)傳染病事件，最大限度地降低突發(fā)傳染病事件造成的危害，確保師生身體健康和生命安全，確保我校正常的教育教學秩序，保障教育發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等有關加強學校傳染病預防與控制工作的文件精神，結合我校實際，特制定本應急處置預案。

　　1、適用范圍

　　學校突發(fā)傳染病防治是指在學校師生員工中發(fā)生的群體傳染病防治，如肺結核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等的防治。

　　2、組織機構

　　學校由校長室、醫(yī)務室、教務處、政教處、總務處等人員組成安全領導小組，主要職責提供突發(fā)傳染病的危險信號，暢通信息渠道，提醒領導和學生注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發(fā)生突發(fā)傳染病。

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：各班主任

　　3、建立保障機制

　　突發(fā)傳染病發(fā)生后，能客觀反映情況，及時向領導建言獻策。學校突發(fā)傳染病的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。

　　3.1加強健康教育

　　學校每學期開學初，必須按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》中有關健康教育要求，開齊、上足、上好健康教育課。學期結束前組織一次有關安全、健康的專題講座，進一步提高師生的自我防范意識和能力。

　　利用家長會、家長學校、告家長書等形式向家長講解預防傳染病知識和防治工作要求，取得家長的配合與支持。

　　3.2嚴格門衛(wèi)管理制度，加強門衛(wèi)值守、管理工作，及時掌握校內、外各種人員流動情況。

　　改善學校衛(wèi)生設施與條件，加強對教室、宿舍、食堂、圖書館等人群聚集場所的通風換氣和校園內公共用具的消毒，搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。

　　3.3堅持學生因病缺課登記制度，積極做好因病缺課學生情況統(tǒng)計分析工作，對生病請假在家的學生要通過電話等方式詢問病情，在校生病的學生要及時通知家長陪同前往(對暫無法通知家長的學生由班主任陪同前往)，發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時報告學校醫(yī)務室。

　　3.4加強師生體質鍛煉，學校應采取積極措施，確保學生每天的體育鍛煉時間，組織學生參加多種形式的戶外運動，督促學生課間到室外活動，呼吸新鮮空氣，增強體質。

　　3.5預警聯(lián)動

　　學校應做好日常預警預防工作，與屬地應急指揮中心、派出所、交警、消防、醫(yī)院等基層應急單位建立聯(lián)動機制，保持聯(lián)系渠道的全天候暢通。

　　4、學校突發(fā)傳染病防治應急處置

　　4.1啟動預案

　　突發(fā)傳染病發(fā)生后，應立即啟動學校突發(fā)傳染病防治工作領導小組工作機制，負責具體的施救和各項善后處理工作。其具體職能為：發(fā)布應急救援命令;組織指揮救援隊伍;及時向上級和向有關單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求;配合衛(wèi)生防疫部門開展事故調查工作，認真調查取證，寫出書面材料。

　　4.2應急措施

　　由校長負責的學校傳染病防治工作領導小組，具體負責落實學校的傳染病防治工作。

　　主要職責包括：根據(jù)上級傳染病防治工作預案制定本校的傳染病防治工作預案，建立健全傳染病防治責任制度，檢查督促學校各部門認真落實各項傳染病防治措施，利用校內、校外和各種活動，課內、課外的.不同形式，組織開展對學生和教職工的傳染病防治的宣傳教育，普及防病科學知識;建立每日學生缺課登記制度，發(fā)現(xiàn)有病癥的學生，要及時督促到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療;及時向當?shù)丶膊】刂撇块T及區(qū)教育局等有關部門匯報有關情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對有異狀病人的隔離消毒工作。疫情發(fā)生時，學校要根據(jù)街道辦的部署啟動傳染病防治工作預案，并組織落實各項傳染病防治措施;負責常見傳染病防控工作的資料收集與歸檔工作。

　　4.3迅速啟動與實施措施

　　4.3.1建立和完善學校預防傳染病傳報信息網(wǎng)絡：各班級傳染病信息傳報的第一責任人為班主任，學校傳染病信息傳報的第一責任人為校長。

　　4.3.2預防傳染病信息報告范圍：出現(xiàn)個別傳染病病例或疑似病例的;出現(xiàn)聚集性發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的;出現(xiàn)集體性不明病因發(fā)病癥狀的;其他需要報告的防疫情況。

　　4.3.3預防傳染病信息報告的途徑與預防要求：

　　凡出現(xiàn)上述情況的，要立即了解患者病因，在兩小時以內，書面信息報區(qū)教育局傳染病防控領導小組，并跟蹤后續(xù)信息，定期報告。

　　4.3.4建立考勤制度：對缺勤的師生員工要逐一進行登記，并立即與其取得聯(lián)系，查明缺勤的原因。

　　如發(fā)現(xiàn)學校師生員工有身體異狀，學校則迅速切斷傳染病傳播途徑，采取隔離。學校在區(qū)疾病控制中心的指導下，對發(fā)病學生(包括與發(fā)病學生有密切接觸的師生)采取隔離措施。嚴格實行患病學生休學制度，學生病愈后方可復學。

　　4.3.5采取消毒措施，對患者活動過的校區(qū)、室內場所按照要求、安排專人負責定期進行消毒，并保持空氣流通。具體為：對環(huán)境與物體表面等進行擦拭消毒，對地面進行濕性清掃，對空氣進行噴霧消毒，用紫外線消毒燈對有關區(qū)域進行物理消毒，實行室內強制通風。

　　5、信息報送與現(xiàn)場保護

　　5.1學校突發(fā)傳染病事件發(fā)生后，學校、當事師生應立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關信息向上級領導報告;學校要盡快核準情況，在規(guī)定時限內將突發(fā)傳染病發(fā)生的時間、地點、經過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向上級匯報。在迅速展開搶救工作的同時，對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。

　　5.2學校建立完善的值班制度，配備專兼職信息監(jiān)測員(應急專干)，綜合信息小組(應急辦)及時接收報送學校有關警務信息。

　　5.3信息報送要求屬一般事件，學校應在事件發(fā)生后2小時內將基本情況向街道應急指揮中心(總值班室)報告;屬于較大突發(fā)事件必須在事發(fā)30分鐘內報告;重大、特別重大事件應立即報告。

公共事件應急預案5

　　為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī)，結合我校實際，制定本預案。本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成校園內師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。

　　一、組織與指揮

　�。ㄒ唬⿲W校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組，統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及校內相關部門主要負責人組成，履行下列主要職責：

　　1、領導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調，指揮有關科室及人員立即到達規(guī)定崗位，采取相應的控制措施；

　　2、協(xié)調并配合縣內有關醫(yī)院開展救治工作；

　　3、根據(jù)需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備；

　　4、根據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離，并報請區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預防控制機構依法采取緊急措施；

　　5、根據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施；

　　6、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察和指導。

　�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組應當組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估，啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內，及時向上級有關部門報告。

　�。ㄈ⿲W校各有關部門，在各自職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理的有關工作。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制，切實履行各自的職責，結合實際，擬定本部門突發(fā)事件應急預案，并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。

　�。ㄋ模┍ＷC通信聯(lián)絡暢通。應急狀態(tài)期間，各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡暢通，主要領導及值班人員電話要及時上報學校領導小組，并保持24小時暢通。

　　（五）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指導小組，負責協(xié)助醫(yī)院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。

　�。└骺剖覒敻鶕�(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署，做好本科室、本部門的突發(fā)事件應急處理工作，服從并配合對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。

　�。ㄆ撸⿲W校內任何單位和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員，對區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施，應當予以配合。

　　（八）衛(wèi)生室應當完善應對突發(fā)事件的救治方案，提高應對突發(fā)事件的能力。

　　二、報告與監(jiān)測

　�。ㄒ唬┙⑿畔蟾骟w系，確保信息暢通，確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組辦公室報告情況，緊急或特殊情況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領導小組，及時向學校有關部門和衛(wèi)生行政主管部門通報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。

　�。ǘ﹪栏駡�(zhí)行學校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時，出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時，應立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報告。

　　2、對于校內發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應在第一時間運送校醫(yī)務室或醫(yī)院的同時，由有關值班人員向學校領導、保衛(wèi)處、學生處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告，校醫(yī)應在校領導的指導下向上級有關部門報告。

　　3、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室負責校內有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關的權威信息的發(fā)布，須經學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組批準，并請示教育行政主管部門同意，不能隨意傳播、發(fā)布關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。

　　4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患，有權向學校舉報有關人員不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定和職責的情況。

　　三、應急調查與救治

　　（一）突發(fā)事件發(fā)生后，要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生事件進行調查處理。通過對突發(fā)事件調查、現(xiàn)場勘驗、采取控制措施等，對危害程度做出評估。協(xié)調和配合縣內有關醫(yī)療技術機構負責對突發(fā)事件進行流行病學調查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。

　�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調查和現(xiàn)場處理的同時，校內保健教師應當立即對突發(fā)事件所致的'病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。醫(yī)療救護技術和力量不足時，應當及時請求醫(yī)院予以支援。

　�。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后，學校學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取隔離措施，要求學生配合調查及參加醫(yī)學檢查，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

　�。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要，可以依照國家有關規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設施、設備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應用等醫(yī)療資源進行整合調配。

　�。ㄎ澹┊敯l(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后，應立即采取以下應急措施：

　　1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告，同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調查醫(yī)生提供詳實的流病資料。

　　2、學校要加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求，特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。

　　四、應急預防與監(jiān)控

　�。ㄒ唬﹤魅静”┌l(fā)、流行時，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療，并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施，防止造成疫情擴散。

　�。ǘ┌l(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：

　　1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品，監(jiān)測體溫。為師生員工提供有關藥品，實行藥物預防。設置并完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。

　　2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。

　　3、在公共場所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施，加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。

　　4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整，推遲來校授課時間，盡量減少不必要的會議和集體活動。

　　5、一旦發(fā)生疫情，對校園要實行封閉式管理，嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規(guī)定，限制學生去人員密集的公共場所，減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度，提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向學校及縣教育局請假登記，并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。

　　6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員，必要時可以根據(jù)有關法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的教職工安排居家觀察，對無異常的學生由學校安排集中觀察。

　�。ㄈ┘訌娤竞蛺蹏l(wèi)生工作

　　1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒，對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。

　　2、開展愛國衛(wèi)生運動，對校園內各個建筑物進行清潔打掃。

　　（四）在必要時可提出申請，調整教學計劃、授課方式和學習方式，不安排外出實習活動。

　　（五）做好衛(wèi)生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會的穩(wěn)定。向校內所有教職工、學生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防知識卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關科學知識。

　　五、技術和物資保障

　　學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組應指定專門科室，積極采購儲備防護用品、有關器材、消毒和預防藥品，保證防治工作中的物資供應。各有關科室應當按照突發(fā)事件應急預案和專項應急預案的要求，保證應急設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)事件調查、控制和醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質條件，提高應對突發(fā)事件的能力。

公共事件應急預案6

　　一、適用范圍

　　本預案所稱公共場所安全事故，指在市行政區(qū)域內文化、娛樂、體育場所，賓館、飯店、飲食等服務場所，公園等游覽場所，商業(yè)、集市貿易場所，交通客運場所，大型活動舉辦場所等其他公共場所（機關、企事業(yè)單位不對外開放的場所除外）發(fā)生的火災、爆炸、建筑物倒塌、油氣及化學物泄漏事故，人員密集時的擠、踩傷亡等其他可能造成下列等級的安全事故。

　　一）I級：一次死亡20人以上，直接經濟損失1000萬元以上，影響全市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定、社會影響特別巨大的事故。

　　二）Ⅱ級：一次死亡10至19人或直接經濟損失在500萬元以上、1000萬元以下，以及影響區(qū)域經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定、社會影響巨大的事故。

　　三）Ⅲ級：一次死亡3至9人或者經濟損失在100萬元以上、500萬元以下，以及社會影響較大的事故。

　　四）Ⅳ級：一次死亡3人以下的事故。

　　二、指揮機構

　　為了加強對公共場所安全事故救援工作的統(tǒng)一指揮和組織實施，成立市公共場所安全事故應急指揮部。主管副市長任總指揮，副總指揮由主管副秘書長和市公安局領導擔任，軍分區(qū)、市財政局、市民政局、市建設局、市交通局、市衛(wèi)生局、市安全生產監(jiān)督管理局、市信訪局、市保險公司等部門主管領導為成員。應急指揮部辦公室設在市公安局治安警察支隊，應急指揮部指揮場所設在市公安局指揮中心。

　　市公共場所安全事故應急指揮部在市突發(fā)公共事件應急委員會統(tǒng)一領導下指揮應急處置工作。各縣（區(qū)）要成立相應的組織機構，制定工作方案，負責本地公共場所安全事故的應急處置工作。

　　三、職責任務

　　一）應急指揮部職責

　　1研究制定公共場所安全事故應急處置政策和工作規(guī)定。

　　2研究確定公共場所安全事故應急處置體系和保障體系。

　　3根據(jù)公共場所安全事故應急需要，決定采取重大行動或措施。

　　4組織開展事故調查處理，及時向市政府和應急委員會報告情況。

　　二）應急辦公室職責

　　1負責應急指揮部日常工作，落實應急指揮部各成員單位的職責。

　　2制定、修訂公共場所安全事故應急處置工作方案及相關配套規(guī)范。

　　3組織開展公共場所應急工作的宣傳、新聞報道、教育、培訓。

　　4組織開展公共場所安全事故的應急救援及處理工作。

　　三）應急指揮部成員單位職責

　　1軍分區(qū)根據(jù)指揮部指令，調集部隊或預備役部隊開展搶險救援和事故現(xiàn)場的巡邏守護工作。

　　2市民政局負責組織救災物資和生活必須品調撥，啟動社會募捐機制，按民政部有關規(guī)定和政策以及屬地管理原則，做好事故傷亡人員的安撫和善后處理工作。

　　3市建設局負責對公共場所發(fā)生安全事故的建筑物進行技術鑒定和工程事故的調查處理工作。

　　4市交通局負責公共場所安全事故應急交通保障和交通設施維護工作，負責搶險救援物資的運輸工作。

　　5市衛(wèi)生局負責公共場所安全事故中醫(yī)療救治、現(xiàn)場消毒、疫情監(jiān)控和相關技術鑒定工作。

　　6市安全生產監(jiān)督管理局負責組織事故調查和處理工作。

　　7市信訪局負責因公共場所安全事故群眾上訪的接待和上訪事項的協(xié)調處理工作。

　　8市財政局負責公共場所安全事故應急處置工作的資金保障工作。

　　9市保險公司負責組織對公共場所安全事故發(fā)生后的勘察和理賠工作。

　　10市公安局在公共場所安全事故發(fā)生后立即組織開展應急處置工作，組織相關部門趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，指揮、協(xié)調應急處置行動。組織警力迅速對事故現(xiàn)場實行治安、交通管制，加強重點場所、重點人群的保護，嚴厲打擊各種破壞活動。

　　四、處置程序

　　公共場所安全事故發(fā)生后，按下列程序處置：

　　一）公共場所發(fā)生一般（IV安全事故時，發(fā)生縣（區(qū)）立即啟動應急預案，迅速趕赴現(xiàn)場開展救援處置工作的同時，立即將情況報告黨委政府和上級應急指揮部。

　　二）公共場所發(fā)生較重（III安全事故時，市立即啟動應急預案，應急指揮部主要領導帶領相關部門負責人迅速趕赴現(xiàn)場組織開展處置工作，并及時向省突發(fā)公共事件應急委員會和省公共場所安全事故應急指揮部報告。

　　三）公共場所發(fā)生重大（II和特大（I安全事故時，市公共場所安全事故應急指揮部立即啟動市級預案，總指揮或副總指揮以及成員單位領導親赴現(xiàn)場組織應急救援工作，并向省突發(fā)公共事件應急委員會報告

　　五、工作要求

　　一）各級成員單位在公共場所安全事故應急工作中要及時掌握情況信息，按規(guī)定時限上報，堅決執(zhí)行黨委、政府的.決定、命令，一切行動聽指揮，重大措施、重大行動必須報告。

　　二）各成員單位要組建公共場所安全事故應急隊伍及工作機構，加強培訓和演練。充分利用現(xiàn)有資源，建立起應急工作所需要的交通、通信、醫(yī)療救護、資金及物資等方面的保障體系，確保一旦發(fā)生事故能夠及時應急救援，將損失降低到最低限度。

　　三）各成員單位在開展事故應急救援、事故調查、取證工作中，必須嚴格依照法律、法規(guī)規(guī)定的程序進行。切實履行社會管理、公共服務職能，最大限度的降低公共場氣所安全事故造成的損失和危害。

　　四）各縣區(qū)、各單位要按照統(tǒng)一領導，分級負責、分級管理、分級響應、條塊結合、屬地管理的原則，公共場所安全事故應急處置工作中各司其職、分工負責，依法履行職責。對組織救援不力，造成事故進一步擴大的要追究主要領導的責任；對不認真履行職責、擅自脫崗、玩忽職守，給國家和人民生命財產安全造成重大損失的要追究其法律責任。對應急救援工作中做出突出貢獻的單位和個人要給予表彰獎勵。

公共事件應急預案7

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　全面提高學校處置突發(fā)公共事件和抵御各種風險的能力，建立健全應急機制，最大限度地預防和減輕校園突發(fā)公共事件及其造成的損失，保障學校師生員工的生命財產安全，維護學校的正常秩序和校園穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《江蘇省中小學生人身傷害事故預防與處理條例》、《江蘇省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《常州市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《**區(qū)學校突發(fā)公共事件應急預案》等有關規(guī)定，結合本校實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我校突發(fā)公共事件的應急處理工作。

　　本預案所指的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生、對正常教育教學活動造成或可能造成嚴重妨礙，或對師生生命和財產安全造成或者可能造成嚴重危害，需要我校和有關部門立即處置的危險事件。包括：

　　1.3.1自然災害

　　主要包括水災，臺風、冰雹等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害。

　　1.3.2事故災難

　　主要包括建筑質量安全事故，設備質量安全事故，重大火災安全事故，重大交通安全事故，外出大型活動安全事故，外來暴力侵害事故，危險品安全事故等。

　　1.3.3公共衛(wèi)生事件

　　主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病及其它嚴重影響師生健康的事件。

　　1.3.4社會安全事件

　　主要包括聚集性事件，如非法集會、示威游行、集體上訪等;各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件，如試卷泄密、考場失控、聚集作弊等。

　　1.4工作原則

　　(1)以人為本，安全第一。切實加強對安全工作的管理和服務，把保障師生員工生命財產安全為首要任務，最大限度減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和損失。

　　(2)預防為主，積極處置。高度重視安全工作，建立健全安全制度，及時整改安全隱患，認真開展安全教育和應急演練，做好應對突發(fā)事件準備。

　　(3)統(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)政府和區(qū)教育局的領導下，建立健全條塊結合、屬地管理、分級負責的學校應急管理體制，確保突發(fā)事件得到及時高效解決。

　　(4)依法規(guī)范，協(xié)同應對。根據(jù)國家有關法律法規(guī)，會同當?shù)卣坝嘘P部門，共同應對、處置學校突發(fā)公共事件，維護師生員工的合法權益。

　　(5)強化教育，提高素質。加強對師生員工的宣傳教育，提高師生的自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合素質。

　　2.組織機構及職責

　　2.1指揮機構

　　學校突發(fā)事件應急組織指揮體系及職責：學校突發(fā)公共事件應急管理和處置工作領導小組(以下簡稱應急領導小組)

　　組長：一把手校長

　　副組長：分管副校長、

　　成員：辦公室主任、總務處主任、安全保衛(wèi)處主任、教務處主任、政教處主任、辦公室主任、綜合部主任、信息處主任、各年級組長、校醫(yī)、食堂管理員、宿舍管理員。

　　應急領導小組主要職責：制訂本校突發(fā)公共事件應急預案，并確保全校師生了解預案;強化監(jiān)測與預警，堅持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防、食品衛(wèi)生、校舍安全等方面的檢查;建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應急預案，領導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕赴現(xiàn)場，及時、有序地開展處置工作，同時向上級匯報，請求相關部門支持、配合。

　　學校辦公室、教導(務)處、工會、共青團部門職責：負責監(jiān)測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發(fā)公共事件;廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，組織安全技能演練，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念;組織開展多種教育宣傳活動，加強師生心理健康教育;配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作;做好學校治安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向學校領導匯報;及時向當?shù)毓膊块T報告校內發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況;協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場秩序、保護案發(fā)現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調查取證等工作。

　　學�？倓仗�、安保處、醫(yī)務室職責：負責監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件;加強學校食堂衛(wèi)生安全管理，加強后勤服務設施檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作;開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治;監(jiān)測學校人群的健康狀況，并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見;及時救治學校傷病員。

　　學校其它部門職責：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各有關部門要及時向學校領導報告，并采取應急措施，做好事件的前期處置工作，保護現(xiàn)場，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴大。

　　2.2工作機構

　　學校突發(fā)事件應急領導小組辦公室(設在學校辦公室)及職責

　　主要職責：負責信息報送及工作協(xié)調，發(fā)揮運轉樞紐作用;及時收集、分析和掌握突發(fā)公事件預警信息，制定應對突發(fā)公共事件的指導意見和應急措施，為應急領導小組處置突發(fā)公共事件提供決策依據(jù);督導、協(xié)調各處室做好突發(fā)公共事件應對和處置工作;及時總結和推廣經驗;根據(jù)突發(fā)公共事件的性質對有關責任人進行責任追究等。

　　3.預測、預警

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息監(jiān)測和上報機制，完善快速應急信息系統(tǒng)。

　　3.1.1信息報送原則

　　(1)迅速：發(fā)生突發(fā)公共事件后，學校應急領導小組辦公室應在事件發(fā)生后1小時內報告區(qū)教育局和西湖街辦，若因情況復雜，1小時內難以上報的，必須先電話報告，待情況核實后，再書面報告。并時刻保持通訊聯(lián)絡暢通。

　　(2)準確：信息內容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

　　(3)直報：發(fā)生重大突發(fā)公共事件后，學校應急領導小組辦公室在報區(qū)教育局的同時報告西湖街辦。有關事件應向當?shù)毓才沙鏊坝嘘P部門直接報告。

　　(4)續(xù)報：處置突發(fā)事件過程中，學校應急領導小組辦公室應及時續(xù)報事件處置情況及事態(tài)變化情況。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。

　　3.1.2信息報送機制

　　(1)緊急電話報告系統(tǒng)

　　收到突發(fā)公共事件情況報告后，學校應急領導小組辦公室按信息報告程序報應急領導小組主要領導，同時將信息通報有關部門，把應急領導小組主要領導作出的處置批示或指示及時傳達給有關部門。并將有關情況迅速報告和西湖街辦和主管部門。

　　(2)緊急文件報送系統(tǒng)

　　突發(fā)公共事件執(zhí)行電話報告后，學校應急領導小組辦公室應立即書面正式報應急領導小組主要領導、通知相關部門，并按照預案和領導要求開展工作。同時，學校應急領導小組辦公室要根據(jù)領導意見，以信息專報形式報告教育局和西湖街辦。

　　3.1.3應急信息的主要內容

　　(1)事件發(fā)生的基本情況：包括事發(fā)單位、時間、地點，事發(fā)簡要過程、規(guī)模、涉及人員、波及范圍、破壞程度以及人員傷亡、經濟損失初步估計等情況;

　　(2)事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響程度評估;

　　(3)學校和相關單位已采取的措施及其效果;

　　(4)校內外公眾及媒體等各方面的反應;

　　(5)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果;

　　(6)需要報送的其他事項。

　　3.2預防預警行動

　　(1)在學校應急領導小組統(tǒng)一部署下，各部門應相互支持、相互配合。要細化工作措施，落實人員，明確責任，把各項工作和要求落到實處。

　　(2)加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓，開展經常性演練活動，提高隊伍理論素質和實踐技能，不斷提高應對突發(fā)公共事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。

　　(3)做好應對各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作，確保突發(fā)公共事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備和必要的經費。

　　(4)具體的預警行動詳見各類突發(fā)公共事件應急處置中的相關內容。

　　3.3信息發(fā)布

　　嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況，把握信息發(fā)布和輿論的主動權。信息發(fā)布要全面、客觀、準確、及時。學校各類突發(fā)公共事件的信息發(fā)布工作由應急領導小組統(tǒng)一負責。

　　4.學校突發(fā)公共事件先期預防和應急處置措施

　　學校有可能發(fā)生突發(fā)公共事件或已發(fā)生突發(fā)公共事件后，學校應急領導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場，迅速組織力量，開展先期預防處置或應急處置工作。同時向教育主管部門和有關部門報告。處置情況也要及時報告教育主管部門及西湖街辦。

　　4.1自然災害類突發(fā)事件

　　學校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災害預警級別落實預防和處置措施，針對**區(qū)的特點，重點做好防汛、抗臺、防地質災害等工作，消除安全隱患。一旦接到預報，按要求立即啟動應急預案，立即進入抗災狀態(tài)。

　　(1)一般災情

　　應急領導小組值班人員向分管領導匯報災情，分管領導向主要領導匯報災情，并進崗到位，通知各部門負責人做好抗災準備。

　　(2)較大災情

　　應急領導小組分管領導向主要領導匯報災情;主要領導進崗到位;落實防御措施，積極做好抗災準備。

　　(3)重大災情

　　應急領導小組全體領導進崗到位，成立搶險救災領導小組;分管領導向搶險救災領導小組匯報災情;救災指導小組立即組織有關人員趕到現(xiàn)場，落實搶險救災，處理善后等工作，全力做好師生財產轉移安置和搶險救災，最大限度地減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時向上級主管部門報告。

　　4.2事故災害類突發(fā)事件

　　學校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。

　　(1)火災事故處理辦法

　�、賹W校突發(fā)火災事故，要立即啟動應急預案，全力組織人員疏散和自救工作，同時，要在第一時間向當?shù)毓蚕?19指揮中心報警，必要時聯(lián)系120急救，同時上報區(qū)教育局和西湖街辦。學校應急領導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織教職員工開展救人和滅火工作，并在消防、醫(yī)護人員到場后，主動提供相關信息，積極配合醫(yī)護、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作。

　　②采取諸如切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。

　　③搶救傷病員，配合醫(yī)療機構妥善安置傷病員。

　�、芙鉀Q好學生等受災人員的安居問題。

　�、菁皶r采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉移重要財務等必要措施，確保人員、財產的安全。

　　(2)地震應急處理辦法

　　一是迅速落實臨震應急措施：

　�、俳拥缴霞壍卣稹⑴R震預(警)報后，啟動應急預案，進入緊急狀態(tài)，應急疏散組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、宣傳組等職能小組成員到崗到位。

　　②組織開展檢查，關閉危險場所，停止各項大型活動。

　　③加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對食堂鍋爐、供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

　�、芗訌姀V大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。禁止任何個人發(fā)布未經地震部門確認的地震信息。發(fā)生地震謠傳時，迅速予以平息和澄清。

　�、菁訌娭蛋�，及時掌握情況，全力維護秩序。

　�、薨搭A案落實各項物資準備。

　　二是立即開展震后應急行動：

　�、俚卣鸢l(fā)生后，應急領導小組和各職能小組在第一時間到一線實施應急預案，各負其職組織人員疏散和應急救援工作。

　�、谘杆侔l(fā)出緊急警報，組織滯留在建筑物內的所有人員撤離。

　　③迅速切斷電源(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　�、苎杆匍_展以搶救人員為主的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

　�、菁訌娦@值班值勤和巡邏，維護好秩序。

　�、藜皶r掌握本校受災情況，及時報教育主管部門和西湖街辦。

　　(3)房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法

　�、賹W校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故，學校應急領導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場，根據(jù)災情啟動應急預案，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作，立即向上級主管部門和西湖街辦報告;

　�、谘杆俨扇≈T如切斷煤氣等有效措施，并密切關注連帶建筑的安全狀況，消除繼發(fā)性危險;

　　③在有關方面的幫助下及時組織解救受困人員，搶救傷病人員。

　　(4)校園水面冰面溺水事故處理辦法

　�、儆泻嫠�(含游泳池)的學校，要事先落實救援部門，配備專用救援設備;

　　②學校發(fā)生校園水面冰面溺水事故，救援部門要立即組織人員進行現(xiàn)場救援，并立即向醫(yī)療急救部門報告求救;

　　③學校應急領導小組，要在第一時間趕到現(xiàn)場，根據(jù)災情啟動應急預案，組織人員對溺水者進行人工呼吸和進行落水人員防凍傷等應急搶救處置;

　�、軐τ诒婺缢鹿�，要科學處理，有組織地救助，避免因冰面大面積塌陷造成繼發(fā)性傷亡。

　　(5)樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法

　�、俑骷壐黝悓W校特別是中小學校要加強對學生的教育和管理，及時排查擁擠踩踏事故隱患，積極預防擁擠踩踏事故發(fā)生;

　�、趯W校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故，事發(fā)學校要迅速開展疏導和救護工作，并立即向醫(yī)療急救部門報告求援，向上級主管部門報告;

　�、蹖W校應急領導小組，要在第一時間趕到現(xiàn)場指揮，根據(jù)災情啟動應急預案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導疏散工作，組織人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，盡快將傷病人員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員，必要時請求當?shù)卣г畮椭?

　�、苎杆偻ㄖ軅藛T親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

　　(6)校園爆炸事故處理辦法

　�、賹W校發(fā)生爆炸事故后，學校應急領導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織搶救，在向上級主管部門報告同時，立即向公安消防部門報告;

　�、趯W校要在爆炸現(xiàn)場及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的治安事態(tài)，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生，切實保護好師生的人身財產安全;

　�、廴绻l(fā)現(xiàn)肇事者或直接責任者，應立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機關;

　�、苷J真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。

　　(7)校園及周邊惡性交通事故處理辦法

　�、賹W校校園及周邊發(fā)生惡性交通事故，遇有學生、教工死亡、受傷等情況，學校應急領導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場組織搶救，立即向醫(yī)療急救部門求救，向公安交管部門報告，并向上級主管部門報告;

　�、诒Ｗo好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人;

　�、蹖W校有關部門協(xié)助公安交管部門及時查明事故情況;涉及外籍師生的，要盡快按規(guī)定報告外事部門。

　　(8)校園暴力侵害事故處置辦法

　　①強化門衛(wèi)值班。對進入校園的人員嚴格實行盤查確認、登記準入、離校反饋制度，嚴控社會閑雜人員無故進入校園，嚴防非教學用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險品進入校園，對未經許可攜帶可疑物品強行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應及時將其逐出學校，并發(fā)出警告。

　�、谶M行安全防范教育。教育師生在自身或他人被暴力侵害時要立即報警，報告校長，或到門衛(wèi)室，也可直接撥打110報警電話。

　　③立即報警。在發(fā)生暴力侵害事件后，學校應急領導小組要立即進行110報警，并組織力量第一時間趕到現(xiàn)場進行組織指揮，同時報告教育主管部門和西湖街辦。

　�、苎杆倬戎�。采取措施，迅速組織教師搶救受傷師生，直接撥打120急救或用其他車輛，送醫(yī)院處理。

　�、菁皶r控制。迅速將學生轉移到安全的教室中，組織力量利用一切手段穩(wěn)住不法分子，防止傷害事故的再次發(fā)生。

　�、迗詻Q斗爭。如果學校有能力制止不法分子的活動，采取一切堅決手段，制止不法侵害行為。

　�、叻e極協(xié)助。配合公安干警制止不法分子，直至抓獲。

　　(9)大型聚集活動的公共安全事故處理辦法

　　①學校舉辦各類大型聚集活動必須按程序報批，按有關規(guī)定編制專項應急預案，報教育主管部門;同時必須按有關規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)方案，落實安全保衛(wèi)措施;

　�、诎l(fā)生重大安全事故，應立即啟動相關應急預案，遇有學生、教工死亡、受傷等情況，立即求助120急救進行傷病員搶救工作;

　�、刍顒咏M織者和安全工作負責人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內、室外不同情況組織師生有序疏散逃生，擔負起保護學生生命安全的責任，盡力避免繼發(fā)性災害;

　�、軐W校應急領導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場指揮，組織疏導、搶救傷病員，要在第一時間向教育主管部門和西湖街辦，同時聯(lián)系當?shù)毓矙C關和其他有關部門，積極爭取當?shù)攸h委、政府和有關部門的支援幫助。

　　(10)外出組織學習、參觀、考察等活動安全事故處理辦法

　�、俳⒔∪踩ぷ黝I導組織體系和應急預案，配備必要的應急工具和設施;與實習接收單位明確安全責任，落實相關措施;

　�、谕晟仆ㄓ嶓w系，做好定期通訊聯(lián)絡工作，定期清點人員，及時溝通信息;

　　③事件發(fā)生時，及時向有關領導和部門報告，同時積極開展必要的救助和自救工作;

　　④學校領導要高度重視，首先判斷事件的性質，權衡事件的輕重，及時上報教育主管部門，并做到統(tǒng)一認識，統(tǒng)一指揮，協(xié)調好學校和事故一線兩部分工作，積極開展救助;

　�、莘e極爭取事故發(fā)生地當?shù)攸h委、政府和有關部門的支援幫助。

　　(11)實驗室有毒物品泄漏的處置辦法

　�、賹嶒炇野l(fā)生有毒物品泄漏后，學校應急領導小組要第一時間趕到現(xiàn)場，迅速組織學生有序的離開現(xiàn)場，立即在邊界設置警戒線，組織人員看護，禁止人群和車輛進入。同時要立即上報教育主管部門和西湖街辦。

　�、趯W校應急領導小組要組織人員進入現(xiàn)場救援，嚴禁單獨行動，要有監(jiān)護人，且必須配備必要的個人防護器具。進入現(xiàn)場后，首先切斷電源，然后立即關閉閥門，采用合適的材料和技術堵住泄漏處。

　�、坌孤┪锾幹茫�

　　一是圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。

　　二是稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散。對于可燃物，也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮氣，破壞燃燒條件。對于液體泄漏，可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質的單位進行處理。

　　(12)突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法

　�、賹W校后勤各部門要做好食堂、學生宿舍、教學樓等重點場所突發(fā)事件防范工作，配合地方相關部門做好供水、供電、供暖和通訊保障。對重點場所和關鍵部位要加強檢查，嚴格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務設施的安全運行，保障師生員工的身體健康和生命安全;

　�、诎l(fā)生斷電、燃氣泄漏等重大事故的緊急情況時，學校應急領導小組要立即趕到現(xiàn)場，組織員工迅速采取應急措施，并進行搶修和搶救，控制事態(tài)，同時立即報告教育主管部門和西湖街辦，并請求當?shù)赜嘘P專業(yè)部門支持，力爭在最短的時間內恢復正常;

　�、凼程�、餐廳以及蓄水池,必須有完備的安全保護設施，一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場保護，并聯(lián)系地方政府衛(wèi)生防疫部門進行檢疫、化驗和排污處理。

　　4.3公共衛(wèi)生類突發(fā)事件

　　根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。

　　(1)傳染病

　　①一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。具體措施：啟動日報告和零報告制度，報告教育主管部門、西湖街辦和衛(wèi)生部門，實行24小時值班制度，隨時關注本地區(qū)疫情信息，隨時報告本校疫情變化情況;在區(qū)教育局專門人員指導和要求下，學校要落實各項防治措施，做好進行應急狀態(tài)的準備;學校內尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制;傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風換氣，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作;嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

　�、谥卮笸话l(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：開展針對性的健康教育;掌握全體師生情況并及時上報;對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作;加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園;學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　�、厶貏e重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于特別重大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園;全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假;避免人群的聚集和流行;對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風換氣;學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　�、苄纫咔�

　　校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式，可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，須報教育主管部門批準，采取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用網(wǎng)上授課、電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習;主動、及時、準確地公布疫情及防治信息;對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

　　(2)食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校應急領導小組要立即趕到現(xiàn)場組織處置，立即實施以下應急措施：立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，對中毒或患病人員進行救治;停止食品加工出售活動，追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品，通知有關人員停止食用可疑中毒食品，控制或切斷可疑水源;封鎖和保護相關場所，保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理;與中毒或患病人員家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒;在第一時間報告教育主管部門，同時向所在地衛(wèi)生行政部門報告;積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品;落實衛(wèi)生部門要求采取的'其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序;配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，積極整改存在問題，杜絕類似事件再次發(fā)生。在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預防和自我保護意識。

　　(3)預防接種嚴重反應或事故、聚集性不明原因疾病等突發(fā)事件

　　當此類事件發(fā)生，學校應急領導小組應迅速向教育主管部門和所在地衛(wèi)生部門及其他有關部門報告，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因;及時將受害師生送醫(yī)院接受救治;盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展;總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　4.4社會安全類突發(fā)事件

　　(1)聚集性事件

　�、僖坏┌l(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向，學校應急領導小組要立即向教育主管部門和當?shù)毓膊块T匯報，同時組織有關部門、人員，針對不同情況，采取說服教育、思想引導相結合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關法律、法規(guī)和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。

　�、谠诮逃鞴懿块T、公安部門接報后趕到現(xiàn)場后，學校應主動提供相關信息，接受教育部門、公安部門的現(xiàn)場工作指導，并協(xié)同開展工作。要嚴密掌握、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況。要視情做好調查取證工作，了解發(fā)生聚集性事件的原因及組織人員情況，耐心細致做好勸散工作。

　　③在教育疏導、反復勸告無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時，應急領導小組要及時報告西湖街辦，配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅決果斷處置，防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置，同時配合做好相關的取證工作。

　　④事態(tài)平息后，學校認真總結教訓，檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，防止類似事件再次發(fā)生;對于在事件過程中出現(xiàn)的嚴重違法違紀行為，根據(jù)法律、法規(guī)和學校有關規(guī)定嚴肅處理。

　　(2)各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件

　�、俳y(tǒng)考過程中發(fā)生突發(fā)事件，考點學校應急領導小組應立即向**區(qū)考試安全突發(fā)事件應急處置工作組和區(qū)教育局應急領導小組報告，并同時做好突發(fā)事件情況記錄。在啟動應急預案的同時，考點學校要在上級的指揮下采取措施，并取得其他相關部門的配合，控制事態(tài)發(fā)展。

　�、谝蜃匀粸暮�、交通事故或故障、考試組織和管理或其他原因，導致試卷不能按時運抵考點，學校應急領導小組應及時上報，并向考生說明情況、安撫考生情緒。并按照省級應急處置工作組意見，組織實施停止考試或啟用備用試卷進行考試。

　�、郯l(fā)生考前試題試卷泄密事件時，考點學校應急領導小組應立即采取措施，保護現(xiàn)場，及時進行上報，接受調查處理。配合公安部門協(xié)同有關部門對互聯(lián)網(wǎng)進行嚴密監(jiān)控和及時偵破案件，維護考試權威，維護社會穩(wěn)定。一旦發(fā)生考試試卷泄密，考點學校應急領導小組應及時對造成考卷失密的人員進行控制，及時進行上報，防止與泄密有關的信息散布，盡可能地將波及范圍和損失控制在最小范圍內，確�？荚図樌M行。按照省級應急處置工作組意見，組織實施照�？荚�，泄密科目全區(qū)或局部地區(qū)停止考試，啟用備用試題重新印制延期考試。

　　④發(fā)生考場失控事件時，考點學校應急領導小組應立即進行上報，并勸阻、緩解考生情緒，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)蔓延。如發(fā)生集體作弊、考場秩序失控的情況，考點學校應急領導小組首先應對考生進行勸解和教育并及時上報，如考生不服從勸解，應終止該場考試，并按照有關考務規(guī)定進行詳細記錄。如發(fā)生集體鬧事，圍攻、沖擊考點，毆打考點工作人員，損毀公共財產等情況，考點應對考生進行勸解和教育，對帶頭鬧事、違法人員不準其離開考場，并向公安機關報警。

　　4.5應急結束

　　突發(fā)公共事件應急處置工作結束后，依據(jù)法定程序，經相應級別的應急指揮機構批準，宣布解除災情，終止應急狀態(tài)，轉入正常工作。學校應急領導小組應做好應急處置的總結工作。

　　5.后期處置措施

　　善后處置工作主要由學校負責實施。特別重大、重大突發(fā)公共事件要開展損害核定、征用物資補償、重建能力和可利用資源等評估，由學校書面報告教育主管部門、西湖街辦，并請示區(qū)政府及有關部門制定補償標準和事后恢復計劃后，迅速組織實施。一般、較大突發(fā)公共事件的相關善后處置工作，由學校在教育主管部門、西湖街辦領導下進行。

　　5.1排查事件，恢復工作

　　學校要迅速查清并上報受損情況(人員傷亡和財產損失)，一方面迅速組織力量，開展修復工作，盡快恢復正常教育教學秩序;另一方面積極采取相應的補救措施，妥善做好善后工作，盡量把損失降到最低限度。同時協(xié)調保險機構第一時間對突發(fā)公共事件造成的損失進行評估、審核和確認，并在規(guī)定的時間內進行理賠。

　　5.2結果報送，建立檔案

　　按照報告制度，突發(fā)公共事件過后，學校應急領導小組要向上報告相關情況。報送內容包括事發(fā)單位、時間、地點;事故經過、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質的初步判斷;已采取的措施、需有關部門協(xié)助解決的問題;事故報告單位等。學校應對突發(fā)公共事件的相關資料整理歸檔，建立學校突發(fā)公共事件檔案。

　　5.3總結經驗，完善制度

　　學校要認真總結經驗教訓，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

　　6.保障措施

　　6.1保障機制

　　發(fā)生突發(fā)公共事件后，學校應急領導小組要立即開展組織協(xié)調工作，保證信息、人員、資金、物資保障到位，學校信息保障人員要迅速收集、分析研判和報告情況;學校應急隊伍要第一時間趕到現(xiàn)場，開展應急處置工作;學校后勤部門要及時、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務到位。同時協(xié)調所在地政府確保突發(fā)公共事件應急準備和救援工作所需資金，保證交通運輸通暢，做好治安維護，提供通暢信息的氣象、新聞發(fā)布、政策與法制等保障工作。

　　6.2信息保障

　　學校要建立健全并落實突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，確保通訊方式方便快捷和信息報送渠道安全暢通。

　　6.3人員保障

　　學校組建突發(fā)公共事件應急預備隊，組織和訓練出一支預防和處置學校突發(fā)公共事件的應急隊伍。一旦啟動預案，立即投入使用。應急預備隊要按照突發(fā)公共事件的具體情況和應急處置工作要求及時調整組成人員。學校的預備隊主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護穩(wěn)定工作等部門人員組成。

　　應急預備隊隊長：總務主任

　　應急預備隊隊員：總務、安保處、食堂管理員、宿舍管理員、校醫(yī)、體育老師

　　6.4資金保障

　　學校要嚴格保障突發(fā)公共事件應急處置所需經費。

　　6.5物資保障

　　學校建立處置突發(fā)公共事件的物資儲備，配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資，保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足，并做到物資存放合理，通道暢通，運輸便利、安全。特殊應急物資應由專人包管，保證物資、器材的完好和可使用性。

　　7.教育、演習和管理

　　7.1演習演練

　　學校每學期至少組織一次突發(fā)公共事件應急處置綜合或專項演練，并協(xié)調教育主管部門、西湖街辦和有關部門進行觀摩和指導。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動和依靠師生員工，普及防災減災知識和技能，切實提高應急救援能力。

　　7.2教育和培訓

　　學校要采取多種教育形式，努力提高師生員工的應急意識和應急處置能力。一是要把正確應對和處置突發(fā)公共事件作為學生安全教育的重要內容，制定教育計劃，有針對性地開展形式多樣的教育活動;二是要廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能;三是要有組織、有計劃地邀請專業(yè)人員來學校進行專題講座，開展防災減災知識和技能培訓。四是要組織學校應急管理和救援人員到專業(yè)部門進行培訓。

　　7.3責任與獎懲

　　突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。學校應急領導小組要對各部門和各類人員在突發(fā)公共事件應急處置中的履職情況進行評定，經報當?shù)卣蛳嚓P部門同意后，對在突發(fā)公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

　　對在突發(fā)公共事件應急管理工作中有下列行為之一的，應報當?shù)卣陀嘘P部門，配合進行調查取證，對有關責任人員要依法依紀進行責任追究，給予行政處分，直至依法追究刑事責任：

　　(1)未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)公共事件重要情況的;

　　(2)未依照規(guī)定完成突發(fā)公共事件應急處置所需設施、設備、急需物資的生產、供應、運輸和儲備的;

　　(3)突發(fā)公共事件發(fā)生后，對政府有關部門的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的;

　　(4)在突發(fā)公共事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

　　(5)有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的;

　　(6)有其他失職、瀆職行為的。

　　8.附則

　　8.1制定與修訂

　　根據(jù)本地、本校實際情況和本預案要求，制定具體工作預案和演練計劃并付諸實施，要通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。要建立穩(wěn)定的預防和處置學校突發(fā)公共事件的隊伍，落實各項工作措施和經費，確保預防和處置學校突發(fā)公共事件工作的順利進行。

　　8.2實施時間

　　本預案自發(fā)布之日開始實施。