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供水保障應急預案

時間:2023-01-12 12:09:42 應急預案 我要投稿

供水保障應急預案15篇

  在學習、工作或生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,往往需要預先編制好應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家收集的供水保障應急預案,歡迎閱讀與收藏。

供水保障應急預案15篇

供水保障應急預案1

  根據(jù)《沐川縣環(huán)境保護委員會辦公室關于進一步加強飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神,為進一步提高我鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應對能力,做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險工作,最大程度保護人民群眾的生命安全,把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度,大楠政府高度重視,整合鎮(zhèn)、村、組各級干部力量,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特編制本預案。

  一、大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地和涉及人口基本情況

  1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩,二是麻央村6組馬草井,輪換供水。

  2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應場鎮(zhèn)居民、政府、衛(wèi)生院、中小學人口約1700人。

  二、治理措施

  1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急指揮部。

  指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  各村也相應成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的.領導小組。

  2.加強責任落實。一是高度重視,鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認識,主要領導親自抓、負總責,切實抓好措施落實和風險防范,以高度的責任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患,確保飲用水安全;二是將飲用水源保護區(qū)的巡查任務納入到日常的環(huán)境保護工作中,每周巡查不少于2次,一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異,F(xiàn)象,可能威脅供水安全時,要及時報告相關部門并采取有效措施,導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴大。

  3.堅持預防為主。鎮(zhèn)、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護區(qū)的邊界范圍,做到情況一目了然,對水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實行監(jiān)控,充分利用走訪、會議等形式加大對村民的宣傳教育,指導水源地周邊群眾按規(guī)定實施生產(chǎn)生活活動,不在水源地保護范圍內(nèi)噴施農(nóng)藥和亂倒垃圾。

  4.在水源地設立了警示標牌。以便提高涉及農(nóng)戶和其他群眾的警惕。

  三、應急措施

  1.巡查員在巡查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件,應立即向鎮(zhèn)政府報告,指揮部立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場,啟動預案。

  2.報警方式:采用通訊聯(lián)系,報警要及時準確,鎮(zhèn)黨政辦電話4661069,若電話中斷,應立即派專人傳遞信息。

  3.應急措施:應立即停止供水,通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用,做好二次供水準備,縣上送水或另找水源地,并要求衛(wèi)生、防疫部門對水進行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫(yī)院觀測治療,徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。

  4.冷靜應對,清除影響,對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,一定要頭腦冷靜、科學應對,在保障人民群眾生命安全的情況下,注意帶來的社會影響,不在媒體公開和網(wǎng)絡發(fā)表、正確引導,相信黨和政府的應對能力。

供水保障應急預案2

  一、總則

  (一)編制目的

  指導全鄉(xiāng)各村(社區(qū))季節(jié)性缺水應對工作,建立健全供水應急機制,正確應對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實際,特制定本預案。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t按照以人為本、預防為主;統(tǒng)一領導、分級負責;統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應、有效解決的原則,堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。

 。ㄈ┻m用范圍本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村(社區(qū))因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。

  二、組織機構(gòu)與職責

 。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

  成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領導小組,負責領導、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關村季節(jié)性缺水供水的應急工作。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組辦公室下設在鄉(xiāng)安辦,由分管領導任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系相關季節(jié)性缺水供水保障工作。

 。ǘ┞氊煼止

  1、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應急指揮部職責

 。1)及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應急工作。

 。2)審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應急工作預案。

 。3)在應急響應時,負責協(xié)調(diào)公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作。

  2、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應急指揮部辦公室職責

 。1)起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應急預案。

 。2)負責全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理,并及時向應急指揮部報告。

 。3)協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應急領導機構(gòu)組織勘察、設計、施工力量開展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。

  三、季節(jié)性缺水供水事件分類

 。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。

 。ǘ┯捎谄渌颍斐纱蠓秶蛉客K。

 。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓斐伤淳o缺,不能正常供水。

  四、應急預案體系

  季節(jié)性缺水供水應急預案體系分為二級

  (一)全鄉(xiāng)應急預案:鄉(xiāng)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應急預案,報縣水利和湖泊局備案。

 。ǘ┐寮墤鳖A案:村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應急預案,報鄉(xiāng)政府備案。

  五、預防和預警

  信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  六、應急響應

 。ㄒ唬┛傮w要求

 。1)鄉(xiāng)供水應急指揮機構(gòu)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

 。2)各村要在鄉(xiāng)政府的指導下負責組織實施本區(qū)域內(nèi)缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的'工作。凡鄉(xiāng)級應急預案啟動,各村預案隨之自行啟動。

 。ǘ⿷表憫

  當發(fā)生季節(jié)性缺水時,要啟動相應預案。

 。1)鄉(xiāng)供水應急領導機構(gòu)在接到報告后,迅速組織相關部門進行會商,作出應急工作部署,同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關情況進行調(diào)查、核實,協(xié)助做好缺水供水工作。

 。2)鄉(xiāng)供水應急領導機構(gòu)派出工作組,指導各村做好缺水供水工作。

 。3)鄉(xiāng)直有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣工作組抵達時配合做好應急供水工作。(三)應急處理 當季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時,啟用應急備用水源,異地調(diào)水,購買蓄水設備,組織技術(shù)人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

  七、應急處置

 。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。

  1、啟用備用水源(東沖水庫、橫嶺水庫);

  2、通知村民做好儲水準備;

  3、關停部分取水設施,分時段取水,控制好調(diào)蓄設施,方便用戶有序儲水。

  4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。

 。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鄉(xiāng)應急領導機構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水。

  八、應急保障措施

  (一)組織保障各村(社區(qū))要明確人員及職責,根據(jù)季節(jié)性缺水等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水得到及時、有效的處理。

 。ǘ┩ㄐ排c信息保障各村(社區(qū))要安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡暢通。

  (三)物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應急指揮機構(gòu)根據(jù)供水應急需要,制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,統(tǒng)一對物資進行調(diào)配,確保物資及時供應。

 。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

 。ㄎ澹┲伟簿S護派出所要負責做好治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證工作的順利進行,維護正常社會秩序。

  九、應急結(jié)束

  當季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時,鄉(xiāng)應急領導機構(gòu)可宣布應急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎設施,滿足或恢復正常供水秩序。

  十、附則

 。ㄒ唬╊A案的管理和更新

  隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

 。ǘ╊A案實施時間

  本預案自發(fā)布之日起實施

供水保障應急預案3

  1、總則

  1.1編制目的。

  孝感鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地污染事故應急預案是按照上級部門的具體部署、要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀而制訂的,目的是為了提高保障我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成飲用水困難而產(chǎn)生的損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  1.2工作原則

  1.2.1以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制,加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導致的事故隱患。

  1.2.2統(tǒng)一領導,分級負責。在上級主管部門的統(tǒng)一領導下,分級建立鎮(zhèn)、村(居)供水安全應急指揮機構(gòu),制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。

  1.2.3統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

  1.2.4快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應急指揮小組應根據(jù)應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)蔓延。

  1.3編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《破壞性地震應急條件》、《地質(zhì)災害防治條件》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條件》等國家法律、法規(guī);《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省人民政府關于加強農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作意見》等部門規(guī)章、地方性相關法規(guī)等,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

  1.4適用范圍

  本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中式飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  1.4.1飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;

  1.4.2地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  1.4.3爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭;

  1.4.4其它原因,導致飲水困難的;

  1.4.5因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。

  2、基本情況

  2.1自然地理情況

  孝感鎮(zhèn)位于德陽市區(qū)西北郊,是四川省第一批小城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。近年來,孝感鎮(zhèn)始終堅持以發(fā)展為第一要務,以城鎮(zhèn)建設為龍頭,以改革開放為動力,以招商引資為重點,鎖定建設區(qū)域性中心城鎮(zhèn)目標,全力打造城鄉(xiāng)一體化鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

  3、指揮體系及職責

  鎮(zhèn)、各村(居)、各相關部門均應設立相應的應急領導機構(gòu),負責本轄區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應對。有關供水單位應設立供水安全應急領導機構(gòu),負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

  3.1鎮(zhèn)供水安全應急機構(gòu)與職責

  設立孝感鎮(zhèn)飲水安全應急領導小組,領導小組下設應急辦公室及專家組。應急辦公室設在環(huán)保辦,聯(lián)系電0838—2440145、2440706。

  3.1.1領導小組職責

 。1)貫徹落實國家、省有關重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規(guī)定;

 。2)及時了解掌握村、鎮(zhèn)供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施;

 。3)審定全鎮(zhèn)供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;

 。4)在應急響應時,負責協(xié)調(diào)鎮(zhèn)本級相關部門及企事業(yè)單位等相關部門開展應急救援工作;

 。5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構(gòu)的工作。

  3.1.2領導小組辦公室職責。領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:起草我鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件應急預案;負責各村供水集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件信息的收集、分析、整理,并及時向領導小組報告及上級部門報告。

  3.2供水安全應急機構(gòu)及職責

  成立相應應急領導機構(gòu),負責本鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的處置,及時向上級應急領導機構(gòu)報告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)供水安全事故應急救援工作。

  3.3供水單位應急機構(gòu)及職責

  按照屬地原則,供水單位結(jié)合本單位實際建立供水應急機構(gòu),制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,配合鎮(zhèn)政府定期組織演練。

  4、預防和預警

  4.1預防

  4.1.1信息報告。供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程,取水建筑物,水廠構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向本鎮(zhèn)及上一級應急領導機構(gòu)報告。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報鄉(xiāng)情。

  4.2預警

  4.2.1預警。根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認真組織討論分析,對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警。

  預警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  4.2.2預警發(fā)布。預警信息應標明集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發(fā)布機關等。4.2.3指揮體系

  4.2.3我鎮(zhèn)負責編制完成本地區(qū)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故安全應急預案,報區(qū)人民政府備案。

  5、應急響應

  5.1應急響應的總體要求

  出現(xiàn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件,供水單位應在第一時間通知鎮(zhèn)應急辦,并匯同鎮(zhèn)人民政府逐級向上級飲水安全應急辦公室和區(qū)級政府報告,并先期進行處理。對應全鎮(zhèn)飲水預防預警等級,應急響應劃分為三級。鎮(zhèn)飲水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動,下一級預案應隨之自行啟動。

  5.2Ⅰ級應急響應

  當發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時,擔任鎮(zhèn)應急小組組長的鎮(zhèn)長第一時間到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅰ級應急響應預案。

 。1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級應急機構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合區(qū)級工作組和村雙委共同做好搶險救援工作。

 。2)村雙委必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。3)事故處理完畢后,由區(qū)級供水安全應急領導機構(gòu)報市政府及市應急辦公室備案。

  5.3Ⅱ級應急響應

  當發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,擔任鎮(zhèn)應急小組副組長到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅱ級應急響應預案。

 。1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在區(qū)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。2)事故處理完畢后,由區(qū)級供水安全應急領導機構(gòu)報市應急辦公室備案。

  5.4Ⅲ級應急響應

  當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,擔任鎮(zhèn)應急小組辦公室主任到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅲ級應急響應預案。

 。1)應急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應立即向鎮(zhèn)應急領導辦公室報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在區(qū)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。2)事故處理完畢,由區(qū)級供水安全應急領導機構(gòu)報區(qū)政府及區(qū)環(huán)保局備案。

  5.5Ⅳ級應急響應

  當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時,擔任鎮(zhèn)應急小組辦公室主任到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅳ級應急響應預案。

  (1)應急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應立即向鎮(zhèn)應急領導辦公室報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在區(qū)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。2)事故處理完畢,由鎮(zhèn)級供水安全應急領導機構(gòu)報區(qū)飲水安全應急辦公室備案。

  5.6應急處理

  當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,我鎮(zhèn)可采取向受災區(qū)派出送水車,啟用應急備用水源,異地調(diào)水,保證居民的基本生活用水。

 。1)搶險救災。在區(qū)級應急領導機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,我鎮(zhèn)有關部門應各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

 。2)醫(yī)療救護。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、新鐵醫(yī)院在事故發(fā)生地應急機構(gòu)要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

 。3)信息發(fā)布。集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面,由區(qū)級或區(qū)級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。

  (4)應急結(jié)束。當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,應急領導機構(gòu)可宣布應急結(jié)束,并進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水。

  6、保障措施

  6.1組織保障

  鎮(zhèn)各級部門要盡快成立供水安全應急領導機構(gòu),明確人員及職責,根據(jù)供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

  6.2通信與信息保障

  鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件應急指揮機構(gòu)要設立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。

  6.3資金保障

  鎮(zhèn)財政所要設立村供水安全應急專項資金,列入財政預算,按照事故等級劃分,由應急領導機構(gòu)報請政府,調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應急專項資金。

  6.4物資保障

  發(fā)生事故時,由鎮(zhèn)民辦對物資進行調(diào)配,確保物資及時供應。

  6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領導機構(gòu)要組織鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  6.6交通運輸保障

  鎮(zhèn)派出所、交警中隊要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  6.7治安維護

  鎮(zhèn)派出所要負責做好受災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

  6.8技術(shù)保障

  供水單位要加強對供水工程管理人員的'技術(shù)和應急處置培訓,并加強對分散供水戶的技術(shù)指導和宣傳,將方案報鎮(zhèn)政府備案。

  7、后期處置

  7.1調(diào)查與評估

  供水安全應急終止后一周內(nèi),供水單位和鎮(zhèn)級供水安全應急機構(gòu)應向上級領導小組提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。應急領導機構(gòu)要對事故進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。

  7.2恢復重建

  恢復重建工作由鎮(zhèn)人民政府向區(qū)委、區(qū)政府逐一匯報后由我鎮(zhèn)具體負責實施。鎮(zhèn)生部門在上級衛(wèi)生部門的.指導下要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后,才能恢復供水。

  7.3獎勵與責任追究

  鎮(zhèn)有關部門對參加集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人上報區(qū)政府批準后給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。

  8、附則

  8.1預案的管理和更新

  隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案

  8.2預案實施時間

  本預案自發(fā)布之日起實施。

供水保障應急預案4

  一、編制目的

  做好全鎮(zhèn)自來水供給突發(fā)事故的應急救援工作,及時、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預防和減少自來水供給突發(fā)事故,保護人民群眾生命和安全,維護公共利益和社會秩序,構(gòu)建和諧社會。

  二、編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、安徽省水利廳、財政廳關于印發(fā)《關于加強農(nóng)村飲水安全工程建后管理養(yǎng)護的實施意見》的通知(皖水農(nóng)(2011}230號)和關于印發(fā)《安徽省農(nóng)村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知(皖水農(nóng)(2010}436號)精神,和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關文件,結(jié)合大莊鎮(zhèn)農(nóng)村供水實際情況和大莊水廠實際情況,制定本《預案》。

  三、突發(fā)事件分類

  大莊水廠供水突發(fā)事件主要分為五類

  (1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

  (2)由于干旱,造成水源緊缺,不能正常供水。

  (3)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。

 。4)傳染病疫情及安全度汛。

 。5)由于其他原因,造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。

  四、適用范圍

  本預案適用于大莊鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自來水供給突發(fā)事故的應急處置活動。

  五、重大供水事故應急處理工作的組織體系及職責

 。1)組建

  大莊鎮(zhèn)供水應急領導小組由大莊鎮(zhèn)人民政府組建。

 。2)職責

  根據(jù)國家有關法律法規(guī)和上級領導機關要求,制定和不斷完善供水突發(fā)事件應急預案。建立應急救援組織,成立專業(yè)應急搶險隊伍,配備搶險設備及工具,積極組織開展突發(fā)事件應急救援知識培訓和宣傳工作,對于供水突發(fā)事件,按照不同類型分別由大莊鎮(zhèn)人民政府組織相關人力、物力、財力予以解決,加強對日常工作的監(jiān)督管理。

 。3)大莊水廠供水應急領導機構(gòu)

  大莊鎮(zhèn)供水應急領導小組(以下簡稱應急小組)組長由大莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長曹志強擔任應急領導小組組長,分管鎮(zhèn)長周光法擔任副組長,成員:孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強、姚進、董宏洲、韓慨、羅營、張公勝、楊禮權(quán)、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。

  (4)大莊水廠供水應急工作參與部門

  參與部門:鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所、鎮(zhèn)屬各中心衛(wèi)生站所、中小學校及受益村村委會等。

  (5)防疫部門:大莊鎮(zhèn)第三人民醫(yī)院、大莊鎮(zhèn)防保所。

 。6)應急小組職責是:

  組織有關人員認知學習領會本《預案》精神。

  統(tǒng)一部署應急工作,采取緊急處理措施。

  根據(jù)實際情況,及時修訂完善《預案》。

  在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,配合安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、泗縣清泉農(nóng)村供水有限公司等有關部門進行事故勘察、處理。

  配合有關部門做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

  適時向有關單位通報事故調(diào)查進展情況。

  六、運行機制

  建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制,在大莊鎮(zhèn)應急領導機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責,團結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。

 。1)預警機制

  切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況,并按規(guī)范要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預警,逐級上報。

 。2)報告制度

  應急領導機構(gòu)成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應,確定事件真實情況后逐級上報,并對事故進展情況定期續(xù)報,確保上報情況及時、準確。

 。╝)報告情況

  對水廠供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則,報告內(nèi)容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級領導要求匯報。

 。╞)報告主要內(nèi)容

  突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

 。╟)終止程序

  上級有關部門或應急機構(gòu)根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報告?偨Y(jié)報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面的分析、評價,并總結(jié)主要經(jīng)驗教訓以及對相關責任人的處理。

 。3)信息發(fā)布

  對供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質(zhì)由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間,向全鎮(zhèn)進行節(jié)水宣傳教育,力爭將損失降到最低點,并最大限度穩(wěn)定群眾恐慌心里。

 。4)應急處置

  (a)對于水廠供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應急領導機構(gòu)迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。

  (b)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由鎮(zhèn)應急領導機構(gòu)動員全社會相關力量予以處置,并及時關閉受污染水源,在2天內(nèi)恢復正常供水,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。

 。╟)為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全,醫(yī)院的`衛(wèi)生防疫科要加強對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。在大汛期間,要堅強對清水池的保護,防止地表水進入,一旦地表水污染清水池,應立即關閉清水池,并在水質(zhì)檢驗合格后方可重新啟用。

  七、應急保障措施

  為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。

  1、處理管網(wǎng)斷裂事件中,大莊自來水廠備有充足的物料儲備,其他部門要無條件服從管道搶修大局,其他問題待恢復正常供水后逐步解決。

  2、由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時,衛(wèi)生院和自來水管理員在迅速切斷污染源同時,要積極組織相關人員對管網(wǎng)進行消毒,加強防疫工作,并對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構(gòu)應立即動員其他單位全力以赴,提供水源,搶險單位應迅速組織人員。

  3、加強防汛搶險物資儲備,大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設備,嚴防地表水污染清水池,一旦發(fā)生險情,應急領導機構(gòu)要立即組織常備搶險隊伍到場,確保供水安全。

  八、宣傳及培訓

  為確保大莊水廠供水突發(fā)事件時,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳對突發(fā)事件的相關知識,要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質(zhì)合格并定期檢測,真正做到有備無患。

  九、附則

  本預案自發(fā)布之日起及生效。

供水保障應急預案5

  一、總則

 。ㄒ唬┠康暮鸵饬x。

  為應對綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村供水安全應急機制,正確應對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地保障人民群眾飲水安全,維護農(nóng)村居民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┻m用范圍。

  本預案適用于鳳岡縣綏陽鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足。

  2.飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標。

  3.地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

  4.地質(zhì)變化導致供水工程水源枯竭。

  5.因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。

 。ㄈ┚幹埔罁(jù)。

  依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

 。ㄋ模┚幹圃瓌t。

  1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

  2.統(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,在鎮(zhèn)水利站統(tǒng)一指揮下,建立健全分級管理、分級響應、條塊結(jié)合的應急管理體系。根據(jù)突發(fā)水源事件的嚴重性、可控性、影響范圍和所需動員的資源等因素,分類分級設定和啟動應急預案,落實責任制,明確責任人。

  3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)人民政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。各有關部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

  4.快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各應急指揮小組應根據(jù)應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)蔓延。

  二、基本概況

 。ㄒ唬┳匀坏乩怼

  1.地理位置。

  綏陽鎮(zhèn)位于貴州省遵義市鳳岡縣北面,距縣城約19公里,地勢平坦,土地肥沃,交通便捷,鳳務公路橫穿其境,與湄潭、務川、德江接壤,是鳳岡的北大門。全鎮(zhèn)總面積154平方公里,耕地面積3.28萬畝,轄六村一居,62個村民組,8578余戶,總?cè)丝?.57萬人,F(xiàn)有遠程教育光纖接收站2個,信息站10個,播放點1個。是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?6%,糧、油、煙、畜、桑是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均純收入1750元。

  2.地形地貌。

  綏陽鎮(zhèn)地處黔北高原東北部,大婁山南坡,屬黔北山原中、低山丘陵峽谷地貌類型。最高海拔位于瑪瑙村土巖壩,海拔1186.6m,最低點為大石村新場組,海拔686.2m,大部分地區(qū)海拔高程在800~1000m,平均海拔高程830.9m,最大高差達500.4m。地貌呈南北起翹并向東傾斜的“馬鞍”形,山地崎嶇,溝谷縱橫,田高水底。全鎮(zhèn)以山地為主,山地區(qū)面積占82.9%,山間平地區(qū)占17.1%。地貌主要有溶蝕地貌及侵蝕地貌兩大類,展布于槽谷、谷地周邊,侵蝕作用強烈。境內(nèi)主要河流均屬烏江水系,主要有洪渡河、綏陽河、梓柏河、硯臺河、和大量小溪溝。境內(nèi)河流一般坡降大,多險灘急流,無航運之利。

  3.河流水系。

  綏陽鎮(zhèn)境內(nèi)河流均屬烏江流域,由眾多支流分別匯集成洪渡河烏江一級支流,其中市級河流1條洪渡河境內(nèi)河長2.4公里,縣級河流3條,綏陽河境內(nèi)河長32.6公里、洪渡河全長25.3公里和柏梓河全長5公里;小一型水庫1座(黃泥塘水庫總庫容192萬m),小二型水庫2座(后山水庫總庫容16萬m、雙慶水庫總庫容17.5萬m。

  4.氣象。

  綏陽鎮(zhèn)屬中亞熱帶濕潤季風型氣候,四季分明,冬無嚴寒,夏無酷暑;氣候溫和,雨量充沛,無霜期長;春季天氣回暖較早,但不穩(wěn)定,冷空氣活動頻繁,常出現(xiàn)低溫雨,局部地區(qū)有冰雹大風,但成災不嚴重;盛夏多伏旱,秋季多綿雨,入冬后氣溫降低,降雨量減少。根據(jù)鳳岡縣氣象站資料統(tǒng)計,多年平均氣溫15.3℃,最熱7月平均氣溫27.5℃,最冷月平均氣溫6.3℃,實測最高氣溫39.7℃,實測最低氣溫-5.5℃,多年平均無霜期279天,多年平均相對濕度為82.2%,多年平均年日照1031小時。多年平均最大風速為12m/s,實測最大瞬時風速14m/s。灌區(qū)內(nèi)降水較豐沛,降雨日數(shù)較多,多年平均降雨量1241.8mm,其中最大年降水量1559.6mm(1997年),最小年降水量847.9mm(1990年)。年際變化不大,Cv=0.19,Cs=2Cv。年內(nèi)分配不均,多年平均汛期(5~10月)降水量941.2mm,占全年75.6%,枯期(11~4月)降水量300.8mm,占全年24.4%。最大一日降雨量178.1mm(1991年7月3日)。

  5.水文地質(zhì)條件。

  區(qū)內(nèi)出露巖組主要為碳酸鹽巖,分布廣泛;其次為碎屑巖,總體上碳酸鹽巖與碎屑巖呈相間分布。根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料,地下水主要為巖溶水及基巖裂隙水,松散巖類孔隙水次之。碳酸鹽巖分布區(qū)富含裂隙溶洞水及溶洞裂隙水,其中裂隙溶洞水多分布在∈1q、∈2-3ls、O1t+h、P1q+m、P3c、T1m等地層,其以上地層分布區(qū)巖溶極其發(fā)育,一般泉水流量1—20L/s,地下暗河流量多大于20L/s,地下徑流模數(shù)5~10L/s.km2。碳酸鹽巖與碎屑巖相間分布區(qū)主要為溶洞裂隙水,一般泉水流量多<10L/s,地下徑流模數(shù)2~4L/s.km2。碎屑巖集中分布區(qū)含基巖裂隙水,泉水流量多<1L/s,地下徑流模數(shù)多<1L/s.km2。松散巖類空隙水主要賦存于第四系覆蓋層中,分布于緩坡臺地及地勢低洼地帶。

  地下水主要靠大氣降水補給,地下水的運動方向受地質(zhì)構(gòu)造和地形地貌的控制,沿巖溶管道、巖溶裂隙及斷層等運移,就近在溝谷等低洼地勢以裂隙泉、斷層泉形式集中流出或分散滲出地表補給地表水,區(qū)內(nèi)較大的河流有洪渡河。

  (二)農(nóng)村用水現(xiàn)狀。

  綏陽鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村、社區(qū)7個,人口4.2萬人。農(nóng)村飲水水源除集鎮(zhèn)、永盛社區(qū)部分與鎮(zhèn)自來水公司管網(wǎng)連接外,其余村各有各的水源,水源主要為地表水,水源基本保障。(三)農(nóng)村用水風險分析

  農(nóng)村用水的風險主要為水量不足、水質(zhì)達不到飲用水標準。遇干旱時,農(nóng)村供水水源部分干枯,導致用水戶無飲用水,吃水要到較遠的地方去拉,這樣會影響村民的生產(chǎn)生活;水源未消毒或被污染等,導致居民由于飲水生病。

  三、農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件分類分級

 。ㄒ唬┺r(nóng)村飲水突發(fā)事件分析。

  農(nóng)村飲水突發(fā)事件分人為造成的事件和自然災害造成的事件。

 。ǘ┺r(nóng)村飲水突發(fā)事件分類。

  1.我鎮(zhèn)主要水源為地表水,部分水源為季節(jié)性水源,遇干旱時水源變小,導致部分地區(qū)有缺水的現(xiàn)象。地表的污染物直接滲透到井下的可能性不大。

  2.蓄水池長期不清理和消毒,可能繁衍各種病菌,造成水質(zhì)污染。

  3.人為的在機井、蓄水池、儲水塔、水廠內(nèi)投毒或投放其他污染物,造成水質(zhì)污染。

  4.管網(wǎng)爆管、外部因素損害事故。

  5.水廠停電或水質(zhì)污染事故。

  6.不可抗力事件。

  (三)農(nóng)村飲水突發(fā)事件分級。

  按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級:Ⅰ級(重大)、Ⅱ級(較大)、Ⅲ級(一般)。

  1.Ⅰ級(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。

 。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。

 。3)因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的'突發(fā)性停水事件。

  2.Ⅱ級(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

 。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

 。3)因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

  3.Ⅲ級(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件:

  (1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下,2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

 。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

  (3)因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。

  四、農(nóng)村供水突發(fā)事件應急措施

 。ㄒ唬┓诸悜贝胧。

  1.部分地區(qū)有缺水:采用備用水源或用車拉水供應。

  2.造成水質(zhì)污染:立即對畜水池進行清洗和消毒,保證水質(zhì)達到飲水標準。

  3.管網(wǎng)爆管、水廠停電、外部因素損害事故時立即組織人員搶修。

 。ǘ┓旨墤贝胧。

  1.Ⅰ級應急響應。

  當發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時,啟動Ⅰ級應急響應預案。

 。1)鎮(zhèn)供水安全應急領導小組在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應急指揮機構(gòu)。同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關情況進行調(diào)查、核實,指導當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

 。2)鎮(zhèn)應急機構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合市級工作組共同做好搶險救援工作。

 。3)鎮(zhèn)有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  2.Ⅱ級應急響應。

  當發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級應急響應預案。

 。1)鎮(zhèn)供水安全應急領導機構(gòu)在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應急指揮機構(gòu)。并立即派出工作組,對有關情況進行調(diào)查、核實,指導當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

 。2)鎮(zhèn)有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。3)事故處理完畢后,由鎮(zhèn)供水安全應急領導機構(gòu)報縣領導小組備案。

  3.Ⅲ級應急響應。

  當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級應急響應預案。

 。1)鎮(zhèn)供水安全應急領導機構(gòu)在接到應急報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應急指揮機構(gòu)。并立即派出工作組,對有關情況進行調(diào)查、核實,指導當?shù)卣龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。

 。2)應急事件發(fā)生后,供水單位應立即向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應急領導機構(gòu)報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。3)事故處理完畢,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供水安全應急領導機構(gòu)報縣領導小組辦公室備案。

  五、應急組織體系

 。ㄒ唬⿷苯M織組成。

  成立綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村水源突發(fā)事件應急指揮部,負責領導、組織和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村水源突發(fā)事件的應急工作,鎮(zhèn)長任指揮長,分管領導任副指揮長,黨政辦、水利站、農(nóng)業(yè)服務中心、財政所、派出所、執(zhí)法分局、衛(wèi)生院、民政辦、村管站、自然資源所、林業(yè)站、退役軍人管理站、鎮(zhèn)供水公司、各村社等有關部門為成員單位,各單位的主要負責人為指揮部成員。

 。ǘ⿷苯M織職責。

  1.應急指揮部職責。

 。1)貫徹落實各級政府有關重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規(guī)定。

 。2)及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應急工作,根據(jù)需要及時向縣政府和縣水務局及相關部門報告事故情況和應急措施。

 。3)審定全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案。

 。4)在應急響應時,負責協(xié)調(diào)派出所、水利站、環(huán)保站、民政辦、衛(wèi)生院等相關部門開展應急救援工作。

  2.應急指揮部辦公室職責。

  領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時向領導小組報告;協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應急領導機構(gòu)組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調(diào)派出所、水利站、環(huán)保站、民政辦、衛(wèi)生院等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。

  3.應急領導小組成員單位職責。

  黨政辦:統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應急救援,協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡接待和負責組織應急響應期間新聞發(fā)布等工作。

  水利站:負責全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設管理,負責提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、預案及工作方案,負責恢復農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  財政所:保證農(nóng)村飲水安全工程應急經(jīng)費及時安排下?lián)埽回撠熃?jīng)費使用的監(jiān)管。

  民政辦:負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。

  衛(wèi)生院:負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作,負責飲用水源水質(zhì)監(jiān)測及飲用水源的衛(wèi)生保障工作。

  村管站:負責做好鎮(zhèn)內(nèi)1000人以上水源地保護工作,負責制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應急處理水污染事件。

  自然資源所:負責正常和各類預警情況下農(nóng)村飲水安全工程建設用地的審核、批復工作。

  派出所、綜合執(zhí)法局:負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾維穩(wěn)工作,負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。

  電工組:負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電,確保供電暢通。

  鎮(zhèn)供水公司:負責集鎮(zhèn)、龍鳳村、漆坪村公司供水范圍內(nèi)供水保障和農(nóng)村供水應急取水保障。

  各村社:負責各轄區(qū)內(nèi)集中式供水工程和農(nóng)村散戶供水管護工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)水資源的`調(diào)度和管理。

  六、預防和預警

 。ㄒ唬┍O(jiān)控機構(gòu)。

  鎮(zhèn)供水應急領導組辦公室負責農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作,設立并公開供水安全事故報警電話25371001,多渠道獲取行政區(qū)域內(nèi)相關供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)供水安全應急領導小組及上級應急領導機構(gòu)報告。

 。ǘ┍O(jiān)測信息。

  1.旱情信息(鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室)。

  2.水污染信息(鎮(zhèn)村管站、衛(wèi)生院)。

  3.供水工程信息(鎮(zhèn)水利站)。

  供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構(gòu)報告。

  信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  七、應急響應

  出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應在1小時內(nèi)向當?shù)卮迕裎瘑T會和鎮(zhèn)政府報告,并先期進行處理;各村民委員會在獲取信息后,應在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)政府報告。

  對應農(nóng)村供水預防預警等級,應急響應劃分為三級。鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應急領導小組負責全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。供水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。

  凡上一級應急預案啟動,下一級預案隨之自行啟動。

  1.Ⅰ級應急響應。

  當發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時,啟動Ⅰ級應急響應預案。

 。1)鎮(zhèn)供水安全應急領導小組在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應急指揮機構(gòu)。同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關情況進行調(diào)查、核實,指導當?shù)刈龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

 。2)鎮(zhèn)級應急機構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合市級工作組共同做好搶險救援工作。

  (3)鎮(zhèn)有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  2.Ⅱ級應急響應。

  當發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級應急響應預案。

  (1)鎮(zhèn)供水安全應急領導機構(gòu)在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應急指揮機構(gòu)。并立即派出工作組,對有關情況進行調(diào)查、核實,指導當?shù)刈龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

 。2)鎮(zhèn)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。3)事故處理完畢后,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供水安全應急領導機構(gòu)報縣領導小組備案。

  3.Ⅲ級應急響應。

  當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級應急響應預案。

 。1)鎮(zhèn)供水安全應急領導機構(gòu)在接到應急報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應急指揮機構(gòu)。并立即派出工作組,對有關情況進行調(diào)查、核實,指導當?shù)刈龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。

 。2)應急事件發(fā)生后,供水單位應立即向鎮(zhèn)應急領導機構(gòu)報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在鎮(zhèn)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。3)事故處理完畢,由鎮(zhèn)供水安全應急領導機構(gòu)報市領導小組辦公室備案。

  八、預案運行機制

 。ㄒ唬┍O(jiān)測。

  1.旱情信息(鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室)。

  2.水污染信息(鎮(zhèn)村管站、衛(wèi)生院)。

  3.供水工程信息(鎮(zhèn)水利站)。

  供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構(gòu)報告。

  信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

 。ǘ╊A警。

  鎮(zhèn)應急處置領導小組根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認真組織討論分析,根據(jù)分析結(jié)果,對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢決定,一般劃分為四級:Ⅰ級預警(特別嚴重)、Ⅱ級預警(嚴重)、Ⅲ級預警(較重)、Ⅳ級預警(一般)。

 、窦夘A警(特別嚴重,突發(fā)事件造成1萬人以上飲水不安全),用紅色信號表示。

 、蚣夘A警(嚴重

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