物資保障組應急預案（通用12篇）
在日常生活或是工作學習中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，常常需要預先準備應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編收集整理的物資保障組應急預案，希望能夠幫助到大家。
物資保障組應急預案 1
一、總則
1. 目的
為確保在各類突發(fā)事件中能夠迅速、有效地組織物資保障，滿足應急處置工作的需要，特制定本應急預案。
2. 適用范圍
本預案適用于公司內(nèi)發(fā)生的自然災害、事故災難、公共安全等突發(fā)事件的物資保障工作。
二、應急組織機構(gòu)及職責
1. 物資保障組
成立物資保障組，由分管領導擔任組長，相關部門負責人為成員。物資保障組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應急物資的采購、儲備、調(diào)配等工作。
2. 職責分工
組長：負責全面指揮物資保障工作，協(xié)調(diào)解決物資保障中的重大問題。
采購部門：負責應急物資的采購工作，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應急需求。
倉儲部門：負責應急物資的.儲備和管理工作，確保物資的安全和完好。
運輸部門：負責應急物資的運輸工作，確保物資及時送達應急現(xiàn)場。
三、應急物資儲備
1. 物資種類
根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，確定應急物資儲備的種類，主要包括但不限于：食品、飲用水、藥品、防護用品、救援設備等。
2. 儲備方式
采取實物儲備、協(xié)議儲備等多種方式相結(jié)合，確保應急物資能夠及時供應。
3. 儲備管理
建立健全應急物資儲備管理制度，定期對儲備物資進行檢查、維護和更新，確保物資的質(zhì)量和有效性。
四、應急響應程序
1. 預警階段
當接到突發(fā)事件預警信息后，物資保障組應立即啟動應急預案，做好物資保障準備工作。
加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，及時了解突發(fā)事件的發(fā)展趨勢和物資需求情況。
檢查應急物資儲備情況，確保物資充足、完好。
做好物資采購、運輸?shù)葴蕚涔ぷ�，確保能夠迅速響應。
2. 應急處置階段
在突發(fā)事件發(fā)生后，物資保障組應按照以下程序開展物資保障工作：
迅速了解突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模和物資需求情況，制定物資保障方案。
組織力量進行物資采購、調(diào)配和運輸，確保物資及時送達應急現(xiàn)場。
加強物資管理，建立物資發(fā)放臺賬，確保物資發(fā)放規(guī)范、有序。
及時向領導匯報物資保障工作進展情況，協(xié)調(diào)解決物資保障中的問題。
3. 恢復階段
突發(fā)事件處置結(jié)束后，物資保障組應做好以下工作：
對剩余物資進行清理、登記，妥善保管。
對物資保障工作進行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。
恢復應急物資儲備，為下一次突發(fā)事件做好準備。
五、保障措施
1. 資金保障
設立應急物資保障專項資金，確保物資采購、儲備、運輸?shù)裙ぷ鞯捻樌_展。
2. 人員保障
加強物資保障隊伍建設，提高人員素質(zhì)和業(yè)務能力。建立應急物資保障人員通訊錄，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速集結(jié)。
3. 技術保障
建立應急物資管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)物資儲備、調(diào)配等信息的實時監(jiān)控和管理。加強與科研機構(gòu)、企業(yè)的合作，提高應急物資的技術水平和保障能力。
4. 交通保障
與交通運輸部門建立協(xié)調(diào)機制，確保應急物資運輸通道暢通。配備必要的運輸車輛和設備，提高物資運輸能力。
六、附則
1. 預案管理
本預案由物資保障組負責制定、修訂和解釋。定期組織對預案進行演練和評估，根據(jù)實際情況及時進行修訂和完善。
2. 獎懲措施
對在物資保障工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、失職瀆職的單位和個人依法追究責任。
以上應急預案僅供參考，你可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。
物資保障組應急預案 2
根據(jù)國務院頒布《國家自然災害救助應急預案》，民政部制定的救災應急程序及天津市有關部門救災應急響應制定此救災物資調(diào)運應急預案。此應急預案適用于中央級和市級所儲備的所有救災物資的調(diào)撥運輸。
一、主要任務
救災物資儲備站根據(jù)民政部、市民政局關于調(diào)撥救災物資的指令，做到準時、安全、保質(zhì)、保量、順利地將救災物資發(fā)送到指定地點。
二、工作原則
調(diào)運救災物資必須堅持部門聯(lián)動，按照事先已協(xié)調(diào)好的渠道，聯(lián)合鐵路、公路、航空，駐津部隊、武警部隊及其它社會力量，確保救災物資調(diào)撥順利完成。
三、組織指揮
根據(jù)啟動應急預案程序，建立不同級別的指揮部。啟動二級應急預案指揮部組成如下：指揮長：市民政局救災救濟處領導、市救災物資儲備站領導共同擔任。成員有：市民政局有關部門、儲備站有關部門、運輸、搬運有關人員組成。啟動一級應急預案指揮部組成人員如下：指揮長：市民政局分管局長擔任；成員有：市民政局救災救濟處、優(yōu)撫處、救災物資儲備站、鐵路、公安、駐津部隊、武警部隊、交通等有關部門人員參加。兩級指揮部下設三個工作小組。
1、對外協(xié)調(diào)組
其任務是：負責按照調(diào)撥指令，協(xié)調(diào)公路、鐵路運輸及時向鐵路部門報送運輸計劃，組織物資搬運人員及其它和調(diào)運物資有關的對外協(xié)調(diào)事宜。
2、物資調(diào)運組
其任務是：負責按照調(diào)撥指令，安排救災物資的出庫品種及數(shù)量，做好搬運人員的勞力分配和搬運裝車計劃，負責用已有的機械設備配合搬運人員將物資裝車發(fā)運。
3、后勤保障組
其任務是：負責所有參加實施應急預案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保衛(wèi)工作及庫區(qū)內(nèi)車輛疏導等工作。
四、資金與物資保障
為確保應急預案的順利實施，圓滿完成救災物資的調(diào)撥任務，天津市救災物資儲備站應在資金及有關物質(zhì)上進行必要的儲備。
1、資金儲備應不少于20萬人民幣，其用途主要為：
(1)緊急情況下墊付航空、鐵路運費；
(2)公路汽車長途、短途運輸費用；
(3)物資搬運費用；
(4)參加實施應急預案人員的集體飲食、飲水等費用。
(5)指揮人員、工作人員及相關人員的交通、通訊及工作相關的必要開支。
(6)在此預案執(zhí)行過程中需保障的必要經(jīng)費開支。
2、設備、物質(zhì)保障
天津市救災物資儲備站根據(jù)實際工作情況，應儲備部分應急物品以備工作之需。
(一) 設備保障
(1)3噸——5噸的叉車不少于4臺；
(2)安裝有通訊設備的救災專用車輛1臺；
(3)人工助力搬運設備不少于10臺；
(4)電動傳輸設備不少于2臺；
(5)對講機10臺；
(6)應急燈20臺，手電筒20支；
(7)柴油1000升。
(二)物質(zhì)保障
(1)軍大衣100件；
(2)雨鞋、雨衣100套；
(3)睡袋20個；
(4)急救包100個；
(5)手套200付；
(6)口罩200個；
(7)其它工作、生活急需物品。
五、應急預案
天津市救災物資儲備站物資調(diào)運應急預案共分兩級，第二級預案對應的是國家救災應急第四級或第三級程序。第一級預案對應的是國家救災應急第二級或第一級應急程序。與天津市救災應急二級響應相同。
二級應急預案：
1、二級救災物資調(diào)運應急預案啟動的條件
當國家決定啟動四級或三級救災應急程序，天津啟動相應的應急響應，且收到調(diào)撥救災物資指令時。
2、預案內(nèi)容如下：
(1)應急預案啟動兩小時內(nèi)，指揮部成員在救災物資儲備站集合，集中辦公；
(2)三個工作小組成員120分鐘內(nèi)集中到救災物資儲備站一樓會議室領受指揮部命令；
(3)對外協(xié)調(diào)組在領受指定任務后應做好如下工作：
1)根據(jù)物資調(diào)撥的方向及任務量，落實好鐵路(航空、公路)運輸計劃；
2)120分鐘內(nèi)安排好公路運輸車輛臺次；
3)安排還不少于30人的人力搬運，車輛與人員在6個小時內(nèi)進儲備站開始工作；
4)協(xié)調(diào)組進駐發(fā)運單位(鐵路、機場)，辦理運輸手續(xù)，并協(xié)助裝運，直至數(shù)量清點完畢，做好鉛封，進入運輸程序，即行撤回；
5)物資發(fā)出后做好與救災物資接收方的協(xié)調(diào)工作，以及其它善后事宜。
(4)物資調(diào)運組在接受指揮部命令后應做好如下工作：
1) 按照負責分工，明確崗位，上崗待命；
2) 檢查作業(yè)機械設備，調(diào)試完畢，使其達到完好狀態(tài)；
3) 按照救災物資調(diào)撥計劃，分清種類并計算好應發(fā)運物資的貨架數(shù)量；
4) 根據(jù)物資所存放的位置和發(fā)運數(shù)量安排好人力配置(包括工作人員、搬運人員)，以及運輸車輛裝物資的位置；
5) 物資裝車發(fā)運后，與對外協(xié)調(diào)組進行聯(lián)系，通報發(fā)運情況；
6) 報告指揮部救災物資發(fā)運方式，裝車(機)發(fā)出時間，任務已完成。
(5)后勤保障組在領受指揮部命令后應做如下工作：
1) 檢查各種通訊設備、信息傳輸設備是否完好，并使其達到正常工作狀態(tài)；
2) 檢查油料儲備是否充足，加油設備是否達到工作狀態(tài)；
3) 根據(jù)指揮部指示，準備必要的應急辦公設備及用品；
4) 按所定的人員數(shù)量及工作量，采購儲備一定量的食物、飲水和副食品；
5) 檢查并準備防寒、避暑、雨具以及勞保、安全防護用品，以應急時使用；
6) 配備好作業(yè)區(qū)夜間照明設備，使其隨時可以使用；
7) 負責作業(yè)區(qū)內(nèi)的所有車輛的疏導工作，安排好車輛裝車順序，做好區(qū)域內(nèi)的車輛停放有序，行駛暢通；
8) 安排好預案實施過程中的安全保衛(wèi)工作。
3、二級救災物資調(diào)運應急預案的終止。
當救災物資全部發(fā)運完畢，上一級組織決定結(jié)束相應的應急程序及預案時，救災物資應急預案同時終止。
一級應急預案：
1、一級救災物資調(diào)運應急預案啟動的'條件
當國家決定啟動二級或一級救災應急程序，天津市啟動相應的應急響應，且收到緊急調(diào)撥救災物資指令時。
2、預案內(nèi)容如下：
(1)一級預案啟動后指揮人員及各小組全體人員取消休假、外出及一切社會活動，并在90分鐘內(nèi)，在救災物資儲備站或指定的指揮部集合，集中辦公，不準請假。三個工作小組在領受命令后，立即開始工作；
(2)對外協(xié)調(diào)組必須做好如下工作：
1)第一時間通知鐵路、航空等部門，并立即進駐，根據(jù)調(diào)撥數(shù)量，落實好裝運計劃；
2)90分鐘內(nèi)安排好陸路運輸車輛臺次及所需搬運人員；
3)所有車輛與搬運人員在180分鐘內(nèi)進入操作場地并開始工作；
4)在鐵路和機場做好所有運輸手續(xù)，并協(xié)助裝配數(shù)量，直至鉛封完畢已進入車輛編組或航班決定方可返回；
5)物資發(fā)出后，做好與接收方的協(xié)調(diào)工作，以及其它善后事宜。
(3)物資調(diào)運組在接受指揮部命令后，必須做如下工作：
1)按照責任分工，全員到作業(yè)區(qū)上崗；
2)在第一時間，立即將作業(yè)機械設備調(diào)試到臨陣狀態(tài)；
3)按照調(diào)撥計劃，分清種類，計算好應發(fā)運物資的貨架數(shù)量；
4)根據(jù)物資的存放位置和發(fā)運數(shù)量，做好人力配置(包括工作人員和搬運人員)，以及運輸車輛裝運物資省時、省力的科學位置；
5)8小時工作時間裝車不得少于6000頂單帳篷或3000頂棉帳篷；
6)物資裝車發(fā)運后與對外協(xié)調(diào)組進行聯(lián)系，通報發(fā)運情況；
7)報告指揮部救災物資發(fā)運方式，裝車(機)發(fā)出時間，任務完成情況。
(4)后勤保障組在領受指揮部命令后，必須做好如下工作：
1)指揮部及作業(yè)區(qū)所在地的通訊，必須保證暢通，無關人員及因其它事務嚴禁使用，任何通訊及信息傳輸設備，保證工作信息隨時傳遞；
2)儲備的油料，做到在工作第一線隨時可以調(diào)用；
3)根據(jù)指揮部的指示，安裝必要的應急辦公設備，以及準備其它辦公用品；
4)按照實施此預案的人員數(shù)量及工作量，立即采購相應量的食物、飲水及副食品；
5)配備好防寒、避暑、雨具、勞保、安全防護用品，隨時使用；
6)夜間工作所需照明設備，達到完好無損，并配有備用品；
7)作業(yè)區(qū)內(nèi)的車輛按指定順序停放，保證大型運輸車輛通行無阻；
8)安排好預案實施過程中的安全保衛(wèi)工作，充實保安力量，必須做到崗位人人負責。
(5)一級救災物資調(diào)運應急預案的終止。
當上一級決定結(jié)束相應的應急程序及預案時，一級救災物資調(diào)運應急預案同時終止。
物資保障組應急預案 3
1、總則
1.1目的
為滿足居民日�；旧钚枰�，維護社會穩(wěn)定，建立健全生活必需品市場供應突發(fā)事件應急機制，有效預防和及時消除生活必需品市場因突發(fā)事件引發(fā)的異常波動，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《商務部生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》、《廣東省商務廳生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》及《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件編制。
1.3適用范圍
本預案適用于因自然災害、事故災難、突發(fā)社會安全事件等造成或可能造成我市糧食、食用油、肉類、蔬菜、禽蛋、水產(chǎn)品、食鹽、食糖、衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場異常波動，供求嚴重失衡，在我市較大范圍內(nèi)引起搶購或商品價格快速上漲、脫銷，影響社會穩(wěn)定，需要立即處置的突發(fā)公共事件以及重大隱患。
1.4遵循原則
1.4.1統(tǒng)一指揮，分級負責。生活必需品市場供應突發(fā)事件的處置工作由市生活必需品市場供應指揮部統(tǒng)一領導和指揮，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響，區(qū)別不同情況，由市政府、區(qū)政府（新區(qū)管委會）相關部門分級負責，具體組織實施。
1.4.2職責明確、分工合作。市政府、區(qū)政府（新區(qū)管委會）各相關部門處置生活必需品市場供應突發(fā)事件的職責任務和分工，以國家有關法律法規(guī)和市各部門職能為基礎確定；市政府、區(qū)政府（新區(qū)管委會）各相關部門加強溝通、密切配合。
1.4.3以防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。市、區(qū)（新區(qū)）經(jīng)貿(mào)主管部門應經(jīng)常性地做好應對突發(fā)事件的應急準備，建立生活必需品市場監(jiān)測系統(tǒng)，認真做好日常信息收集、監(jiān)測預警等工作。
2、突發(fā)事件分級
2.1突發(fā)事件的級次
糧食、食用油市場異常波動級次劃分按照《深圳市糧食應急預案》執(zhí)行，食鹽市場異常波動級次劃分按照《深圳市食鹽應急預案》執(zhí)行。其它生活必需品的市場異常波動的級次，按照影響程度、范圍大小分為市級（Ⅰ級）和區(qū)級（Ⅱ級）兩級。
2.2Ⅰ級市場異常波動
2.2.1突發(fā)事件發(fā)生在市轄區(qū)域內(nèi)兩個以上（含兩個）區(qū)（新區(qū)），致使全市生活必需品市場供應出現(xiàn)異常波動。
2.2.2特殊情況需要劃為Ⅰ級市場異常波動的。
2.3Ⅱ級市場異常波動
2.3.1突發(fā)事件發(fā)生在市轄區(qū)域內(nèi)一個區(qū)（新區(qū)），致使生活必需品供應出現(xiàn)異常波動。
2.3.2特殊情況需要劃為Ⅱ級市場異常波動的。
3、應急組織機構(gòu)及職責
3.1生活必需品市場供應指揮部
成立深圳市生活必需品市場供應應急指揮部（以下簡稱指揮部），由分管副市長擔任總指揮，市政府分管副秘書長、市經(jīng)貿(mào)信息委主任擔任副總指揮，成員由各區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市經(jīng)貿(mào)信息委、市發(fā)展改革委、市財政委、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、市交通運輸委、市衛(wèi)生計生委、市公安局、市民政局、市審計局、市應急辦、市政府新聞辦，市糧食集團有限公司、市鹽業(yè)有限公司、市農(nóng)產(chǎn)品有限公司、市農(nóng)牧實業(yè)有限公司、華潤萬家有限公司、人人樂連鎖商業(yè)（集團）有限公司、天虹商場有限公司、新一佳超市有限公司及零售行業(yè)協(xié)會、食品行業(yè)協(xié)會等單位和部門的主要負責同志組成。
指揮部負責指揮協(xié)調(diào)全市生活必需品供應的預警和應急工作，主要職責是確定各成員單位的具體職責任務及工作分工，在市政府統(tǒng)一領導下，指揮、協(xié)調(diào)應急響應行動，下達應急處置任務，判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，對突發(fā)事件的處置和應對措施進行決策，指揮、協(xié)調(diào)市政府有關部門、有關區(qū)政府（新區(qū)管委會）組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況，在必要時向省政府及國家有關部門報告事態(tài)變化情況，請求支援。決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關事宜，指導有關區(qū)政府（新區(qū)管委會）的應急響應工作。
3.2生活必需品市場供應應急指揮部辦公室職責
指揮部在市經(jīng)貿(mào)信息委下設辦公室，負責日常工作。主要職責是掌握全市生活必需品市場動態(tài)，向指揮部提出應急行動意見，按照指揮部指示，召集協(xié)調(diào)成員單位開展應急工作，綜合有關情況，草擬有關文件，協(xié)同有關部門核定實施應急各項費用開支，提出對實施應急工作單位和個人的獎懲意見，完成指揮部交辦的其它工作。
3.3生活必需品市場供應指揮部成員單位職責
各區(qū)（新區(qū)）相關部門和主營企業(yè)應就各自職能和經(jīng)營范圍，制定相應的物資供應預警應急預案。具體職責如下：
市經(jīng)貿(mào)信息委負責協(xié)調(diào)生活必需品市場供應工作，加強生活必需品市場運行監(jiān)測，完善應急商品的儲備管理與投放網(wǎng)點建設。
市發(fā)展改革委負責下達政府重要物資儲備計劃。
市市場和質(zhì)量監(jiān)管委負責規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，進行市場監(jiān)管，依法查處侵害消費者合法權益的案件。負責流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大食品安全事故的查處工作。加強價格監(jiān)測，及時向市政府和指揮部提出預警和應急意見，由市政府提請國務院、省政府實施價格干預等緊急措施，開展價格監(jiān)督檢查，堅決打擊價格違法行為，保持市場價格穩(wěn)定。
市衛(wèi)生計生委負責組織重大食品安全事故的技術調(diào)查和醫(yī)療救治工作。
市交通運輸委根據(jù)調(diào)運方案，及時組織應急商品的運輸投放工作。
市財政委負責保障市場供應應急事項所需的合理費用及時到位和發(fā)放。
市審計局負責對應急經(jīng)費開支的審計。
市公安局負責維護生活必需品供應場所的治安秩序及交通運輸秩序，及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪行為。
各主營企業(yè)負責對各自經(jīng)營的生活必需品供求、價格和庫存情況進行監(jiān)測，擔負儲備任務的企業(yè)應按照要求保質(zhì)保量完成儲備任務，在出現(xiàn)異常情況時向指揮部辦公室及時報告，并按照指揮部統(tǒng)一部署配合相關部門做好應急物資投放工作。
出現(xiàn)異常情況期間，指揮部成員單位須堅持值班制度，保持24小時通訊暢通。
3.48個基本應急行動組
為提高處置效率，迅速開展工作，在處于Ⅰ和Ⅱ級市場異常波動時，根據(jù)事件處置環(huán)節(jié)要求，成立8個基本應急行動組。各組成員和主要職責如下：
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，市發(fā)展改革委、市應急辦、事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等單位參與。主要職責是綜合信息，及時向上級部門和領導匯報事件動態(tài)，傳達上級部門和領導指示精神，協(xié)調(diào)其他各應急行動組、專家以及相關單位開展工作。
（二）調(diào)查評估組。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，市政府相關部門和事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等單位參與。主要職責是依法開展對事件的調(diào)查，實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況，查清事件原因，對相關負責人提出處理意見。
（三）治安救助組。市公安局牽頭，事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等單位參與。主要職責是迅速組織警力維持秩序和進行交通疏導。
�。ㄋ模┬畔笏徒M。市政府新聞辦牽頭，市經(jīng)貿(mào)信息委等單位參與。主要職責是實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況，組織起草有關公告、簡報等文字材料，按規(guī)定向黨中央、國務院和省委、省政府及其他有關部門報送信息；向事件涉及的毗鄰地區(qū)及時通報有關信息，并根據(jù)處置工作需要，承擔本市區(qū)域和相關區(qū)域的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)工作。
（五）新聞發(fā)布組。市政府新聞辦牽頭，市經(jīng)貿(mào)信息委和事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關單位參與，迅速制定新聞報道方案，起草新聞稿件、開展新聞報道，由新聞發(fā)布組指定監(jiān)管單位的新聞發(fā)言人分階段發(fā)布事件信息。
�。┪镔Y保障組。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，市發(fā)展改革委、市財政委、事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、行業(yè)協(xié)會等相關單位參與。主要職責是協(xié)調(diào)、組織有關單位安排應急物資，統(tǒng)籌調(diào)度，有償調(diào)撥，保證應急物資的供應。
�。ㄆ撸┙煌ㄟ\輸組。市交通運輸委牽頭，市經(jīng)貿(mào)信息委、市公安局及事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）參與。主要職責是在相關物資提供單位運力不足時，組織運送緊缺物資到投放網(wǎng)點。
�。ò耍⿲＜医M。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，依托行業(yè)協(xié)會、大學和科研機構(gòu)，負責遴選價格、處理公共危機、能源、糧食等方面的'專家組成專家組，建立決策專家咨詢制度。
4、預警和預防機制
4.1預警信息監(jiān)測
市經(jīng)貿(mào)信息委逐步建立和完善統(tǒng)一的生活必需品價格、儲備物資監(jiān)測、網(wǎng)絡體系建設，加強信息管理和綜合利用，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源互享。
4.2預警信息收集
市經(jīng)貿(mào)信息委負責督促定點監(jiān)測企業(yè)按要求及時、準確、完整地報送有關數(shù)據(jù)資料，并深入大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、綜合超市和其他商品銷售市場，現(xiàn)場檢查生活必需品價格、供應變化情況。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡體系，對生活必需品市場供應突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。
4.3預警級別
按照突發(fā)事件發(fā)生的嚴重性和緊急程度確定預警級別（分為2級）：紅色預警警報對應于發(fā)生Ⅰ級市場異常波動；黃色預警警報對應于發(fā)生Ⅱ級市場異常波動。
4.4市場異常波動的報告、確認及預警發(fā)布
大型批發(fā)、零售企業(yè)在出現(xiàn)搶購生活物資，導致價格在較大范圍內(nèi)上漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩(wěn)定情況時，應當在1小時內(nèi)向市經(jīng)貿(mào)信息委報告；市經(jīng)貿(mào)信息委在監(jiān)測到市場異常波動或接到報告后，應立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確認，在2小時內(nèi)同時向指揮部和市政府報告，并及時通報指揮部成員單位，及時上報上級商務主管部門。
5、應急響應
5.1響應機制
糧食、食用植物油應急工作，由市經(jīng)貿(mào)信息委會同市發(fā)展改革委等部門、市糧食集團公司等單位按照《深圳市糧食應急預案》的有關規(guī)定組織實施。食鹽的應急工作，由市經(jīng)貿(mào)信息委會同市鹽業(yè)總公司等單位按照《深圳市食鹽應急預案》的有關規(guī)定組織實施。其它生活必需品的市場異常波動的應急工作，屬于Ⅰ級市場異常波動的由指揮部組織協(xié)調(diào)，屬于Ⅱ級市場異常波動的，由各區(qū)政府（新區(qū)管委會）組織協(xié)調(diào)。各級次市場異常波動發(fā)生后，市、區(qū)（新區(qū)）的經(jīng)貿(mào)主管部門必須按程序以最快的速度向市、區(qū)政府（新區(qū)管委會）報告，啟動相應的應急程序。
5.2信息共享和處理
5.2.1信息收集
各區(qū)（新區(qū)管委會）及街道有關部門接到生活必需品突發(fā)事件發(fā)生的信息后，應及時核實、了解情況，并向市、區(qū)（新區(qū)）的經(jīng)貿(mào)部門通報。
5.2.2信息報送
啟動Ⅰ級響應后，指揮部辦公室要及時匯總有關部門報告的有關突發(fā)事件信息，科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，并通報有關部門。
報送的突發(fā)事件信息應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，時間發(fā)生的事件、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的危害、應采取措施及建議等內(nèi)容。
5.2.3信息處理
啟動Ⅰ級響應后，指揮部辦公室牽頭匯總分析所有信息，向指揮部報告，并按照規(guī)定上報省政府或國務院，及時向社會公眾公布有關情況。
5.3新聞發(fā)布
5.3.1新聞發(fā)布的管理
市經(jīng)貿(mào)信息委和事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關單位要根據(jù)市政府新聞辦要求，迅速制定新聞報道方案，起草新聞稿件、開展新聞報道，由新聞發(fā)言人分階段發(fā)布信息。
5.3.2新聞發(fā)布的原則
堅持實事求是、及時準確，客觀全面、遵守紀律的原則，市政府新聞辦及經(jīng)貿(mào)信息委要及時組織協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者心理恐慌，正確引導消費。
6、控制措施
6.1企業(yè)供應鏈采購
市經(jīng)貿(mào)信息委督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應商積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。
6.2動用儲備
各重要物資儲備企業(yè)根據(jù)指揮部要求，動用儲備物資投放市場。首先動用地方儲備物資投放市場，當?shù)胤絻湮镔Y不足時，按規(guī)定程序申請動用中央儲備物資。
6.3組織物資進口
當國內(nèi)資源不足時，由市經(jīng)貿(mào)信息委會同有關部門迅速組織進口或控制出口。
6.4定量或限量銷售
在情況特別嚴重時，由指揮部決定對食品等基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
6.5依法征用
市政府依照有關法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。
7、應急結(jié)束
生活必需品市場供應突發(fā)事件處置完畢，由指揮部批準，終止應急響應，并由指揮部辦公室通知有關單位。
突發(fā)事件處置完畢后，由指揮部辦公室寫出總結(jié)報告，上報市政府及市應急辦并通報有關單位。
8、應急保障
8.1物質(zhì)保障
市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)信息委等單位依職責分別建立糧食、食用油、豬肉、食鹽等生活必需品地方儲備制度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商貿(mào)流通企業(yè)應保留必要的商業(yè)儲備。
8.2經(jīng)費保障
生活必需品市場供應突發(fā)事件應急費用依《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》有關規(guī)定，市、區(qū)（新區(qū)）專項應急指揮機構(gòu)所需突發(fā)事件預防和應對工作資金，按規(guī)定程序納入年度市、區(qū)（新區(qū)）財政預算。
8.3交通運輸保障
生活必需品發(fā)生搶購和市場混亂時，各企業(yè)運力不足時，由市交通運輸委提供交通運輸工具。
8.4治安保障
市公安局在生活必需品發(fā)生搶購和市場混亂時，及時啟動治安救助組，制定維持治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護。
9、附則
9.1名詞解釋
生活必需品市場異常波動指：糧食、食用油、豬肉、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖、衛(wèi)生清潔用品等商品供求嚴重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購，價格上漲或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。
9.2預案管理和更新
市經(jīng)貿(mào)信息委負責本預案的制定、完善和修訂工作。
9.3獎勵與責任
在處置突發(fā)事件過程中，對于表現(xiàn)突出，處置果斷，決策正確的單位和個人，依照市總體應急預案規(guī)定給予表彰獎勵；貽誤時機造成嚴重后果的，將依據(jù)有關法律法規(guī)，追究單位領導和個人的責任。
9.4各區(qū)政府（新區(qū)管委會）生活必需品主管部門應根據(jù)本預案，制定轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案。
9.5本預案自印發(fā)之日起實施。
物資保障組應急預案 4
為應對各種突發(fā)自然災害和社會公共安全事件，保障人民群眾非常時期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應，加強組織領導，落實工作責任，暢通信息，避免出現(xiàn)搶購、哄抬物價等擾亂市場正常運行的事件發(fā)生，紅旗區(qū)商務局特制定應對突發(fā)事件保障生活必需品供應應急預案。
一、指導原則
堅持以人為本、保障民生、市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的基本原則，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導和指揮下，形成協(xié)調(diào)有序，高速、高效運轉(zhuǎn)的應急管理體制，當我區(qū)遇到自然災害和社會公共安全事件（如：水災、雪災、地震、疫病傳染等）時，為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場充足供應，確保信息暢通，避免出現(xiàn)大范圍的群眾搶購行為，堅決打擊商家哄抬物價等事件的'發(fā)生，各部門能夠迅速反應，確保社會的穩(wěn)定和諧。
二、組織領導機構(gòu)
提高思想認識，加強組織領導，落實工作責任，周密部署以應對各種自然災害和社會公共安全事件的發(fā)生。
成立紅旗區(qū)商務局生活必需品市場應急領導小組，小組組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
紅旗區(qū)商務局生活必需品市場應急領導小組辦公室設在商務局辦公室，電話：
三、工作職責
1、應急領導小組職責：統(tǒng)一掌握突發(fā)事件應急工作的信息；隨時監(jiān)測生活必需品市場并加以預測，出現(xiàn)價格異常波動和供銷異常等情況，立即上報，并提供監(jiān)測分析建議、擬定決策建議；協(xié)調(diào)區(qū)有關部門對突發(fā)公共事件進行緊急處置，隨時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況，并提出工作建議或請求。
2、應急儲備企業(yè)：新鄉(xiāng)市胖東來百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉(xiāng)分公司、新鄉(xiāng)市萬德隆商貿(mào)公司、新鄉(xiāng)市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區(qū)應對突發(fā)事件生活必需品應急儲備企業(yè)，在特殊時期負責提供和銷售應急糧、油、飲用水等生活必需品。
四、突發(fā)事件的報告
發(fā)生突發(fā)事件（包括大范圍的群眾搶購行為、商家故意哄抬物價、生活必須品市場價格異常波動等），立即向領導小組報告，同時向區(qū)人民政府報告，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查和處置，以最快的時間，研究采取應急處置行動。
五、應急響應
（一）、先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后，應當及時采取有針對性的措施控制勢態(tài)，防止秩序混亂，防止造成更大的影響。要迅速調(diào)查事件性質(zhì)、種類、危害程度及涉及范圍，迅速啟動應急保障工作，及時向區(qū)人民政府報告情況。
（二）、派出商務局工作人員對全區(qū)庫存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進行摸底調(diào)查，以掌握以上生活用品的確切數(shù)量，對于緊缺用品，要通過應急渠道協(xié)調(diào)解決。同時進一步加強對公共事件的宣傳報道和市場規(guī)范化管理，穩(wěn)定民心，防止不法商販哄抬物價，造成市場運行混亂。
（三）、處置突發(fā)公共事件對外信息發(fā)布工作，本著有利于維護社會穩(wěn)定、市場有序的原則，在局應急領導小組統(tǒng)一領導下，組織協(xié)調(diào)宣傳報道工作，及時、準確地報道事實真相。
（四）、處置工作結(jié)束后，確認突發(fā)公共事件造成的危害基本消除，由局應急領導小組決定結(jié)束應急處置工作，盡快恢復正常的生產(chǎn)工作，減少突發(fā)公共事件帶來的損失和影響。對突發(fā)公共事件處置的各個環(huán)節(jié)進行全面的總結(jié)，完善應急預案并將善后情況報告區(qū)人民政府的應急小組。
六、應急工作保障
1、我局制定基本應急物資儲備計劃，保障基本應急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲備。組織協(xié)調(diào)有關部門要根據(jù)我局制定的保障計劃，落實有關儲備物資并加強管理，及時補充和更新儲備物資。
2、建立健全我區(qū)應急物資調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，定期派出市場監(jiān)察人員對全區(qū)的各項日用物資進行摸底調(diào)查，掌握日用物資流通的各項基數(shù)，以確保應急所需物資的供應。
3、應急物資的供應實行局分級負責制。區(qū)應急指揮部負責全區(qū)或跨地區(qū)應急物資的調(diào)控和調(diào)度。局應急領導小組負責本轄區(qū)應急物資供應，必要時，可向上一級政府請求援助。
4、突發(fā)公共事件處置工作和物資儲備所需的資金，由我局制定計劃，區(qū)財政列入預算予以保障。
物資保障組應急預案 5
一、總則
為健全突發(fā)事件救災物資應急保障工作機制，規(guī)范救災物資應急保障行動，提高應急保障能力和水平，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全和社會穩(wěn)定，制定本預案。
（一）編制依據(jù)。本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家糧食和物資儲備局突發(fā)事件總體應急預案》《浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案》《浙江省人民政府防汛防臺抗旱指揮部規(guī)則》《浙江省自然災害救助應急預案》等有關法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
（二）適用范圍。本預案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類突發(fā)事件（包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件）。省應急管理廳下達動用指令，省糧食物資局負責儲備管理并按程序組織實施的救災物資應急保障工作。
�。ㄈ┍Ｕ显瓌t。
1.堅持以人為本，保障民生。堅持以人民為中心的思想，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應急救災的首要任務。按照“不死人、少傷人、少損失”的目標要求，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障受影響人員的基本生活。
2.堅持統(tǒng)一領導，分級負責。建立健全省市縣統(tǒng)一的救災物資應急保障體系，按照分級負責、分級保障、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，由事發(fā)地糧食物資部門根據(jù)應急管理部門的動用指令，按程序組織救災物資應急保障調(diào)運配送工作。省糧食物資局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導。
3.堅持底線思維，有備無患。著眼突發(fā)事件最嚴峻復雜的.局面，結(jié)合實際，充分做好災前應急保障各項準備工作，做到有備無患。
4.堅持就地就近，高效應急。突發(fā)事件發(fā)生后，要遵循及時報告、快速反應，就地就近、果斷處置，確保救災物資應急保障工作有序高效。
二、組織機構(gòu)和職責
�。ㄒ唬┚葹奈镔Y應急保障工作領導小組（以下簡稱“應急保障領導小組”）
組長：省糧食物資局局長
副組長：省糧食物資局分管局領導和其他有關局領導
成員：辦公室、糧食處、物資與能源儲備處（簡稱“物資處”）、安全倉儲與監(jiān)管處（簡稱“監(jiān)管處”）、財務審計處、人事處、直屬機關黨委（簡稱“機關黨委”），省糧食物資儲備應急保障中心（簡稱“應急保障中心”）、省糧油交易信息中心（簡稱“信息中心”），省儲備糧管理有限公司（簡稱“儲備糧公司”）等處室（單位）負責人。
主要職責：
1.貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關于突發(fā)事件應急保障工作的有關決策部署以及省防指、省減災委和其他專項指揮機構(gòu)的要求，組織開展救災物資應急保障處置行動。
2.分析研判突發(fā)事件救災物資應急保障行動風險，組織開展應急保障準備和各項應對防范工作。
3.根據(jù)突發(fā)事件專項指揮機構(gòu)指令和災情需要，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省生活類救災物資和其他重要應急物資的調(diào)撥和緊急配送，組織省級救災物資儲備的應急調(diào)運和緊急采購等保障行動，確保救援救助工作有序高效開展。
4.協(xié)調(diào)省防指、省減災委和其他專項指揮機構(gòu)，落實救災物資應急保障所需交通、運力、安保等保障措施。
5.督促指導受影響地區(qū)糧食物資部門做好救災物資應急保障工作。
6.組織和指導做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛防臺工作。
7.決定和落實其他重大保障行動事項。
應急保障領導小組根據(jù)災情和突發(fā)事件態(tài)勢，必要時可派出前方工作組，赴重災區(qū)，靠前指揮，及時掌握災情和需求，指導受影響地區(qū)糧食物資部門應對處置和保障行動，協(xié)調(diào)解決有關問題和困難。
�。ǘ⿲ｍ椆ぷ鹘M及職責
應急保障領導小組下設：綜合協(xié)調(diào)組、物資保供組、后勤服務組、信息宣傳組。各組按職責分工要求具體組織落實各項保障行動。其中啟動Ⅳ級、Ⅲ級響應時，后勤服務組、信息宣傳組根據(jù)需要視情展開相關響應行動。
1.綜合協(xié)調(diào)組。
組長：物資處負責人
成員：辦公室、糧食處、物資處、監(jiān)管處、財務審計處、人事處和應急保障中心等有關人員。
主要職責：
�。�1）具體貫徹落實應急保障領導小組的決策部署，協(xié)調(diào)救災物資應急保障行動的前期準備、風險防控、預報預警、應急處置與恢復重建等工作。
�。�2）執(zhí)行應急保障領導小組的決定，落實應急處置工作督導和協(xié)調(diào)。視情派出相關人員參加省防指、省減災委和其他專項指揮機構(gòu)駐點協(xié)調(diào)協(xié)同保障工作，協(xié)調(diào)落實局機關其他處室人員，加強應急保障工作力量。
�。�3）根據(jù)突發(fā)事件預報預警信息和省應急管理廳動用指令，提出應急值班值守和救災物資應急保障具體行動方案。
�。�4）根據(jù)應急保障任務需求，對接省防指辦和有關專項指揮機構(gòu)等，聯(lián)系溝通省應急管理廳、省財政廳、省公安廳、省交通運輸廳等對口部門，落實救災物資應急保障的緊急采購、交通、運力、安保等保障措施。
�。�5）負責組織本預案的編制修訂、培訓演練，研究提出應急保障工作意見建議。
�。�6）負責制定應急值班值守計劃，安排落實應急保障工作人員。
�。�7）負責災情信息和全省糧食物資部門應急保障工作動態(tài)收集匯總工作。
（8）完成應急保障領導小組交辦的其他事項。
2.物資保供組。
組長：應急保障中心負責人
成員：物資處、財務審計處、機關黨委、應急保障中心、儲備糧公司等有關人員。
主要職責：
�。�1）負責落實省級救災物資應急保障準備工作，提供救災物資儲備的品種、數(shù)量、規(guī)格型號、存儲庫點分布以及應急物資生產(chǎn)能力儲備和協(xié)議儲備等信息。
�。�2）負責組織省級救災物資調(diào)運工作，協(xié)調(diào)督導省級救災物資承（代）儲單位落實運力、裝卸、通行等保障事項。
�。�3）負責與使用單位溝通聯(lián)系，確認救災物資具體送達方案，組織省級救災物資裝卸、出庫、運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
�。�4）視情派出人員進駐省級救災物資儲備庫點，現(xiàn)場督導省級救災物資儲備裝卸收發(fā)作業(yè)。
�。�5）根據(jù)應急保障任務需求和綜合協(xié)調(diào)組的計劃安排，及時啟動救災物資緊急采購程序，具體落實緊急采購任務。
�。�6）完成應急保障領導小組交辦的其他事項。
3.后勤服務組。
組長：辦公室負責人
成員：辦公室、人事處、應急保障中心、信息中心等有關人員。
主要職責：
�。�1）負責應急工作期間的交通、會務、應急作業(yè)工具、用餐等后勤保障工作。
�。�2）做好應急指揮中心運行服務保障工作。
�。�3）完成應急保障領導小組交辦的其他事項。
4.信息宣傳組。
組長：辦公室負責人
成員：辦公室、物資處、應急保障中心和信息中心有關人員。
主要職責：
�。�1）負責救災物資應急保障有關信息的審核整理、歸口上報、對外發(fā)布等工作。
�。�2）負責聯(lián)系國家糧食和物資儲備局、省政府辦公廳、有關新聞宣傳部門和媒體，做好應急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡輿情管控。
�。�3）完成應急保障領導小組交辦的其他事項。
三、應急準備
應急保障領導小組根據(jù)省委省政府應對突發(fā)事件總體要求和工作部署，督導做好救災物資應急保障相關準備工作。
�。ㄒ唬┞鋵崙北Ｕ县熑�。適時組織開展救災物資儲備管理和應急保障業(yè)務培訓，落實救災物資儲備管理制度和應急保障工作責任。
�。ǘ┙M織開展隱患排查。組織開展全省救災物資儲備管理和應急保障工作督查，全面排查隱患，及時落實整改，夯實應急保障工作基礎。
�。ㄈ┘訌姂鳖A案管理。指導全省糧食物資部門編制修訂救災物資應急保障工作預案，開展預案培訓和演練，提高應急處置能力和保障效率。
（四）夯實物資儲備基礎。協(xié)同應急管理部門編制救災物資儲備規(guī)劃、計劃，修訂救災物資儲備調(diào)撥使用管理制度，完善協(xié)同聯(lián)動保障機制；落實救災物資年度采購計劃，夯實應急保障物資基礎，提高儲備應對突發(fā)事件的能力。
四、預報預警
根據(jù)省防指、省減災委和其他專項指揮機構(gòu)發(fā)布的自然災害和突發(fā)事件預報預警信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)救災物資儲備現(xiàn)狀，對可能出現(xiàn)的救災物資應急保障需求進行分析、評估和預判，視情采取一項或多項應急保障措施：
�。ㄒ唬┘皶r向可能受影響地區(qū)的糧食物資部門通報預報預警信息，提出應急工作要求，督促落實保障措施。
�。ǘ┘訌姂敝蛋嘀凳兀芮嘘P注災情變化趨勢，動態(tài)評估應急保障需求，及時調(diào)整相關保障措施。
�。ㄈ⿲邮〖壘葹奈镔Y儲備庫點，隨時做好救災物資調(diào)運裝卸準備，必要時根據(jù)省應急管理廳動用指令，提前向受影響地區(qū)調(diào)撥預置救災物資或物資裝車待命。
五、應急處置與保障
省減災委自然災害救助應急響應、省防指防汛防臺應急響應、省地質(zhì)災害應急響應、省核應急響應、省突發(fā)重大公共事件應急響應等各類突發(fā)事件應急響應等級，按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級。救災物資應急保障啟動響應、響應等級、響應終止原則上與上述確定的響應等級與要求相一致，按省應急管理廳動用指令，按程序組織實施保障行動。
（一）啟動IV級響應。
1.應急保障領導小組副組長組織實施響應行動，視情組織會商，加強研判，檢查落實省級救災物資保障措施和保障協(xié)同。
2.綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作，按局值班制度規(guī)定安排落實并加強應急值班力量，實行24小時不間斷值守。
3.綜合協(xié)調(diào)組及時與省應急管理廳有關處室建立工作對接，及時向應急保障領導小組副組長報告當前情況。
4.物資保供組擬制省級救災物資應急保障工作計劃。
5.綜合協(xié)調(diào)組及時統(tǒng)籌指導救災物資保障，指導受災地糧食物資部門開展自我保障，每日一次匯總各地災情和應急保障工作動態(tài)，必要時直接與受災地糧食物資部門溝通聯(lián)系，直至災情結(jié)束。
（二）啟動Ⅲ級響應。
1.應急保障領導小組副組長或組長組織實施響應行動，及時組織會商，研究落實省級救災物資保障措施和保障協(xié)同。
2.綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作，加強專業(yè)值班，后勤服務組安排落實應急值班力量，實行24小時值守。應急保障領導小組副組長視情帶班指揮協(xié)調(diào)，并視情報告組長。
3.綜合協(xié)調(diào)組及時與省應急管理廳有關處室建立工作對接，后勤服務組做好相關后勤保障工作。
4.物資保供組落實省級救災物資應急保障相關準備，視情派出人員赴有關救災物資儲備庫現(xiàn)場督導，對接協(xié)議保障單位做好救災物資應急調(diào)用準備。
5.綜合協(xié)調(diào)組及時統(tǒng)籌指導救災物資保障，實時與受災地糧食物資部門溝通聯(lián)系，每日兩次收集匯總各地災情和應急保障工作動態(tài)，指導受災地糧食物資部門開展自我保障，直至災情結(jié)束。
（三）啟動Ⅱ級響應。
1.應急保障領導小組組長及時組織會商，部署全省救災物資應急保障工作，落實省級救災物資支援保障措施和保障協(xié)同。應急保障領導小組副組長參加省應急指揮中心會商，協(xié)調(diào)全省救災物資保障，研究布置省級救災物資支援保障措施和保障協(xié)同，指揮協(xié)調(diào)受影響地區(qū)糧食物資部門應急保障行動。
2.綜合協(xié)調(diào)組開展全面應對工作，根據(jù)要求安排有關人員進駐省防指、省減災委和其他專項指揮機構(gòu)，后勤服務組加強專業(yè)值班備勤，實行24小時值守。應急保障領導小組副組長帶班指揮協(xié)調(diào)，實時向組長報告當前情況。
3.應急保障領導小組組長視情帶班指揮。綜合協(xié)調(diào)組實時啟動局應急指揮中心。局機關其他處室負責人隨時待命，聽令行動。
4.物資保供組落實省級救災物資應急保障計劃，派出人員現(xiàn)場督導有關救災物資儲備庫，預置運力、裝卸設備和作業(yè)人員，隨時待命，聽令發(fā)運。指導受災地糧食物資部門協(xié)助做好省級救災物資（含中央支援物資）接收準備工作。
5.綜合協(xié)調(diào)組及時對接省應急管理廳、省財政廳相關處室，做好啟動省級救災物資緊急采購流程準備，根據(jù)需要落實救災物資緊急采購計劃。物資保供組負責組織實施緊急采購調(diào)運工作。
6.綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)籌全省救災物資應急保障行動，及時收集匯總各地災情和應急保障工作動態(tài)，隨時保持與受災地糧食物資部門的聯(lián)系，指導開展自我保障，直至災情結(jié)束。信息宣傳組每日兩次審核上報各地災情和應急保障工作動態(tài)。
7.綜合協(xié)調(diào)組按照省應急管理廳、省糧食物資局《救災物資儲備使用管理聯(lián)動機制》，協(xié)調(diào)省級有關部門落實救災物資調(diào)運交通保障措施。
8.應急保障領導小組視情派出前方工作組，了解實情，靠前指揮，加強和指導受災地糧食物資部門應對處置和保障行動，協(xié)調(diào)解決有關問題和困難。
9.后勤服務組落實好后勤保障有關工作。
（四）啟動I級響應。
1.應急保障領導小組組長根據(jù)態(tài)勢發(fā)展組織召開全省視頻會商會議，加強對全省應急保障工作的組織領導和指導。部署落實省級救災物資支援保障措施和保障協(xié)同，協(xié)調(diào)指揮救災物資應急保障行動以及全省糧食物資系統(tǒng)自身防范和應對處置行動。應急保障領導小組副組長根據(jù)需要參加省應急指揮中心會商，協(xié)調(diào)全省救災物資保障。
2.應急保障領導小組組長帶班指揮。綜合協(xié)調(diào)組開展全面應對工作，派出人員進駐省防指、省減災委和其他專項指揮機構(gòu)，后勤服務組落實加強專業(yè)值班，實行24小時值守。信息宣傳組啟動局應急指揮中心，局機關和應急保障中心等有關人員隨時待命，聽令行動。
3.應急保障領導小組根據(jù)需要派出前方工作組，深入災區(qū)，靠前指揮，加強對受災地糧食物資部門應對處置和物資保障行動的指導。
4.信息宣傳組每日三次審核上報各地災情和應急保障工作動態(tài)，及時收集信息，掌握動態(tài)狀況，做好記錄并及時上報情況，確保部門協(xié)同、信息通暢、處置有序、運轉(zhuǎn)高效。
5.物資保供組落實省級救災物資應急保障行動，派出人員進駐有關救災物資儲備庫點進行現(xiàn)場督導，預置運力、裝卸設備和作業(yè)人員，隨時待命，聽令發(fā)運，按規(guī)定要求快速完成救災物資調(diào)運發(fā)放作業(yè)。協(xié)調(diào)和指導受災地糧食物資部門協(xié)助做好省級救災物資接收準備。
6.綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)省政府辦公廳、省應急管理廳、省財政廳等有關部門，落實救災物資緊急采購補充和組織動員應急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。
7.綜合協(xié)調(diào)組及時統(tǒng)籌指導救災物資保障，實時收集匯總各地災情和應急保障工作動態(tài)，隨時保持與受災地糧食物資部門的溝通聯(lián)系，督導開展自我保障，直至災情結(jié)束。
8.綜合協(xié)調(diào)組按照省應急管理廳、省糧食物資局《救災物資儲備使用管理聯(lián)動機制》，對口省級有關部門、駐浙部隊，組織落實救災物資調(diào)運交通保障措施。
9.后勤服務組落實好后勤保障有關工作。
六、評估與恢復
�。ㄒ唬┰u估。應急保障工作結(jié)束后，應急保障領導小組及時組織復盤評估，總結(jié)經(jīng)驗，檢視問題，吸取教訓，研究提出改進措施，完善應急保障預案。及時將救災物資應急保障工作情況總結(jié)上報省防指、省減災委和其他專項指揮機構(gòu)。
（二）恢復。
1.應急保障工作結(jié)束后，物資保供組及時補辦救災物資應急動用、緊急采購等手續(xù)，結(jié)算資金及費用開支。
2.綜合協(xié)調(diào)組協(xié)同省應急管理廳、省財政廳編制物資補充計劃，物資保供組及時組織救災物資采購補充，盡快恢復保障能力。
3.物資保供組協(xié)同省應急管理廳指導受影響地區(qū)做好有關救災物資回收工作。
4.綜合協(xié)調(diào)組督導省級救災物資承（代）儲庫點，及時維護保養(yǎng)倉儲設施設備，盡快恢復物資儲備能力。
七、保障措施
�。ㄒ唬┰O施保障。按照省糧食物資局、省發(fā)改委《關于加快推進救災物資倉儲設施建設的指導意見》，加快推進救災物資儲備庫建設，為救災物資儲備管理和應急保障提供現(xiàn)代化的倉儲設施設備，確保救災物資收得進、儲得好、調(diào)得出、用得上。
（二）技術保障。加強頂層設計，積極推廣應用標準化智能化技術，加快建設救災物資儲備管理和應急保障信息化平臺，推進救災物資儲備管理數(shù)字化，應急保障能力現(xiàn)代化，為突發(fā)事件應急處置、調(diào)查評估等工作提供有力的技術支持。
�。ㄈ┵Y金保障。根據(jù)救災物資儲備和應急保障工作需要，按財政預算管理有關規(guī)定，及時向省財政廳申請救災物資采購、保管、調(diào)運、裝卸、監(jiān)管、倉儲設施設備建設與維護等專項經(jīng)費預算，為救災物資儲備管理和應急保障提供必要的資金支持。
�。ㄋ模┪镔Y保障。按照省防指發(fā)布的《浙江省應急物資儲備參考標準》、省應急管理廳制定的計劃和省財政廳的預算安排，及時采購救災物資，充實儲備庫存，夯實應急保障物資基礎，做到數(shù)量準確、質(zhì)量完好、儲存安全、管理規(guī)范、保障有力。
�。ㄎ澹┻\輸保障。根據(jù)應急保障緊急運輸要求，及時聯(lián)系公安和交通運輸?shù)炔块T，為應急救災提供運輸和渠道保障，確保救災物資調(diào)運配送快捷高效。
（六）隊伍保障。充分整合各級糧食物資系統(tǒng)力量，組建救災物資應急保障專業(yè)隊伍。同時，要與有關部門、單位和專職應急救援機構(gòu)簽訂應急救援協(xié)議，建立聯(lián)防聯(lián)動應急保障機制。
�。ㄆ撸C制保障。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動、區(qū)域合作、保障高效的應急機制，實現(xiàn)信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時，建立政府、企業(yè)和社會儲備有機結(jié)合、互為補充的儲備模式，提升救災物資可持續(xù)保障能力。
八、預案管理
�。ㄒ唬╊A案培訓。加強應急預案、突發(fā)事件處置和應急基礎知識的宣傳教育，及時組織開展預案培訓，增強突發(fā)事件處置和應急保障能力。
�。ǘ╊A案演練。本預案應急演練由應急保障領導小組組織相關處室、直屬單位和有關市縣糧食物資部門進行。注重將應急物資和裝備的緊急調(diào)運作為重要演練科目，納入全省綜合性防災減災救災演練內(nèi)容，定期組織開展應急演練，提升協(xié)同聯(lián)動保障能力。
�。ㄈ╊A案修訂。如有以下情況，應急保障領導小組應當適時組織預案修訂。
1.有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案發(fā)生變化；
2.省級層面應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整；
3.面臨的風險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化；
4.預案中的其他重要信息發(fā)生變化；
5.通過應急預案演練或經(jīng)突發(fā)事件檢驗，發(fā)現(xiàn)本預案存在缺陷或漏洞。
�。ㄋ模╊A案實施。本預案經(jīng)局長辦公會議研究通過后，印發(fā)實施。各市、縣（市、區(qū)）糧食物資部門可結(jié)合實際，參照制訂本級應急預案并組織實施。
物資保障組應急預案 6
1、編制目的:
有效保證本部門物資倉儲工作的安全性、可靠性;事故發(fā)生后，迅速、有效、有序地實施應急救援，確保應急物資調(diào)運及時、準確。
2、適用范圍:
適用于物資倉庫范圍內(nèi)發(fā)生的火災、爆炸、自然災害等事故的預防及應急救援;事故發(fā)生后應急救援物資的調(diào)配。
3、應急原則:
加強監(jiān)控，遵守規(guī)章，杜絕事故;發(fā)現(xiàn)事故，及時匯報，迅速處置;有備無患，調(diào)運及時，保證需求;領導負責，員工參與，自救互救，減少損失。
4、事故類型和危險分析
4.1事故類型:
本部門涉及的主要事故類型有:火災、爆炸、自然災害等。涉及的專項應急預案有:火災及爆炸事故專項應急預案、自然災害專項應急預案等。
4.2危險分析
物資倉庫主要職責是負責賓館范圍內(nèi)所需物資的供應，包括應急救援物資等。庫房內(nèi)貯存的物資種類多，品種繁雜，包含易燃易爆危險品(如各類機油、酒精等)、化學品(如各種清洗、消毒物品等)。如因管理不善、保管不當，極易引發(fā)火災、爆炸事故的發(fā)生。
5、職責與任務
5.1嚴格執(zhí)行本部門安全管理制度和安全操作規(guī)程。
5.2負責對物資倉庫內(nèi)的各類物資進行保管，做好各類材料的定置管理及安全工作。
5.3勤檢查庫存物品，保持庫房干燥，注意防火、防盜、防爆，離開倉庫時斷電。
5.4及時向采購員報告應急救援物品的庫存情況，提出應急救援物品采購計劃，對外購物品的質(zhì)量進行檢驗。
5.5發(fā)現(xiàn)事故及事故隱患時，應立即上報。
5.6事故發(fā)生時，積極參與應急救援、物資調(diào)配。
6、事故預案
6.1火災及爆炸事故專項應急預案
6.1.1火災及爆炸事故的監(jiān)控
1)張貼防火、防爆警示標志，配備必要的防爆、滅火器材。保管員必須能正確使用滅火器材，定期對電器線路進行檢查。
2)各類物資材料應按品種規(guī)格和性能，堆放整齊，庫內(nèi)留出1~1.5m的主通道，貨物與墻、燈、房頂之間保持50cm距離。
3)易燃易爆危險品、化學品應專庫或?qū)９翊娣�，不得混存�?/p>
4)倉庫內(nèi)的照明燈限60w以下白熾燈，不準用可燃物作燈罩，不準使用碘鎢燈、日光燈、電熨斗、電爐、電視機、電壺等電器設備;化學品倉庫的照明燈具應設防暴裝置;倉庫內(nèi)應保證良好的通風，各類物品應標明性能和名稱。
5)倉庫的`總電源應設在門口外面，要有防雨、防潮保護，每年對電線進行一次絕緣檢查，發(fā)現(xiàn)可能引起打火、短路、發(fā)熱、絕緣不良等情況，必須進行維修更換。
6)物品入庫時要防止帶火種，潮濕的物品不準入庫，對長時間堆積的物品要進行翻堆清倉，防止物品積熱產(chǎn)生自燃、爆炸。
6.1.2火災及爆炸事故的分級
針對火災及爆炸事故的嚴重程度及影響范圍，將火災及爆炸事故分為兩級:
�、窦�:事發(fā)現(xiàn)場的火勢兇猛、蔓延速度快、擴散范圍廣、經(jīng)判斷難于撲救;或發(fā)生劇烈爆炸，引發(fā)火災。
�、蚣�:事發(fā)現(xiàn)場的火勢較小、蔓延速度慢、經(jīng)判斷易于撲救;或發(fā)生輕度爆炸，不造成火災。
6.1.3響應分級:依據(jù)分級負責的原則，將火災及爆炸事故響應分為兩級。
1)當發(fā)生Ⅰ級事故時，啟動公司綜合預案Ⅱ級響應，必要時啟動Ⅰ級響應。
2)當發(fā)生Ⅱ級事故時，啟動公司綜合預案Ⅲ級響應，必要時啟動Ⅱ級響應。
6.1.4處置程序
1)報告
當倉庫管理員發(fā)現(xiàn)火情或爆炸事故時，立即撥打賓館24小時值守電話，通知公司應急救援辦公室，講清起火或爆炸具體地點、燃燒、爆炸何物、火勢大小、報警人姓名、身份、所在部門、崗位等，必要時可直接撥打119，通知消防部門。
2)救援
a)立即取用庫房內(nèi)設置的消防器材進行滅火�；馂膿渚葧r，必須根據(jù)不同的火災類型，采用不同的方法滅火。如果沒有可能滅火，則盡可能減少助長火勢的因素，如關閉門、窗等，然后立即離開現(xiàn)場。
b)立即切斷庫房內(nèi)的電源。
c)協(xié)助現(xiàn)場救援人員實施現(xiàn)場救援。
d)發(fā)生電氣火警時，應立即切斷電源，用粉質(zhì)滅火器或黃砂撲救，嚴禁用水撲救。
e)協(xié)助現(xiàn)場救援人員撤離、轉(zhuǎn)移火場附近的易燃易爆物品，避免火災、爆炸區(qū)域擴大。
f)協(xié)助保衛(wèi)警戒組指揮、引導員工按預定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。
f)發(fā)生員工傷亡，要馬上進行施救，將傷員撤離危險區(qū)域，同時打120電話求救。
g)滅火后，協(xié)助工程部人員更換損壞噴頭及其他消防設備，并使所有的消防設施恢復正常。
h)對庫內(nèi)物資進行清點，配足所需物資，特別是應急救援物資。
i)當火情由賓館自己組織力量可以撲救，不驚動消防機關時，事后必須報消防機關備案。
6.2自然災害專項應急預案
6.2.1自然災害的監(jiān)控
1)密切關注天氣及地質(zhì)災害預報，跟蹤災害預報。
2)加強倉庫防護，保證供電系統(tǒng)正常。
6.2.2自然災害分類
地震、沙塵暴、雷擊。
6.2.3自然災害等級
1)Ⅰ級:因地震、雷擊的危險性極大，發(fā)生上述事件時，均為重大事故(Ⅰ級)。
2)Ⅱ級:賓館屬室內(nèi)營業(yè)機構(gòu)，發(fā)生沙塵暴時，對人員傷害相對較小，故為一般事故類型(Ⅱ級)。
6.5.3響應分級:
1)當發(fā)生Ⅰ級自然災害事時，啟動公司綜合預案Ⅰ級響應。
2)當發(fā)生Ⅱ級自然災害事時，啟動公司綜合預案Ⅲ級響應，必要時啟動Ⅱ級響應。
6.5.4自然災害的處置程序
1)地震
a)采取有效措施，消除可能帶來的災害隱患，保護倉庫內(nèi)物資免遭損壞。
b)協(xié)助駐軍和武警部隊參加搶險救災，進行自救互救，搶救被埋壓人員和倉庫內(nèi)重要物資、設施設備。
c)協(xié)助醫(yī)療救護隊進行現(xiàn)場救援。
d)協(xié)助現(xiàn)場指揮部調(diào)用應急救援物資。
e)救援結(jié)束后，維護、補充備用的應急救援物資。
2)雷擊
a)第一發(fā)現(xiàn)人立即拔打120急救電話，并撥打公司24小時值班電話，值班員接到電話后，立即通知公司應急救援指揮部。
b)同時，發(fā)現(xiàn)人應避免驚慌失措，要沉著冷靜采取救護措施，使受傷人員平躺于干燥通風的地方，擠壓胸部，做人工呼吸等措施。
c)120急救車到來之后，協(xié)助醫(yī)護人員做好人員救護、轉(zhuǎn)移等工作。
d)依據(jù)公司應急救援辦公室提出的要求，就事故進行調(diào)查分析，找出原因，制定并實施整改措施。
3)沙塵暴
a)依據(jù)沙塵暴發(fā)生的強度，對物資倉庫加強巡查、防護，重點檢查倉庫內(nèi)供電系統(tǒng)，杜絕火災事故的發(fā)生。
b)如庫房內(nèi)供電系統(tǒng)發(fā)生故障，立即通知工程部進行搶修。
7、應急物資控制程序
7.1應急物資的識別與提供
1)酒店安全主管根據(jù)本酒店存在的危險源，確定應急救援所需物資種類、數(shù)量等，編制應急物資采購計劃，報酒店總經(jīng)理批準后，由物資供應部門進行采購，并對采購物資的質(zhì)量、安全性能進行驗證。
2)在應急物資采購過程中，要嚴格執(zhí)行國家有關的法律、法規(guī)，堅持公開、公平、公正的原則，嚴把質(zhì)量關，杜絕假冒偽劣物資流入應急儲備。
7.2應急物資的維護及更新
1)庫管員每月對應急救援物資的儲存情況進行一次檢查，特別要嚴格防止倉儲過程中的物資流失、挪用、缺損、變質(zhì)等，一旦出現(xiàn)上述情況，應上報部門領導，及時予以補充、更新。
2)庫管員應完整、準確記錄并統(tǒng)計應急物資儲備和使用情況，確保賬物相符，并每月向主管領導上報。
3)采購員要及時了解和掌握應急物資生產(chǎn)廠商信息，對不宜長期保存的物資，應與供應商聯(lián)系，及時調(diào)換或更新。
4)應急救援工作結(jié)束后，應對救援中消耗的應急物資進行補充，損壞的救援設施、設備進行維修，必要時更換。
7.3應急物資的儲存要求
1)應急物資最好能專庫專用，如條件不容許，必須做到專區(qū)存放，并要保證運輸通道暢通，確保事故發(fā)生時，能及時運送。
2)應急物資應按照其使用性能分別存放，并做好相應的標識。
3)應急物資庫的貯存條件應符合應急救援物資的性能，并應做好防潮、防水、防盜、防火等工作。
7.4應急物資的應急調(diào)配
1)物資供應部門是酒店應急物資主管部門，部門經(jīng)理應組織本部門人員建立應急物資儲備、調(diào)撥及緊急配送體系。
2)事故發(fā)生時，物資供應經(jīng)理負責應急物資的調(diào)配和供給，根據(jù)需要提出應急物資采購建議，確保應急物資滿足應急救援要求。
物資保障組應急預案 7
一、目的
為了有效確保醫(yī)院物資的供應，預防因物資的短缺引起的意外事故，制定本預案。
二、適用范圍
桂林醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院后勤物質(zhì)緊急采購。
三、應急措施
1、建立可靠的.物資供給信息網(wǎng)絡，與供應商簽訂供貨協(xié)議，應急物資由供貨方迅速、快捷提供。并有備用供應商。
2、根據(jù)各部門提出的應急物資需求計劃，采取“先支后報”的方式應對突發(fā)事件。
3、統(tǒng)一調(diào)撥采購應急物資，在保證物資質(zhì)量和交付時間的前提下，以不高于市場平均價進行采購。
4、對采購回的應急物資，相關部門負責該物資的驗收及辦理驗收和交接手續(xù)，確保采購物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量交付時間等準確無誤，符合要求。
5、緊急采購活動結(jié)束后，由上級機構(gòu)監(jiān)督管理機構(gòu)對有關部門遞交的應急采購相關憑證進行審核，審核通過后辦理入賬結(jié)算手續(xù)。
物資保障組應急預案 8
一、總則
（一）編制目的
建立健全搶險救災物資保障制度和應急預案，保障一旦發(fā)生各類突發(fā)公共事件，有效提供必要的搶險救災物資，及時控制和最大限度消除各類突發(fā)公共事件的危害，維護社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《綿陽市突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍和品種
本預案適用于因自然災害、安全生產(chǎn)事故、突發(fā)環(huán)境事故、食品藥品安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件發(fā)生后，處置所需的各類搶險救災物資。主要包括：
食品類：肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、食鹽、餅干、方便面、礦泉水、奶粉等；
生活用品類：帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、清潔用品、應急燈、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被、凈水劑（片）、取暖器、手電筒、干電池等；
救生器材類：救生衣、救生艇、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器等；
救災物資類：對講機、發(fā)電機、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一指揮、分級負責：搶險救災物資保障工作由市級有關部門組成協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組）統(tǒng)一領導和指揮，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響，區(qū)別不同情況，由市級有關部門、縣市區(qū)人民政府分級負責，具體組織實施。
2、職責明確、分工合作：市級有關部門、縣市區(qū)人民政府搶險救災物資保障工作，以國家有關法律法規(guī)和市政府確定的各部門職能為基礎確定，有關部門、縣市區(qū)人民政府應加強溝通，密切配合。
二、組織體系及職責
�。ㄒ唬⿹岆U救災物資供應保障協(xié)調(diào)小組
1、組織機構(gòu)。搶險救災物資保障工作由市政府統(tǒng)一領導，有關部門分工負責、協(xié)調(diào)配合。成立綿陽市搶險救災物資供應保障工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”），由分管商務工作的副市長任組長，市政府協(xié)助分管商務工作的副秘書長和市商務局局長、市財政局局長、市民政局局長任副組長，成員由商務局、宣傳部、經(jīng)委、農(nóng)委、財政局、民政局、交通局、公安局、衛(wèi)生局、糧食局、食品藥品監(jiān)督管理局、物價局、統(tǒng)計局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、建設局、審計局、監(jiān)察局等部門及單位的有關負責人組成。領導小組辦公室設在市商務局，負責日常工作。
2、協(xié)調(diào)小組職責
�。�1）確定各成員單位的具體職責任務及工作分工；
�。�2）在市政府統(tǒng)一領導下，指揮、協(xié)調(diào)應急響應行動，下達搶險救災物資任務數(shù)量；協(xié)調(diào)市級有關部門、有關縣市區(qū)人民政府組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況；
�。�3）決定搶險救災物資保障工作信息發(fā)布的有關事宜；
（4）研究、落實市政府和省協(xié)調(diào)小組交辦的其他有關應急處置工作的重大事項；
�。�5）其他工作。
3、協(xié)調(diào)小組成員單位職責
市商務局會同糧食、鹽業(yè)等部門負責生活必需品供應：即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑（片）、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應急燈等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品；完善物資投放網(wǎng)絡建設，會同海關、檢驗檢疫等部門報告省商務廳組織部分重要搶險救災物資的進口。
市民政局負責重大生活用品類：即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品。
市經(jīng)委負責燃氣、成品油（汽油、柴油）、發(fā)電機等商品數(shù)據(jù)庫建立，協(xié)調(diào)應急處理所需生活必需品的生產(chǎn)、運輸，協(xié)調(diào)供電部門保障應急商品重點生產(chǎn)企業(yè)的應急用電。
市公安局、市衛(wèi)生局、市安辦負責救生器材類：即救生衣、救生艇、對講機、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品；維護應急物資發(fā)放場所的治安秩序，及時打擊犯罪活動。
市供銷社負責救災物資類：即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布（彩條布）等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品。
宣傳部門負責組織和協(xié)調(diào)新聞單位，根據(jù)主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
建設部門負責組織疏通交通所需設備的數(shù)據(jù)庫建立，確保一旦需要，能馬上征用。
市財政局負責處置應急物資應由財政安排的'經(jīng)費保障工作。
交通（含鐵道、機場）部門根據(jù)調(diào)運方案，及時組織應急物資的鐵路、公路、飛機運輸，并協(xié)調(diào)集裝箱等大型物資的征用工作。
市工商局負責市場監(jiān)管，規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，依法查處侵害消費者合法權益的案件，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動，維護市場經(jīng)濟秩序。
質(zhì)監(jiān)和檢驗檢疫部門負責生產(chǎn)環(huán)節(jié)、進出口環(huán)節(jié)應急物資儲備的質(zhì)量監(jiān)督管理。
市食品藥品監(jiān)督管理局負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大食品安全事故的查處。
其他相關部門根據(jù)本部門職責，配合相關工作。
（二）地方搶險救災物資保障供應協(xié)調(diào)小組
參照市商務局牽頭成立的搶險救災物資供應保障工作協(xié)調(diào)小組機構(gòu)職責，成立地方生活必需品市場供應協(xié)調(diào)小組，在各縣市區(qū)人民政府領導下開展工作，辦公室設在同級人民政府商務行政主管部門，具體負責日常工作。
三、應急響應
�。ㄒ唬┓旨夗憫獧C制及程序
在接到市人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后，以最快的速度啟動本方案；各縣市區(qū)在接到同級人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后，啟動本地應急方案。
（二）信息共享和處理
1、信息收集
縣市區(qū)人民政府啟動應急程序后，應及時向市商務局通報。
2、信息報送
市級有關部門要及時收集和報告有關信息，協(xié)調(diào)小組辦公室要及時匯總，科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，并抄告有關部門。
3、信息處理
啟動應急程序后，協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息，向協(xié)調(diào)小組報告，并確定向市級有關部門、有關縣市區(qū)人民政府、社會公眾等通報或公布。
四、控制措施
（一）信息引導
宣傳部門及時組織協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報應急物資供應狀況，消除人們心理恐慌。
（二）企業(yè)供應鏈采購
商務行政主管部門會同有關部門負責督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應商積極組織貨源，動用企業(yè)庫存，保障物資供應。
(三)組織進出口
當國內(nèi)應急物資不足時，報告省商務廳迅速組織進口或控制出口。
（四）依法征用
國家依照有關法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。
五、應急保障
�。ㄒ唬┙�(jīng)費保障
由財政負擔的經(jīng)費，按《綿陽市財政應急保障預案》執(zhí)行。
�。ǘ┙煌ㄟ\輸保障
建立應急儲備物資鐵路、公路、航空運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。
�。ㄈ⿷蔽镔Y保障
各部門按其職責，各司其職，各盡其責。
六、結(jié)束
應急儲備物資事件處置完畢，由協(xié)調(diào)小組批準，終止應急響應，并由辦公室通知有關單位。
事件處置完畢后，由市商務局商其他部門寫出總結(jié)報告，上報市政府和省商務廳，并通報有關單位。
有關縣市區(qū)人民政府商務主管部門應根據(jù)本預案，制定本部門搶險救災物資儲備應急預案。
本預案自印發(fā)之日起實施。
物資保障組應急預案 9
根據(jù)三級腫瘤醫(yī)院評審標準實施細則，為應對醫(yī)院應急物資需要，保持適宜的物資存量，及時有效供應物資，制定應急物資采購預案。
一、適用范圍
本預案適用于本院后勤應急物資的采購工作。
二、工作原則
1、健全制度，科學預警。
完善物資儲備應急預案體系，為物資儲備應急處理工作提供系統(tǒng)、科學的制度保障，提高防范突發(fā)事件的意識，及時進行分析預警，并做好物資供應響應工作。
2、統(tǒng)一管理，分類負責。
物資科對其管轄的后勤物資實行統(tǒng)一管理，分類負責，落實各類物資應急責任制，明確責任人及職責權限。
3、常備不懈，確保供給。
物資科工作人員要做好應對突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈，確保應急物資之需。
4、協(xié)調(diào)配合，快速反應。
物資科應對突發(fā)事件時，要與相關部門密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時準確傳遞，應急處置工作反應靈敏、快速有效，保證應急物資調(diào)得出、用得上。
三、組織指揮體系及職責
1、物資科應急協(xié)調(diào)指揮小組：
組長：
副組長：
組員：
2、協(xié)調(diào)指揮小組職責：
�。�1）組織信息收集、傳遞、通報工作，向上級匯報應急處理方案
�。�2）決定啟動和終止本預案
�。�3）決策應急物資調(diào)動、投放等重大處置措施
�。�4）對應急物資的'投放、使用、效果進行總結(jié)、評估，提出相關意見和建議
�。�5）協(xié)調(diào)相關部門工作
�。�6）決定其他重大事項
四、物資準備和賬目處理
1、與供應商聯(lián)系時，若醫(yī)院方臨時急需貨物，供應商應優(yōu)先組織準備，#限度按時保證醫(yī)院方的需要。
2、各庫房負責人按需制定計劃，申購儲備應急物資。
3、臨床急需物資，在規(guī)定時間內(nèi)直接送達科室。
4、對應急處理的物資及時進行賬務處理。
5、對庫存應急物資及時進行補充，并及時利用和有效周轉(zhuǎn)。
6、防止應急物資發(fā)生浪費或短缺問題。
7、建立應急物資儲備清單，每月盤點應急物資庫存，保證應急物資充足有效。
物資保障組應急預案 10
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領導小組：
組長：由公司董事長xxx(電話：xxxx)、總經(jīng)理xxx(電話：xxxx)擔任。
副組長：由公司生產(chǎn)總監(jiān)xxx(電話：xxx)擔任.
成員：
搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時，由公司辦公室負責現(xiàn)場指揮，機關各部門及各車間負責人積極調(diào)配本部人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位：公司所有廠房門口。
3、險情：
(1)公司門口向內(nèi)流水不及。
(2)排水管道
堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;
3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
為確保全體在校師生的生命財產(chǎn)安全，確保學校教育教學工作的順利開展，防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規(guī)，結(jié)合我校消防環(huán)境建設與準備的實際，制定本預案。
一、消防安全工作領導組織機構(gòu)
組長：
副組長：
成員：學校行政班子
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成校領導部署的.各項任務。
領導組各組員具體負責火險發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構(gòu)下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵔M：
組長：xx（火險發(fā)生時，負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學生，報險救災）
�。ǘ缁鸾M：
組長：xx（負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災工作）
�。ㄈ⿹尵冉M：
組長：xxxx（校醫(yī)）（負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護）
�。ㄋ模┚o急疏散組：
組長：xx成員：各班班主任（負責制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導，負責所在年級組、所管班級學生緊急疏散中的安全）；圖書室xx（負責圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學生疏散與逃生）。計算機中心和計算機室有凌均梅負責消防安全。
三、滅火工作預案
1、發(fā)現(xiàn)火情，在場人員要立即引導室內(nèi)人員進行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。
4、領導組成員接到報告后，要立即到達火情現(xiàn)場，并視火情撥打“119”報警求救。
四、師生疏散及逃生預案
1、火情發(fā)生后，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知學校領導組領導，盡快增加援助人員，如發(fā)生重火情，同時向“119”報警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生師生的安全撤離。特殊位置，如圖書館、計算機中心必須特殊管理與培訓。
物資保障組應急預案 11
一、總則
1、目的
為在應對突發(fā)公共事件時及時有效供應物資，維護正常的社會生產(chǎn)秩序和社會安定，將突發(fā)公共事件對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響降至最小程度，制定本預案。
2、編制依據(jù)
《中華人民共和國國防法》、《省國民經(jīng)濟動員辦法》、《市國民經(jīng)濟動員辦法》、《國家物資儲備應急預案》、《省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章。
3、適用范圍
本預案適用于自然災害、事故災難、突發(fā)社會安全事件、初級產(chǎn)品、成品油料等物資嚴重短缺時的物資儲備應急處理工作，以及應對區(qū)物資儲備危險品倉庫發(fā)生的突發(fā)事件。
適用范圍將隨著經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展變化及時調(diào)整和補充。
4、工作原則
（1）健全制度，科學預警。完善區(qū)級物資儲備應急預案體系，為突發(fā)公共事件物資儲備應急處理工作提供系統(tǒng)科學的制度保障。提高防范突發(fā)公共事件的意識，對突發(fā)公共事件及時進行分析預警，切實做好我區(qū)物資儲備應急響應工作。
（2）統(tǒng)一管理，分級負責。區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府授權對儲備物資實行統(tǒng)一管理、分級負責，落實各級應急責任制，明確責任人及指揮權限。
（3）常備不懈，確保供給。區(qū)級物資儲備系統(tǒng)要做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈，確保儲備物資應對突發(fā)公共事件之需。
�。�4）協(xié)調(diào)配合，快速反應，區(qū)級物資儲備系統(tǒng)應對突發(fā)公共事件時，要與相關部門密切協(xié)調(diào)配合，做到信息及時準確傳遞，應急處置工作反映靈敏、快速有效，保證儲備物資調(diào)得出、用得上。
二、組織指揮體系及職責
1、儲備物資專項應急協(xié)調(diào)指揮部
突發(fā)公共事件發(fā)生后，由區(qū)突發(fā)公共事件應急委員會根據(jù)應急處理需要，成立區(qū)儲備物資專項應急協(xié)調(diào)指揮部（簡稱專項協(xié)調(diào)指揮部）并啟動《物資儲備應急預案》。
專項協(xié)調(diào)指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由區(qū)發(fā)改委主任擔任，成員單位包括區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城建局、公安分局、區(qū)藥監(jiān)局等有關單位。
專項協(xié)調(diào)指揮部下設辦公室，辦公室設在區(qū)發(fā)改委，辦公室主任由區(qū)發(fā)改委主任兼任。
（1）專項協(xié)調(diào)指揮部職責
�、贈Q定啟動和終止本預案；
�、跊Q策儲備物資調(diào)動、投放等重大處置措施；
�、蹍f(xié)調(diào)相關部門工作；
�、芴岢鰧ν庑侣劮桨�；
�、輿Q定其他重大事項。
�。�2）成員單位職責
成員單位要依據(jù)各自職責，在儲備物資投放過程中給予物資、財力、治安、運輸?shù)确矫娴谋Ｕ稀?/p>
�。�3）辦公室職責
①執(zhí)行專項協(xié)調(diào)指揮部的決定；
②組織信息收集、傳達、通報、工作；
�、蹤z查、督導專項協(xié)調(diào)指揮部決定的執(zhí)行情況；
�、軐眱湮镔Y的投放、使用、效果進行總結(jié)、評估，提出相關意見和建議；
⑤完成專項協(xié)調(diào)指揮部交辦的其他工作任務。
2、二級管理機構(gòu)體系
區(qū)級物資儲備應對突發(fā)公共事件，依托各成員單位及其所屬物資儲備倉庫二級管理機構(gòu)體系，對應急儲備物資實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動。
�。�1）區(qū)發(fā)改委生產(chǎn)計劃科履行指揮部辦公室物資儲備管理職責。
�。�2）各成員單位負責應急儲備物資的日常管理，執(zhí)行區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部的物資調(diào)動指令。依據(jù)本預案，比照區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部的組成和職責設立本級指揮機構(gòu)，制定相應的應急預案。
三、物資儲備和應急響應
1、物資儲備
�。�1）充分利用大型企業(yè)集團正常的生產(chǎn)經(jīng)營庫存，將大型企業(yè)集團作為區(qū)級物資儲備系統(tǒng)的基礎，進一步整合已有的糧食和醫(yī)藥等專項區(qū)級物資儲備，同時建設必要的應急物資綜合倉庫，建立和健全區(qū)
級物資儲備系統(tǒng)。
區(qū)發(fā)改委協(xié)調(diào)應急煤炭儲備。
區(qū)農(nóng)辦負責應急糧食和食用油儲備。
區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)藥監(jiān)局負責提出應急藥品和醫(yī)療器械儲備計劃和應急藥品及醫(yī)療器械儲備，并提供技術指導與服務。
區(qū)城建局負責應急水泥和部分建筑預制件儲備。
充分利用現(xiàn)有倉庫作為區(qū)政府應急物資儲備庫。從本區(qū)商業(yè)部門現(xiàn)有空余庫容中選擇確定必要的倉庫作為區(qū)政府應急物資倉庫，明確責任單位、責任人。同時，選擇合適的工廠車間改造為區(qū)政府應急物資儲備倉庫。選定交通便利現(xiàn)已停產(chǎn)的工廠或車間，由區(qū)財政撥付必要的經(jīng)費，由相關單位承擔改建任務，并負責日常性管理工作。
�。�2）區(qū)發(fā)改委負責區(qū)級儲備物資的統(tǒng)一管理，根據(jù)應急需要制定區(qū)級物資儲備計劃，建設和租用區(qū)級物資儲備所需倉庫，負責應急儲備物資的存儲、調(diào)動和更新等工作。
�。�3）區(qū)財政應給予必要的專項經(jīng)費，保障區(qū)物資儲備倉庫的建設和租用，應急物資的購進、儲存和更新。
各有關部門、公司應按照下達的區(qū)級儲備物資計劃，具體落實各自的物資儲備任務，并負責日常的物資保管。
（4）區(qū)級儲備物資主要用于區(qū)政府對重大及較大突發(fā)公共事件的應急需要，經(jīng)區(qū)政府批準也可用于街道（鎮(zhèn)）或局部較大和一般突發(fā)公共事件的應急需要。區(qū)級物資儲備倉庫在完成區(qū)級物資儲備任務的同時，也可為街道（鎮(zhèn)）提供儲備服務，支持街道（鎮(zhèn)）有效應對突發(fā)公共事件。
2、分級響應標準
（1）根據(jù)國家對突發(fā)公共事件的級別劃分（特別重大＜I級＞、重大＜II級＞、較大＜III級＞、一般＜IV級＞），結(jié)合區(qū)級物資儲備應急職能的特點，按照市、區(qū)兩級政府分工，區(qū)級主要應對較大突發(fā)公共事件的儲備物資的.應急響應，并就需要做好重大突發(fā)公共事件前期處置工作。各街道（鎮(zhèn)）和相關部門主要應對一般突發(fā)公共事件的儲備物資的應急響應。
�。�2）區(qū)級物資儲備系統(tǒng)所屬危險品倉庫發(fā)生火災、爆炸、盜竊等重大事故，視危害程序按國家、省、市、區(qū)有關規(guī)定，確定級別，進行應急處置。
3、分級響應程序
�。�1）當發(fā)生重大或較大突發(fā)公共事件后，由區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部下達處置指令，各成員單位根據(jù)指令，調(diào)動儲備物資，保證調(diào)動的儲備物資品種、數(shù)量、時限、地點符合專項協(xié)調(diào)指揮部的要求。專項協(xié)調(diào)指揮部應及時將處置信息上報區(qū)應急委員會。
（2）在應對突發(fā)公共事件過程中，當我區(qū)儲備物資不能滿足需要時，區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部應及時向區(qū)應急委員會匯報，由區(qū)應急委員會向市里提出物資支援的申請，爭取市里支持。突發(fā)事件發(fā)生地儲備物資不能滿足需要時，相關街道（鎮(zhèn)）可向區(qū)政府提出物資支援的申請，經(jīng)區(qū)政府批準后，專項協(xié)調(diào)指揮部向各成員單位下達任務，由各成員單位具體組織實施物資支援，并及時將處置信息上報區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部。
4、響應措施和應急保障
�。�1）區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府指示及時協(xié)調(diào)相關部門工作，保障應急救援物資及時到位，并將落實情況向區(qū)政府報告。
�。�2）區(qū)財政局按區(qū)政府或?qū)ｍ梾f(xié)調(diào)指揮部的要求辦理有關事項，對調(diào)動區(qū)級儲備物資所需資金予以保障。
（3）公安分局應當指導、監(jiān)督區(qū)級物資儲備系統(tǒng)做好應急物資調(diào)出、運輸、在目的地的儲存和保管、投入等實施過程中的治安保衛(wèi)工作。
�。�4）區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級機構(gòu)接到緊急動用命令，要按照本單位的具體預案做好應急物資調(diào)動準備以及儲備品種與數(shù)量調(diào)整準備工作，有條不紊地執(zhí)行命令，并加強與公安等相關部門的溝通，共同做好應急工作。
�。�5）區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級機構(gòu)要針對區(qū)級物資儲備危險品倉庫可能發(fā)生的災害事故、突發(fā)事件建立預警機制，制定應急預案。對發(fā)生的災害事故、突發(fā)事件，應當按照應急預案采取相應的救援、控制和處置措施，有關單位或部門應當全力予以協(xié)助配合。
（6）本預案啟動后，區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級物資儲備機構(gòu)應實行24小時應急值班制度，及時收集信息，在第一時間內(nèi)報送，保持區(qū)級物資儲備信息網(wǎng)通暢。信息報送內(nèi)容應準確、完整、及時，不得瞞報、謊報、報、遲報。加強與相關單位、部門的聯(lián)系，掌握物資流動狀況，做好記錄并及時上報情況，確保應急物資按要求安全送達。儲備物資應急調(diào)動一般不對外新聞，確需新聞的由專項協(xié)調(diào)指揮部按《物資儲備應急預案》有關要求處理。
�。�7）承擔區(qū)級物資儲備任務的各成員單位需將物資儲備應急預案，報區(qū)發(fā)改委備案。
（8）區(qū)級物資儲備系統(tǒng)依托信息中心建設物資儲備信息網(wǎng)，及時了解和掌握本級機構(gòu)儲備物資庫存品種、數(shù)量和儲備地點，隨時做好儲備物資應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。
（9）各成員單位物資儲備機構(gòu)應加強人員培訓和應急預案演練，建立一支能夠符合儲備物資緊急調(diào)動要求，訓練有素的應急隊伍。
四、評估與恢復
1、突發(fā)公共事件結(jié)束或暫時告一段落后，專項協(xié)調(diào)辦公室應及時組織由相關部門專家組成的評估委員會，對區(qū)級物資儲備應對事件處置的作用和效果進行評估�？偨Y(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，研究提出改進措施，完善預案。
2、突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由專項協(xié)調(diào)辦公室會同有關單位及時補辦動用或收儲物資手續(xù)，及時結(jié)算物資資金及費用開支，并報區(qū)財政局審批。
3、根據(jù)緊急動用儲備物資情況，各成員單位應將儲備物資實際調(diào)用消耗和需補充更新情況報送區(qū)發(fā)改委，區(qū)發(fā)改委應及時調(diào)整區(qū)級物資儲備計劃，及時補充及更新儲備物資，恢復應對突發(fā)公共事件能力
4、區(qū)發(fā)改委會同各成員單位，對在應急狀態(tài)下有突出表現(xiàn)的單位和個人表彰和獎勵。對在應對突發(fā)公共事件工作中，違反本預案規(guī)定或執(zhí)行不力造成工作失誤的單位和個人，根據(jù)情節(jié)輕重，對有關單位予以通報批評，對直接責任人及主要負責人給予相應的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究責任。
物資保障組應急預案 12
1、總則
1.1編制目的
為提高我區(qū)應對災害事故所需重要物資的應急保障能力，保證應急處置所需重要物資迅速、高效、有序調(diào)度與供應，建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應急保障體系，確保物資保障有力有序，編制本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國災害事故應對法》、《云南省突發(fā)公共事件應對條例》、《官渡區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于本區(qū)發(fā)生各類災害事故情況下重要物資的應急保障工作。
1.4工作原則
按照“以人為本、預防為主，統(tǒng)一領導、分級負責，依法規(guī)范、屬地管理，快速反應、協(xié)同應對，依靠科技、資源整合”的原則，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下，整合全區(qū)應急物資保障資源，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，建立區(qū)級應急物資儲備；區(qū)級部門按照工作職責，負責物資的儲備、更新和日常管理，加強協(xié)調(diào)配合，確保應急物資保障體系在處置災害事故時反應迅速、保障有力。
2、組織體系
2.1指揮機構(gòu)
成立官渡區(qū)災害事故物資保障指揮部（以下簡稱“指揮部”），在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下開展工作，負責災害事故應急物資保障工作。
指揮長：區(qū)政府分管副區(qū)長
副指揮長：區(qū)政府辦聯(lián)系副主任
區(qū)發(fā)展改革局局長
區(qū)應急局局長
成員：各街道辦事處（螺螄灣綜合管理辦公室）、區(qū)融媒體中心、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務投資促進局、市公安局官渡分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)交通運輸局、區(qū)運管分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急局、區(qū)審計局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城市管理局、官渡供電局、區(qū)氣象局、區(qū)水務局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)武裝部等單位分管領導。
指揮部下設辦公室，設在區(qū)應急局（以下簡稱“物資保障辦公室”），物資保障辦公室主任由區(qū)應急局分管副局長擔任，成員從指揮部成員單位抽調(diào)有關人員組成。
發(fā)生特別重大、重大、一般災害事故后，指揮部根據(jù)嚴重程度開展處置工作，成立區(qū)級現(xiàn)場指揮部。
2.2工作職責
2.2.1指揮部主要職責
指揮部主要職責：貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關物資保障應急管理工作的法律、法規(guī)和政策；研究制定全區(qū)物資保障制度的重大決策和指導意見；建立完善全區(qū)物資保障應急管理體系，整合全區(qū)應急物資保障資源，建立區(qū)級重要應急物資儲備，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)保障機制，督促檢查各項工作措施的落實情況；宣布啟動和停止實施物資保障應急預案。
2.2.2物資保障辦公室職責
物資保障辦公室職責：負責物資的儲備、更新和日常管理；組織編制、修訂并初步審議物資保障應急預案；督促編制、修訂有關物資保障應急預案；完成上級黨委、政府安排的災害事故物資保障工作；開展物資保障應急管理考核、評估、調(diào)研，會同有關部門提出物資保障應對資金使用及物資安排意見；統(tǒng)籌全區(qū)物資保障應急物資倉庫建設；指導、協(xié)調(diào)、督促全區(qū)物資保障應急演練、宣傳教育及培訓工作；承擔上級領導機構(gòu)安排的其他工作。
2.2.3現(xiàn)場指揮部職責
現(xiàn)場指揮部職責：負責現(xiàn)場應急處置的指揮工作，統(tǒng)籌有關部門做好應急救災物資發(fā)放、物資運輸、新聞發(fā)布、后勤保障、善后處理等事宜。
2.2.4區(qū)級有關部門職責
區(qū)應急局：負責區(qū)級物資儲備管理和綜合協(xié)調(diào)，組織、指導開展事故中物資調(diào)撥、使用、核查；負責區(qū)級物資保障應急預案的編制；負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好災害事故物資保障應急等。
區(qū)融媒體中心：根據(jù)指揮部的安排，負責組織開展事故應急救援工作新聞報道和新聞發(fā)布，做好媒體記者的組織、管理和引導工作。
區(qū)發(fā)展改革局：擬訂區(qū)級重要物資儲備政策和規(guī)章制度，提出健全區(qū)級重要物資儲備體系的建議，提出區(qū)級重要物資儲備規(guī)劃和品種目錄的建議，負責糧油、救災物資和區(qū)級重要物資的儲備管理；制定區(qū)級救災物資儲備政策和制度，組織實施區(qū)級救災物資的`收儲、輪換和日常管理；負責應急能源物資和設備的儲備與管理。
區(qū)財政局：根據(jù)有關部門對應急物資保障、物資儲備規(guī)劃、物資采購等工作資金需求，結(jié)合財力情況和年度部門預算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作。
區(qū)商務投資促進局：根據(jù)應急物資需要負責協(xié)調(diào)本區(qū)有關應急物資的生產(chǎn)、籌措和調(diào)用；做好生活必需品和成品油的市場供應工作。負責通負責組織和協(xié)調(diào)事故受損電力設施的搶修保通。
市公安局官渡分局：負責處置應急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩(wěn)定的不安定因素和重大群體性的事件，防范和打擊各種破壞活動。
區(qū)民政局：做好與受災人員應急救助、過渡期生活救助的銜接，將符合條件的受災群眾納入社會救助范圍，保障好受災群眾的基本生活，做好善后處理和生活救助等工作。
區(qū)自然資源局：負責地質(zhì)災害防治有關的應急物資儲備；負責涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測與防控工作有關的應急物資儲備。
區(qū)市場監(jiān)管局：負責應急儲備過程中藥品、食品的質(zhì)量安全監(jiān)管；發(fā)揮監(jiān)督職能，打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為，保障正常經(jīng)濟秩序。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局：負責涉及建筑工程、城市供氣等災害事故的應急物資儲備；負責地震災害信息收集和及時發(fā)布，做好監(jiān)測、預警和有關的應急物資儲備工作。
區(qū)水務局：負責涉及處置水旱災害事故的應急物資儲備。
區(qū)交通運輸局、區(qū)運管分局：負責運力、公路搶險工程機械等應急物資儲備；組織、協(xié)調(diào)運輸車輛，參與應急救援物資運輸?shù)扔嘘P工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責涉及動植物疫病防治等災害事故的應急物資儲備。
區(qū)衛(wèi)生健康局：負責制定醫(yī)療衛(wèi)生應急救援藥品、醫(yī)藥器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護用品等應急救援物資的儲備計劃，落實全區(qū)有關醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點儲備單位和醫(yī)療資源的調(diào)配。
市生態(tài)環(huán)境局官渡分局：負責涉及環(huán)境污染災害事故的應急物資儲備。
官渡供電局：負責涉及電力保障等應急救援物資與裝（設）備的儲存和管理。
市氣象局官渡分局：負責做好涉及災害性天氣監(jiān)測預警應急物資的儲備工作；負責開展災區(qū)氣象預報預測，發(fā)布氣象預警信息，提供災害預警所需的氣象資料信息。
區(qū)審計局：負責救災物資各項經(jīng)費、項目的跟蹤審計。
區(qū)武裝部：負責協(xié)調(diào)民兵、駐區(qū)部隊擬定軍地協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的應急物資保障方案。
各街道辦事處（螺螄灣綜合管理辦）也要成立相應的應急指揮機構(gòu)，明確各部門的職責和分工，負責本級災害事故應急物資的儲備，加強統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào)，組織現(xiàn)場應急處置工作。
3、常態(tài)管理
3.1儲備管理
建立區(qū)級重要物資儲備應急保障體系，建立定期檢查、備案制度，定期組織儲備目錄評估和物資更新。
物資保障辦公室負責區(qū)級重要物資儲備的日常管理，對各級各部門的應急物資儲備管理情況進行指導、監(jiān)督。
各成員單位應切實做好物資應急保障信息的收集、分析和評估，建立健全專業(yè)應急物資儲備體系，完善應急保障機制。特別是自然災害、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、工程機械、特種設備、危險化學品、動植物疫情等應急管理工作機構(gòu)，建立健全動態(tài)監(jiān)控的物資儲備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)（應急資源管理平臺）。
建立多元化應急物資儲備方式，按照屬地為主的原則，以行政區(qū)劃為單位，依據(jù)人口分布情況，建立適應本區(qū)域自然地理、社會經(jīng)濟特點的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲備；重要應急救援物資儲備以委托企業(yè)儲備為主，有關單位實物儲備及要求有關企業(yè)保持一定數(shù)量的商業(yè)儲備為輔。
建立實物儲備與資源信息、技術儲備相結(jié)合，政府儲備與企業(yè)儲備相結(jié)合，戰(zhàn)略物資儲備與周轉(zhuǎn)物資儲備相結(jié)合的儲備模式。
3.2監(jiān)測預防
各成員單位應加強對災害事故有關信息的監(jiān)測、收集和研判，加強信息溝通和通報，按照各類災害事故的特征和防范、處置要求，主動研判應急物資需求，及時做好物資保障準備。
一旦發(fā)生一般以上災害事故或發(fā)布災害事故預警信號，指揮部有關部門和單位，視情采取以下物資應急保障準備措施：開展重要物資需求評估，及時補充必要的物資儲備；檢查有關應急物資儲備落實情況；與有關部門建立信息溝通渠道，及時獲取物資應急保障需求；調(diào)集、籌措所需物資、人員隊伍進入待命狀態(tài)，并視情做好后續(xù)準備；做好其他預防性措施。
各級各部門要充分發(fā)揮各級應急指揮平臺樞紐作用，建立和完善應急物資儲備數(shù)據(jù)庫，及時做好數(shù)據(jù)采集、整理和更新工作，實現(xiàn)各地、各級、各類應急物資儲備有關數(shù)據(jù)動態(tài)管理和實時更新。每次應急物資變更都要及時向區(qū)應急局和區(qū)發(fā)展改革局備案，每年12月底要將本年度應急物資儲備的品種、數(shù)量、布局和消耗情況等數(shù)據(jù)報上級應急物資儲備管理協(xié)調(diào)機構(gòu)備案。
3.3倉儲管理
提高應急物資儲備庫設防標準和庫容，配置機械化裝卸設備，提升裝卸搬運效率，確保儲備庫建設項目達到儲備要求和標準。應急物資倉儲中心構(gòu)建要由平面中心向高層中心再到立體中心發(fā)展，由一般的水平儲存物資發(fā)展為立體儲存，通過廣泛應用現(xiàn)代化智能設施設備，實現(xiàn)倉儲作業(yè)的機械化、自動化和可視化。
堅持建管并重、以管促建，實現(xiàn)建設效率和效益的最大化。加快倉庫調(diào)整步伐，充分利用現(xiàn)有各類物資儲備倉庫資源，調(diào)劑倉庫容量余缺，可采用優(yōu)勢互補、橫向“聯(lián)合”調(diào)配的方式合理利用有效配置，避免重復建設，提高倉庫利用效率。
4、應急保障行動
4.1信息報告與通報
有關部門和單位要加強災害事故信息通報和協(xié)作，并根據(jù)重要物資應急保障需要，做好及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。開展災害事故物資應急保障行動的，應立即以口頭形式向上級部門報告、1小時內(nèi)以書面形式向區(qū)應急局報告；發(fā)生一般以上災害事故物資應急保障行動或出現(xiàn)特殊情況的，必須立即報告。
4.2分級保障
一旦發(fā)生災害事故，事發(fā)單位和事發(fā)地街道辦事處有關部門負有災害事故及時處置的第一責任，要盡力組織提供應急處置所需的物資保障。根據(jù)應急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況，本區(qū)重要物資應急保障等級，根據(jù)災害事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為I級（特別重大，紅色）、II級（重大，橙色）、Ⅲ級（一般，黃色）三個等級，并可視情及時做出調(diào)整。
4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級應急保障
當發(fā)生特別重大災害事故，影響波及全區(qū)范圍、事態(tài)嚴重時，成立區(qū)物資保障應急指揮部，啟動Ⅰ級應急保障；當發(fā)生重大災害事故，影響范圍集中、事態(tài)比較嚴重，成立區(qū)物資保障應急處置指揮部，啟動Ⅱ級應急保障。在區(qū)委、區(qū)政府領導下，區(qū)物資保障指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本區(qū)物資保障應急力量和資源，開展應急保障工作。有關部門和單位按照職責分工，密切配合，共同實施應急處置。
�。�1）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全區(qū)應急物資資源。
（2）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，有關單位共同負責協(xié)調(diào)有關生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源，動用儲備和商業(yè)庫存，并及時安排運輸，確保應急物資供應。
�。�3）根據(jù)應急物資保障需要，有關單位在區(qū)物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責分工，及時協(xié)調(diào)有關生產(chǎn)企業(yè)組織應急生產(chǎn)，及時提供必要的物資保障。
�。�4）必要時，依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設施，投入應急處置行動。
�。�5）應急保障情況應及時向區(qū)委、區(qū)政府、市應急局報告。
4.2.2Ⅲ級應急保障
發(fā)生一般災害事故，影響范圍小時，成立區(qū)物資保障應急處置指揮部，啟動Ⅲ級應急保障。
�。�1）有關部門根據(jù)職責和規(guī)定權限，啟動物資保障應急預案，組織調(diào)用物資儲備或本部門物資儲備開展應急保障。
�。�2）按照就近保障原則，有關部門實物儲備難以滿足應急處置需要，可根據(jù)掌握的信息，報上級部門，請求協(xié)調(diào)臨近單位儲備物資開展救援，同時組織有關生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源，保障應急處置行動。
�。�3）按照逐級動用的原則，組織調(diào)用重要儲備物資。當本部門儲備物資不能滿足需要時，組織應急物資調(diào)劑互助。
（4）為應對災害事故，可根據(jù)有關法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關設施，投入應急處置行動。
�。�5）應急保障情況應及時向物資保障指揮部辦公室及有關部門報告。
4.3應急保障結(jié)束
4.3.1Ⅰ級、Ⅱ級應急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后，由指揮部提出，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府決定，終止Ⅱ級物資應急保障行動，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時將物資動用情況進行統(tǒng)計匯總，報區(qū)物資保障指揮部，及時做好統(tǒng)計上報工作。
4.3.2Ⅲ級應急保障結(jié)束
災害狀態(tài)解除后，由區(qū)物資保障應急指揮部決定，終止Ⅲ級物資應急保障行動，主管部門總結(jié)梳理救助情況，形成書面報告，同時報告上級部門，并會同有關部門對物資進行清點、補充。
5、后期處置
5.1補充更新
各成員單位要做好本級儲備物資應急動用后的補充更新工作，并在組織需求分析和評估的基礎上，完善物資儲備目錄，加強物資保障能力。
因應急搶險需要，調(diào)集、征用有關法人或自然人重要物資、交通工具及設施的，經(jīng)評估后，根據(jù)有關規(guī)定給予合理補償。
5.2調(diào)查評估
經(jīng)區(qū)指揮部授權，由區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)應急局、區(qū)商務投資促進局、區(qū)財政局、區(qū)審計局組織對重要物資應急保障行動進行調(diào)查、評估和核實，及時將調(diào)查評估結(jié)果報區(qū)委、區(qū)政府。
5.3信息發(fā)布
區(qū)融媒體中心會同有關部門做好必要的重要物資應急保障信息發(fā)布工作。
6、協(xié)同保障
6.1重點聯(lián)系企業(yè)制度
各成員單位要建立應急物資分品種重點聯(lián)系企業(yè)制度。加強與重點聯(lián)系企業(yè)的信息溝通，及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關情況，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成重要物資應急保障快速反應機制。
6.2信息儲備保障
各成員單位要對本區(qū)未儲備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進行梳理，建立非儲備物資信息庫，簽訂必要的緊急支援、采購意向或協(xié)議，確保物資快速到位。
6.3交通運輸保障
區(qū)交通運輸局、區(qū)運管分局負責協(xié)調(diào)應急物資運輸車輛，確保應急救援物資及時運抵目的地。
6.4技術保障
各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機制，實現(xiàn)儲備物資的分級管理、科學決策和合理調(diào)度。
6.5資金保障
區(qū)級有關部門根據(jù)應急物資保障預案、物資儲備規(guī)劃、物資采購預算等規(guī)定，結(jié)合工作實際提出資金保障需求，區(qū)財政局按照預算管理要求，結(jié)合財力情況和年度部門預算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作。
6.6社會秩序保障
市公安局官渡分局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門要依據(jù)各自職責，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序、損害消費者利益、擾亂應急處置工作和物資保障行動的違法犯罪活動。
7、獎懲機制
7.1獎勵制度
對在重要物資應急保障行動中作出重大貢獻的單位和個人，可由區(qū)人民政府或該單位上級主管部門、個人所在單位視情給予表彰。
7.2追責制度
對單位和個人未按要求履行預案職責、造成重特大損失的；貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災物資重大損毀和丟失的，由上級主管部門或監(jiān)察機關、個人所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
8、附則
8.1預案編制
本預案由區(qū)應急局負責編制，并根據(jù)實際情況及時更新和修訂。有關部門要根據(jù)本預案，結(jié)合本單位情況，制定相應的災害事故重要物資應急保障預案。
8.2預案實施
本預案由區(qū)應急局負責解釋和更新，自印發(fā)之日起施行。
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