生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，時(shí)常要預(yù)先開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫(xiě)才規(guī)范嗎？下面是小編為大家整理的生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案1
一、開(kāi)學(xué)前準(zhǔn)備工作
(一)完善工作預(yù)案
1、根據(jù)疫情防控的統(tǒng)一部署，我校將師生生命安全和身體健康放在第一位，在第一時(shí)間制定完善了疫情防控應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預(yù)警與應(yīng)急等內(nèi)容，落實(shí)防控經(jīng)費(fèi)，做好物資貯備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，切實(shí)做好疫情防控工作。
2、成立xx學(xué)校疫情防控工作專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，德育、教務(wù)、后勤、衛(wèi)生室、少先隊(duì)部、團(tuán)委等部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和落實(shí)工作。具體人員安排如下：
領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx組員：xxx辦公室: xxx兼辦公室主任，xxx班主任任成員。具體負(fù)責(zé)防控工作協(xié)調(diào)、組織、物資供給、疫情防控知識(shí)宣傳、疫情防控具體事務(wù)安排及落實(shí)、疫情防控情況日?qǐng)?bào)等工作。
3、建立校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)組、年級(jí)組、班級(jí)、家長(zhǎng)四級(jí)防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)與xxxxx醫(yī)院聯(lián)系，取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持，積極開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控。
4、制定疫情防控時(shí)期教職工和學(xué)生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學(xué)生進(jìn)班前進(jìn)行體溫測(cè)量、身體狀況問(wèn)詢(xún)和登記、上報(bào)工作，每天辦公室人員對(duì)教職工工作場(chǎng)所和教室進(jìn)行通風(fēng)換氣。
5、制定疫情防控時(shí)期嚴(yán)格的門(mén)衛(wèi)管理制度。嚴(yán)禁非本校教職員工、學(xué)生及校內(nèi)家屬區(qū)住戶(hù)進(jìn)入校園，對(duì)確需進(jìn)出校園人員進(jìn)行嚴(yán)格登記、測(cè)量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園，上課期間封閉管理，學(xué)生離校后要及時(shí)封閉校園，并對(duì)校門(mén)周邊、大門(mén)、門(mén)衛(wèi)室、保衛(wèi)科及時(shí)進(jìn)行消毒、通風(fēng)。
6、持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作，依托微信群、公眾號(hào)、班級(jí)QQ群等信息平臺(tái)，用好公示欄、LED電子屏、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等陣地，廣泛宣傳疫情防控知識(shí)，確保疫情防控宣傳信息及時(shí)傳達(dá)到每位教職員工和學(xué)生。引導(dǎo)教職員工和學(xué)生及時(shí)關(guān)注權(quán)威發(fā)布，關(guān)注當(dāng)?shù)匾咔榉揽貏?dòng)態(tài)、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施，不信謠、不傳謠，消除教職員工和學(xué)生的憂(yōu)慮和恐懼心理。
7、積極做好消毒物品(消毒液、醫(yī)用酒精等)、洗滌用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、紅外體溫測(cè)量?jī)x等防控物資采購(gòu)和儲(chǔ)備。在各樓下設(shè)置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在門(mén)衛(wèi)室的里間設(shè)置留觀室，配備必要的防護(hù)用品。要科學(xué)合理有效使用物資、經(jīng)費(fèi)，安排專(zhuān)人進(jìn)行管理，避免濫用和浪費(fèi)。
(二)建立信息臺(tái)賬
1、全面排查登記教職工、門(mén)衛(wèi)、保安和學(xué)生假期去向，全覆蓋、無(wú)遺漏、精準(zhǔn)掌握每位教職員工、學(xué)生返校前14天的身體健康狀況，建立寒假期間外出或返回師生、有重點(diǎn)疫區(qū)接觸史師生、身體不適師生的信息臺(tái)賬。對(duì)隔離期未滿(mǎn)或身體不適師生須延遲到校時(shí)間。對(duì)存在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人要密切關(guān)注并給予人文關(guān)懷。
2、加強(qiáng)信息報(bào)送管理，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)未出隔離期及身體不適教職員工和學(xué)生須延遲到校時(shí)間。
(三)做好教學(xué)安排
1、結(jié)合實(shí)際制定延遲開(kāi)學(xué)的教學(xué)工作方案，調(diào)整20xx年春季學(xué)期教育教學(xué)工作計(jì)劃，督促教師備課，提前調(diào)整好教學(xué)進(jìn)度。通過(guò)微信、電話(huà)、QQ、空中課堂等多種形式提供線(xiàn)上服務(wù)，對(duì)學(xué)生作業(yè)進(jìn)行批改和開(kāi)展答疑輔導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生安排好居家學(xué)習(xí)和生活。
2、根據(jù)教師身體健康情況，及時(shí)調(diào)配好師資，確保開(kāi)學(xué)后教學(xué)需要。針對(duì)當(dāng)前疫情形勢(shì)下師生可能出現(xiàn)的'焦慮、恐慌、煩躁等情緒，組織學(xué)校心理健康教師，有針對(duì)性地開(kāi)展師生心理健康教育。
(四)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
1、要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點(diǎn)，全面開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全方位改善高校環(huán)境衛(wèi)生條件，推進(jìn)教室、宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、圖書(shū)館、廁所等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生改善整體行動(dòng)，做到日常通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通，為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的`校園環(huán)境。洗手間必須配備肥皂或洗手液。要對(duì)電梯間等封閉常用空間和部位，不間斷開(kāi)展消毒工作。
2、做好健康衛(wèi)生教育。通過(guò)微博或微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、教職工群、電話(huà)和致師生家長(zhǎng)一封信等方式，教育引導(dǎo)全校教職員工和學(xué)生家長(zhǎng)全面學(xué)習(xí)掌握疫情防控知識(shí)�？茖W(xué)指導(dǎo)學(xué)生在家開(kāi)展適度的體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)。
3、做好食堂、飲用水的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨檢工作;食堂進(jìn)貨嚴(yán)格落實(shí)索證索票，不使用來(lái)源不明的家禽家畜，嚴(yán)禁使用野生動(dòng)物。身體不適者及有發(fā)熱癥狀人員嚴(yán)禁進(jìn)入食堂。提倡自帶餐具，分段錯(cuò)峰采取打包方式自行帶走，不在食堂集中就餐。進(jìn)入食堂人員要帶好口罩，進(jìn)入食堂后先洗手后取餐。對(duì)公共場(chǎng)所特別是辦公室和衛(wèi)生間的洗手水龍頭進(jìn)行全面檢修，開(kāi)學(xué)前必須監(jiān)測(cè)合格后才能使用。并在所有的水龍頭邊配備洗手液或肥皂供師生使用。
二、開(kāi)學(xué)后具體工作
(一)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)案
1、加強(qiáng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組及人員配備等組織管理工作，相關(guān)人員要在崗在位，確保疫情防控應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位。
2、落實(shí)校園疫情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格落實(shí)教職員工和學(xué)生晨、午檢制度，做好缺課師生及缺課原因的登記、統(tǒng)計(jì)和追蹤工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀的教職員工和學(xué)生，第一時(shí)間安排在留觀室進(jìn)行隔離，由副校長(zhǎng)立即上報(bào)屬地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和教育主管部門(mén)，依規(guī)進(jìn)行妥善處置。
3、嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“隨時(shí)報(bào)、日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度，按時(shí)、精準(zhǔn)報(bào)告衛(wèi)生防疫部門(mén)和教育主管部門(mén)，不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
(二)及時(shí)補(bǔ)充物資儲(chǔ)備確定總務(wù)處有計(jì)劃采購(gòu)補(bǔ)充醫(yī)用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資，保障日常消毒清潔工作及時(shí)有效開(kāi)展。
(三)建立家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制持續(xù)通過(guò)QQ或微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、教職工群等向全體教職員工、學(xué)生和家長(zhǎng)宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求，督促家長(zhǎng)和學(xué)生按要求佩戴口罩，保持清潔衛(wèi)生、保證充足營(yíng)養(yǎng)和睡眠，適當(dāng)進(jìn)行體育鍛煉，做好自身防護(hù)。及時(shí)了解因疫情防控需要被隔離學(xué)生和其他原因未到校學(xué)生在家情況，給予關(guān)心關(guān)愛(ài)。
(四)加強(qiáng)教育教學(xué)秩序管理
1、全面了解假期學(xué)生學(xué)習(xí)狀況，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容安排，可采取線(xiàn)下與線(xiàn)上相結(jié)合的授課方式，強(qiáng)化有針對(duì)性的輔導(dǎo)，實(shí)施分類(lèi)教學(xué)，落實(shí)調(diào)整后的教學(xué)方案。
2、盡量不組織開(kāi)展校級(jí)間聚集性教學(xué)和教研活動(dòng)，如因特殊情況必須開(kāi)展的，要上報(bào)教育主管部門(mén)，在衛(wèi)生防疫部門(mén)指導(dǎo)下嚴(yán)格遵守相關(guān)衛(wèi)生要求，盡量安排在室外進(jìn)行，盡量縮短活動(dòng)時(shí)間，并控制參與人數(shù)。
3、嚴(yán)格控制聚集性活動(dòng)，暫停升旗儀式、年級(jí)會(huì)議等大型聚集性活動(dòng)，安全第一課等需要全體學(xué)生參與的集會(huì)等活動(dòng)以廣播形式開(kāi)展，暫停校際間師生聚集活動(dòng)。堅(jiān)持以一個(gè)班級(jí)及以下為單位開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。
4、錯(cuò)時(shí)安排學(xué)生入校和離校時(shí)間，家長(zhǎng)須在校門(mén)外接送學(xué)生且不得占用公共通道，接送孩子的家長(zhǎng)佩戴口罩，接到孩子后及時(shí)離開(kāi)。
5、持續(xù)深入開(kāi)展健康教育，鼓勵(lì)師生加強(qiáng)體育鍛煉，保證正常作息，增強(qiáng)身體素質(zhì)。
6、原則上不召開(kāi)學(xué)校教職員工大會(huì)，可利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或?qū)W校廣播召開(kāi)會(huì)議。不組織開(kāi)展全校性、校際間聚集性教學(xué)和教研活動(dòng)，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)教研，通過(guò)電話(huà)、視頻、微信等方式開(kāi)展校本和校際間教研活動(dòng)。如因特殊情況必須開(kāi)展的，要上報(bào)教育主管部門(mén)，在屬地衛(wèi)生防疫部門(mén)指導(dǎo)下嚴(yán)格遵守相關(guān)衛(wèi)生要求，盡量安排在室外進(jìn)行，盡量縮短活動(dòng)時(shí)間，并控制參與人數(shù)。
(五)持續(xù)保持校園環(huán)境衛(wèi)生
1、加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所衛(wèi)生管理，各班級(jí)每天要對(duì)教室進(jìn)行清掃和消毒，經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、圖書(shū)館、教師辦公室、實(shí)驗(yàn)室、廁所等校舍和公共活動(dòng)場(chǎng)所由相關(guān)負(fù)責(zé)人積極進(jìn)行清掃與消毒。
2、有水龍頭的辦公室和公共衛(wèi)生間均配置殺菌香皂等，衛(wèi)生保潔人員要定時(shí)對(duì)地面、墻壁、桌面、門(mén)把手、水龍頭等物體表面進(jìn)行消毒。
(六)加強(qiáng)校園安全工作嚴(yán)禁外來(lái)人員進(jìn)入校園，確因工作需要來(lái)訪(fǎng)人員須進(jìn)行嚴(yán)格登記、測(cè)量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園。疫情防控期間，校園場(chǎng)地一律暫停對(duì)外開(kāi)放，與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的聚集性活動(dòng)一律暫停。
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）的通知》和1月14日省市縣疫情防控調(diào)度會(huì)議精神，為確保我縣新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應(yīng)，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷(xiāo)售、市監(jiān)、宣傳引導(dǎo)等工作，滿(mǎn)足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組，由發(fā)改委、經(jīng)信（商務(wù)）牽頭，糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)參加，協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資保障工作。
（二）工作職責(zé)
負(fù)責(zé)督促超市賣(mài)場(chǎng)、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作；加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和需求預(yù)測(cè)；加強(qiáng)對(duì)居民用水用電的供應(yīng)保障工作；對(duì)符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助；做好生活必需品的價(jià)格監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)輸工作，為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件，確保運(yùn)輸通暢；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、成員單位市場(chǎng)保供工作職責(zé)
發(fā)改委：牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經(jīng)信（商務(wù)）：牽頭疫情防控生活物資保障工作；建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲(chǔ)備制度，足額保障疫區(qū)生活物資；搞好電力、通信保障工作，保障疫區(qū)電力供應(yīng)，通信通暢；保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。
糧儲(chǔ)中心：負(fù)責(zé)糧源的組織安排；按規(guī)定程序動(dòng)用糧食儲(chǔ)備；建立糧食市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度；及時(shí)掌握糧食供應(yīng)、庫(kù)存情況及價(jià)格變化情況，及時(shí)作出預(yù)警；加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運(yùn)行暢通，保障高效；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場(chǎng)供求信息，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，避免出現(xiàn)不必要的`排隊(duì)搶購(gòu)行為。
交通運(yùn)輸：全力做好生活物資運(yùn)輸通道保障工作，疫情防控時(shí)期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍，落實(shí)生活物資運(yùn)輸“綠色通道”制度，確保生活物資優(yōu)先順暢通行；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)力保障工作，充實(shí)完善道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力庫(kù)，摸清x汽運(yùn)公司、福運(yùn)來(lái)物流等企業(yè)運(yùn)力狀況，提前做好車(chē)輛運(yùn)行檢查，并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車(chē)輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)生活物資運(yùn)力情況監(jiān)測(cè)，遇有生活物資運(yùn)力困難時(shí)，及時(shí)組織運(yùn)力補(bǔ)充，確保生活物資及時(shí)送達(dá)；及時(shí)做好生活物資運(yùn)輸途中協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與生活物資來(lái)源地、運(yùn)輸行經(jīng)地交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)系，確保我縣生活物資快速運(yùn)達(dá)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村：積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況；配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)保供應(yīng)急工作。
市監(jiān)：做好生活物資的價(jià)格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理；加強(qiáng)對(duì)生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價(jià)格巡查力度；嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等價(jià)格違法行為。
公安：堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。
城管：加強(qiáng)居民用水用氣監(jiān)測(cè)預(yù)警，協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。
宣傳部：加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道；及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動(dòng)。
教育：摸清學(xué)校疫情防控物資底數(shù)，及時(shí)配齊配足；配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送工作；
民政：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時(shí)進(jìn)行基本生活救助；指導(dǎo)各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、精神福利機(jī)構(gòu)等做好疫情防控工作。
財(cái)政：負(fù)責(zé)市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財(cái)政資金保障工作。
應(yīng)急管理：做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作，及時(shí)調(diào)撥物資，完善相關(guān)手續(xù)，并對(duì)物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫(kù)。
統(tǒng)計(jì)：為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門(mén)多，各部門(mén)要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行本部門(mén)職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)信息共享，及時(shí)溝通情況，形成工作聯(lián)動(dòng)，保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要，穩(wěn)定社會(huì)秩序。同時(shí)，各相關(guān)職能部門(mén)或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé)，必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
1、編制目的
建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防并及時(shí)消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)，滿(mǎn)足居民日常生活需要，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
根據(jù)市商務(wù)局等十七部門(mén)關(guān)于印發(fā)《**市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知制定本預(yù)案。
3、適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生時(shí)間和突發(fā)社會(huì)安全事件等造成或可能造成糧食、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)，供求嚴(yán)重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)，價(jià)格猛漲或商品脫銷(xiāo)，影響社會(huì)穩(wěn)定，需要立即處理的突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
4、工作原則
統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)：生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的處置工作由區(qū)政府有關(guān)部門(mén)組成的生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響，區(qū)別不同情況由區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和各林場(chǎng)（所）分級(jí)負(fù)責(zé)，具體組織實(shí)施。
職責(zé)明確，分工合作：區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和各林場(chǎng)（所處置生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的職責(zé)任務(wù)和分工，以國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)及區(qū)政府確定的各部門(mén)職能為基礎(chǔ)確定，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通，密切配合。
預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：各部門(mén)和各單位要按市里的部署做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備，認(rèn)真做好日常信息收信、監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1、區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)小組
成員有：經(jīng)科貿(mào)委、計(jì)統(tǒng)局、工商局、公安局、財(cái)政局、區(qū)委宣傳部、交通局、農(nóng)委、畜牧局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局、糧食局等部門(mén)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在經(jīng)科貿(mào)委。
2、區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)小組的責(zé)任：確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工；在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)，判斷事件形勢(shì)和事態(tài)發(fā)展走向，對(duì)突發(fā)事件的處置和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行決策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和各單位組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關(guān)事宜；研究、落實(shí)區(qū)政府交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。
3、區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)
經(jīng)科貿(mào)委負(fù)責(zé)生活必需品供應(yīng)工作，做好肉類(lèi)、食糖等商品的市場(chǎng)調(diào)控工作，加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，完善應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織部分重要商品的調(diào)入與進(jìn)口。
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位，根據(jù)主管部門(mén)提供的口徑，按照有利于市場(chǎng)穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。
計(jì)統(tǒng)局和糧食局負(fù)責(zé)糧食、食用油、食鹽的投放和市場(chǎng)供應(yīng)，組織糧油和食鹽銷(xiāo)售工作。
物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)生活必需品價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督管理，開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為，必要時(shí)按市里的要求實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
公安局負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序，及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)秩序的犯罪活動(dòng)。
財(cái)政局負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事項(xiàng)所需合理費(fèi)用及時(shí)拔付。
農(nóng)委和畜牧局根據(jù)市場(chǎng)需求，及時(shí)組織應(yīng)急農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的.供應(yīng)，并負(fù)責(zé)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織處理食品污染及危害人體建康的事件和醫(yī)療救治，并負(fù)責(zé)對(duì)食品流通及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
工商局負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)，負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，努力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的生活必需品的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域生活必需品的計(jì)量監(jiān)督管理，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理強(qiáng)制性認(rèn)證、商品條碼的監(jiān)督管理及棉花、毛、蠶絲、麻類(lèi)纖維等商品的質(zhì)量監(jiān)督管理。
食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大食品安全事故的查處。
其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)，配合相關(guān)工作。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
1、預(yù)警信息監(jiān)測(cè)
經(jīng)科貿(mào)委（商務(wù)局）逐步建立和完善生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警信息監(jiān)測(cè)體系。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效控制市場(chǎng)異常波動(dòng)，對(duì)生活必需品市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)實(shí)施信息報(bào)送制度，檢測(cè)范圍和報(bào)送時(shí)間由經(jīng)科貿(mào)委（商務(wù)局）確定。物價(jià)部門(mén)要深入當(dāng)?shù)卮笮娃r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、綜合超市和其他商品銷(xiāo)售場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)檢查生活必需品價(jià)格，供應(yīng)變化情況。
2、預(yù)警級(jí)別
按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性和緊急程度確定預(yù)警分為2級(jí)：紅色預(yù)警警報(bào)對(duì)應(yīng)于發(fā)生Ⅰ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)；黃色預(yù)警警報(bào)對(duì)應(yīng)于發(fā)生Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)。
3、市場(chǎng)異常波動(dòng)的報(bào)告、確定及預(yù)警發(fā)布
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級(jí)響應(yīng)機(jī)制和程序
糧食、食用油、食鹽的應(yīng)急工作，由計(jì)統(tǒng)局、糧食局會(huì)同經(jīng)科貿(mào)委（商務(wù)局）等部門(mén)按照《**市糧食應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。其他生活必需品的市場(chǎng)異常波動(dòng)的應(yīng)急工作，屬于Ⅰ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的由商務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調(diào)。
2、信息共享和處理
區(qū)政府接到生活必需品供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生的信息后，應(yīng)及時(shí)核實(shí)、了解情況，并向市商務(wù)局通報(bào)。
啟動(dòng)1級(jí)響應(yīng)后，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)收集和報(bào)告有關(guān)突發(fā)事件的信息，協(xié)調(diào)小組辦公室要及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并抄報(bào)有關(guān)部門(mén)。
報(bào)送突發(fā)事件信息時(shí)，應(yīng)包括：報(bào)送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話(huà)，事情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響，已采取的措施，可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取措施的建議等內(nèi)容。
啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息，向協(xié)調(diào)小組報(bào)告，并確定向區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、社會(huì)公眾等通報(bào)和公布。
3、指揮和協(xié)調(diào)
現(xiàn)場(chǎng)指揮遵循屬地化為主的原則，建立事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以商務(wù)部門(mén)為主，其他部門(mén)參與的應(yīng)急處置機(jī)制。
4、信息引導(dǎo)
宣傳部門(mén)及時(shí)組織協(xié)調(diào)廣播、電視等新聞媒體向社會(huì)通報(bào)市場(chǎng)供求狀況，消除消費(fèi)者心理恐慌，正確引導(dǎo)消費(fèi)。
5、企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)
商務(wù)部門(mén)督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源，動(dòng)用商品庫(kù)存，保障市場(chǎng)供應(yīng)。
6、動(dòng)用儲(chǔ)備
動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)。區(qū)的儲(chǔ)備物資不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序申請(qǐng)市級(jí)儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)。
7、定量或限量銷(xiāo)售
在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售。
8、依法征用
政府依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
五、應(yīng)急結(jié)束
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢，由協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)，并由辦公室通知有關(guān)單位。
突發(fā)事件處置完畢后，商務(wù)主管部門(mén)寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告，上報(bào)市商務(wù)局。
六、應(yīng)急保障
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