困難群眾溫暖過冬方案

　　為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編為大家整理的困難群眾溫暖過冬方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

困難群眾溫暖過冬方案1

　　（一）聚焦基本生活保障，靶向施策有精度。寒冬來臨之際，為切實(shí)把黨和政府的深深牽掛和關(guān)心關(guān)愛送到群眾的心坎上，信陽市印發(fā)《信陽市民政系統(tǒng)“關(guān)愛你我他（她）·溫暖千萬家”行動方案》，決定在全市民政領(lǐng)域集中開展“關(guān)愛你我他（她）·溫暖千萬家”行動，從8個方面細(xì)化政策措施，動員各級民政部門和社會各界積極主動開展關(guān)愛幫扶工作，全力為群眾紓困解難。同時(shí)積極指導(dǎo)各縣區(qū)針對疫情多發(fā)頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，全面推進(jìn)低保擴(kuò)圍增效工作，認(rèn)真落實(shí)單人保、漸退期、剛性支出扣減，重殘、重病人員可依規(guī)單獨(dú)納入低保范圍等政策，確保符合條件的困難群眾社會救助保障全覆蓋。全面加強(qiáng)對社會救助資金的全鏈條全流程監(jiān)管，確保城鄉(xiāng)低保金、特困供養(yǎng)金等各項(xiàng)困難群眾救助保障資金及時(shí)足額發(fā)放。截至目前，全市累計(jì)發(fā)放各類救助資金12.54億元，較好地保障了40.56萬名低保對象和5.62萬名特困人員基本生活。

　　（二）聚焦特殊群體幫扶，惠民利民有溫度。全市民政系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心，把群眾疾苦放在心上、將民生福祉抓在手上、將解決急難愁盼落實(shí)在行動上，切實(shí)保障好困難群眾的基本生活。針對分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾人等特殊困難群體生活現(xiàn)狀，指導(dǎo)縣級民政部門組織動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作人員、基層社工站社工和村（居）社會救助協(xié)理員等力量開展入戶排查，及時(shí)掌握寒冷天氣對他們生活造成的影響，有針對性地幫助解決實(shí)際困難。督促分散特困人員的照料服務(wù)人認(rèn)真履行委托照料服務(wù)協(xié)議，保障散居特困供養(yǎng)人員“平日有人照應(yīng)、生病有人看護(hù)”，確保特殊困難群眾安全溫暖過冬。動員各級慈善組織、志愿服務(wù)組織等社會力量聚焦“一老一小一困一殘”等特殊困難群體，深入基層開展走訪幫扶，關(guān)心關(guān)愛受疫情和極寒天氣影響的困難群眾和社會福利機(jī)構(gòu)�；顒娱_展以來，全市新增保障20名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童；各級慈善組織積極整合慈善項(xiàng)目，已累計(jì)投入資金380余萬元，幫扶救助困難群眾達(dá)5200余人；全市各級志愿服務(wù)組織通過入戶慰問、機(jī)構(gòu)走訪等形式，幫扶救助的`困難群眾已達(dá)4800余人；全市社工機(jī)構(gòu)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站，已鏈接慈善資源20余萬元，幫扶救助的困難群眾已達(dá)2500余人；全市救助站街面巡查出動車輛929車次，出動巡查人員2284人次，共救助受助人員77人次，為其發(fā)放救助棉衣、棉被、食品等物資約8600元，確保流浪乞討臨時(shí)遇困人員“應(yīng)救盡救”。

　　（三）聚焦困難群眾關(guān)切，溫暖服務(wù)有深度。對受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)3個月無收入來源，生活困難且失業(yè)保險(xiǎn)政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，經(jīng)本人申請，由務(wù)工地或者經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。對遭遇重大困難導(dǎo)致基本生活陷入困境的群眾，采取“先行救助”“一事一議”等方式進(jìn)行救助保障。積極推行急難發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助，打破戶籍地和居住地申請限制，切實(shí)提高救助實(shí)效。截至目前，全市累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助資金1328.73萬元，救助臨時(shí)遇困群眾1.33萬人次，其中11月份以來發(fā)放臨時(shí)救助資金80.642萬元，救助臨時(shí)遇困群眾880人次，臨時(shí)救助因疫情陷入困境的群眾6人次，發(fā)放臨時(shí)救助資金1.05萬元。

　�。ㄋ模┚劢谷罕娫V求回應(yīng)，渠道暢通有速度。積極推進(jìn)低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制建設(shè)，著力擴(kuò)大線上信息共享面，加強(qiáng)同應(yīng)急管理、醫(yī)保、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門的聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)救助數(shù)據(jù)的互通互認(rèn)、互惠互享，為開展監(jiān)測預(yù)警、精準(zhǔn)救助提供數(shù)據(jù)支撐。今年以來，全市共排查監(jiān)測低收入人口50.2萬人，對基本生活出現(xiàn)困難的及時(shí)給予了幫扶救助。主動公示求助電話，全市開通社會救助服務(wù)熱線電話125部，安排457人值守接聽；在市民政局門戶網(wǎng)站設(shè)立群眾留言版塊，安排專人及時(shí)受理和響應(yīng)困難群眾求助；對受理的求助申請通過“一門受理、協(xié)同辦理機(jī)制”進(jìn)行交辦、聯(lián)辦和轉(zhuǎn)辦，確保困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”；安排專人配合接聽“12345”熱線求助，做到“即接即辦”，確保困難群眾每個訴求得到及時(shí)回應(yīng)。

困難群眾溫暖過冬方案2

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提認(rèn)識。我鎮(zhèn)高度重視困難群眾溫暖過冬工作，將其作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要保障任務(wù)，召開會議部署，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，明確了工作要求，細(xì)化了救助措施，將責(zé)任具體落實(shí)到人，全面落實(shí)兜底保障政策，進(jìn)一步提高了干部的`思想認(rèn)識，切實(shí)保障好困難群眾溫暖過冬。

　　二是全面摸排摸清底數(shù)。按照“村不漏戶、戶不漏人”的原則，緊盯困難農(nóng)民工、特困人員、殘疾人等重點(diǎn)群體，開展全覆蓋、全方位入戶走訪排查，摸清底數(shù)，精準(zhǔn)掌握困難群眾冬季生產(chǎn)生活情況，并分類建立困難救助臺賬，確保一個困難家庭不丟、一個困難群眾不落。截至目前，累計(jì)開展摸排工作7次，排查困難群眾120余戶。

　　三是分類施策強(qiáng)救助。根據(jù)前期摸排的群眾困難情況，通過一次性臨時(shí)救助、走訪慰問、干部結(jié)對幫扶、“紅立方”志愿服務(wù)等多種方式，分類精準(zhǔn)實(shí)施救助政策，切實(shí)保障了困難群眾的基本生活需求。截至目前，累計(jì)發(fā)放救助資金10萬余元，一次性臨時(shí)救助70余人，走訪慰問6人，開展志愿服務(wù)500余人次。

困難群眾溫暖過冬方案3

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)社會事務(wù)辦（社會事務(wù)綜合服務(wù)中心）要結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真研究具體辦法，精心組織實(shí)施，做到責(zé)任清、情況明、作風(fēng)實(shí)，遇到重大情況和突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)，高質(zhì)量地完成寒冬救助工作任務(wù)。

　　根據(jù)市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)陜西省民政廳辦公室關(guān)于開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動的通知》(寶民函〔20xx〕82號)精神，為切實(shí)保障生活無著流浪乞討人員的基本權(quán)益，提升我縣流浪乞討人員救助工作水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)民政工作及流浪乞討人員救助管理工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持以人為本的工作方針，以滿足生活無著的流浪乞討人員救助服務(wù)需求為導(dǎo)向，加快流浪乞討救助規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，切實(shí)保障生活無著的流浪乞討人員合法權(quán)益。

　　二、工作目標(biāo)

　　嚴(yán)格貫徹執(zhí)行縣委辦、縣政府辦《印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實(shí)施方案>的通知》(隴辦發(fā)〔20xx〕15號)精神，以主動救助、尋親服務(wù)、回歸安置、有害乞討治理、基層源頭預(yù)防為主要內(nèi)容，以政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與、流入地與流出地聯(lián)動的工作機(jī)制為保障，以縣級救助管理機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)、村救助網(wǎng)點(diǎn)為平臺，以信息化為支撐，上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的平臺式、網(wǎng)格化、綜合性的流浪乞討人員救助管理工作體系，實(shí)現(xiàn)生活無著的流浪乞討人員應(yīng)救盡救，保障生活無著流浪乞討人員人身安全和基本生活，幫助其順利過冬。

　　三、救助范圍

　　城鄉(xiāng)離家在外、自身無力解決食宿，無親友投靠，正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的.人員。

　　四、專項(xiàng)救助行動時(shí)間

　　20xx年11月5日至20xx年4月15日

　　五、主要工作任務(wù)

　　根據(jù)救助對象實(shí)際需求，按照自愿、無償原則，提供主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時(shí)安置等救助服務(wù)。

　　(一)加強(qiáng)日常巡查，健全完善街頭流浪乞討人員巡查制度�？h救助站要把上街巡查作為“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動的重點(diǎn)工作，由業(yè)務(wù)分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)專門車輛和相關(guān)人員，每周二、四、六固定上街巡查，擴(kuò)大街面巡查范圍和頻率，在縣城的大街小巷，特別是橋梁涵洞、車站、公園、廣場、河道兩岸等重點(diǎn)地段，開展全方位分時(shí)段巡查宣傳，積極引導(dǎo)、護(hù)送街頭流浪乞討人員到救助站接受救助。對不愿入站接受救助的流浪乞討人員，宣傳救助政策，現(xiàn)場發(fā)放棉被、棉襖、面包等御寒衣物和食品，同時(shí)告知求助電話，防止餓死、凍傷事件發(fā)生。針對“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動，在日間街面巡查的基礎(chǔ)上，制定夜間街面巡查制度，即每周周一、周三19時(shí)—23時(shí)，組織進(jìn)行夜間街面巡查，以確保巡查不留死角。

　�。ǘ�）建立救助網(wǎng)絡(luò)，開展對城鎮(zhèn)生活無著流浪乞討人員的主動救助服務(wù)。以縣社會救助站、12個福彩救助服務(wù)點(diǎn)為依托，對符合條件的生活無著流浪乞討人員提供及時(shí)的救助服務(wù)，對不愿進(jìn)入機(jī)構(gòu)接受救助的，根據(jù)其實(shí)際情況提供必要的飲食、衣被等救助服務(wù)。發(fā)揮鎮(zhèn)民政辦、民政信息員等基層組織在信息傳遞、溝通協(xié)調(diào)、教育勸導(dǎo)、幫助扶持、臨時(shí)救助等方面的積極作用，為流浪乞討人員提供便利服務(wù)并強(qiáng)化源頭預(yù)防。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》精神，相關(guān)部門在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾報(bào)告有流浪乞討人員的，要在第一時(shí)間按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施救助服務(wù)，不得相互推諉。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理站；對突發(fā)急病人員，應(yīng)當(dāng)立即通知縣人民醫(yī)院進(jìn)行救治。重大節(jié)慶期間以及惡劣天氣等情況下，及時(shí)啟動部門聯(lián)動機(jī)制，組織開展集中救助專項(xiàng)行動�？h社會救助站要做好流浪乞討人員的返鄉(xiāng)工作。

　　(三)實(shí)行部門聯(lián)動，加大對有害乞討行為的綜合治理力度。聯(lián)合公安、城管等部門，加強(qiáng)對縣城主街道、車站、垃圾場等流浪乞討人員集中活動區(qū)域的巡查，對流浪乞討人員強(qiáng)討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全等行為，加大整治力度。縣救助管理站要進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范工作，確保機(jī)構(gòu)內(nèi)人員安全。同時(shí)要注意工作方法，防止矛盾激化，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　(四)醫(yī)療救治先行，保證患病流浪乞討人員能得到及時(shí)治療�？h人民醫(yī)院、縣精神病院等定點(diǎn)托養(yǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“先救治后結(jié)算、先救治后救助”的原則，做好流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險(xiǎn)傳染等病人的救治工作，開辟“綠色通道”，確�；疾〉纳�活無著流浪乞討人員得到及時(shí)醫(yī)療救治。治療終結(jié)后，由縣社會救助站負(fù)責(zé)接回。

　　(五)實(shí)施關(guān)愛救助，妥善安置流浪乞討人員中的特殊群體。按照生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的要求，協(xié)調(diào)戶籍部門運(yùn)用DNA 信息比對、全國救助尋親管理信息系統(tǒng)和救助尋親網(wǎng)等方式，建立流浪乞討人員身份快速查詢機(jī)制，尋親服務(wù)機(jī)制，身份查詢長效機(jī)制;對查找無著的滯留人員開展站外托養(yǎng)服務(wù)，納入特困人員供養(yǎng)。加強(qiáng)與鐵路、客運(yùn)部門的有效銜接，建立定期溝通聯(lián)系機(jī)制，做好生活無著救助對象的返鄉(xiāng)服務(wù)工作，制止跑站行為。對因智力障礙或其他原因無法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討人員，由縣民政局提出安置方案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后予以安置。

　　(六)開展源頭治理，最大限度減少反復(fù)外出流浪乞討現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)或可能外出流浪乞討人員及其家庭，要及時(shí)進(jìn)行救助、幫扶、管理和教育。對因貧困導(dǎo)致流浪的人員及其家庭，要根據(jù)政策規(guī)定及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和孤兒保障范圍，協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村危房改造、醫(yī)療、勞動就業(yè)、戶口安置等扶助優(yōu)惠政策;對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的親屬或其他監(jiān)護(hù)人，要加強(qiáng)教育管理，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，屢教不改的，依法嚴(yán)肅處理。

　　（七）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，持續(xù)做好疫情防控和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理工作。縣民政局要進(jìn)一步加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管。春節(jié)前要協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、消防救援等部門，成立聯(lián)合檢查組，對救助管理機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、生活照料、衛(wèi)生防疫、食品藥品安全、消防安全、離站返鄉(xiāng)、站外托養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面大檢查，列出問題清單，明確整改時(shí)限，確保不留安全隱患。救助管理機(jī)構(gòu)要按照民政部關(guān)于《生活無著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指南》（20xx年9月版）要求，及時(shí)開展疫情防控排查，加強(qiáng)“人防”“物防”工作，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，切實(shí)把防控責(zé)任和防控措施落實(shí)到位。

　　六、工作要求

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化縣政府在救助管理工作中的主導(dǎo)作用�？h民政局要發(fā)揮牽頭作用，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決突出問題，定期通報(bào)全縣流浪乞討人員救助管理工作情況。要明確職責(zé)分工要求，主動加強(qiáng)同各有關(guān)部門協(xié)作配合，促進(jìn)各部門認(rèn)真履職盡責(zé)。要安排經(jīng)費(fèi)，對救助管理機(jī)構(gòu)開展“寒冬送溫暖”、疫情監(jiān)測預(yù)警和防控工作給予大力支持，確保救助管理工作有序開展。

　　2.加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)�？h社會救助站要按照民政部《生活無著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》精神抓好落實(shí)工作。建立救助有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度，并及時(shí)錄入全國救助尋親管理信息系統(tǒng)�？h社會救助站要做好棉衣、棉被、口罩、洗手液、消毒劑等物資的儲備，嚴(yán)格杜絕存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的人員或物品進(jìn)入救助管理機(jī)構(gòu)。要按照財(cái)政部、民政部流浪乞討人員救助補(bǔ)助資金管理辦法，做好資金管理使用工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制、首接負(fù)責(zé)制，實(shí)行24小時(shí)接待服務(wù)和值班制度，確保24小時(shí)救助熱線暢通。

　　3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加大救助管理政策的宣傳力度，充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信、微博、抖音、短視頻等媒體的宣傳作用，不斷拓展宣傳渠道，進(jìn)一步提高救助工作社會知曉度，積極爭取社會各界對城鎮(zhèn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的關(guān)注、理解和支持。宣傳引導(dǎo)在繁華地段、重點(diǎn)街區(qū)路段、車站、活動廣場等人流較大地區(qū)的群眾、工作人員、受助人員通過識別救助引導(dǎo)牌，了解救助管理機(jī)構(gòu)的地址、求助電話、救助政策和救助服務(wù)等內(nèi)容，方便受助人員主動求助，逐步營造全社會共同關(guān)注、共同參與救助工作的良好氛圍。

　　4.嚴(yán)格責(zé)任追究。實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”。嚴(yán)格依據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》要求，公安、城管、民政、衛(wèi)生、交通等部門執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾反映有流浪乞討人員的，要在第一時(shí)間實(shí)施救助。對相互推諉、不履行救助職責(zé)，造成嚴(yán)重不良后果的，追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。強(qiáng)化鎮(zhèn)政府在流浪乞討現(xiàn)象源頭預(yù)防和治理中的主體責(zé)任，預(yù)防和治理因救助管理不到位造成外出流浪乞討現(xiàn)象。

困難群眾溫暖過冬方案4

　　一、活動主題：

　　關(guān)注山區(qū)、關(guān)愛青少年；寒冬至、送溫暖、捐衣物。

　　二、活動的目的及意義：

　　獻(xiàn)一片愛心，送一份溫暖！用我們的愛心，讓我們的行動，讓校園充滿溫暖！在學(xué)校生活了一段時(shí)間，作為大學(xué)生的我們已經(jīng)久放了一些不合身的衣物了。為積極幫扶生活有困難的貴州山區(qū)家庭和孩子，使他們度過難關(guān)，感受到愛心和溫曖；我們想在愛心的11月號召大家獻(xiàn)出一份愛心，捐獻(xiàn)一些陳舊的衣物，為他們送去一份貼心的溫暖。朋友，伸出你愛心之手，也許你的舉手之勞能贏得他們無限歡呼與希望！

　　我們都是平凡人，我們無力去徹底改變他們的處境，我們無力去消除他們的貧窮。但是，作為社會一份子，我們一定能盡自己的力量去做一點(diǎn)點(diǎn)公益。

　　三、活動背景：

　　天氣漸寒，人心向暖。很多同學(xué)在尋找換季的衣服穿上，整理衣物的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)許多過時(shí)的衣物擱置箱底，久未曾動過，看看多少因款式欠佳、顏色不再鮮亮的衣服永“無出頭之日”，卻又棄之不舍，嚴(yán)重占用了衣柜的空間。

　　然而，在一些貧困的地方，貧困的人們正為如何熬過這艱難的日子而嘆息。他們有的穿著編織袋做成的馬甲，光著腳丫子在雪地里放羊；有的為了讓誰穿家中唯一一條沒有補(bǔ)丁的褲子出門而煩惱；有的甚至在冬季里一家人蜷在一床破舊的被絮中取暖。那些在刺骨寒風(fēng)中凍紅的面龐，干裂的唇角，長滿凍瘡的手腳，是否也會觸痛您的靈魂……

　　我們都是普通人，我們無力去徹底改變他們的處境，我們無力去消除他們的貧窮。但是，作為一個有社會責(zé)任感的.人，我們一定能盡自己的力量去做點(diǎn)什么。我們可以提供一個讓愛心流淌的渠道。

　　四、活動前言：

　　1、活動時(shí)間：

　　20xx年11月1日至12月10日

　　2、活動地點(diǎn)：

　　貴陽市社區(qū)、貴州省各大高校、乃至全國

　　3、募集對象：

　　社會各界人士、貴州省各大高校的師生、社會各單位、企業(yè)

　　4、接受衣服單位：

　　貴州省畢節(jié)市威寧迤那鎮(zhèn)團(tuán)委、貴陽市南明區(qū)林海中學(xué)

　　5、具體的受捐對象：

　　貴州省畢節(jié)市威寧縣迤那鎮(zhèn)各中小學(xué)、貴陽市林海中學(xué)貧困學(xué)生

　　6、主辦單位：任知行公益（草根公益組織）

　　7、協(xié)辦單位：

　　貴州民間助學(xué)會

　　貴州師范大學(xué)春暉愛心社

　　貴州中醫(yī)學(xué)院春暉愛心社

　　貴州師范學(xué)院春暉愛心社

　　貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院春暉愛心社

　　貴陽學(xué)院自行車協(xié)會

　　貴陽職業(yè)護(hù)理技術(shù)學(xué)院春暉愛心社

　　其他組織暫定

　　8、贊助商（待定）

　　五、衣物接收標(biāo)準(zhǔn)：

　　為了保證給貧困地區(qū)的群眾捐贈更適宜的衣物，請各位朋友在捐贈衣服之前，注意以下事項(xiàng)：

　　1、接受范圍：

　　以實(shí)用、日常必備衣物為主，包括外套、長褲、t恤（軍訓(xùn)服裝亦可）�？紤]到貧困地區(qū)主要缺乏秋冬防寒衣物，提倡捐贈棉衣褲、毛衣、羽絨服、大衣、手套、圍巾、帽子、鞋等物資；

　　2、不接受范圍：

　　內(nèi)衣褲、裙子、吊帶（包括過于個性、性感的衣物）、中短褲、襪、腰帶等。

　　3、檢查方法：

　　檢查衣物是否存在破損、發(fā)黃、明顯污漬等現(xiàn)象，若發(fā)現(xiàn)予以退還。檢查衣物的紐扣、拉鏈?zhǔn)欠裢旰�，不完好、且不能輕易修訂的予以退還。

　　4、裝袋方法：

　　請盡量把衣物疊好，然后依次按外套、長褲、恤衫、軍服等的分類順序自下而上裝袋。并且工作人員將捐贈衣物登記表放在膠袋內(nèi)（捐贈衣物登記表如附錄1）。

　　六、前期工作準(zhǔn)備

　　(1)提前一個星期按規(guī)定申請場地，如在各大高校公共空地用于宣傳。

　　(2)購買或申請所需物資，如宣傳物資和回收的膠袋（詳細(xì)請見附表2）

　　(3)提前3天向宿管阿姨做好相應(yīng)有效溝通，爭取得到其允許

　　(4)11月20日前安排工作人員到貴陽市接收社會捐贈工作站取回衣服回收麻袋

　　(5)11月10日前確定參與回收的各高校負(fù)責(zé)人名單、聯(lián)系方式和其地址；11月12日通知各高校負(fù)責(zé)人開會，并且安排具體工作。

　　宣傳工作：

　　(1)制作宣傳單張1000份（宣傳單見附錄4）

　　(2)利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布活動信息（qq群，空間、飛信和微博等）

　　(3)11月1至11月25日在貴陽市各社區(qū)和貴陽市各高校宣傳并精心募捐

　　(4)通過各高校相關(guān)負(fù)責(zé)人在本校進(jìn)行宣傳，盡量提醒同學(xué)們回收時(shí)間和提前把需要捐贈的衣服整理好

　　(5)通過項(xiàng)目團(tuán)所有成員和各高校相關(guān)負(fù)責(zé)人在校宣傳。在回收之前盡量多去宿舍走訪動員，呼吁大家積極參與

　　活動安排（11月1到25日為各高校負(fù)責(zé)人在本校和附近社區(qū)宣傳和募捐，在此不詳細(xì)說）

　　1、11月6——11月25日的活動安排

　　(1)9:15-9:50安排7-10個工作人員到學(xué)院搬運(yùn)帳篷、桌椅、宣傳物資等

　　(2)10:00-12:45安排4-5個工作人員接受同學(xué)的咨詢和現(xiàn)場衣服回收

　　(3)12:45-13:30收拾攤位，把相關(guān)物資放到宿舍樓內(nèi)，并且儲放好衣物

　　(4)16:00-18:30安排4-5個工作人員接受同學(xué)的咨詢和現(xiàn)場衣服回收

　　(5)18:30-20:00安排7-10個工作人員收拾攤位，把相關(guān)物資歸回倉庫，并且把衣服放在儲存室

　　2、11月1——11月25日的活動安排

　　(1)17:15安排在宿舍樓群下的4-6個工作人員集中

　　(2)17:30-20:00接受學(xué)生捐贈衣物

　　(3)18:30-21:00可以將衣服運(yùn)送至各捐贈(助)站儲存室，并且儲存室安排3-4名工作人員留守，負(fù)責(zé)接收衣物

　　(4)衣物分類、消毒

　　(5）12月8日從貴陽出發(fā),12月9日捐贈,12月13日返校、

　　七、后期工作：

　　(1)在開展活動過程中，必須安排7-10工作人員去對衣服進(jìn)行分類、清點(diǎn)和記錄

　　(2)在開展活動過程中，按照衣服數(shù)量聯(lián)系捐助站，爭取他們派車過來。如果捐助站工作人員安排不了人員，我們將聯(lián)系車輛運(yùn)送衣物到捐助站，剩下的衣服送往貴陽學(xué)院或者聯(lián)系各高校負(fù)責(zé)人讓其處理

　　(3)歸還所借物資

　　(4)衣服捐出以后，反饋信息給各個廣大的捐贈者和所有工作人員

　　(5)活動結(jié)束后，做好各方面的工作總結(jié)、視頻制作、圖片處理、新聞編輯、網(wǎng)站更新、公布捐贈明細(xì)。感謝相關(guān)的支持單位、贊助商及廣大的捐贈者。

　　八、注意事項(xiàng)：

　　(1)前期工作要落實(shí)到位，包括聯(lián)系捐助站，運(yùn)送車輛和申請場地

　　(2)工作人員要準(zhǔn)時(shí)集合及時(shí)到位，各高校負(fù)責(zé)人要把好請假關(guān)，每位工作人員要清楚回收衣服的標(biāo)準(zhǔn)和上門回收時(shí)的態(tài)度以及行為

　　(3)工作人員要帶夠麻袋，做好已詢問宿舍防止重復(fù)打擾

　　(4)設(shè)立3到5個機(jī)動人員為各個小組提供應(yīng)急幫助同時(shí)也可以為其他學(xué)校學(xué)生提供上門回收

　　(5)注意保護(hù)好已回收衣服防止在回收和運(yùn)送的過程中造成損壞和玷污

　　(6)盡量安排住在該宿舍樓的工作人員參與該棟樓的回收工作

　　九、應(yīng)急方案：

　　(1)假如運(yùn)送衣服過程中遇到大雨可就近暫時(shí)寄存到所在宿舍樓

　　(2)若捐助站不派車過來則我們要安排好備用車輛

　　(3)若擺攤當(dāng)天下大雨，如無太大影響就按原計(jì)劃進(jìn)行，否則就取消定點(diǎn)回收，其他學(xué)校同學(xué)捐贈的衣服就電話聯(lián)系提供上門回收

　　(4)若在活動之前無法確定具體工作人員的人數(shù)則在活動當(dāng)天再具體安排具體地點(diǎn)

　　(5)若市捐助站由于倉庫滿了，無法接受我們的衣物，我們將將把衣物暫存在學(xué)校的寢室，近期及時(shí)聯(lián)系其他捐助站接收我們的衣服。

困難群眾溫暖過冬方案5

　　為切實(shí)保障生活無著流浪乞討等人員的基本生活，確保其安全過冬，根據(jù)省市民政部門的通知精神，經(jīng)區(qū)民政局研究決定，從即日起至20xx年3月15日，開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、高度重視寒冬救助工作

　　進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化“四個意識”，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)發(fā)揮救助工作兜底保障作用，要把“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動作為一項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行組織動員和安排部署，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)支持，公安、城市管理等部門配合，確保生活無著流浪乞討人員以及陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員及時(shí)得到救助服務(wù)，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會的`關(guān)愛。

　　二、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合工作

　　鞏固“各負(fù)其責(zé)、互相配合、齊抓共管、整體推進(jìn)”的救助管理工作格局，依托區(qū)政府牽頭的救助管理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署、統(tǒng)一調(diào)度。區(qū)民政局救助管理站要加強(qiáng)與公安、城市管理等有關(guān)部門協(xié)作，聯(lián)合組織人員在轄區(qū)開展全面巡查，細(xì)化公安、城市管理等部門職責(zé)和協(xié)作程序，充分發(fā)揮110指揮中心、數(shù)字城市管理平臺、24小時(shí)求助熱線的發(fā)現(xiàn)報(bào)告和應(yīng)急處置作用，完善部門協(xié)作聯(lián)動和快速響應(yīng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要強(qiáng)化救助管理工作職責(zé)，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）設(shè)立救助服務(wù)站所、救助咨詢點(diǎn)等方式，加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）四級聯(lián)動救助，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的要求，對生活無著流浪乞討人員線索及時(shí)進(jìn)行響應(yīng)，為生活無著流浪乞討人員就近求助提供便利，確保“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動無盲區(qū)，堅(jiān)決杜絕因失職瀆職而導(dǎo)致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。

　　三、組織開展街面集中救助行動

　　區(qū)民政局救助管理站要發(fā)揮好牽頭作用，注重創(chuàng)新和改進(jìn)救助方式方法，要在流浪乞討人員、外來務(wù)工人員集中活動區(qū)域增設(shè)開放式臨時(shí)救助點(diǎn)或臨時(shí)避寒場所，并設(shè)置明顯標(biāo)志，方便流浪乞討人員就近求助避寒。要采取政府購買服務(wù)等形式，擴(kuò)大巡查頻率和覆蓋范圍，在巡查生活無著人員集中區(qū)域基礎(chǔ)上，將在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等可能露宿區(qū)域納入巡查范圍，開展地毯式摸排。重點(diǎn)做好夜間巡查工作。對不愿到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助的人員，要提供必要御寒物品和詳細(xì)求助方式，做好后續(xù)定期跟蹤勸導(dǎo)，并留存好相關(guān)救助信息和資料。要在大風(fēng)降溫、雨雪天氣來臨之前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提前購置物資、部署人員、調(diào)度車輛，建立突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，積極做好和公安、醫(yī)院等部門、單位的銜接和配合。

　　四、持續(xù)抓好救助管理機(jī)構(gòu)疫情防控工作

　　嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，采取積極措施，珍惜好、維護(hù)好來之不易的防控成果。區(qū)救助管理站要嚴(yán)格按照《生活無著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指南》相關(guān)工作要求，持續(xù)做好救助管理機(jī)構(gòu)的疫情防控工作，確保機(jī)構(gòu)服務(wù)對象和工作人員的身體健康和生命安全。

　　五、開展救助和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)隱患排查工作

　　在前期開展檢查整改的基礎(chǔ)上，針對冬季氣候寒冷的情況和救助管理服務(wù)工作的特色要求，區(qū)民政局救助管理站要在春節(jié)前后對救助和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)組織開展一次拉網(wǎng)式排查，督促尋親送返、照料服務(wù)、急病救治、站外托養(yǎng)、疫情防控、安全管理等方面責(zé)任的落實(shí)，確保受助人員有飯吃、有衣穿，患病人員得到及時(shí)救助。通過排查，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)機(jī)構(gòu)在完善內(nèi)部管理、規(guī)范服務(wù)流程、加強(qiáng)防火、防事故等方面的問題并排查并切實(shí)抓好整改，消除隱患。要明確排查主體，責(zé)任到人，簽字留痕，保證排查工作及時(shí)有效，不走過場。

　　六、廣泛動員社會力量參與

　　區(qū)民政局救助管理站要通過提供服務(wù)場地、政府購買服務(wù)等方式動員引導(dǎo)社會組織、社會工作機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿團(tuán)隊(duì)參與生活無著流浪、乞討人員主動救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、社區(qū)（村居）救助服務(wù)站點(diǎn)做好主動報(bào)告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。要建立救助信息員隊(duì)伍，廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機(jī)、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，鼓勵其做好報(bào)告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。

　　七、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

　　通過網(wǎng)絡(luò)、公益短信、官方微博等多種方式宣傳寒冬救助措施，幫助人民群眾和生活無著流浪、乞討人員及時(shí)知悉求助渠道、救助機(jī)構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)群眾或生活無著人員及時(shí)撥打當(dāng)?shù)厍笾�電話。要建立完善信息發(fā)布工作機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，通過媒體報(bào)道、微博直播等方式及時(shí)介紹寒冬救助進(jìn)展、工作成效和工作難點(diǎn)，引導(dǎo)媒體和公眾客觀理性認(rèn)識流浪、乞討人員救助工作。

困難群眾溫暖過冬方案6

　　為切實(shí)做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，維護(hù)流浪乞討一的基本生存權(quán)益，根據(jù)民政部《關(guān)于開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動的通知》（民電〔20xx〕173號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以黨的十九大精神和新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹“以民為本，為民解困”的宗旨，依法依規(guī)做好生活無著流浪乞討人員救助管理工作，保障生活無著流浪乞討人員順利過冬，提高救助管理和服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)生活無著流浪乞討人員基本權(quán)益，為全面建成小康社會、營造城市文明做出積極的貢獻(xiàn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照屬地管理與分塊救助的原則，整合資源，科學(xué)調(diào)配救助管理力量，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)動，協(xié)調(diào)部門互動，開展街頭巡查和流動救助，使我縣生活無著的流浪乞討人員得到及時(shí)有效地救助，確保不凍死、凍傷一名流浪乞討人員。

　　三、時(shí)間及范圍

　　專項(xiàng)救助行動從即日起至20xx年4月結(jié)束，工作范圍是我縣行政區(qū)范圍，重點(diǎn)是繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長途汽車站等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣民政局成立“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

　　組長：張淮

　　副組長：王衛(wèi)華、周禮、劉心捷。

　　成員：社會救助局、社會事務(wù)科、局辦公室等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所主任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，龐勝利同志兼任辦公室主任。

　　（二）加強(qiáng)街面巡查和主動救助力度，擴(kuò)大救助范圍�？h救助站要組織協(xié)調(diào)公安、行政執(zhí)法、衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門。建立聯(lián)合巡查機(jī)制，以繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長途汽車站等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大街頭巡查和救助力度，發(fā)現(xiàn)一例，救助一例；縣救助站根據(jù)冬季及惡劣天氣等特殊情況，對街面上的流浪、乞討人員和有特殊困難需要救助的.人員均要勸導(dǎo)到救助站接受救助，再甄別協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)或安置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)的易流浪乞討人員、流浪乞討返鄉(xiāng)人員進(jìn)行排查登記，建立救助檔案，切實(shí)落實(shí)日常巡查制度，特別在降溫降雪寒冷天氣要加強(qiáng)夜間排查登記并做好記錄和分類處置工作。

　　（三）強(qiáng)化基層消防基礎(chǔ)工作�？h救助站要嚴(yán)格按照民政部要求，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，完善電話接聽、救助接待、甄別查詢、安全檢查、值班巡視、跨省接送等環(huán)節(jié)的工作流程、處置程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照要求，把每一環(huán)節(jié)做細(xì)、做好，依法依規(guī)開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動。

　�。ㄋ模┳龊镁戎�政策宣傳工作，廣泛動員社會力量參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展形式多樣的救助管理政策宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳流浪乞討人員救助保護(hù)的重大意義，引導(dǎo)社會組織和廣大人民群眾自發(fā)自愿作為流浪乞討人員救助保護(hù)工作中。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)揮村（社區(qū)）對群眾宣傳教育的功能，如遇到流浪乞討現(xiàn)象及時(shí)撥打救助熱線電話，方便救助工作及時(shí)救助，努力形成全社會共同關(guān)心、幫助流浪乞討人員的良好氛圍。

　　（五）加強(qiáng)值班和信息報(bào)送工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)縣救助站落實(shí)好24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班，值班人員要堅(jiān)守崗位，保證通訊暢通，切實(shí)做好各項(xiàng)救助接待服務(wù)。遇到重大冰雪等惡劣天氣或緊急救助事項(xiàng)，要立即啟動救助應(yīng)急預(yù)案，果斷采取措施進(jìn)行處理，并按突發(fā)事件管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上報(bào)縣局。

　　(六)加強(qiáng)安全管理工作�？h救助站要進(jìn)一步建立安全管理責(zé)任制，做好救助管理工作風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，堵塞工作風(fēng)險(xiǎn)隱患漏洞；重點(diǎn)做好防火、防盜、放食物中毒、防傳染病感染等環(huán)節(jié)。

困難群眾溫暖過冬方案7

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神及省民政廳《關(guān)于開展寒冬流浪乞討救助專項(xiàng)行動的通知》（黔民函〔20xx〕103號）精神，在寒冬季節(jié)即將來臨之際，為維護(hù)生活無著流浪、乞討人員基本生存權(quán)益，切實(shí)保障生活無著流浪乞討人員及時(shí)得到有效救助服務(wù)，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動，既是一項(xiàng)重要的社會救助工作，也是一項(xiàng)重要的社會管理工作。各區(qū)（市、縣）政府和各相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識到專項(xiàng)救助行動的重要意義，把困難群眾的冷暖安危放在心上，切實(shí)維護(hù)社會安全和諧穩(wěn)定，確保救助工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照屬地管理與分塊救助的原則，整合資源，科學(xué)調(diào)配救助管理力量，加強(qiáng)區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村（居）三級聯(lián)動，協(xié)調(diào)部門互動，開展街頭巡查和流動救助，為無法查明身份信息的受助人員在全國救助尋親網(wǎng)發(fā)布尋親公告、做好相關(guān)人員DNA數(shù)據(jù)采集和被拐人員的.調(diào)查、取證，及時(shí)通過救助尋親網(wǎng)、今日頭條、廣播、電視、報(bào)紙等尋親渠道在更大范圍內(nèi)幫助滯留人員尋找家人。對在站超過三個月的受助人員進(jìn)行妥善安置，為符合落戶條件的受助人員落實(shí)戶籍。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)、做好“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動，確保我市流浪乞討人員得到及時(shí)有效的救助，特別是流浪未成年人的生命安全得到有效保障，確保不發(fā)生流浪乞討人員因凍、餓致傷、致死事件，確保農(nóng)村留守兒童的基本權(quán)益得到有效保障。

　　三、行動時(shí)間安排

　　20xx年11月26至20xx年3月10日，每天集中行動時(shí)間為14:00—22:00，如遇極端嚴(yán)寒等特殊情況或重大活動需加強(qiáng)巡查力度則另行安排。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保貴陽市“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作順利開展，特成立專項(xiàng)巡查救助小組。

　　組 長：劉 直（市民政局機(jī)關(guān)黨委書記）

　　副組長：陳建忠（市民政局社會事務(wù)處負(fù)責(zé)人）

　　魏功強(qiáng)（市救助管理站站長）

　　成 員：宋盈吟、王武江、楊維清、魏江、劉寅

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)行動辦公室在市救助管理站,具體負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作,魏功強(qiáng)同志兼任專項(xiàng)行動辦公室主任，辦公室下設(shè)四個工作小組。

　　1、街面巡查組負(fù)責(zé)人:王武江

　　成員: 劉寅 王芳 成長遠(yuǎn) 孫琳

　　主要職責(zé):負(fù)責(zé)開展主動巡查對市中心城區(qū)主次干道、背街小巷、火車站、地下通道、公園、廣場、橋梁涵洞等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行定期巡查、勸導(dǎo)救助,遇冰凍雨雪等惡劣天氣時(shí)全天候開展集中巡查救助,積極勸導(dǎo)、引導(dǎo)街頭生活無著流浪乞討人員接受救助,對不愿接受入站救助的,發(fā)放棉衣、棉被、水等物資。

　　2、后勤保障組負(fù)責(zé)人:楊維清

　　成員 馮明亮 徐學(xué)清 張少俞

　　主要職責(zé):1、負(fù)責(zé)后勤保障物資的采購、保管、發(fā)放等工作;2、保障站內(nèi)受助人員飲食充足供應(yīng)、水電及保暖設(shè)施設(shè)備等的正常運(yùn)轉(zhuǎn);3、做好“寒冬送溫暖”期間使用物資和經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。

　　3、安全保衛(wèi)組

　　負(fù)責(zé)人：魏江

　　成員：羅異文 楊榮霞 車稚新

　　主要職責(zé):

　　1、安保人員具體負(fù)責(zé)站內(nèi)安全巡查、監(jiān)控視頻監(jiān)視、求助人員安全登記檢查、物品保管及護(hù)送受助人員到教助區(qū)域接受教助工作;2、值班人員具體負(fù)責(zé)各自救助區(qū)域內(nèi)受助人員站內(nèi)管理登記及看護(hù)安全巡查;3、駕駛員具體做好車輛保養(yǎng)、安全行駛及出行保障工作;4、做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)教助行動期間車輛運(yùn)轉(zhuǎn)使用統(tǒng)計(jì)匯總工作。

　　4、宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)人：劉寅

　　成員：沈俊 桂琦 王美麗

　　主要職責(zé):1、做好宣傳報(bào)道,通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信、官網(wǎng)等多種形式,對“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動進(jìn)展、成效做好宣傳報(bào)道,2、做好信息報(bào)送工作,形成“寒冬送溫暖“專項(xiàng)救助行動工作簡報(bào)。3、做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)教助行動工作總結(jié)上報(bào)工作。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┙诸^救助巡查范圍

　　聯(lián)合公安、城市管理等部門對生活無著的流浪乞討人員可能露宿的在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市主干道、車站、機(jī)場、廣場、人行過街天橋、人行地下通道、公園、三星級以上賓館周邊、繁華街道以及風(fēng)景旅游區(qū)、重要公共和涉外活動場所、交通要道、窗口等地段進(jìn)行巡查、勸導(dǎo)、搜救。

　�。ǘ�）實(shí)施救助內(nèi)容

　　1、對在街頭流浪乞討的成年人主要以勸導(dǎo)為主，宣傳梳導(dǎo)為輔，引導(dǎo)其進(jìn)站接受救助。

　　2、對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體，主要以保護(hù)性救助為主，帶回救助站接受救助。

　　3、對已基本喪失生活自理的流浪乞討者以保護(hù)性救助為主，帶回市救助站接受救助。

　　4、對街頭露宿的農(nóng)民工以解決臨時(shí)寄宿為主，堅(jiān)持街頭疏導(dǎo)為輔，對于勸導(dǎo)無效，不愿接受救助的農(nóng)民工，可發(fā)放棉衣、棉被和干糧，確保露宿街頭的農(nóng)民工不受凍、不挨餓。

　　5、做好流浪乞討人員返鄉(xiāng)護(hù)送工作，對無法查清其本人或親屬所在單位、戶口所在地、住所地的流浪乞討人員進(jìn)行供養(yǎng)或安置。

　　6、各區(qū)（市、縣）救助站點(diǎn)要不斷改善救助服務(wù)條件，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，救助經(jīng)費(fèi)和物資要及時(shí)足額落實(shí)到位，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民政部有關(guān)規(guī)定；市救助管理站要堅(jiān)持并落實(shí)24小時(shí)服務(wù)接待制、首接負(fù)責(zé)制，對救助人員和電話要熱情對待，及時(shí)辦理。要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制和值班巡查制度，重點(diǎn)做好夜間巡查和值班記錄。要完善監(jiān)控設(shè)備并保證正常運(yùn)行，保全工作記錄、檔案等資料，加強(qiáng)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實(shí)提高救助管理和服務(wù)水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識，開展站內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全檢查，對所有救助專用車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，對站內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、用電線路、電氣設(shè)備、煤氣管道等進(jìn)行安全隱患排查，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發(fā)生，確�！昂�冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作全面落實(shí)。

　�。ㄈ�）積極引導(dǎo)，創(chuàng)新救助機(jī)制

　　廣泛動員社會力量參與，各區(qū)（市、縣）民政局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村（居）通過提供服務(wù)場地、政府購買服務(wù)的方式動員引導(dǎo)社會組織、社會工作機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿者團(tuán)隊(duì)參與對生活無著的流浪乞討人員主動救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村（居）、救助服務(wù)站點(diǎn)做好主動報(bào)告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。要廣泛發(fā)動社區(qū)信息員、環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機(jī)、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，建立救助信息員隊(duì)伍，鼓勵其做好報(bào)告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘哟笮侣劽襟w宣傳力度

　　要通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳救助管理政策法規(guī)和嚴(yán)寒季節(jié)救助服務(wù)途徑，要主動加強(qiáng)與新聞媒體溝通，做好輿論引導(dǎo)并妥善處置關(guān)注的熱點(diǎn)問題，為專項(xiàng)救助工作營造良好的輿論氛圍。救助熱線電話:88xxxx；貴惠路農(nóng)民工寄宿中心：xxxxxx。

　�。ǘ�）繼續(xù)加強(qiáng)信息工作

　　做好救助數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作，及時(shí)報(bào)送，各區(qū)（市、縣）民政局確保每周一上午12:00前將上周救助工作情況以電子檔形式報(bào)送貴陽市“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動救助小組。

　�。ㄈ�）嚴(yán)明工作紀(jì)律

　　為確保行動迅速、精準(zhǔn)、高效、有序?qū)嵤�，對《�?shí)施方案》執(zhí)行不力的，責(zé)任分工不明的，對象摸排不準(zhǔn)的，資金使用不當(dāng)?shù)模�物資發(fā)放失誤的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，并及時(shí)通報(bào)各區(qū)（市、縣）和相關(guān)職能部門履職情況，確保黨和政府的溫暖送到每一位困難群眾手中。

困難群眾溫暖過冬方案8

　　一、高度重視保障困難群眾溫暖過冬工作

　　入冬以來，我省部分地區(qū)遭遇寒潮低溫天氣，近期大部分地區(qū)又將迎來連續(xù)降溫天氣，各級民政部門要把保障困難群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌防寒工作與疫情防控，充分認(rèn)清確保困難群眾溫暖過冬的極端重要性，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，把確保困難群眾溫暖過冬作為當(dāng)前民政部門的頭等大事抓緊抓好。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，認(rèn)真貫徹落實(shí)社會救助、兜底保障及省廳2020年12月31日調(diào)度會有關(guān)工作要求，逐項(xiàng)對標(biāo)對表抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕責(zé)任空轉(zhuǎn)。

　　二、積極主動因人因戶落實(shí)救助保障政策

　　深入抓好“民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)兜底保障百日鞏固行動”及有關(guān)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作，聯(lián)同扶貧部門對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶實(shí)施動態(tài)監(jiān)測、開展信息比對，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶，確保符合條件的致貧返貧人口應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。進(jìn)一步落實(shí)好“脫貧不脫�！�、“救助漸退”、參照“單人戶”施保、適當(dāng)擴(kuò)大社會救助覆蓋范圍和因病、因殘、因?qū)W、就業(yè)等剛性支出扣減規(guī)定，確�，F(xiàn)行救助政策總體穩(wěn)定。充分發(fā)揮基層黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政助理員和村級社會救助協(xié)理員主動發(fā)現(xiàn)的作用，主動幫助引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)困難群眾申請城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等，確保民政領(lǐng)域各項(xiàng)救助幫扶措施用足用好。認(rèn)真落實(shí)臨時(shí)救助“分級審批”和“先行救助”有關(guān)規(guī)定，有特殊困難的可通過“一事一議”適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。各地對因寒潮降溫給困難群眾帶來的`影響要提前預(yù)判，對缺衣少糧的困難群眾要第一時(shí)間給予救助，確保群眾生命安全。各地均不得以審批程序、辦理流程等為借口拖延對困難群眾的及時(shí)救助。暢通社會救助咨詢投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)好社會救助熱線值守工作，并按照職責(zé)權(quán)限、工作時(shí)限做好受理、處置及答復(fù)工作。

　　三、加強(qiáng)對特殊困難群體的探視、關(guān)愛，堅(jiān)決防范杜絕低溫天氣帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患

　　要時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方式，凝聚各方合力，廣泛開展走訪慰問，專項(xiàng)幫扶、送溫暖等活動，將黨和政府的關(guān)心和溫暖送到困難群眾心坎上。要加強(qiáng)對低保家庭、特困人員、困難老年人、農(nóng)村留守老人、困境兒童、農(nóng)村留守兒童、殘疾人等特殊困難群體的巡查探訪，全面掌握困難群眾基本生活、御寒物資等方面的情況，查看米、面、油、御寒衣被等過冬物資是否充足，積極解難題辦實(shí)事，落實(shí)相關(guān)生活保障服務(wù)措施。各地要加強(qiáng)對養(yǎng)老院、兒童福利院、救助管理站和精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)等場所的安全防范，千方百計(jì)遏制各類事故發(fā)生。要按有關(guān)職責(zé)分工，密切加強(qiáng)與公安、城市管理、衛(wèi)生等部門工作協(xié)同，常態(tài)化開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動，及時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員并給予救助，勸導(dǎo)、引導(dǎo)并護(hù)送到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助；對不愿接受救助的流浪乞討人員，根據(jù)本人實(shí)際情況開展必要的救助，為其提供衣服、棉被、避寒物資、食品、飲用水和藥品。

　　四、加強(qiáng)部門聯(lián)動，形成工作合力

　　各地民政部門對已享受低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等救助措施，但仍存在醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)以及用水、用電、取暖等實(shí)際困難的，要會同有關(guān)部門及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告，研究多種救助措施。民政部門要及時(shí)提供有關(guān)情況，協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)好救助幫扶措施。各級民政部門要切實(shí)履行好牽頭部門責(zé)任，充分發(fā)揮社會救助聯(lián)席會議制度、困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制作用，通過召開會議綜合解決急難個案，聯(lián)合研究工作推進(jìn)措施等促進(jìn)分散在各部門的救助資源統(tǒng)籌整合，合力保障困難群眾溫暖過冬。

　　五、積極動員引導(dǎo)社會力量積極參與

　　廣泛鼓勵引導(dǎo)社會組織和個人等社會力量通過捐贈避寒物資、提供志愿探訪巡視服務(wù)等方式參與救助。農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，應(yīng)積極開展面向最低生活保障和低收入家庭老年人、殘疾人的低償集中托養(yǎng)服務(wù)。對分散供養(yǎng)人員采取政府購買服務(wù)的方式，委托其親友、近鄰或村民委員會、供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供日�？醋o(hù)、生活照料、住院陪護(hù)等服務(wù)，為困難群眾溫暖過冬提供更高質(zhì)量、更加豐富的社會救助服務(wù)。

困難群眾溫暖過冬方案9

　　一、總體要求

　　各村、各部門要將保障困難群眾安全溫暖過冬工作與“走基層”活動、精準(zhǔn)扶貧、聯(lián)系幫扶相結(jié)合，因地制宜，分類施策，不斷改善困難群眾生產(chǎn)生活條件，確保困難群眾“平時(shí)吃得飽、過節(jié)吃得好、穿蓋有保障、醫(yī)療有救助、安全無隱患”，為決勝全面小康、建設(shè)大美清溪創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、落實(shí)工作措施

　　（一）準(zhǔn)確掌握困難群眾生產(chǎn)生活狀況。各村要組織力量深入基層，進(jìn)村入戶全面調(diào)查掌握貧困對象、散居特困供養(yǎng)對象、低保對象、優(yōu)撫對象、失獨(dú)家庭、殘疾人、留守群體等各類困難群體基本情況、自救能力及安全溫暖過冬存在的困難和問題，健全各類臺賬，切實(shí)做到底數(shù)準(zhǔn)、對象明，并上報(bào)鎮(zhèn)政府備案。

　�。ǘ�）制定完善安全溫暖過冬工作方案。各村要根據(jù)困難群眾生產(chǎn)生活情況，制定完善困難群眾安全溫暖過冬工作方案，統(tǒng)籌用好各類救助資金，確保發(fā)生冬季災(zāi)害時(shí)，困難群眾基本生活能得到快速妥善安排；對困難群眾危舊住房進(jìn)行全面排查整改，消除安全隱患，對住房確實(shí)不能居住的及時(shí)幫助解決臨時(shí)安置場所；

　�。ㄈ�）全面落實(shí)特殊困難群體救助政策。各村要認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省社會救助實(shí)施辦法》等相關(guān)文件精神，切實(shí)做好特別困難群眾家庭社會救助工作。一是對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄�本生活暫時(shí)困難的家庭（或個人）上報(bào)給予臨時(shí)救助；二是對冬春受災(zāi)困難群眾及時(shí)排查上報(bào)到位；三是做好低保家庭、特困對象、孤兒、貧困戶等對象的`基本生活保障工作；四是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等群體的溫暖過冬生活工作；五是對流浪乞討人員實(shí)施街面巡查救助，確保求助有門、受助及時(shí)、應(yīng)助盡助；

　�。ㄋ模┳⒅貭I造溫馨和諧社會氛圍。各村要在春節(jié)期間開展形式多樣的慰問活動，走訪看望慰問困難群眾、困難優(yōu)撫對象和困難黨員，繼續(xù)做好各類特殊群體過節(jié)組織工作；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造互幫互助、溫情融融的節(jié)日氛圍，把黨和政府對困難群眾的關(guān)心關(guān)懷傳遞到千家萬戶。

　　三、嚴(yán)肅工作紀(jì)律

　　各村、鎮(zhèn)屬各部門要將保障我鎮(zhèn)困難群眾安全溫暖過冬作為當(dāng)前一段時(shí)期的重要工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，建立健全工作督導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)委、民政、財(cái)政將加大督促檢查力度，對工作不力的要嚴(yán)格追責(zé)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。

困難群眾溫暖過冬方案10

　　隨著嚴(yán)寒天氣的到來，舞陽縣救助管理站提前謀劃、主動作為，從11月起開展為期90天的“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動，旨在幫助街頭生活無著流浪乞討人員、臨時(shí)遇困人員安全度過嚴(yán)寒冬季。

　　一、健全機(jī)制，部門協(xié)作。

　　為更快的救助流浪乞討人員，我縣社會救助管理站主動加強(qiáng)與公安、城管、衛(wèi)生等部門緊密協(xié)作，加大街面巡查力度，做好夜間和重點(diǎn)區(qū)域巡視，發(fā)現(xiàn)一個及時(shí)救助一個，同時(shí)也加強(qiáng)對流浪乞討人員的引導(dǎo)、勸離等工作。

　　二、主動出擊，積極救助。

　　專項(xiàng)行動期間，救助站多次在車站、集市、商超等人員密集區(qū)域開展救助政策宣講活動，發(fā)放傳單，公布救助電話，營造濃厚的全社會參與救助的'良好氛圍。在站內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，安排專人隨時(shí)接聽求助電話。每天由站長帶隊(duì)在城區(qū)進(jìn)行全天候街面巡查，遇到雨雪等極端天氣，更是對城區(qū)內(nèi)各交通主次干道、背街小巷、地下通道、橋梁涵洞、廢棄房屋、城鄉(xiāng)結(jié)合部等流浪乞討人員、精神障礙患者等特殊群體易滯留區(qū)域進(jìn)行反復(fù)巡查搜救，以確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助。對不愿到站接受救助的流浪乞討人員，為他們提供必要的食品、衣物、保暖用品和防疫物資，切實(shí)做到應(yīng)救盡救。

　　三、防范疫情，筑牢思想。

　　專項(xiàng)行動期間，新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)，縣救助管理站強(qiáng)化站內(nèi)管理，從嚴(yán)從緊做好疫情防控工作。加強(qiáng)人員信息排查，所有進(jìn)站人員嚴(yán)格執(zhí)行“亮碼掃碼、測溫、戴口罩”規(guī)定，聯(lián)動核查行程卡，對照中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域表進(jìn)行14天內(nèi)行蹤軌跡排查，確保無異常后方可進(jìn)站。與此同時(shí)，縣救助管理站完善救助流程和制度，開展健康宣教，嚴(yán)格落實(shí)站內(nèi)通風(fēng)、消毒，規(guī)范設(shè)置臨時(shí)觀察區(qū)，對不同受助對象進(jìn)行分類管理，嚴(yán)防交叉感染。加強(qiáng)對全站職工及服務(wù)人員的管理，落實(shí)每日健康監(jiān)測、定期核酸篩查等制度，并推進(jìn)第三針加強(qiáng)針疫苗接種，進(jìn)一步筑牢免疫屏障。

　　四、提前部署，加大物資儲備。

　　縣救助站在活動開展前進(jìn)行充分動員，召開行動部署會議，制訂20xx年“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動方案，儲備救助及疫情防控物資。厘清“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動程序，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，細(xì)化工作內(nèi)容，確定各隊(duì)員工作職責(zé)。自開展專項(xiàng)活動以來，我站共救助流浪乞討人員16人，街面巡查次數(shù)59次，出動人次113次，出動車次59次，發(fā)放物資數(shù)量13套(棉衣、棉被、大衣、棉鞋、襪子)。

　　通過積極主動的救助行動，確保陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員和臨時(shí)遇困群眾得到及時(shí)救助，確保我縣街面基本無流浪乞討人員，確保站內(nèi)外受助人員安全過冬，增強(qiáng)特殊困難群眾的獲得感、幸福感和安全感。

【困難群眾溫暖過冬方案】相關(guān)文章：

困難群眾溫暖過冬方案10篇12-21

溫暖過冬方案12-08

溫暖過冬方案15篇03-19

溫暖過冬方案(15篇)03-24

溫暖過冬的文案11-09

桂花溫暖過冬文案11-10

溫暖過冬的文案4篇11-09

溫暖過冬的文案(4篇)11-09

桂花溫暖過冬簡短文案11-10