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街道辦事處防暴雪應(yīng)急預(yù)案范文(精選7篇)
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?以下是小編收集整理的街道辦事處防暴雪應(yīng)急預(yù)案范文,希望對(duì)大家有所幫助。
街道辦事處防暴雪應(yīng)急預(yù)案 1
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對(duì)重大氣象災(zāi)害的綜合管理和應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕或避免重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《福建省氣象條例》、《中國(guó)氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福建省氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。
。ㄈ┛傮w原則
1、堅(jiān)持以人為本的原則,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)“公共氣象、安全氣象、資源氣象”新理念,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、堅(jiān)持以防為主的原則,做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)重建等氣象保障服務(wù)工作。
3、堅(jiān)持人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,條塊結(jié)合、以塊為主的原則。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、各司其職、密切配合,共同做好氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作。
4、堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步的原則。加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息顯示、信息收集與共享、組織協(xié)調(diào)等氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè),實(shí)行資源整合、信息共享、形成合力,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早響應(yīng)、早處置。
(四)適用范圍
1、重大氣象災(zāi)害,是指由于臺(tái)風(fēng)、暴雨、大雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等天氣氣候事件的影響,及其次生、衍生災(zāi)害等涉及公共安全,可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的氣象災(zāi)害。
2、本預(yù)案適用于xx行政管轄區(qū)內(nèi)的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào)等應(yīng)急工作。
二、組織機(jī)構(gòu)體系與職責(zé)
。ㄒ唬庀鬄(zāi)害預(yù)警應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
xx市人民政府設(shè)立重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)小組),組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位、其他組織和個(gè)人共同做好氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作,適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施及終止氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,具體協(xié)調(diào)處理預(yù)警應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。
組長(zhǎng)由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng),副組長(zhǎng)由市氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員單位由市委宣傳部、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、公安局、氣象局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、交通局、廣電局、教育局、旅游局、電業(yè)局、煙草專(zhuān)賣(mài)局、水文分局、煤管局、無(wú)線電管理局,xx鐵路有限責(zé)任公司、棉花灘水電開(kāi)發(fā)有限公司、萬(wàn)安溪水力發(fā)電有限公司、xx電信分公司、xx移動(dòng)通訊公司、中國(guó)聯(lián)通xx分公司等有關(guān)部門(mén)組成。協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作,下設(shè)辦公室,掛靠市氣象局。各有關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)按照各級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)配合做好重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作。
。ǘ⿷(yīng)急支持保障部門(mén)職責(zé)
建立相應(yīng)的重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作流程和制度;貫徹落實(shí)指揮部的決定;按照職責(zé)分工和管理權(quán)限,做好氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作,以及職責(zé)范圍內(nèi)災(zāi)情收集上報(bào)。
1、防汛抗旱部門(mén):根據(jù)重大氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警信息,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織做好防汛抗旱協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度工作,并及時(shí)提供轄區(qū)內(nèi)的水情、雨情和旱情等監(jiān)測(cè)信息。
2、水利局、水文分局、國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)提供江河流域、水文、干旱、地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境監(jiān)測(cè)等信息,對(duì)易于發(fā)生氣象衍生災(zāi)害的地區(qū)采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,防止災(zāi)害擴(kuò)展。
3、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局:農(nóng)辦負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)氣象災(zāi)害防御工作,提供龍頭企業(yè)災(zāi)害影響信息;農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)災(zāi)害影響分類(lèi)信息,組織農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御工作;林業(yè)局負(fù)責(zé)提供林業(yè)災(zāi)害影響分類(lèi)信息和森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)信息,組織林業(yè)氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)防御工作;畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織畜牧水產(chǎn)氣象災(zāi)害防御工作,提供畜牧水產(chǎn)災(zāi)害影響信息。
4、廣電局、新聞媒體:按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)播發(fā)重大災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)等信息,做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道;其他新聞媒體做好相應(yīng)的宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道。
5、煙草專(zhuān)賣(mài)局:負(fù)責(zé)提供煙草災(zāi)害影響信息,組織煙草氣象災(zāi)害防御工作。
6、棉花灘水電公司、萬(wàn)安水電公司:根據(jù)重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)提供實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的水情、雨情信息。
7、其他成員單位,收到重大氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)警信息后,要迅速反應(yīng),制定應(yīng)對(duì)措施,確保在第一時(shí)間將預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施傳遞到所屬單位、企業(yè)及重點(diǎn)區(qū)域的相關(guān)責(zé)任人,組織做好可能受重大氣象災(zāi)害影響的防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急排險(xiǎn)工作。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
(一)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與報(bào)告
1、氣象災(zāi)害預(yù)警信息來(lái)源
市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬各級(jí)氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào),及時(shí)提供預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào)、實(shí)況和氣象災(zāi)害信息,并向市應(yīng)急指揮部報(bào)告氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警最新信息。突發(fā)氣象災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過(guò)多種途徑,向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。
2、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警信息審核
各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)收集到的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等信息進(jìn)行分析審核,符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,報(bào)送上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民政府,并建議啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案級(jí)別的'確定
氣象災(zāi)害日常預(yù)警級(jí)別及按中國(guó)氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)試行辦法》執(zhí)行。
xx市氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案級(jí)別按照氣象災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為:特別重大災(zāi)害(一級(jí))、重大災(zāi)害(二級(jí))、較大災(zāi)害(三級(jí))和一般災(zāi)害(四級(jí)),共四級(jí)。預(yù)案級(jí)別及啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表。
。ㄈ╊A(yù)報(bào)預(yù)警
市、縣(市)氣象部門(mén)要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展情況監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)分析,及時(shí)作出準(zhǔn)確判斷,適時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警。根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)信息,對(duì)可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害的情況,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,上報(bào)上級(jí)氣象部門(mén)、同級(jí)人民政府及應(yīng)急指揮部,提出適時(shí)啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。
。ㄋ模╊A(yù)警支撐系統(tǒng)
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加大投入,加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支撐系統(tǒng)建設(shè),保證氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作順利進(jìn)行。市、縣(市)氣象主管部門(mén)要健全和完善災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái),不斷提高氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與響應(yīng)
(一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)按照氣象災(zāi)害發(fā)生或可能發(fā)生的程度和區(qū)域范圍分兩級(jí)。啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)按《xx市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案級(jí)別及啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)表》(見(jiàn)附表)執(zhí)行。
1、縣(市、區(qū))級(jí)啟動(dòng)。氣象災(zāi)害發(fā)生或可能發(fā)生在某縣(市、區(qū)),當(dāng)災(zāi)害程度達(dá)到或可能達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),啟動(dòng)該縣(市、區(qū))重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。
2、市級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)災(zāi)害程度達(dá)到或可能達(dá)到一般(四級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)以上時(shí),啟動(dòng)市級(jí)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案響應(yīng)
1、市級(jí)響應(yīng):指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)氣象災(zāi)害應(yīng)急會(huì)議,各成員單位主要負(fù)責(zé)人參加,做出相應(yīng)的工作部署。
2、縣(市、區(qū))級(jí)應(yīng)急響應(yīng):依照應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定相應(yīng)的響應(yīng)程序并組織實(shí)施。
3、重大氣象災(zāi)害在本行政區(qū)域可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)需要報(bào)上一級(jí)人民政府及向鄰近行政區(qū)域人民政府請(qǐng)求災(zāi)害應(yīng)急救助。
4、所在地氣象主管機(jī)構(gòu)的應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班值班制度,密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況,加強(qiáng)天氣會(huì)商和情報(bào)收集,做好跟蹤服務(wù)工作。
。ㄈ庀鬄(zāi)害信息處理
1、氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由氣象主管機(jī)構(gòu)處理;其它相關(guān)部門(mén)在收到氣象災(zāi)害信息時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。
2、氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí);因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
3、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時(shí)將本地重大氣象災(zāi)害信息向可能影響的本行政區(qū)域周邊地區(qū)通報(bào)。
五、應(yīng)急結(jié)束
。ㄒ唬┲卮髿庀鬄(zāi)害應(yīng)急預(yù)案終止。由應(yīng)急辦公室提出建議,報(bào)經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布。
。ǘ┱{(diào)查評(píng)估。應(yīng)急指揮部會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析氣象災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)及時(shí)啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案后避免或減少的損失情況,總結(jié)氣象應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進(jìn)建議,報(bào)同級(jí)人民政府、上級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)。
六、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ疟U
建立多渠道、快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害應(yīng)急信息通信網(wǎng),確保應(yīng)急期間信息暢通。
。ǘ┬畔⒈U
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上,健全和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng),并與其他相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。健全和完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),建立氣象災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù);明確和規(guī)范本市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)辦法,傳播渠道、方式等。
。ㄈ┭b備保障
加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的資料、器材、裝備等的儲(chǔ)備與使用管理。各級(jí)人工影響天氣組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)裝備、彈藥的日常管理與儲(chǔ)備工作,確保一旦接到指令,能夠適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
(四)技術(shù)保障
建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制,依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐系統(tǒng)。積極開(kāi)展氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究,加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。
七、宣傳、培訓(xùn)及演練
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體,加強(qiáng)對(duì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急常識(shí)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)等的宣傳普及工作,增強(qiáng)公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),掌握正確的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急技能,提高全社會(huì)防御氣象災(zāi)害的能力。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的重大氣象災(zāi)害應(yīng)急技能和組織能力培訓(xùn),適時(shí)組織應(yīng)急演練。
八、附則
。ㄒ唬庀鬄(zāi)害預(yù)警。是指各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害,為避免其影響,氣象主管機(jī)構(gòu)利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào),提醒各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防御措施的過(guò)程。
。ǘ庀鬄(zāi)害預(yù)警信號(hào)。是指為有效防御和減輕突發(fā)氣象災(zāi)害,由有權(quán)的氣象臺(tái)站向社會(huì)公眾的信息圖案。預(yù)警信號(hào)由名稱(chēng)、圖標(biāo)和含義三部分構(gòu)成。
。ㄈ└鶕(jù)工作需要和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,應(yīng)急指揮部對(duì)本預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的修訂,并報(bào)市政府批準(zhǔn)。
。ㄋ模⿲(duì)本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中,有突出表現(xiàn)、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄎ澹⿲(duì)本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中,因工作失誤,造成重大損失的,追究有關(guān)單位相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)本預(yù)案由xx市氣象局負(fù)責(zé)解釋。
(七)本預(yù)案自之日起施行。
街道辦事處防暴雪應(yīng)急預(yù)案 2
1、總則
1.1編制目的
強(qiáng)化全區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的統(tǒng)一組織和指揮,統(tǒng)籌做好城區(qū)清雪除冰工作,最大限度地減少冰雪災(zāi)害對(duì)全區(qū)生產(chǎn)、生活的影響,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
。1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
(2)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
。3)《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》
。4)《青島市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》
。5)《青島市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
(6)《城市雪災(zāi)氣象等級(jí)》
。7)《市北區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于青島市市北轄區(qū)內(nèi)冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
以人為本,減少危害;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào);分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主;協(xié)同應(yīng)對(duì),專(zhuān)業(yè)處置;軍地結(jié)合,公眾參與。
1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
根據(jù)我區(qū)冰雪災(zāi)害特點(diǎn)及歷年城區(qū)冰雪災(zāi)害發(fā)生情況分析,冬季因寒潮、降雨、降溫及其他因素,城區(qū)冰雪災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響城區(qū)道路、橋梁、人行道及公共場(chǎng)所等其他設(shè)施的正常使用。
(1)我區(qū)冬季氣溫較低,遇寒流時(shí),冰雪災(zāi)害發(fā)生的概率增大。冰雪災(zāi)害易造成道路結(jié)冰,加之部分道路坡度較大,導(dǎo)致城區(qū)車(chē)輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,發(fā)生交通事故的概率增加,易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。由于道路交通受阻,也會(huì)造成物流等運(yùn)輸中斷,影響城區(qū)生活必需品的供應(yīng)保障。
。2)因積雪、結(jié)冰過(guò)厚,易造成公交站亭、建筑工棚及危舊房屋倒塌、電線電纜中斷,影響企業(yè)、市民的正常生產(chǎn)、生活。
(3)我區(qū)公共廣場(chǎng)、口袋公園較多,夜間降雪如果不能快速清除,將不利于市民的正常活動(dòng),冰雪融化可能造成廣場(chǎng)結(jié)冰,市民在公共場(chǎng)所易發(fā)生滑倒傷人事件。
(4)冰雪災(zāi)害發(fā)生后,如果不能及時(shí)清除房屋及高空物體上的積雪,將形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他災(zāi)害。
。5)由于晝夜溫差較大,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,會(huì)形成冰融現(xiàn)象,出現(xiàn)結(jié)冰路面覆蓋積雪的情況,車(chē)輛行駛時(shí)易發(fā)生滑移失控事故。
(6)在清雪除冰過(guò)程中,使用的融雪劑不當(dāng),可能會(huì)造成環(huán)境污染及園林植物損害。
1.7事件分級(jí)
按照冰雪災(zāi)害的危害程度、影響范圍等因素,將冰雪災(zāi)害由低到高劃分一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))4個(gè)級(jí)別。
一般冰雪災(zāi)害(Ⅳ級(jí)):24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況,對(duì)城區(qū)交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生活等造成一般影響的;因冰雪災(zāi)害原因,造成公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉3小時(shí)以上(“以上”包含本數(shù),下同).7小時(shí)以下(“以下”不包含本數(shù),下同)的。
較大冰雪災(zāi)害(Ⅲ級(jí)):24小時(shí)降雪量2.5mm以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰,對(duì)城區(qū)交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的;因冰雪災(zāi)害原因,造成公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時(shí)以上.12小時(shí)以下的。
重大冰雪災(zāi)害(Ⅱ級(jí)):24小時(shí)降雪量2.5—5mm及出現(xiàn)道路結(jié)冰情況,對(duì)城區(qū)公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)嚴(yán)重影響的;因冰雪災(zāi)害原因,造成公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上的。
特別重大冰雪災(zāi)害(Ⅰ級(jí)):24小時(shí)降雪量5mm以上及出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰,對(duì)城區(qū)公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)極其嚴(yán)重危害或影響的。
1.7應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案為《市北區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的支持性文件,主要針對(duì)《市北區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的冰雪災(zāi)害,與《青島市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》相銜接。各相關(guān)部門(mén)、單位、街道辦事處,應(yīng)根據(jù)本預(yù)案內(nèi)容,制定本部門(mén)、單位、街道辦事處冰雪災(zāi)害預(yù)案或處置方案,并與本預(yù)案相銜接。
2、組織指揮機(jī)制
2.1區(qū)防汛(清雪)指揮部
區(qū)防汛(清雪)指揮部,是全區(qū)清雪除冰組織指揮機(jī)構(gòu),由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)任總指揮,區(qū)城管局局長(zhǎng)任副總指揮,成員由區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)教體局、區(qū)文旅局、區(qū)退役軍人局、區(qū)民政局、區(qū)城管局、區(qū)城建局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)房管中心、區(qū)市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)一、二中心、各街道辦事處、中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)、歷史城區(qū)管委會(huì)、青島山炮臺(tái)教育基地、青島市公安局市北分局、市北交警大隊(duì)、市北消防大隊(duì)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成,指揮部下設(shè)辦公室。區(qū)防汛(清雪)指揮部主要職責(zé):
。1)貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī),分析、研究冰雪災(zāi)害防范與處置工作重大問(wèn)題及重要決策事項(xiàng);
。2)組織指揮一般冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)較大及以上級(jí)別冰雪災(zāi)害的先期處置,必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)給予支持;
(3)對(duì)于敏感的、可能有次生或衍生危害性的冰雪災(zāi)害,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,組織專(zhuān)家會(huì)商研判,按有關(guān)規(guī)定做好信息報(bào)告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng),必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別;
(4)負(fù)責(zé)區(qū)防汛(清雪)指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理工作;
。5)根據(jù)冰雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì),決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng),負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
2.2區(qū)防汛(清雪)指揮部辦公室
區(qū)防汛(清雪)指揮部辦公室設(shè)在城管局,是區(qū)防汛(清雪)指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由城管局局長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室副主任由城管局分管局長(zhǎng)擔(dān)任。其主要職責(zé)是:
。1)負(fù)責(zé)組織落實(shí)區(qū)防汛(清雪)指揮部辦公室的決定;
。2)組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開(kāi)展冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作;
。3)負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)冰雪災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評(píng)估與管理;
。4)建立冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息收集制度,統(tǒng)一接收、處理、核實(shí)與研判,按照規(guī)定做好信息報(bào)告工作;
。5)負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作。
2.3成員單位職責(zé)
各成員單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季冰雪災(zāi)害清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策,服從區(qū)防汛(清雪)指揮部的指揮,保障本單位或本系統(tǒng)的清雪應(yīng)急資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)。按照各自職責(zé)參與清雪工作,各單位具體職責(zé)如下:
。1)區(qū)委宣傳部:協(xié)調(diào)指導(dǎo)事件具體處置部門(mén)做好新聞發(fā)布、記者對(duì)接、輿情研判等工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體按照新聞發(fā)布口徑做好新聞報(bào)道,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),把握正確導(dǎo)向。
(2)團(tuán)區(qū)委:負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)全區(qū)青年志愿者參與冰雪災(zāi)害相關(guān)服務(wù)工作。
(3)區(qū)教體局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促學(xué)校進(jìn)行冰雪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及責(zé)任范圍內(nèi)的清雪工作;根據(jù)冰雪災(zāi)害避險(xiǎn)需要,協(xié)調(diào)學(xué)校提供應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所;下達(dá)學(xué)校停課通知。
。4)區(qū)文旅局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)因冰雪災(zāi)害滯留的旅行社組織的旅客實(shí)施救援。
。5)區(qū)退役軍人局:遇有冰雪災(zāi)害時(shí),協(xié)調(diào)部隊(duì)參與城區(qū)清雪除冰工作。
(6)區(qū)民政局:做好災(zāi)后受災(zāi)困難群眾的政策內(nèi)社會(huì)救助工作。
。7)區(qū)城管局:負(fù)責(zé)組織區(qū)市政一、二公司,環(huán)衛(wèi)一、二公司,綠化一、二公司、交運(yùn)北潔公司和區(qū)花木公司按照《市北區(qū)道路清雪工作分工表》做好責(zé)任范圍內(nèi)主次干道的清雪工作,及時(shí)清理責(zé)任范圍內(nèi)雪后垃圾雜物,盡快恢復(fù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;做好責(zé)任范圍內(nèi)倒伏樹(shù)木的清理工作;督促責(zé)任范圍內(nèi)施工單位做好工地及出入口周邊道路的積雪清除及搶險(xiǎn)工作;突發(fā)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重影響施工時(shí),通知責(zé)任范圍內(nèi)施工單位做好停業(yè)工作。協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)解決群眾供水、供電、供熱、排水等問(wèn)題;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促物業(yè)公司做好責(zé)任范圍內(nèi)的清雪工作,并對(duì)物業(yè)公司的清雪工作進(jìn)行檢查。
。8)區(qū)城建局:負(fù)責(zé)配合市住建局做好全區(qū)建筑施工工地環(huán)境秩序的管理,包括圍擋設(shè)置等,配合做好開(kāi)發(fā)建筑施工場(chǎng)地清雪布置、檢查和指導(dǎo)工作,確保施工現(xiàn)場(chǎng)清雪除冰工作的順利進(jìn)行,防止發(fā)生安全事故。
。9)區(qū)衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)做好傷員醫(yī)療救治和相關(guān)疾病預(yù)防控制,及時(shí)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好責(zé)任范圍內(nèi)的清雪工作。
。10)區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)冰雪災(zāi)害期間主管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。
。11)區(qū)綜合行政執(zhí)法局:指導(dǎo)街道綜合執(zhí)法中隊(duì)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人未履行掃雪除冰責(zé)任的行為依法處罰。
。12)區(qū)房產(chǎn)管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)做好區(qū)直管公房危舊房的排查工作,做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。
(13)區(qū)市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)一中心、二中心:負(fù)責(zé)做好所屬市場(chǎng)清雪工作;加強(qiáng)冰雪災(zāi)害期間市場(chǎng)的監(jiān)管。
(14)各街道辦事處:按照屬地化管理原則,對(duì)管區(qū)范圍內(nèi)清雪防滑工作負(fù)總責(zé)。降雪前,積極開(kāi)展清雪防滑宣傳活動(dòng),增強(qiáng)居民清雪意識(shí),發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位、居民群眾積極落實(shí)社會(huì)清雪責(zé)任;降雪期間,組織街道干部、社區(qū)居民委員會(huì),發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)力量對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)市政支路、背街小巷、居民樓院等部位的積雪清除及搶險(xiǎn)工作;組織駐管區(qū)企事業(yè)單位按照“門(mén)前五包”制度,清掃人行道積雪,與各單位簽訂“門(mén)前五包”責(zé)任書(shū);做好轄區(qū)危舊房的摸底排查工作,做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作;積極協(xié)調(diào)駐區(qū)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位和市民進(jìn)行義務(wù)清雪,及時(shí)清理責(zé)任范圍內(nèi)雪后垃圾雜物,盡快恢復(fù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;做好責(zé)任范圍內(nèi)倒伏樹(shù)木的清理工作;突發(fā)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)時(shí),通知企業(yè)做好停產(chǎn)工作。
。15)歷史城區(qū)管委會(huì)、青島山炮臺(tái)教育基地:負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的道路開(kāi)展清雪除冰工作。
(16)中央商務(wù)區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)未移交部分的路段開(kāi)展清雪除冰工作。
(17)公安市北分局:負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害期間社會(huì)治安維護(hù)及生活秩序管控;對(duì)妨礙清雪人員執(zhí)行清雪作業(yè)的單位和人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。協(xié)助相關(guān)部門(mén)組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全轉(zhuǎn)移安置。
。18)市北交警大隊(duì):負(fù)責(zé)做好冰雪災(zāi)害期間道路交通的指揮疏導(dǎo)、交通事故的快速處置工作;做好交通安全宣傳及交通引導(dǎo)工作。
(19)市北消防大隊(duì):負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好全區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
。20)區(qū)機(jī)關(guān)各部門(mén):積極參加清雪防滑工作,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,隨時(shí)服從調(diào)度指揮。
3、監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)
3.1預(yù)防
各成員單位要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改,有針對(duì)性地制定冰雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案,做好冰雪災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
3.2預(yù)測(cè)
各成員單位要根據(jù)歷年冰雪災(zāi)害案例匯總、年度氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)等,對(duì)冰雪災(zāi)害形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè);對(duì)于外地已發(fā)生的冰雪災(zāi)害也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測(cè),及時(shí)完善防控應(yīng)對(duì)措施。
3.3預(yù)報(bào)
市氣象局發(fā)布降雪預(yù)報(bào)及冰雪災(zāi)害性天氣預(yù)警級(jí)別后,區(qū)防汛(清雪)辦公室根據(jù)市氣象局的降雪預(yù)報(bào)及預(yù)警級(jí)別,通知各防汛責(zé)任部門(mén)做好防汛工作。
4.預(yù)警
4.1預(yù)警分級(jí)
按照冰雪災(zāi)害發(fā)生的緊急程度、影響范圍和可能造成的危害程度,冰雪災(zāi)害的預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、I級(jí)4個(gè)預(yù)警級(jí)別,分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
4.1.1藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí))
符合下列條件之一為藍(lán)色預(yù)警:
。1)氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況,將對(duì)城區(qū)交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生活等造成一般影響的;
。2)經(jīng)區(qū)防汛(清雪)辦會(huì)商研判,其他有可能引發(fā)一般冰雪災(zāi)害的。
4.1.2黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí))
符合下列條件之一為黃色預(yù)警:
(1)氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)將出現(xiàn)降雪量2.5mm以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰,將對(duì)城區(qū)交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的;
(2)經(jīng)區(qū)防汛(清雪)辦會(huì)商研判,其他有可能引發(fā)較大冰雪災(zāi)害的。
4.1.3橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))
符合下列條件之一為橙色預(yù)警:
。1)氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)將出現(xiàn)降雪量2.5—5mm及可能出現(xiàn)道路結(jié)冰或積雪情況,對(duì)城區(qū)公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)嚴(yán)重影響的;
(2)經(jīng)區(qū)防汛(清雪)指揮部會(huì)商研判,其他有可能引發(fā)重大冰雪災(zāi)害的。
4.1.4紅色預(yù)警(I級(jí))
符合下列條件之一為紅色預(yù)警:
。1)氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)將出現(xiàn)降雪量5mm以上,并伴有大風(fēng)降溫,將出現(xiàn)大面積嚴(yán)重道路結(jié)冰或積雪情況,對(duì)城區(qū)公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)極其嚴(yán)重危害或威脅的;
(2)經(jīng)區(qū)防汛(清雪)指揮部會(huì)商研判,其他有可能引發(fā)特別重大冰雪災(zāi)害的。
4.2預(yù)警發(fā)布
4.2.1預(yù)警發(fā)布主體
區(qū)防汛(清雪)辦根據(jù)冰雪災(zāi)害影響情況和市級(jí)主管部門(mén)通知要求,及時(shí)發(fā)布冰雪災(zāi)害預(yù)警。
4.2.2預(yù)警發(fā)布內(nèi)容
包括事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、建議采取的措施、發(fā)布機(jī)關(guān)和發(fā)布時(shí)間等內(nèi)容。
4.2.3預(yù)警發(fā)布方式
可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、網(wǎng)站、微博、微信等相關(guān)媒體及一切可能的傳播手段,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布或通報(bào)有關(guān)部門(mén)(單位)。
4.3預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警信息發(fā)布后,區(qū)防汛(清雪)辦、各成員單位應(yīng)密切關(guān)注冰雪災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)做出反應(yīng);加強(qiáng)值守,采取防范措施,做好相關(guān)工作。
4.3.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
。1)區(qū)防汛(清雪)辦副主任、相關(guān)人員在崗值班。各成員單位按照職責(zé)分工,由分管領(lǐng)導(dǎo)部署并指揮本單位、本行業(yè)(領(lǐng)域)的清雪工作,制定并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施確保安全,有關(guān)工作信息按規(guī)定及時(shí)報(bào)區(qū)防汛(清雪)辦。
。2)通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、短信、微博、網(wǎng)站、電子顯示屏等宣傳防災(zāi)應(yīng)急常識(shí)、發(fā)布有關(guān)信息;
。3)通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài);
(4)檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備;
。5)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;
。6)各相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)各自職責(zé)做好融雪除冰的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好清雪人員、機(jī)械、物料三落實(shí)工作;
。7)氣象及相關(guān)責(zé)任部門(mén)隨時(shí)關(guān)注、監(jiān)測(cè)天氣變化,根據(jù)天氣變化情況,及時(shí)報(bào)送區(qū)防汛(清雪)辦,適時(shí)提升響應(yīng)等級(jí);
(8)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
4.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(1)區(qū)防汛(清雪)指揮部副總指揮在崗帶班,防汛(清雪)辦主任、相關(guān)人員到崗值班,各成員單位按照職責(zé)分工,由主要負(fù)責(zé)人部署并指揮本單位、本行業(yè)(領(lǐng)域)清雪工作,制定并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施確保安全,有關(guān)工作信息按規(guī)定及時(shí)報(bào)區(qū)防汛(清雪)辦。
。2)加強(qiáng)對(duì)冰雪災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警,組織專(zhuān)家對(duì)事件的影響范圍和強(qiáng)度、事件級(jí)別進(jìn)行研判,并提出相關(guān)建議;
。3)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到冰雪災(zāi)害危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;
。4)根據(jù)天氣變化情況,及時(shí)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并妥善安置;
。5)采取各種方式,提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民,利用各自的.清雪工具、機(jī)械、物料等其他設(shè)備做好清雪除冰工作;
。6)指令應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;
。7)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可投入正常使用。
4.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:
。1)區(qū)防汛(清雪)指揮部副總指揮在崗帶班,防汛(清雪)辦主任、相關(guān)人員到崗值班。各成員單位按照職責(zé)分工,由主要負(fù)責(zé)人部署并指揮本單位、本行業(yè)(領(lǐng)域)清雪工作,制定并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施確保安全,有關(guān)工作信息按規(guī)定及時(shí)報(bào)區(qū)防汛(清雪)辦。
。2)積極發(fā)動(dòng)社會(huì)群眾參與清雪除冰工作;
。3)在區(qū)防汛(清雪)指揮部的統(tǒng)一部署和指揮下,各成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工,采取有效措施清除積雪,確保城區(qū)市政設(shè)施和公共交通的運(yùn)行正常。
4.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)主要措施:
。1)區(qū)防汛(清雪)指揮部總指揮、副總指揮在崗帶班,副總指揮、防汛(清雪)辦主任、以及相關(guān)人員到崗值班,響應(yīng)范圍為區(qū)防汛(清雪)指揮部全體成員單位。各成員單位按照職責(zé)分工,由主要負(fù)責(zé)人部署并指揮本單位、本行業(yè)(領(lǐng)域)清雪工作,制定并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施確保安全,有關(guān)工作信息按規(guī)定及時(shí)報(bào)區(qū)防汛(清雪)辦。
。2)區(qū)防汛(清雪)指揮部派遣工作組,指導(dǎo)、督查各成員單位及時(shí)做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
4.4預(yù)警變更與解除
區(qū)防汛(清雪)辦應(yīng)密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按有關(guān)規(guī)定變更預(yù)警級(jí)別;危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,按規(guī)定解除警報(bào),終止預(yù)警,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
5、信息報(bào)告
5.1報(bào)告責(zé)任主體
區(qū)防汛(清雪)指揮部各成員單位按職責(zé)收集冰雪災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況,并立即對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)和分析評(píng)估,及時(shí)向區(qū)防汛(清雪)辦報(bào)告。特別重大的,可同時(shí)向上一級(jí)報(bào)告。
5.2報(bào)告時(shí)限和程序
冰雪災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)立即核實(shí)并在10分鐘內(nèi)以電話形式.40分鐘內(nèi)以書(shū)面形式向區(qū)防汛(清雪)辦和區(qū)委區(qū)政府總值班室報(bào)告。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告,最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào),事件處置結(jié)束后要盡快提供書(shū)面終報(bào)。報(bào)送、報(bào)告事件信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
5.3報(bào)告內(nèi)容
冰雪災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、基本過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對(duì)事件的初判級(jí)別,已經(jīng)采取的措施,有無(wú)次生或衍生危害、是否已發(fā)出預(yù)警信號(hào)、是否需疏導(dǎo)交通及周邊群眾,需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的,辦理情況也應(yīng)及時(shí)向區(qū)防汛(清雪)辦進(jìn)行報(bào)告,由區(qū)防汛(清雪)辦負(fù)責(zé)匯總,分別向區(qū)防汛(清雪)指揮部、區(qū)政府進(jìn)行報(bào)告。
6、應(yīng)急處置
6.1先期處置
冰雪災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)(單位)要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動(dòng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無(wú)關(guān)人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向區(qū)防汛(清雪)指揮部和區(qū)政府報(bào)告。
冰雪災(zāi)害發(fā)生后,接報(bào)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置,組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。
6.2分級(jí)響應(yīng)
。1)一般冰雪災(zāi)害(IV級(jí)):由區(qū)防汛(清雪)辦提出建議,報(bào)區(qū)防汛(清雪)辦主任批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行處置。
。2)較大冰雪災(zāi)害(Ⅲ級(jí))、重大冰雪災(zāi)害(Ⅱ級(jí))、特別重大冰雪災(zāi)害(I級(jí)):由區(qū)防汛(清雪)辦指揮部提出建議,報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。由區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部向市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),配合市級(jí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源協(xié)同處置。
6.3指揮與協(xié)調(diào)
。1)一般冰雪災(zāi)害(Ⅳ級(jí)):區(qū)政府部門(mén)(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
對(duì)于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
。2)較大冰雪災(zāi)害(Ⅲ級(jí)):區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
對(duì)于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較多的事件等,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
。3)重大、特別重大冰雪災(zāi)害(Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)):區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
較大及以上冰雪災(zāi)害,市政府成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后,在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照要求做好應(yīng)急處置工作。
6.4應(yīng)急處置措施
6.4.1一般冰雪災(zāi)害處置措施
區(qū)城管局負(fù)責(zé)組織市政、園林、環(huán)衛(wèi)等專(zhuān)業(yè)融雪作業(yè)隊(duì)伍及時(shí)到位,組織搶險(xiǎn)人員采用“掃雪和融雪相結(jié)合,以掃雪為主”的作業(yè)方式,首先清除道路上的大部分積雪,然后撒少量融雪劑來(lái)防止道路凍結(jié);各街道辦事處負(fù)責(zé)組織社區(qū)、駐區(qū)企業(yè)、物業(yè)公司做好責(zé)任范圍內(nèi)市政支路、背街小巷、居民樓院等部位的清雪工作;區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道綜合執(zhí)法中隊(duì)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人未履行掃雪除冰責(zé)任的行為依法處罰;區(qū)教體局負(fù)責(zé)督促各學(xué)校做好責(zé)任范圍內(nèi)的清雪工作;區(qū)市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)一中心、二中心負(fù)責(zé)組織做好所屬市場(chǎng)的清雪工作;其他清雪責(zé)任單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作,確保城區(qū)清雪工作有序開(kāi)展;各清雪成員單位及時(shí)向區(qū)防汛(清雪)辦報(bào)告冰雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和處置情況。
6.4.2較大冰雪災(zāi)害處置措施
在采取一般冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
各專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后清雪、融雪并舉,保證及時(shí)對(duì)城區(qū)主干道、次干道、橋梁、人行立交橋、人行地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)位置進(jìn)行清雪、融雪、除冰作業(yè);市北交警大隊(duì)組織做好道路交通疏導(dǎo)等工作;區(qū)委宣傳部必要時(shí)通過(guò)媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo),避免出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)混亂局面。
6.4.3重大冰雪災(zāi)害處置措施
在采取較大冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
街道辦事處防暴雪應(yīng)急預(yù)案 3
一、目的與原則
目的:確保街道居民生命財(cái)產(chǎn)安全,減少因暴雪造成的.損失。
原則:“預(yù)防為主、快速響應(yīng)、協(xié)同合作”。
二、組織架構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組:由街道辦主任擔(dān)任組長(zhǎng),副主任為副組長(zhǎng),成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。
執(zhí)行小組:下設(shè)信息收集組、物資保障組、救援行動(dòng)組等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組。
三、預(yù)警機(jī)制
建立與氣象部門(mén)的信息共享機(jī)制,及時(shí)獲取最新天氣預(yù)報(bào)信息。
通過(guò)社區(qū)公告板、微信群等方式向居民發(fā)布預(yù)警信息及防護(hù)建議。
四、準(zhǔn)備工作
物資準(zhǔn)備:儲(chǔ)備足夠的除雪工具(如鏟子)、融雪劑以及必要的急救物品。
人員培訓(xùn):定期對(duì)工作人員進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn),并開(kāi)展模擬演練。
設(shè)施檢查:加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共設(shè)施的安全檢查,特別是電力線路和供水管道等關(guān)鍵部位。
五、應(yīng)急響應(yīng)措施
啟動(dòng)條件:當(dāng)收到暴雪預(yù)警或?qū)嶋H降雪量達(dá)到一定程度時(shí)立即啟動(dòng)預(yù)案。
信息發(fā)布:利用多種渠道及時(shí)更新災(zāi)害進(jìn)展及相關(guān)指導(dǎo)信息。
交通疏導(dǎo):協(xié)助交警部門(mén)做好道路交通管理,必要時(shí)實(shí)施臨時(shí)交通管制。
緊急救助:設(shè)立臨時(shí)避難所,為有需要的居民提供食物、飲用水等基本生活物資;對(duì)于特殊困難群體給予重點(diǎn)關(guān)注。
恢復(fù)重建:災(zāi)害過(guò)后盡快組織力量清理積雪,修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
六、后期評(píng)估
對(duì)本次應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行全面總結(jié)分析,查找不足之處并提出改進(jìn)措施。
加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的合作交流,提高未來(lái)應(yīng)對(duì)類(lèi)似事件的能力水平。
街道辦事處防暴雪應(yīng)急預(yù)案 4
一、工作原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)暴雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力。嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,確保應(yīng)急處置工作迅速、有序、高效。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:成立由街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防暴雪應(yīng)急處置工作。
綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總、上報(bào)和下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中所需的資源,做好動(dòng)員和宣傳工作。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組:負(fù)責(zé)指揮各單位清掃積雪,處理傷亡人員,轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民,維護(hù)社會(huì)秩序。
后勤保障組:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備和資金保障。
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
建立預(yù)警系統(tǒng):密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的暴雪預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)值班值守:實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保信息暢通,及時(shí)報(bào)告和處置突發(fā)情況。
準(zhǔn)備應(yīng)急物資:儲(chǔ)備足夠的除雪工具、融雪劑、防滑設(shè)備等應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作需要。
四、應(yīng)急處置措施
道路清雪:組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和志愿者對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路進(jìn)行及時(shí)清掃,確保道路暢通。對(duì)重點(diǎn)路段和橋梁要優(yōu)先處理,確保交通安全。
人員疏散:對(duì)因暴雪造成安全隱患的建筑物和居民區(qū),要及時(shí)組織人員疏散,確保人民群眾的生命安全。
傷員救治:設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救助點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。
社會(huì)動(dòng)員:通過(guò)媒體和社區(qū)宣傳欄等方式,廣泛動(dòng)員居民參與防暴雪工作,提高居民的.防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
五、后期保障與恢復(fù)
災(zāi)情評(píng)估:暴雪過(guò)后,及時(shí)組織人員對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,統(tǒng)計(jì)損失情況。
恢復(fù)生產(chǎn):積極組織力量恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn):對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施。
六、宣傳教育與培訓(xùn)
宣傳教育:通過(guò)媒體和社區(qū)活動(dòng)等方式,加強(qiáng)對(duì)居民防暴雪知識(shí)的宣傳教育,提高居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
培訓(xùn)演練:定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)活動(dòng),提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和水平。
綜上所述,街道辦事處防暴雪應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施對(duì)于確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。通過(guò)加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、后期保障與恢復(fù)以及宣傳教育與培訓(xùn)等方面的工作,可以全面提高應(yīng)對(duì)暴雪災(zāi)害的能力和水平。
街道辦事處防暴雪應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
目的:為有效應(yīng)對(duì)暴雪天氣,確保街道居民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
工作原則:堅(jiān)持“預(yù)防為主,防抗結(jié)合,統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì)”的原則,確保應(yīng)急處置工作有序、高效進(jìn)行。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:由街道辦事處主任擔(dān)任組長(zhǎng),副主任及各部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)和成員,負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防暴雪應(yīng)急處置工作。
下設(shè)機(jī)構(gòu):
綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)信息匯總、上傳下達(dá)、資源調(diào)配等工作。
現(xiàn)場(chǎng)處置組:負(fù)責(zé)暴雪天氣下的道路清雪、人員疏散、傷員救治等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、分發(fā)及應(yīng)急處置過(guò)程中的后勤保障工作。
宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)防暴雪工作的`宣傳報(bào)道,提高居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
三、預(yù)警預(yù)防
預(yù)警信息收集:密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的暴雪預(yù)警信息,及時(shí)獲取最新天氣動(dòng)態(tài)。
預(yù)警信息發(fā)布:通過(guò)社區(qū)廣播、微信群、短信等方式,及時(shí)將暴雪預(yù)警信息傳達(dá)給居民。
預(yù)防措施:提前儲(chǔ)備除雪工具、融雪劑、防滑設(shè)備等應(yīng)急物資;加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域(如橋梁、涵洞、陡坡等)的巡查和監(jiān)控。
四、應(yīng)急處置
啟動(dòng)預(yù)案:接到暴雪預(yù)警后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各小組按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作。
道路清雪:組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和志愿者對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路進(jìn)行及時(shí)清掃,確保道路暢通。
人員疏散:對(duì)因暴雪造成安全隱患的建筑物和居民區(qū),及時(shí)組織人員疏散,確保居民安全。
傷員救治:設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救助點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。
交通管制:在必要時(shí),對(duì)部分道路實(shí)施交通管制,確保救援車(chē)輛和人員能夠順利通行。
五、后期處置
災(zāi)情評(píng)估:暴雪過(guò)后,及時(shí)組織人員對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,統(tǒng)計(jì)損失情況。
恢復(fù)生產(chǎn):積極組織力量恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn):對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施。
六、宣傳教育與培訓(xùn)
宣傳教育:通過(guò)社區(qū)活動(dòng)、宣傳欄、微信群等方式,加強(qiáng)對(duì)居民防暴雪知識(shí)的宣傳教育,提高居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
培訓(xùn)演練:定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)活動(dòng),提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和水平。
七、附則
預(yù)案管理:本預(yù)案由街道辦事處負(fù)責(zé)解釋和修訂。
預(yù)案生效:本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
街道辦事處防暴雪應(yīng)急預(yù)案 6
一、總則
目的:為了有效預(yù)防和控制因暴雪引發(fā)的各種突發(fā)事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。
適用范圍:適用于本街道轄區(qū)內(nèi)的所有單位和個(gè)人在遭遇暴雪天氣時(shí)的.應(yīng)急響應(yīng)工作。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
指揮部:成立由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)整個(gè)防暴雪應(yīng)急處置工作。
成員單位:包括但不限于城管部門(mén)、衛(wèi)生院、派出所等相關(guān)部門(mén)及社區(qū)居委會(huì)。
主要職責(zé):
指揮部:負(fù)責(zé)總體調(diào)度指揮;信息收集與發(fā)布;資源調(diào)配等。
各成員單位:按照各自職能分工,做好相應(yīng)領(lǐng)域的準(zhǔn)備工作和緊急救援任務(wù)。
三、預(yù)警機(jī)制
監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào):密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的最新天氣預(yù)報(bào),特別是針對(duì)降雪量級(jí)的預(yù)測(cè)。
信息發(fā)布:通過(guò)多種渠道(如微信公眾號(hào)、短信平臺(tái))及時(shí)向居民通報(bào)相關(guān)信息。
預(yù)警等級(jí):根據(jù)預(yù)計(jì)降雪量分為藍(lán)色(輕度)、黃色(中度)、橙色(重度)、紅色(極重)四個(gè)級(jí)別,并采取相應(yīng)級(jí)別的防范措施。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬(zhǔn)備階段
加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾自我保護(hù)意識(shí);
對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行隱患排查,確保排水暢通;
準(zhǔn)備好必要的物資儲(chǔ)備(如除雪工具、保暖用品等);
安排專(zhuān)人值班,保持通訊暢通。
。ǘ⿲(shí)施階段
根據(jù)預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案;
組織力量迅速開(kāi)展道路清雪作業(yè),保證交通干線暢通;
開(kāi)設(shè)臨時(shí)避難所,為需要幫助的人群提供庇護(hù);
加強(qiáng)巡邏監(jiān)控,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
。ㄈ┗謴(fù)重建
及時(shí)評(píng)估災(zāi)情影響,制定詳細(xì)的恢復(fù)計(jì)劃;
協(xié)調(diào)各方力量參與災(zāi)后重建工作;
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案體系。
五、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
隨著外部環(huán)境變化或內(nèi)部條件改善,將適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
街道辦事處防暴雪應(yīng)急預(yù)案 7
一、總則
編制目的
為有效應(yīng)對(duì)暴雪天氣,確保街道居民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本街道實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
適用范圍
本預(yù)案適用于本街道轄區(qū)內(nèi)暴雪天氣的應(yīng)急處置工作。
工作原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持預(yù)防為主,防抗結(jié)合,確保應(yīng)急處置工作有序、高效進(jìn)行。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由街道辦事處主任任組長(zhǎng),副主任及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)和成員的.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防暴雪應(yīng)急處置工作。
下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)信息匯總、上傳下達(dá)、資源調(diào)配等工作。
現(xiàn)場(chǎng)處置組:負(fù)責(zé)暴雪天氣下的道路清雪、人員疏散、傷員救治等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、分發(fā)及應(yīng)急處置過(guò)程中的后勤保障工作。
宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)防暴雪工作的宣傳報(bào)道,提高居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
三、預(yù)警預(yù)防
預(yù)警信息收集
密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的暴雪預(yù)警信息,及時(shí)獲取最新天氣動(dòng)態(tài)。
預(yù)警信息發(fā)布
通過(guò)社區(qū)廣播、微信群、短信等方式,及時(shí)將暴雪預(yù)警信息傳達(dá)給居民。
預(yù)防措施
提前儲(chǔ)備除雪工具、融雪劑、防滑設(shè)備等應(yīng)急物資。
加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域(如橋梁、涵洞、陡坡等)的巡查和監(jiān)控。
組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和志愿者進(jìn)行防暴雪培訓(xùn)和演練。
四、應(yīng)急處置
啟動(dòng)預(yù)案
接到暴雪預(yù)警后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各小組按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作。
道路清雪
組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和志愿者對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路進(jìn)行及時(shí)清掃,確保道路暢通。對(duì)重點(diǎn)路段和橋梁要優(yōu)先處理,確保交通安全。
人員疏散
對(duì)因暴雪造成安全隱患的建筑物和居民區(qū),及時(shí)組織人員疏散,確保居民安全。同時(shí),為受災(zāi)群眾提供基本生活救助。
傷員救治
設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救助點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。同時(shí),加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備,組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫防病工作。
交通管制
在必要時(shí),對(duì)部分道路實(shí)施交通管制,確保救援車(chē)輛和人員能夠順利通行。同時(shí),加強(qiáng)交通秩序維護(hù),注意指揮、疏導(dǎo)行駛車(chē)輛。
五、后期處置
災(zāi)情評(píng)估
暴雪過(guò)后,及時(shí)組織人員對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,統(tǒng)計(jì)損失情況。
恢復(fù)生產(chǎn)
積極組織力量恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),加強(qiáng)災(zāi)后重建工作,盡快恢復(fù)受損設(shè)施。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施。同時(shí),加強(qiáng)宣傳教育,提高居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
六、附則
預(yù)案管理
本預(yù)案由街道辦事處負(fù)責(zé)解釋和修訂。同時(shí),定期組織預(yù)案演練和培訓(xùn)活動(dòng),提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和水平。
預(yù)案生效
本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
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